приказ - Портал органов власти Калужской области

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ,
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2014 г.
№ 1579
Об утверждении Положения о порядке
проведения оценки последствий принятия
решения о реконструкции, модернизации,
об
изменении
назначения
или
о
ликвидации
объекта
социальной
инфраструктуры для детей, являющегося
государственной
собственностью
Калужской области или муниципальной
собственностью, а также о реорганизации
или
ликвидации
государственных
организаций Калужской области или
муниципальных организаций, образующих
социальную инфраструктуру для детей,
включая критерии этой оценки, порядке
создания комиссии по оценке последствий
такого решения и подготовке ею
заключений
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением Правительства
Калужской области от 11.09.2014 № 540 «Об органе исполнительной власти Калужской
области, уполномоченном на утверждение порядка проведения оценки последствий
принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о
ликвидации
объекта социальной
инфраструктуры
для
детей, являющегося
государственной собственностью Калужской области или муниципальной собственностью,
а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской
области или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для
детей, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий
такого
решения
и
подготовки
ею
заключений»
и в соответствии с Положением о министерстве по делам семьи, демографической и
социальной политике Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора
Калужской области от 21.07.2008 № 221, ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Положение о порядке проведения оценки последствий принятия
решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации
объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной
собственностью Калужской области или муниципальной собственностью, а также о
реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской области или
муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей,
включая критерии этой оценки, порядке создания комиссии по оценке последствий такого
решения и подготовке ею заключений (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника
управления демографической и семейной политики М.И. Касаткину.
3.Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Министр
С.В. Медникова
Приложение
к приказу министерства по делам семьи, демографической и
социальной политики от ___________________№___________
Положение о порядке проведения оценки последствий принятия решения о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта
социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной
собственностью Калужской области или муниципальной собственностью, а также о
реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской области
или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для
детей, включая критерии этой оценки, порядке создания комиссии по оценке
последствий такого решения и подготовке ею заключений
1.Настоящее Положение о порядке проведения оценки последствий принятия
решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации
объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной
собственностью Калужской области или муниципальной собственностью, а также о
реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской области или
муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей,
включая критерии этой оценки, порядке создания комиссии по оценке последствий такого
решения и подготовке ею заключений (далее-Положение) разработано в соответствии со
статьей 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации» и устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта
социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью
Калужской области или муниципальной собственностью (далее соответственно-решения
об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной
инфраструктуры), а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций
Калужской области или муниципальных организаций, образующих социальную
инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по
оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей,
являющегося государственной собственностью Калужской области или муниципальной
собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных и
муниципальных
организаций
Калужской
области,
образующих
социальную
инфраструктуру для детей, принимаются органами исполнительной власти Калужской
области, наделенными функциями и полномочиями учредителя государственных
организаций, или органами местного самоуправления, наделенными функциями и
полномочиями учредителя муниципальных организаций, за которыми на соответствующем
вещном праве закреплены объекты социальной инфраструктуры для детей, при наличии
положительного решения комиссии по оценке последствий принятия решения о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта
социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной
или
муниципальной собственностью (далее - комиссия).
3. Положение о комиссии, ее персональный состав утверждаются органом
исполнительной власти Калужской области или органом местного самоуправления,
осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной или
муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в
отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или о ликвидации.
4. Комиссия работает на постоянной основе.
5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря
и иных членов комиссии. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности
выполняет заместитель председателя комиссии. Комиссия состоит не менее чем из 7
человек.
6. В состав комиссии по согласованию могут включаться представители иных
органов и организаций.
7. Заседания комиссии проводятся по инициативе органа исполнительной власти
Калужской области или органа местного самоуправления, за которыми на
соответствующем вещном праве закреплены объекты социальной инфраструктуры для
детей, или наделенного функциями и полномочиями учредителя организации, образующей
социальную инфраструктуру для детей.
8. Комиссия осуществляет следующие функции:
- проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации,
об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для
детей, являющегося государственной собственностью Калужской области или
муниципальной собственностью на основании критериев, указанных в пункте 19
настоящего Положения;
-готовит заключение об оценке последствий принятия
о реконструкции,
модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной
инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Калужской
области или муниципальной собственностью;
-проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации
государственных и муниципальных организаций Калужской области, образующих
социальную инфраструктуру для детей на основании критериев, указанных в пункте 20
настоящего Положения;
-готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или
ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную
инфраструктуру для детей.
9. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании
объекта социальной инфраструктуры и о реорганизации или ликвидации государственных
и муниципальных организаций Калужской области, образующих социальную
инфраструктуру для детей орган исполнительной власти Калужской области или орган
местного самоуправления направляют в комиссию заявление о проведении оценки
последствий принятия решения, к которому прилагаются документы, перечень которых
устанавливается органом исполнительной власти или органом местного самоуправления,
осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной или
муниципальной организации.
10. Проведение оценки последствий принятия решения об использовании объекта
социальной инфраструктуры осуществляется комиссией в течение 20 рабочих дней с даты
проведения заседания комиссии.
11. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня представления ему
документов доводит их до сведения председателя комиссии, который определяет дату,
время и место проведения заседания комиссии, при этом заседание комиссии должно быть
проведено не позднее чем через 7 рабочих дней со дня поступления к председателю
комиссии заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
12. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или
ликвидации образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение,
дополнительно к критериям, указанным в пункте 20 настоящего Положения, учитываются
критерии, установленные в пункте 9 постановления Правительства Калужской области от
06.02.2014 № 74 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации
Калужской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой
оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по
оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений».
13. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более
половины от общего числа ее членов.
14. Решение комиссии принимается простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим
является голос председательствующего на заседании комиссии.
15. Решение комиссии оформляется заключением (положительным или
отрицательным).
16. Положительное заключение выдается при отсутствии ухудшений условий для
обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной
защиты и социального обслуживания либо при наличии возможностей устранить
ухудшения указанных условий по каждому критерию оценки.
При несоблюдении указанного условия выдается отрицательное заключение.
17. Заключение подписывается председателем, секретарем и членами комиссии,
присутствовавшими на заседании комиссии.
18. Копии заключения направляются секретарем комиссии органу исполнительной
власти или органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня подписания
заключения.
19. Последствия принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении
назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,
оцениваются по следующим критериям:
а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им
медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и
социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной
инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения
или ликвидации;
б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности,
образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи,
профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в
объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта
социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению
назначения или ликвидации, до принятия соответствующего решения.
20. Последствия реорганизации или ликвидации государственной или
муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей,
оцениваются по следующим критериям:
а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им
медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и
социального обслуживания, предоставляемых государственной и муниципальной
организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к
реорганизации или ликвидации;
б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности,
образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи,
профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в
объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственной и
муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей;
в)
обеспечение
продолжения
осуществления
видов
деятельности,
реализовывавшихся только государственной или муниципальной реорганизацией,
образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или
ликвидации.