Стандарт качества выполнения государственной работы

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
экономического развития
Иркутской области
от « » _________2016 года №____
Стандарт
качества выполнения государственной работы «Техническое сопровождение
и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и
компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
(компоненты инфраструктуры электронного правительства)»
I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Разработчиком стандарта качества выполнения работы «Техническое
сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных
систем
и
компонентов
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры
(компоненты
инфраструктуры
электронного
правительства)» (далее – Стандарт) является министерство экономического
развития Иркутской области (далее - министерство).
Местонахождение министерства: г. Иркутск, ул. Ленина, 1А.
Контактная информация: телефон (3952) 25-60-44, факс (3952) 25-6563, e-mail: [email protected].
2.
Единица
измерения
работы:
количество
компонентов
инфраструктуры электронного правительства в единицах.
3. Термины и определения, используемые в стандарте:
стандарт качества выполнения работы – перечень обязательных для
исполнения и установленных в интересах потребителя работы требований к
выполнению работы, включающий характеристики процесса выполнения
работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее
оказания;
работа – государственная работа «Техническое сопровождение и
эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и
компонентов
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры
(компоненты инфраструктуры электронного правительства)»;
компоненты инфраструктуры электронного правительства
компоненты
инфраструктуры,
обеспечивающей
информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых
для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме;
ViPNet - Virtual Private Network (Виртуальная частная сеть) технология построения защищенной сети передачи данных;
учреждение – государственное автономное учреждение «Иркутский
областной многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг».
2
Местонахождение учреждения: 664018, г. Иркутск, ул. Мухиной, 2а.
Контактная информация: телефон (3952) 26-09-88, e-mail:
[email protected];
качество выполнения работы – степень фактического соотвествия
выполнения работы Стандарту.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие выполнение
работы:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3)
постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 08 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия»;
4)
постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 8 июня 2011года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг
и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной
форме»;
5) приказ министерства экономического развития Иркутской области
от 17 февраля 2014 № 8-мпр «Об утверждении Регламента подключения к
региональной системе межведомственного электронного взаимодействия
Иркутской области»
5. Основные факторы, влияющие на качество выполнения работы,
используемые в Стандарте:
наличие документации, регламентирующей деятельность учреждения;
условия размещения и режим работы учреждения;
техническое оснащение учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
информационное сопровождение деятельности учреждения;
наличие контроля за деятельностью учреждения;
ответственность за качество выполнения работы;
критерии оценки качества работы.
II.
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
6. Качество выполнения работы по техническому сопровождению и
эксплуатации, выводу из эксплуатации информационных систем и
компонентов
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры
(компоненты инфраструктуры электронного правительства).
6.1. Сведения о работе:
полное наименование работы: техническое сопровождение и
эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и
3
компонентов
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры
(компоненты инфраструктуры электронного правительства).
Содержанием
(предметом)
работы
являются
компоненты
инфраструктуры электронного правительства/ техническая поддержка и
обеспечение функционирования.
Потребителями работы являются органы государственной власти,
органы
местного
самоуправления,
государственные
учреждения,
муниципальные учреждения.
6.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
устав
учреждения,
утвержденный
приказом
министерства
экономического развития Иркутской области от 21 октября 2013 года
№ 76-мпр;
государственное задание учреждения, ежегодно утверждаемое
министром экономического развития Иркутской области;
иные документы, регламентирующие деятельность учреждения.
6.3. Условия размещения и режим работы учреждения,
непосредственно выполняющего работу:
1) Требования к месторасположению здания (помещения) учреждения:
учреждение располагается по месту нахождения, предусмотренному в
Уставе учреждения.
2) Требования к режиму работы:
режим работы учреждения: понедельник - четверг: с 9-00 до 18-00
часов, пятница: с 9-00 до 17-00 часов, перерыв на обед: с 13-00 до 14-00
часов. Выходные дни: суббота, воскресенье.
3) Требования к характеристикам помещений:
учреждение должно быть размещено в помещении, обеспеченном
всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенном
телефонной связью.
По размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям
санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности,
безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно
влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура
воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация).
Площадь помещения учреждения должна соответствовать техническим
нормам,
учитывающим
требования
рационального
размещения
необходимого оборудования.
6.5. Техническое оснащение учреждения:
каждое рабочее место специалиста должно быть оснащено
компьютерной и оргтехникой, офисной мебелью, счетной техникой,
канцелярскими принадлежностями и др.
На рабочей станции специалиста, обеспечивающего выполнение
работы, должен быть установлен необходимый пакет лицензионного
программного обеспечения, позволяющий производить автоматизированную
обработку документов.
4
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, отвечающим
требованиям стандартов, технических условий, других документов и
обеспечивающим
надлежащее
качество
выполняемых
работ
соответствующих видов.
Оборудование должно использоваться строго по назначению в
соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически
исправном состоянии, которое систематически должно проверяться.
Неисправное оборудование, дающее при работе сомнительные
результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если
оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования
подтверждается его проверкой.
6.6. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:
учреждение должно располагать необходимым количеством
специалистов в соответствии со штатным расписанием;
специалисты учреждения должны иметь высшее или среднее
профессиональное образование, соответствующий уровень квалификации и
профессиональной подготовки, обладать знаниями и опытом, необходимыми
для выполнения должностных обязанностей;
специалисты учреждения должны проходить не менее 1 раза в 3 года
обучение на курсах переподготовки и повышения квалификации, а также
путем прослушивания инструктажей, стажировок и сдачи по результатам
квалификационных экзаменов;
деятельность
специалистов
регламентируется
должностными
инструкциями, устанавливающими их права и обязанности.
6.7. Требования к технологии выполнения работы:
в рамках выполнения работы учреждение осуществляет техническую
поддержку и обеспечение функционирования следующих компонентов
инфраструктуры электронного правительства:
1) региональной
системы
межведомственного
электронного
взаимодействия (защищенной сети передачи данных (далее - ЗСПД) на
основе технологии ViPNet), выполняя задачи:
создание дистрибутивов программного обеспечения ViPNet Client для
подключения
рабочего
места
участника
региональной
системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) к ЗСПД
(генерация дистрибутива в Центре управления сетью (далее - ЦУС),
настройка маршрутизации в ЦУС, создание индивидуальных ключей
шифрования),
подключение автоматизированного рабочего места (далее - АРМ)
участника региональной системы межведомственного электронного
взаимодействия к ЗСПД (установка и настройка программного обеспечения
ViPNet Client на АРМ участника),
настройка криптографического оборудования ViPNet Coordinator
HW1000 (создание сетевого узла в ЦУС, настройка маршрутизации,
5
генерация дистрибутива программного обеспечения ViPNet для
координатора, установка данного дистрибутива на ViPNet Coordinator),
администрирование ЦУС и Удостоверяющего ключевого центра (далее
- УКЦ) (настройка маршрутизации между сетевыми узлами, актуализация
списка сетевых узлов, управление ключами шифрования, настройка сетевого
взаимодействия со сторонними VPN-сетями),
оказание консультационных услуг участникам РСМЭВ в части
эксплуатации
криптографического
оборудования
и
программного
обеспечения ViPNet;
2) серверного оборудования, выполняя задачи:
выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию
серверного и коммутационного оборудования (чистка, проверка
работоспособности, аудит),
настройка серверного и коммутационного оборудования,
администрирование виртуальных серверов министерства;
3) программного обеспечения Smart Route, выполняя задачи:
создание и изменение учетных записей пользователей Smart Route,
оказание консультационных услуг пользователям Smart Route,
работы по устранению возникающих сбойных ситуаций в работе Smart
Route,
организация доступа на уровне предоставления прав к сервисам
предоставления информации в РСМЭВ.
6.8. Информационное сопровождение деятельности учреждения,
непосредственно выполняющего работу:
Способ
информирования
Состав размещаемой информации
Размещение
информации
на
информационных
стендах,
О режиме работы и адрес учреждения,
расположенных в нормативные правовые акты, регламентирующие
здании
деятельность учреждения
учреждения
и
официальном
сайте Учреждения
Частота
обновления
информации
По
мере
необходимости,
но не более трех
рабочих дней с
момента
изменения
сведений
6.9. Контроль за деятельностью учреждения, непосредственно
выполняющим работу:
контроль за деятельностью учреждения осуществляется министерством
в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
контроль за соблюдением Стандарта осуществляется путем
сопоставления фактически выполняемых работ, установленным настоящим
Стандартом требованиям к качеству выполнения работ;
внутренний контроль за выполнением работы обеспечивается
руководителем учреждения посредством разъяснения и доведения
6
установленных Стандартом требований до всех сотрудников учреждения,
организации и проведения проверок в соответствии с трудовым
законодательством,
определения
полномочий,
ответственности
и
взаимодействия специалистов учреждения.
6.10. Ответственность за качество выполнения работы:
руководители учреждения несет ответственность за качество
выполняемых работ в соответствии с действующим законодательством и
локальными правовыми актами учреждения, регламентирующими
ответственность работников учреждения;
специалисты,
непосредственно
выполняющие
работу,
несут
ответственность за качество выполняемой ими работы в соответствии с
действующим законодательством и локальными правовыми актами
учреждения, регламентирующими ответственность работников учреждения,
должностными инструкциями.
6.11. Критерии оценки качества выполняемой работы:
полнота и своевременность выполнения работы в соответствии с
установленными требованиями;
соответствие работы установленным Стандартом требованиям;
наличие обоснованных жалоб к результату выполненной работы.
6.12. Порядок информирования о выполняемой работе:
№
п/п
Способ
информирования
Состав размещаемой (доводимой)
информации
Частота обновления
информации
1. Отчеты об исполнении
государственного
задания
В
соответствии
с В соответствии с
государственным
заданием государственным
учреждения
заданием учреждения
2. Сайт учреждения
Наименование
учреждения
указанием адреса и телефона
3. Информационные
стенды, буклеты
4. Прочие СМИ
с По мере
необходимости
Отчет о деятельности учреждения Ежегодно
и об использовании закрепленного
за ним имущества
6.12.Система показателей (индикаторов) объема и качества работы:
№
п/п
1.
Показатели (индикаторы)
объема и качества работы
Количество компонентов
инфраструктуры
электронного правительства
Единица
измерения
Ед.
Описание показателя (индикатора)
Указывается количество компонентов
инфраструктуры
электронного
правительства,
в
том
числе
программное
обеспечение
и
оборудование, по которым должно
быть обеспечено функционирование и
техническая поддержка
7
2.
Доступность компонентов
инфраструктуры
электронного правительства
%
Рассчитывается по формуле:
D = Di/N,
где:
D - средняя доступность всех
компонентов
инфраструктуры
электронного
правительства,
в
процентах;
N - количество
обслуживаемых
компонентов
инфраструктуры
электронного правительства;
Di - доступность, в процентах одного
компонента
инфраструктуры
электронного правительства, которая
рассчитывается по формуле:
(tпредоставленияi - tнедоступностиi)*100
Di=
tпредоставленияi
где:
tпредоставленияi
общее
время
предоставления
сервиса доступа к одному компоненту
инфраструктуры
электронного
правительства;
tнедоступностиi
общее
время
недоступности сервиса доступа к
одному компоненту инфраструктуры
электронного правительства
Контроль значений показателей объема и качества работы
осуществляется министерством с помощью журнала учета сбойных ситуаций
в работе компонентов инфраструктуры электронного правительства (далее журнал). В журнале должны быть отражены все инциденты, приведшие к
полному или частичному нарушению функционирования компонентов
инфраструктуры электронного правительства, с указанием начала и
окончания периода нарушения функционирования. Выписка из журнала
предоставляется в министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца
следующего за отчетным периодом.
Министр
экономического
развития Иркутской области
О.В. Тетерина