Microsoft Word - upov_exn_hrv_draft_1

UPOV/EXN/HRV Проект 2
Дата: 28 сентября 2007 г.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
ЖЕНЕВА
ПРОЕКТ
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО:
УСЛОВИЯМ И ОГРАНИЧЕНИЯМ, КАСАЮЩИМСЯ
РАЗРЕШЕНИЯ СЕЛЕКЦИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ
СЕМЯН;
И
ДЕЙСТВИЯМ В ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО
МАТЕРИАЛА
ПО КОНВЕНЦИИ УПОВ
Документ подготовлен Бюро Союза для рассмотрения Консультативной группой
Административного и Законодательного Комитета на ее второй сессии 26 октября
2007 г.
Замечания по версии Проекта
Сноски останутся в публикуемом документе
Сноски, для вводной информации для CAJ при рассмотрении настоящего проекта, они
не возникнут в финальном, опубликованном документе
Выделенный / подчеркнутый и перечеркнутый текст: изменения к Проекту 1
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 2
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО УСЛОВИЯМ И ОГРАНИЧЕНИЯМ В ОТНОШЕНИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ СЕЛЕКЦИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ СЕМЯН
3
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
3
(а) Соответствующие Статьи
3
(б) Пояснения
3
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ В ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО
МАТЕРИАЛА
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
3
РАЗДЕЛ I: ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА
3
(a)
Соответствующие статьи
6
(b)
Использование без разрешения
7
(c)
Достаточная возможность
8
(d)
Иллюстрационные примеры
9
РАЗДЕЛ II: СВЯЗЬ МЕЖДУ ОБЪЕМОМ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ
РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА И ИСЧЕРПАНИЕМ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА
11
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 3
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО УСЛОВИЯМ И ОГРАНИЧЕНИЯМ В ОТНОШЕНИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ СЕЛЕКЦИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ СЕМЯН
ВВЕДЕНИЕ
1. Целью настоящих Пояснительных замечаний является представить руководство,
касающееся условий и ограничений, к которым разрешение селекционера может
быть предметом на действия в отношении семенного материала (Статья 14(1) Акта
1991 г. и Статья 5(2) Акта 1978 г.) согласно Международной Конвенции по охране
новых сортов растений (Конвенции УПОВ). Единственно связывающими
обязательствами для членов Союза являются те, что содержатся в тексте самой
Конвенции,
и
настоящие
Пояснительные замечания не должны толковаться
таким образом, чтобы
противоречить
соответствующему
Акту
соответствующего члена Союза.
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 4
(а) Соответствующие статьи
2.
Конвенция УПОВ устанавливает право селекционера обусловливать его
разрешение
на
действия в отношении семян определенными условиями и
ограничениями:
Акт 1991 г. Конвенции УПОВ
Статья 14 Объем права селекционера
(1) [Действия в отношение семенного материала]
(a) С учетом положений Статей 15 и 16, следующие действия в отношении
семенного материала охраняемого сорта требуют разрешения селекционера:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
производство или воспроизводство (размножение),
доведение до кондиций для целей размножения,
предложение к продаже,
продажа или введение в иной коммерческий оборот,
вывоз,
ввоз,
хранение для целей, перечисленных выше в подпунктах с (i) по (vi).
(b) Селекционер может обусловить предоставление такого разрешения
определенными условиями и ограничениями.
Акт 1978 г. Конвенции УПОВ
Статья 5 Условия, необходимые для охраны
(1)
Предоставляемое селекционеру право заключается в том, что для:
- производства в целях коммерческого сбыта,
- выставления на продажу,
- коммерциализации
материала полового или вегетативного размножения является необходимым
получение его предварительного разрешения.
К материалу вегетативного размножения относятся и растения в целом. Такое
право селекционера распространяется также на декоративные растения и их части,
обычно сбываемые на рынке для полследующего использования в целях, отличных
от размножения, в тех случаях, когда они могли бы быть коммерчески
использованы в качестве посадочного материала для производства декоративных
растений или цветов (срезанных).
(2) Селекционер может обусловить предоставление вышеуказанного
разрешения выполнением определенных им условий.
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 5
(б) Пояснения
3. Перечеркнуто (прим. пер.)
3. Условия и ограничения, в соответствии с которыми селекционер может разрешить
действия в отношении семян (см. Ст.14(1) Акта 1991 г. и Ст. 5(4) Акта 1978 г. являются
вопросом решения селекционера.
4. В целях иллюстрации, примерами условий и ограничений, которые может включать
селекционер, являются:
(i)
вознаграждение – уровень вознаграждения (например, связанный с
количеством семян, площадью семенных посевов, объемом материала,
произведенного из семян и т.д.);
(ii)
период разрешения;
(iii)
метод, посредством которого могут осуществляться разрешенные дей ствия
(например, производство и воспроизводство, маршрут экспорта и т.д.);
(iv)
(v)
качество, количество и цена материала, который должен быть произведен ;
территория(и) охваченные разрешением на экспорт;
(vi)
условия, согласно которым лицо, получившее разрешение, может дать
лицензию/сублицензию другим сторонам для осуществления разрешенных
действий от их лица.
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 6
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ В ОТНОШЕНИИ
РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА
ВВЕДЕНИЕ
5. Целью настоящих Пояснительных замечаний является представить руководство
по объему права селекционера относительно действий в отношении растительного
материала (Статья 14(2) Акта 1991 г. и Статья 5(4) Акта 1978 г.) согласно
Международной Конвенции по охране новых сортов растений (Конвенции УПОВ).
Единственно связывающими обязательствами для членов Союза являются те, что
содержатся
в
тексте
самой
Конвенции,
и
настоящие
Пояснительные замечания не должны толковаться
таким образом, чтобы
противоречить
соответствующему
Акту
соответствующего члена Союза.
6.
Для представления согласованного руководства, касающегося положений по
действиям в отношении растительного материала (Статья 14(2) Акта 1991 г. и
Статья 5(4) Акта 1978 г.), настоящие Пояснительные замечания также объясняют
связь между этими положениями и положениями, которыми селекционер может
обусловить свое разрешение определенными условиями и ограничениями
(Статья 14(1)(b) Акта 1991 г. и Статья 5(2) Акта 1978 г.), а также исчерпанием права
селекционера (Статья 16 Акта 1991 г.).
Настоящие Пояснительные замечания
структурируются следующим образом:
Раздел I:
Действия в отношение растительного материала
Раздел II: Связь между объемом права селекционера в отношении
растительного материала и исчерпанием права селекционера
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 7
РАЗДЕЛ I: ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА
(a)
Соответствующие Статьи
Статья 14(2) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ
(2) [Действия в отношение растительного материала]
С учетом положений Статей 15 и 16, действия, упомянутые в подпунктах (i)
- (vii) пункта (1)(a) в отношении растительного материала, включая целые растения
и их части, полученные в результате использования без разрешения семенного
материала охраняемого сорта, требуют разрешения селекционера, если только у
селекционера не было достаточной возможности воспользоваться своим правом в
отношении указанного семенного материала.
Статья 5(4) Акта 1978 г. Конвенции УПОВ
(4) Любое государство-член Союза может посредством собственного
законодательства или специальных соглашений, оговариваемых в Статье 29,
предоставить селекционерам – в отношении определенных ботанических родов
и видов – более широкое право, чем установленное в параграфе (1), в
частности, распространяя его на товарную продукцию. Государ ство-член
Союза, предоставляющее такое право, может ограничить круг лиц, которые
могут им пользоваться, гражданами тех государств-членов Союза, в которых
предоставляется аналогичное право, а также физическими и юридическими
лицами, имеющими своим местожительством или местонахождением одно из
этих госдарств.
7. Таким образом, Статья 14(2) Акта 1991 г. требует, что для распространения
права селекционера на Действия в отношении растительного материала, растительный
материал должен быть получен путем использования без разрешения семенного
материала и чтобы селекционер не имел достаточной возможности воспользоваться
своим правом в отношении указанного семенного материала. Следующие пункты
представляют пояснения в отношении "использования без разрешения" и "достаточной
возможности" и затем приводятся некоторые наглядные примеры того, где право
селекционера распространяется на Действия в отношении растительного материала.
(b)
Использование без разрешения
8.
Статья 14(2) Акта 1991 г. требует, что для распространения права селекционера
на Действия в отношении растительного материала, этот растительный материал
должен быть получен путем использования без разрешения семенного материала и
селекционер не должен иметь достаточной возможности воспользоваться свои м
правом в отношении указанного растительного материала.
9.
"Использование без разрешения" указывает на Действия в отношении семенного
материала, которые требуют разрешения селекционера (Статья 14(1) Акта 1991 г. и
Статья 5(1) Акта 1978 г.), но где никакого такого разрешения получено не было.
(10. Перечеркнута - прим. пер.)
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 8
(c)
Достаточная возможность
11. Статья 14(2) Акта 1991 г. требует, что для распространения права селекционера на
Действия в отношении растительного материала, этот растительный материал должен
быть получен путем использования без разрешения семенного материала и
селекционер не должен иметь достаточной возможности воспользоваться
своим правом в отношении указанных семян.
12. Положения по Статье 14(2) акта 1991 г. означает, что селекционеры могут
применять свое право только в отношении растительного материала, если они не
имели возможности использовать свои права в отношении семян.
13. Термин "свое право", в Статье 14(2) Акта 1991 г., связан с правом селекционера
на соответствующей территории.
Селекционер может воспользоваться своим
правом
только
на
соответствующей
территории.
Таким образом, "достаточная возможность воспользоваться своим правом" в
отношении
семенного
материала
означает достаточную возможность воспользоваться своим правом в отношение
семенного материала на соответствующей территории. Более того, в частности, это
не означает достаточной возможности получить право, например на другой
территории.
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 9
(d)
Примеры для иллюстрации
14. Следующие примеры представлены для иллюстрации некоторых ситуаций,
где селекционер мог бы рассматриваться, чтобы быть в состоянии
воспользоваться своим правом в отношении растительного материала, поскольку
этот растительный материал был получен посредством использования без разрешения
семенного материала и селекционер не имел достаточной возможности воспользоваться
своим правом в отношение указанного семенного материала:
Пример 1(а) (Неразрешенный вывоз семян)
Сорт 1 охраняется в стране A. Семенной материал сорта 1
экспортируется без разрешения селекционера в страну B. В стране B
нет права селекционера и охраны сорта 1. Сорт 1 затем размножается
в стране B и растительный материал экспортируется в страну A.
15. В примере 1(а), селекционер может воспользоваться своим правом на ввозимый
растительный материал в страну A потому что:
(i) имело место неразрешенное использование (т.е. вывоз) семенного материала; и
(ii)
селекционер
не
имел
достаточной
возможности,
чтобы
воспользоваться своим правом в стране A в отношении семенного материала,
вывезенного в страну B.
Пример 1(б) (Неразрешенный вывоз семян)
Сорт 1 охраняется в Стране А. Семена сорта 1 экспортируются, без
разрешения селекционера, в Страну С. В Стране С имеется охрана в
соответствии с Конвенцией УПОВ для родов или видов, к которым
принадлежит сорт 1, но там нет PBR для сорта 1. Сорт 1 затем
размножается в Стране С и растительный материал экспортируется в
Страну А.
16. В примере 1(б), селекционер может воспользоваться своим правом на ввезенный
растительный материал в Страну А, потому что:
(i)
там было неразрешенное использование (т.е. экспорт) семян; и
(ii) селекционер не имел достаточной возможности, чтобы воспользоваться своим
правом в Стране А в отношении семян экспортированных в Страну ВС.
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 10
Пример 2(а)(Вывоз растительного материала)
Сорт 2 охраняется в Стране А. Растительный материал (т.е. зерно,
растения, цветы и т.д.) сорта 2 экспортируются в Страну В: разрешение
селекционера на экспорт этого материала в качестве семян не получено.
Однако, этот материал впоследствии используется как семенной
материал (т.е., как семена, черенки и т.д.) в Стране В (Страна В не
предоставляет право селекционера). Растительный материал сорта 2
затем ввозится обратно в Страну А.
17. В Примере 2(а), селекционер может воспользоваться своим правом на ввозимый
растительный материал в Страну А, потому что:
(i) имело место неразрешенное использование (вывоз) семенного
материала; и
(ii) селекционер
не
имел
достаточной
возможности,
чтобы
воспользоваться своим правом в Стране А в отношение этого семенного
материала ввезенного в Страну В.
Пример 2(б) (Вывоз растительного материала)
Сорт 2 охраняется в СтранеА.Растительный материал (например, зерно,
растения, цветы и т.д.) сорта 2 экспортируется в Страну С: разрешения
селекционера на вывоз этого материала в качестве семенного не получено.
Однако, этот материал впоследствии используется как семенной в Стране
С (в Стране С существует охрана, согласно Конвенции УПОВ, для родов и
видов, к которым принадлежит сорт 2, но права селекционера на сорт 2
нет). Растительный материал сорта 2 затем ввозится обратно в Страну
А.
18. В Примере 2(б) селекционер может использовать свое право на ввезенный
растительный материал в Страну А, потому что:
(i) имело место неразрешенное использование (вывоз) семенного
материала; и
(ii) селекционер не имел достаточной возможности, чтобы
воспользоваться своим правом в Стране А в отношение семенного
материала, ввезенного в Страну С.
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 11
Пример 3(а) (Неразрешенное размножение)
Сорт 3 охраняется в Стране Y. В Стране Y существует исключение по Ст.
15(2) Акта 1991 г. , но это исключение не применимо для видов, к которым
принадлежит сорт 3. Фермер использует некоторое количество
растительного материала (зерна урожая)сорта 3 для целей размножения.
19. В Примере 3(а) селекционер может использовать свое право на растительный
метериал в Стране Y, потому что:
(i) имело место неразрешенное
воспроизводство (размножение)); и
использование
(т.е.
производство
и
(ii) селекционер не имел достаточной возможности воспользоваться своим
правом в отношении семян.
Пример 2 3(б) (Неразрешенное размножение)
Сорт 23 охраняется в Стране Х. В Стране Х для сорта 23 применяется
исключение по Ст. 15(2) Акта 1991 г. в пределах лимита по объему зерна урожая,
которое фермеру разрешено использовать для последующего размножения. Фермер
использует для целей размножения больший объем, чем ему разрешено.
20. В Примере 23(б) селекционер может воспользоваться своим правом на
растительный материал в Стране Х, потому что:
(i) имело место неразрешенное
воспроизводство (размножение)); и
использование
(т.е.
производство
и
(ii) селекционер не имел достаточной возможности воспользоваться своим
правом в отношении семян.
21. Перечеркнут (прим. пер.)
UPOV/EXN/HRV Проект 2
стр. 12
РАЗДЕЛ II: СВЯЗЬ МЕЖДУ ОБЪЕМОМ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ
РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА И ИСЧЕРПАНИЕМ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА
22. Статья 16 Акта 1991 г. Конвенции УПОВ содержит следующие положения по
исчерпанию права селекционера:
Статья 16 Акта 1991 г.: Исчерпание права селекционера
(1) [Исчерпание права ] Право селекционера не распространяется на действия в
отношении любого материала его сорта или сорта, подпадающего под положения
Статьи 14(5), который был продан или введен в иной коммерческий оборот
селекционером или с его согласия на территории данной Договаривающейся стороны,
или любого материала, полученного из указанного материала, если такие действия:
(i) не связаны с последующим размножением данного сорта или
(ii) не связаны с вывозом материала сорта, который позволяет размножить сорт
в стране, где сорта данного ботанического рода или вида не охраняются, за
исключением вывоза в целях потребления.
(2) [Значение термина «материал» ] Для целей пункта (1) термин «материал»
применительно к сорту означает:
(i) семенной материал любого вида;
(ii) растительный материал, включая целые растения и их части, и
(iii) любой продукт, полученный непосредственно из растительного материала.
(3) [ Значение термина «территория» в некоторых случаях ] Для целей пункта
(1) все Договаривающиеся стороны, являющиеся государствами-членами одной и той
же межправительственной организации, могут осуществлять свои действия совместно,
если это предписывают правила данной организации, в целях приравнивания действий,
совершенных на территориях государств-членов этой организации, к действиям,
совершенным на их собственных территориях, и информируют об этом Генерального
секретаря.
23. Эти положения по исчерпанию права селекционера отражают объем права
селекционера, как установлено в Статье 14 Акта 1991 г. Конвенция УПОВ .
Положения определяют, что право селекционера исчерпается, когда материал
охраняемого сорта (или сорта, охваченного охраной) был продан, или иным путем был
введен селекционером или с его согласия в коммерческий оборот на территории
соответствующего члена Союза, исключая последующее размножени е сорта (Статья
16(1)(i)) или возможности дальнейшего размножения a стране, которая не охраняет сорта
растений родов или видов, к которым принадлежит сорт (Статья 16(1)(ii)).
24. Следовательно , положения по исчерпани ю права селекционера , уточняют, что
права, предоставленные в Статье 14 могут использоваться только однажды при каждом
размножении сорта. Однако, Статья 16(1)(i) и (ii) разъясняет, что право селекционера
не исчерпается, если последующее размножени е сорта (Статья 16(1)(i)) или
возможность последующего размножения в стране, которая не охраняет сорта растений
родов или видов, к которым сорт принадлежит (Статья 16(1)(ii)).
[Конец документа]
*В соответствии с предложением Российской Федерации (от 5 февраля 2008 г. , размещенного на вебсайте
УПОВ в разделе CAJ-AG), предлагается иметь отдельные п ояснительные замечания по Статьям 14(1)(b) и
14(2). Понятие «каскад» может быть причиной путаницы с (разным) значением в патентах (Комментарий
Российской Федерации получен по переписке).