Отчет по выполнению плана противодействия коррупции 2014

Отчет
по реализации плана противодействия коррупции за 2014-2015 гг.
04.03.2014 распоряжением администрации городского округа «Город
Калининград» утвержден план противодействия коррупции в администрации
городского округа «Город Калининград» на 2014-2015 гг (далее – План).
План состоит из 6 разделов, каждый из которых содержит
исполнительские пункты, содержание которых направлено на реализацию
мероприятий, проводимых структурными подразделениями администрации в
рамках противодействия коррупции.
В период действия Плана проводился анализ должностных
обязанностей сотрудников администрации, по результатам которого
корректировался перечень должностей муниципальной службы, при
замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей (последний перечень утвержден распоряжением администрации
городского округа «Город Калининград» от 09.12.2015 № 736-р).
В отчетный период проведено 11 заседаний комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов (аттестационной комиссией). По результатам проведенных
заседаний 1 муниципальный служащий уволен.
За отчетный период проведено 54 консультации служащих на тему
антикоррупционного поведения.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о
получении подарков в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки
подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его
реализации» 26.03.2014 распоряжением администрации городского округа
«Город Калининград» № 161-р утверждено Положение о сообщении лицом,
замещающим муниципальную
должность, муниципальными служащими
администрации городского округа «Город Калининград» о получении
подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и
зачислении средств, вырученных от его реализации.
В целях осуществления контроля за соблюдением заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией, комиссией по
осуществлению закупок законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов
городского округа «Город Калининград» об осуществлении закупок товаров,
работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2015 году проведено
16 проверок. Кроме того, было проверено 1787 муниципальных контрактов.
В результате проверок были выявлены нарушения при осуществлении 209
муниципальных закупок (или 11,6 % от общего числа проверенных). Выдано
4 предписания об устранении выявленных нарушений.
2
За отчетный период проведено 184 проверки по использованию
муниципального имущества. Из них выездных проверок:
– по соблюдению условий договора аренды нежилого помещения
(здания) - 89;
– по изготовлению технической документации, отчетов об определении
рыночной стоимости, экспертиз о принадлежности к общему имуществу
МКД объектов муниципальной собственности - 95.
Кроме того, проведено 35 выездных проверок на предмет
эффективного использования муниципального имущества, находящегося на
вещном праве у муниципальных юридических лиц.
В соответствии с программой приватизации муниципального
имущества городского округа «Город Калининград» на 2015 год и
Прогнозного перечня муниципального имущества городского округа «Город
Калининград», подлежащего приватизации в 2015 году, утвержденного
решение окружного Совета депутатов города Калининграда № 326 от
22.10.2014, администрацией было проведено 25 аукционов по продаже
муниципального имущества.
С
целью
обеспечения
гласности
решений,
принимаемых
администрацией городского округа «Город Калининград», за отчетный
период подготовлено 3110 пресс-релизов, которые были размещены на ленте
новостей на официальном сайте администрации (www.klgd.ru), а также
использованы в 9330 публикациях региональной прессы и 17520 сюжетах на
ТВ и Интернет сайтах.
За отчетный период проведено 22 заседания Общественного совета при
главе городского округа «Город Калининград», где рассмотрены
предварительные варианты критериев для независимой оценки деятельности
муниципальных предприятий оказывающих населению услуги в
коммунальной и транспортной сфере. Также принято решение о подборе лиц,
имеющих необходимую квалификацию для проведения независимой
экспертизы качества оказываемых муниципалитетом услуг.
Постановлением администрации городского округа от 27.06.2014 № 979
расширен круг проектов нормативных правовых актов, подлежащих
антикоррупционной экспертизе: в п. 1.5 Положения «О порядке проведения
антикоррупционной
экспертизы
нормативных
правовых
актов
администрации городского округа «Город Калининград» и их проектов,
утвержденного постановлением главы городского округа от 30.12.2009
№ 2330, внесены соответствующие изменения.
Представители Общественного совета при главе городского округа
«Город Калининград» приняли участие в 4-х заседаниях рабочей группы по
антикоррупционной экспертизе проектов нормативных актов при комиссии
по административной реформе.
Проекты нормативных актов публикуются на официальном сайте
городской администрации www.klgd.ru. Индивидуально рассылаются
приглашения на заседание рабочей группы по антикоррупционной
3
экспертизы, комиссии по административной реформе. Формируются группы
независимых экспертов при Общественном Совете Калининграда
Наиболее активными в работе администрации по противодействию
коррупции являются общественные объединения и организации:
– Общественная палата Калининградской области: принимает
систематическое участие в антикоррупционной экспертизе нормативных
документов;
– Калининградское
антикоррупционное
сообщество
экспертов:
экспертиза нормативных документов;
– Ассоциация юристов России: экспертиза проектов нормативных
актов;
– Опора России: мониторинг антикоррупционного законодательства;
– Общественный Совет при главе Калининграда: разработка стандартов
независимой оценки качества предоставляемых муниципальных услуг,
формирование групп независимых экспертов.
12.02.2014 года подписано постановление администрации городского
округа «Город» № 200 о создании муниципального казенного учреждения
городского округа «Город Калининград» «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Распоряжением администрации от 16.12.2014 № 737-р (в действующей
редакции) полномочия по приему и выдаче документов для предоставления
муниципальных услуг (функций) переданы в МФЦ, которое открыто для
обращения граждан и юридических лиц. Все обращения с комплектами
документов в рамках предоставления муниципальных услуг (функций)
централизовано поступают в МФЦ, который после обработки документов
Администрацией осуществляет выдачу результата. Открытие данного
учреждения привело к упорядочению обращений граждан и юридических
лиц, деперсонификации взаимодействия органа власти и заявителя, что
исключает факты коррупционных рисков со стороны должностных лиц
администрации.
Проведен анализ действующих в администрации административных
регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения
муниципальных функций. В отчетный период принят 21 нормативный
правовой акт, регулирующие порядок предоставления муниципальных услуг
и исполнения муниципальных функций, в 35 внесены изменения.
В рамках совершенствования механизмов взаимодействия жителей
города
Калининграда и структурных подразделений администрации
городского округа, обеспечивающих реализацию принципов публичности и
«прозрачности» в деятельности администрации городского округа с целью
повышения уровня информированности населения и обеспечения
общественного участия в реализации антикоррупционной политики, в том
числе с использованием официального сайта администрации городского
округа «Город Калининград», продолжает функционировать постоянно
действующая «горячая линия», по которой принимаются все обращения
4
граждан с последующей переадресацией их в соответствующие структурные
подразделения для оперативного реагирования. Проводятся онлайн
конференции с руководителями города и ответственными сотрудниками
администрации
на
официальном
сайте
www.klgd.ru,
сайтах
www.newkaliningrad.ru, www.kaliningrad.ru.
Информация, отражающая актуальные вопросы профилактики и
противодействия коррупции, публикуется так же на официальном сайте
администрации в сети Интернет: www.klgd.ru и обновляется по мере
изменения законодательства Российской Федерации.