Информация о пенсиях от 01.08.2010

ГУ-Управление Пенсионного Фонда в Маловишерском районе
информирует:
1. Пенсионное обеспечение
Россия – единственная страна в мире, которая в нынешней экономической
ситуации пошла на масштабную пенсионную реформу и существенное
повышение пенсий.
 По численности пенсионеров Новгородская область занимает 67 место
среди 83 регионов России.
 По среднему размеру пенсии Новгородская область находится на 29
месте после «северных» регионов, городов - миллионников и
промышленных центров.
 В 1 полугодии 2010 года удельный вес среднего размера трудовой
пенсии по старости к заработной плате составил 51 %, тогда как этот
показатель по СЗФО сложился на уровне 35 %.
 Отношение среднего размера пенсии к прожиточному минимуму по
состоянию на 1 июля 2010 года составило 1,7, что соответствует среднему
показателю по России.
 Средние размеры получаемых пенсий
участников и инвалидов
Великой Отечественной Войны превысили установленный прожиточный
минимум пенсионера в 4,2 раза и составили 19,2 тыс. руб., а общий
объем выплат для данной категории граждан – 23 тыс. руб.
 Средний размер пенсий по Новгородской области за 10 лет увеличился
в 10 раз с 846 руб. в 2000 году до 8300 руб. в 2010 году, тогда как средняя
заработная плата за этот же период увеличилась в 9,3 раза.
На территории Новгородской области проживает более 200 тыс.
пенсионеров, что составляет 31 % от численности населения области. На
территории Маловишерского района 6563 человека, что составляет 36%
от населения района.
В 2010 году все пенсии и пособия по линии Пенсионного фонда
выплачивались на территории Новгородской области в срок и в полном
объеме. За первое полугодие было назначено более 7100 пенсий. В районе
назначено 245 пенсий.
Год начался с валоризации пенсионных прав, что стало первым в 2010
году повышением пенсий. В беззаявительном порядке были увеличены
пенсии 191,6 тыс. пенсионеров в среднем на 1085 рублей, при этом 49%
пенсионеров получили прибавку выше 1000 рублей. В нашем районе
пенсии пересчитаны 6064 человекам. Средний размер увеличения
составил 872 рубля.
С 1 апреля размеры социальных пенсий, а также пенсии по
государственному пенсионному обеспечению и социальные выплаты,
размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров
социальных пенсий, выросли на 8,8%.
1 апреля трудовые пенсии новгородцев были проиндексированы на 6,3%.
В результате средний размер трудовой пенсии по старости достиг 8 070
рублей, а в районе 7754 рубля.
1 июля социальные пенсии были дополнительно увеличены на 3,41%, в
результате их средний размер составил 4 757 рублей. (по району 4799
рублей). Суммарная индексация социальных пенсий за 2010 год составила
12,51%.
1 августа была произведена беззаявительная корректировка пенсий в
отношении 64,3 тыс. работающих пенсионеров, численность которых
составляет практически треть от общего числа пенсионеров в Новгородской
области. В результате средний размер увеличения составил 100 рублей, при
этом максимальный размер увеличения сложился на уровне 1100 рублей. По
Маловишерскому району 1874 работающих пенсионеров или 29% от
численности пенсионеров. Среднее увеличение страховой части после
корректировки составило 98 рублей.
С учётом всех пенсионных действий, а также учитывая тот факт, что
размер пенсии при новом назначении значительно выше среднего размера
назначенных ранее пенсий, к концу года средний размер трудовой пенсии по
старости в Новгородской области достигнет 8300 рублей. Таким образом, в
целом за год средний размер пенсии по старости увеличится на 1774 рублей
или на 27%.
Помимо традиционных повышений социальных и трудовых пенсий, с 1
января 2010 года были установлены социальные доплаты к пенсии до
величины прожиточного минимума пенсионера в регионе.
В Новгородской области социальную доплату к пенсии получают 12,6
тысяч неработающих пенсионеров. Средний размер федеральной социальной
доплаты к пенсии – 1 120 рублей. В Маловишерском районе 467 человек
получают социальную доплату к пенсии, средний размер которой 1097
рублей.
По мере роста пенсий число получателей социальной доплаты к пенсии
сокращается. С начала текущего году численность таких пенсионеров
уменьшилась на 10%, что свидетельствует о повышении уровня
материального обеспечения пенсионеров в связи с проведенными в текущем
году индексациями пенсий.
Объем средств на выплату пенсий и иных социальных выплат в 2010
году составляет 646,4 млн. руб. Потребность на выплату пенсий и иных
социальных выплат на месяц с 01.08.2010 года составляет 54,2 млн. руб.
За 1-ое полугодие расходы составили 261,9 млн. руб. В целом по
Новгородской области объем средств на выплату пенсий и иных социальных
выплат в 2010 году составляет 20,9 млрд.рублей.
В целях реализации мер по улучшению материального положения семей,
имеющих детей, с 2007 года организована работа по реализации прав
граждан на получение дополнительных мер государственной поддержки в
виде материнского (семейного) капитала.
Обладателями сертификатов на материнский капитал стали более 9 тысяч
новгородских семей. При этом, число обращений за сертификатами в 2009
году более чем в 2 раза превысило аналогичный показатель 2008 года, что
обусловлено ростом уровня доверия населения области к реализуемым
национальным проектам. В районе выдано 277 сертификатов на МСК.
С 2009 года начата работа по перечислению гражданам средств
материнского (семейного) капитала согласно поданным ими заявлениям. На
сегодняшний день Отделением ПФР перечислено более 418 млн. рублей,
районом 10 млн.руб из них:
- 306 млн. рублей на погашение ипотечных кредитов на приобретение
(строительство) жилого помещения почти 1 100 новгородским семьям, при
этом более 300 семей (30%) смогли полностью рассчитаться с кредитными
организациями, а 760 семей (70%) – значительно сократили свои кредитные
обязательства, в районе 23 семьи на сумму 6,7 млн.рублей.
- 80,2 млн. рублей в виде единовременной выплаты в размере 12 000
рублей наличными деньгами на повседневные нужды почти 7000 гражданам;
215 граждан на 6,2 млн.рублей.
- 31,7 млн. рублей на улучшение жилищных условий 100 семьям; 2 семьи
на 0,7 млн.рублей.
- 20 тысяч рублей на оплату образования ребенка, а районе нет.
При этом средствами материнского (семейного) капитала в полном
объеме распорядилась 591 семья.
Начиная с 2000 года, в Новгородскую область поступают дополнительные
субсидии, выделяемые из бюджета ПФР на реализацию региональных
социальных программ.
Так, всего за 2000 – 2009 годы выделено 310 млн. рублей, в том числе 120
млн.рублей - на укрепление материально-технической базы 35 учреждений
социального обслуживания населения; и 190 млн.рублей - на оказания
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим
трудовые пенсии по старости и по инвалидности.
В 2010 году работа в этом направлении продолжается. На указанные цели
запланировано выделение 3,4 млн. рублей.
Работа по совершенствованию пенсионной системы направлена на
улучшение материального положения граждан старшего поколения.
Соответствующий средства в бюджеты разных уровней уже заложены и все
социальные обязательства перед пожилыми гражданами выполняются, как и
прежде.
2. Некоторые вопросы выплаты пенсий
2.1.Порядок выплаты пенсии
Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий
календарный месяц.
Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного
фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на
основании заявления пенсионера.
Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном
стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии
производится по месту нахождения этого учреждения.
При смене пенсионером места жительства в пределах Российской
Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации,
подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о
регистрации по новому месту жительства. В том случае, если пенсионер не
зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на
территории Российской Федерации, запрос пенсионного дела оформляется на
основании личного заявления пенсионера, в котором следует указать
сведения об адресе места фактического проживания.
2.2. Доставка пенсий
Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного
фонда Российской Федерации, организациями почтовой связи, кредитными
организациями и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий,
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию,
осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации
На территории Маловишерского района договоры на доставку пенсий
заключены со следующими организациями: УФПС «Почта России» по
Новгородской области, Новгородское отделение Северозападного банка
Сбербанка РФ, Россельхозбанк. От общего числа получателей пенсий по
району 75,7% получают через отделения почтовой связи и 24,3% через
кредитные учреждения.
Доставка пенсии
через организации почтовой связи на территории
Новгородской области производится в период с 1-е по 19-е число каждого
месяца. В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру
устанавливается дата получения пенсии. В том случае, если пенсионер не
получил пенсию согласно графику, ее выдача может быть произведена после
этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с
соблюдением условий, определенных статьей 23 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Перечисление средств кредитным организациям для доставки пенсий за
текущий месяц на территории Новгородской области происходит в период с
16 по 20 число текущего месяца по мере поступления финансирования из
Пенсионного фонда Российской Федерации. Кредитная организация
доставляет пенсию на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской
карты или другой вид счета
в день поступления средств от
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, но не
позднее следующего операционного дня после получения соответствующего
платежного документа.
Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена
пенсия.
По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по
доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
2.2.1. Выплата пенсии по доверенности,
превышает один год
срок действия
которой
В соответствии п.6 ст. 18 Федерального закона « О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. выплата пенсии по
доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в
течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного
подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения
пенсии на основании документов о регистрации по месту жительства либо по
месту пребывания.
В качестве документа, подтверждающего факт регистрации в органах
регистрационного учета, принимается один из следующих документов:
паспорт
(заменяющий
его
документ)
или
его
заверенная
копия,
свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания (его
заверенная копия), справка жилищно-эксплуатационной организации или
органа местного самоуправления о регистрации по месту жительства (месту
пребывания) с основанием выдачи.
В том случае, если пенсия выплачивается по месту фактического
проживания,
данный
факт
подтверждается
письменным
заявлением
пенсионера, в котором пенсионер указывает конкретный адрес проживания, а
также
реквизиты
паспорта
(либо
реквизиты
другого
документа,
удостоверяющего личность) самого пенсионера и его доверенного лица.
Заявление заверяется личной подписью пенсионера.
Кроме того, возможно и нотариальное удостоверение данного факта. Как
правило, услугами нотариуса пенсионер может воспользоваться в том случае,
если сам находится за пределами места получения пенсии. Исходя из ст. 35
Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1
нотариус может совершить одно из следующих действий, которые прямо или
косвенно содержат сведения о регистрации пенсионера по месту получения
пенсии:
- удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
- удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте.
Один из указанных выше документов или заявление подаются в
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации
пенсионером (через законного представителя)
лично
по месту нахождения его
пенсионного дела,
В том случае, если пенсионер не представил в территориальный орган
Пенсионного Фонда в установленные сроки необходимые сведения либо не
получил пенсию лично в течение соответствующего года, доставка пенсии
доверенному лицу приостанавливается. Обращаем внимание, что отсутствие
данных о регистрации пенсионера в период доставки пенсии доверенному
лицу не является основанием для приостановления доставки пенсии лично
пенсионеру.
2.3. Наследование сумм единовременной выплаты материальной
помощи к 65 годовщине Победы.
Изменился подход к вопросу
наследования начисленной, но не
полученной в связи со смертью гражданина, единовременной выплаты в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля
2010 г. № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям
граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941 -1945 годов».
В соответствии с названным Указом Президента Российской Федерации,
начиная с апреля месяца 2010 г., осуществляется единовременная выплата
Порядок осуществления единовременной выплаты определен Правилами
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12
апреля 2010 г. № 221.
При этом названные нормативные правовые акты не содержат нормы,
предусматривающей наследование начисленной, но не полученной в связи со
смертью гражданина, единовременной выплаты.
Поэтому,для выработки согласованной позиции по данному вопросу
Пенсионным Фондом был направлен запрос в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Согласно письму Минздравсоцразвития России от 7 июля 2010 г. № 183/2133 в случае если единовременная выплата была начислена гражданину,
то есть территориальными органами ПФР было принято решение о ее
выплате, суммы единовременной выплаты подлежат наследованию в порядке
предусмотренном Гражданским кодексом РФ.
3. Вопросы материнского (семейного) капитала.
02.08.2010 вступил в силу Федеральный закон № 241-ФЗ от 28.07.2010
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет
средств материнского (семейного) капитала».
В соответствии с ч.4 ст.10 Закона жилое помещение, приобретенное
(построенное, реконструированное) с использованием средств (части
средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую
собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего
ребенка и последующих детей) с определением размера долей по
соглашению. Таким образом, Закон больше не наделяет обязанностью
оформлять
приобретенное (построенное, реконструированное)
жилое
помещение в общую собственность иных проживающих с родителями,
детьми (в том числе первым, вторым, третьим ребенком и последующими
детьми) членов семьи.
Обязательства, оформленные после 02.08.2010,
должны отвечать
требованиям действующего законодательства.
Также п. 2 ч. 1 с. 10 Закона предусмотрены два новых направления
средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных
условий:
-
на
строительство
(реконструкцию)
объекта
индивидуального
жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения
организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта
индивидуального жилищного строительства;
- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект
индивидуального жилищного строительства.
В указанных случаях, если жилое помещение не оформлено в общую
собственность владельца сертификата, его супруга, детей, должно быть
составлено нотариально заверенное Обязательство.
4. Вопросы назначения единовременной денежной выплаты.
Федеральный закон от 22.07.2010 № 160-ФЗ «О внесении изменений в
статью 21 Федерального закона «О ветеранах»».
С
даты
вступления
в
силу
указанного
Федерального
закона
поименованные в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 16.01.1995 № 5ФЗ «О ветеранах» родители и супруги погибших (умерших) инвалидов
войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых
действий,
не
достигшие
общеустановленного
пенсионного
возраста,
приобретают право на ежемесячную денежную выплату (далее- ЕДВ),
предусмотренную статьей 23.1 Федерального закона от 16.01.1995 № 5-ФЗ
«О ветеранах».
5. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
ГУ-УПФР в Маловишерском районе завершило ежегодный прием
Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники
которых
пользуются
правом
на
льготное
пенсионное
обеспечение
(досрочную пенсию).
По итогам 2009 года 48 работодателей заявили о наличии рабочих мест
с особыми условиями труда. Самые крупные организации, имеющие
льготные рабочие места – 296 человек «Маловишерская дистанция пути
Санкт-Петербургского отделения ОЖД- филиала ОАО «РЖД» (24% от
общего числа ИС с льготным стажем); 168 человек «МУЗ «Маловишерская
центральная больница»(13,6%); 83 чел. ГУЗ «Областная психиатрическая
больница» (6%); 80чел. ГУ-ПНИ « Оксочи»(6%); педагогические работники
школ Маловишерского района. На рабочих местах с особыми условиями
труда в Маловишерском районе трудятся 1235 человек. Всего по состоянию
на 01.03.2009г. принято от 291страхователей 8642 индивидуальных сведений.
Таким образом, каждое
14
рабочее
место
-
льготное.
Из 1235
застрахованных лиц, на которых представлены ИС с специальным стажем,
44,9 % претендуют на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда
(ст.27 п.1 пп.1-7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации») и
55,1 %
претендуют на досрочную пенсию по выслуге
лет(ст.27 п.1 пп.17-20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
6. Поступление страховых взносов на обязательное
страхование и обязательное медицинское страхование
пенсионное
1.Динамика поступления страховых взносов на ОПС
По состоянию на 20 августа 2010 года нарастающим итогом с
начала года поступило страховых взносов по району– 92,7
млн.руб., в том числе за август 10,8 млн.руб.
По области поступление страховых взносов за аналогичный период
составило 4739,2 млн. руб. в том числе за август 589,7 млн. руб.
1.1.
Прогнозируемые поступления за 8 месяцев 2010 года:
- по району 93,9 млн. руб.,
- по области – 4649,2 млн. рублей.
Выполнение на 20 августа 2010 г. (нарастающим итогом с начала года):
- по району составляет – 103,7%,
- по области – 101,9%.
Прогноз поступлений страховых взносов на ОПС на август
месяц :
- по району составляет – 12,1 млн. руб.,
- по области- 636,1 млн.руб.,
Поступило страховых взносов в августе (c 1-20):
- по району – 10,8 млн. руб.,
- по области 589,7 млн.руб.,
Исполнено по состоянию на 20 августа в целом:
- по району - 89,3%,
- по области . 92,7%
1.2.
1.3. Исполнение от годового прогноза поступлений страховых взносов
на ОПС в целом по области по состоянию на 20 августа 2010 года
(нарастающим итогом с начала года) составляет - 56,8% (по России 57,1%), по Маловишерскому району – 56,8%
2.Динамика поступления страховых взносов в бюджет ФФОМС
По состоянию на 20 августа 2010 года (нарастающим итогом
с начала года) поступило в бюджет ФФОМС:
- по району – 4,1 млн. руб.,
- по области 207,3 млн.руб.,
в том числе в августе месяце:
- по району – 0,6 тыс. руб.,
2.1.
- по области - 27,4 млн.руб.
Прогнозные поступления за 8 месяцев 2010г. составляют - 231 млн.руб.,
исполнено в целом по области – 89,7%.
Прогнозные поступления за 8 месяцев 2010г. составляют - 7,4 млн.руб.,
исполнено в целом по району – 53,9%.
2.2. Выполнение от прогнозируемых поступлений за август месяц (31,7
млн. руб.) составляет в целом по области - 86,6%.
Выполнение от прогнозируемых поступлений за август месяц (0,6 млн.
руб.) составляет в целом по району - 100%.
2.3. Исполнение от годового прогноза поступлений страховых взносов в
ФФОМС:
- (383,3 млн. руб.) в целом по области составляет - 55,7% (по России
56,8%).
- по району (4,1 млн. руб.) исполнение составило 53,9% от годового
прогноза.
3.Динамика поступления страховых взносов в бюджет ТФОМС
3.1. По состоянию на 20 августа 2010 года нарастающим итогом с
начала года поступило в бюджет ТФОМС:
- по району – 7,3 млн. руб.,
- по области – 368,8 млн.руб.,
В том числе в августе месяце:
- по району - 1,1 млн. руб.,
- по области - 49,9 млн.руб.
Прогнозные поступления за 8 месяцев 2010 г. составляют:
- по району - 1,2 млн. руб.,
- по области - 415,3 млн.руб.,
Исполнено на 20 августа с начала года:
- по району – 92,9 %,
- в целом по области - 88,8%.
3.2. Выполнение от прогнозируемых поступлений за август месяц по
району (7,4 млн. руб.) составляет - 50,3 %.
3.3. Исполнение от годового прогноза поступлений страховых взносов в
ТФОМС:
- (737,5 млн. руб.) в целом по области составляет - 56,3% (по России 61,1%) ,
- по району – 56,8%.
4. Обеспеченность района собственными средствами
Обеспеченность района собственными средствами падает, в 2008 году
она составляла 44,6%, в 2009г. – 53%, на текущий момент – 28%.
Для полного обеспечения потребности на выплату пенсий по району
сумма средств, полученная из федерального бюджета, по состоянию на 01.08
2010 года, составила 193,3 млн. рублей, в том числе дотация на выплату
страховой части трудовой пенсии – 171,6 млн. рублей.
Обеспеченность области собственными средствами падает, в 2008 году
она составляла 77,6%, в 2009г. – 59,4%, на текущий момент – 37,6%.
Для полного обеспечения потребности на выплату пенсий сумма по
области средств, полученная из федерального бюджета, по состоянию на
01.08 2010 года, составила 7,8 млрд. рублей, в том числе дотация на
выплату страховой части трудовой пенсии – 5,5 млрд. рублей.