Министерство ПО РАДИАЦИОННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

МИНИСТЕРСТВО ПО РАДИАЦИОННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
Челябинск
Об осуществлении государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их
обитания на территории Челябинской области в 2015 году
В соответствии со статьями 33, 36 Федерального закона «Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 г. № 344 «Об
утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих
ресурсов и среды их обитания и применения его данных», приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.01.2012 г. № 1 «Об
утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской
Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов
и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета», приказом ФГБУ
«Центрохотконтроль» от 13.11.2014 г. № 58 «О методических рекомендациях»,
постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 г. № 366 «Об
утверждении Положения о Министерстве по радиационной и экологической
безопасности Челябинской области», в целях осуществления государственного
мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории
Челябинской области в 2015 году
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Управлению охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания
(Гринев А.П.) Министерства по радиационной и экологической безопасности
Челябинской области (далее – Министерство) обеспечить организацию работ по
определению численности копытных, пушных животных и птиц методом зимнего
маршрутного учета (далее – ЗМУ), и копытных животных и зайца-беляка методом
многодневного оклада на территории Челябинской области в 2015 году в
соответствии с приказом ФГБУ «Центрохотконтроль» от 13.11.2014 г. № 58 «О
методических рекомендациях» (далее – приказ от 13.11.2014 г. № 58), за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, и исследуемых территорий,
указанных в Приложении 3, Приложении 4.
2. Утвердить список учетных маршрутов в Челябинской области, учет по которым
проводится методом ЗМУ в соответствии с приказом ФГБУ «Центрохотконтроль» от
13.11.2014 г. № 58 (Приложение 1).
3. Утвердить список учетных площадок в Челябинской области, учет по которым
проводится методом многодневного оклада в соответствии с приказом ФГБУ
«Центрохотконтроль» от 13.11.2014 г. № 58 (Приложение 2).
4. Утвердить ведомость учетных маршрутов в Челябинской области, учет по которым
проводится методом ЗМУ в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 11.01.2012 г. № 1 «Об утверждении
Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации
по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их
обитания методом зимнего маршрутного учета» (Приложение 3).
В Приложение 3 включены исследуемые территории закрепленных охотничьих
угодий и государственных природных биологических заказников регионального
значения (далее – заказники), на которых отсутствует возможность проведения ЗМУ
и многодневного оклада в соответствии с приказом от 13.11.2014 г. № 58 по
следующим причинам: не соответствие данному приказу площадей охотничьих
угодий и исследуемых территорий, категорий среды обитания, отсутствия
категории среды обитания «лес» для многодневного оклада, необходимость учета
иных видов охотничьих ресурсов.
5. Установить следующие сроки осуществления учетных работ в рамках
государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания по
видам охотничьих ресурсов на территории Челябинской области в 2015 году,
за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения:
1) методом ЗМУ согласно Приложению 1 – с 15 января по 15 марта;
2) методом многодневного оклада согласно Приложению 2 – с 15 января по 15
марта;
3) методом ЗМУ согласно Приложению 3 – с 1 января по 28 февраля;
4) глухаря и тетерева на токах – с 1 апреля по 31 мая;
5) бурого медведя по следам – с 1 апреля по 31 мая;
6) барсука по поселениям – с 1 мая по 31 мая;
7) сурка степного на пробных площадках – с 1 июня по 31 июля;
8) водоплавающих птиц по выводкам – с 1 июня по 31 июля;
9) полуводных животных (бобр европейский, ондатра, норка американская) по
следам и поселениям – с 1 октября по 30 ноября.
6. Руководителям организаций - охотпользователей Челябинской области (по
закрепленным охотничьим угодьям), Областному государственному учреждению «Особо
охраняемые природные территории Челябинской области» (В.Н. Вороной) (по заказникам),
осуществляющим учет методом ЗМУ согласно Приложению 1:
1) осуществить подготовку к проведению ЗМУ, руководствуясь разделом II
методических рекомендаций по определению численности копытных, пушных
животных и птиц методом зимнего маршрутного учета, утвержденных приказом
от 13.11.2014 г. № 58 (далее - методические рекомендации по ЗМУ), в том числе:
обеспечить подготовку схем исследуемых территорий с учетными маршрутами,
составить списки учетных маршрутов, назначить ответственных лиц за
проведение ЗМУ, определить учетчиков для прохождения учетных маршрутов;
2) провести учетные работы методом ЗМУ, руководствуясь разделом III
методических рекомендаций по ЗМУ;
3) оформить материалы ЗМУ по каждому учетному маршруту,
руководствуясь разделом IV методических рекомендаций по ЗМУ;
5) представить в Министерство с сопроводительным письмом, в срок не
позднее 15 марта 2015 года, следующие материалы учета по каждому учетному
маршруту,
согласованные
со
специалистами
отдела
федерального
государственного надзора Министерства:
- ведомость зимнего маршрутного учета - 2-х экз. в печатном виде;
- схема учетного маршрута в масштабе 1:50000 – 2-х экз. в печатном виде;
- электронный трек со спутникового навигатора в день затирки - 2 экз. в
печатном виде и электронном виде;
- электронный трек со спутникового навигатора в день учета - 2 экз. в
печатном виде и электронном виде.
Электронные треки представляются в виде электронных файлов в формате
GPX или KML/KMZ, в масштабе не менее 1:100000, с путевыми отметками;
- список путевых отметок с расшифровкой – 2 экз. в печатном виде.
Расшифровка путевых отметок должна содержать количество пересечений следов
и их видовую принадлежность, направление движение зверя, группы категорий
среды обитания, где пересечения следов были встречены, время проставления
отметок, наименование отметок;
6) представить в Министерство с сопроводительным письмом в срок не
позднее 1 апреля 2015 года данные о численности и распространении охотничьих
ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по
видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих
ресурсов);
7) обеспечить проведение учетных работ в сроки, указанные в подпунктах
4-9 пункта 5 настоящего приказа, и представление в Министерство
с сопроводительным письмом данных о результатах учета численности по видам
охотничьих ресурсов по формам и в сроки, установленными в приложениях 5, 6,
7, 8, 9, 10 к настоящему приказу, по каждому закрепленному охотничьему
угодью, заказнику.
7. Руководителям организаций - охотпользователей Челябинской области (по
закрепленным охотничьим угодьям), Областному государственному учреждению «Особо
охраняемые природные территории Челябинской области» (В.Н. Вороной) (по заказникам),
осуществляющим учет методом многодневного оклада согласно Приложению 2:
1) осуществить подготовку к проведению учета методом многодневного
оклада, руководствуясь разделом II методических рекомендаций по определению
численности копытных животных и зайца-беляка методом многодневного оклада,
утвержденных приказом от 13.11.2014 г. № 58 (далее - методические
рекомендации по многодневному окладу), в том числе: обеспечить подготовку
схем исследуемых территорий с учетными площадками, составить списки учетных
площадок, назначить ответственных лиц за проведение многодневного оклада,
определить учетчиков для прохождения учетных маршрутов;
2) провести учетные работы методом многодневного оклада, руководствуясь
разделом III методических рекомендаций по многодневному окладу;
3) оформить материалы многодневного оклада по каждой учетной
площадке, руководствуясь разделом IV методических рекомендаций по
многодневному окладу;
4) представить в Министерство с сопроводительным письмом, в срок не
позднее 15 марта 2015 года, следующие материалы учета по каждой учетной
площадке,
согласованные
со
специалистами
отдела
федерального
государственного надзора Министерства:
- ежедневная ведомость учетной площадки за каждый день учета – в 2 экз. в
печатном виде (всего 6 листов);
- схема учетного маршрута за каждый день учета – в 2 экз. в печатном виде
(всего 6 листов);
- сводная ведомость учетных площадок – 2 экз. в печатном виде;
- электронный трек со спутникового навигатора в 1 день учета - 2 экз. в
печатном виде и электронном виде;
- электронный трек со спутникового навигатора во 2 день учета - 2 экз. в
печатном виде и электронном виде;
- электронный трек со спутникового навигатора в 3 день учета - 2 экз. в
печатном виде и электронном виде.
Электронные треки представляются в печатном виде и в виде электронных
файлов в формате GPX или KML/KMZ, в масштабе не менее 1:100000, с
путевыми отметками следов зверей, их расшифровкой;
- список путевых отметок с расшифровкой – 2 экз. в печатном виде.
Расшифровка должна содержать время начала и окончания прохождения учетного
маршрута (по показаниям спутникового навигатора), количество пересечений
следов и их видовую принадлежность, направление движение зверя, время
проставления отметок, наименование отметок;
5) представить в Министерство с сопроводительным письмом, в срок не
позднее 1 апреля 2015 года, данные о численности и распространении охотничьих
ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по
видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих
ресурсов);
6) обеспечить проведение учетных работ в сроки, указанные в подпунктах
4-9 пункта 5 настоящего приказа, и представление в Министерство
с сопроводительным письмом данных о результатах учета численности по видам
охотничьих ресурсов по формам и в сроки, установленными в приложениях 5, 6,
7, 8, 9, 10 к настоящему приказу, по каждому закрепленному охотничьему
угодью, заказнику.
8. Руководителям организаций - охотпользователей Челябинской области
(по закрепленным охотничьим угодьям), Областному государственному учреждению «Особо
охраняемые природные территории Челябинской области» (В.Н. Вороной) (по заказникам),
осуществляющим учет методом ЗМУ согласно Приложению 3:
1) в срок до 1 января 2015 г. осуществить подготовку к проведению ЗМУ,
руководствуясь разделом II приказа Минприроды России от 11.01.2012 г. № 1, в
том числе: назначить ответственных лиц за проведение ЗМУ; подготовить схемы
территории охотничьего угодья, на которой планируется осуществлять учет
зверей и птиц, с нанесением на нее протяженности и количества маршрутов;
составить ведомости учетных маршрутов и экспликации площадей категорий
среды зверей обитания зверей и птиц; подобрать учетчиков и провести
инструктаж;
2) в срок до 28 февраля 2015 г. провести ЗМУ, руководствуясь разделами II
и III приказа Минприроды России от 11.01.2012 г. № 1;
3) в срок до 10 марта 2015 г. обеспечить представление в Министерство
с сопроводительным письмом первичных учетных материалов в 2-х экземплярах:
ведомости зимнего маршрутного учета, схемы учетного маршрута с параметрами
учетного маршрута, рассчитанными спутниковым навигатором, распечатку схемы
учетного маршрута из спутникового навигатора, оформленных в соответствии с
разделом IV приказа Минприроды России от 11.01.2012 г. № 1, согласованных со
специалистами отдела федерального государственного надзора Министерства;
4) в срок до 1 апреля 2015 г. обеспечить представление в Министерство
(с сопроводительным письмом) данных о численности и распространении
охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих
ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания
охотничьих ресурсов);
5) обеспечить проведение учетных работ в сроки, указанные в подпунктах
4-9 пункта 5 настоящего приказа, и представление в Министерство
с сопроводительным письмом данных о результатах учета численности по видам
охотничьих ресурсов по формам и в сроки, установленными в приложениях 5, 6,
7, 8, 9, 10 к настоящему приказу, по каждому закрепленному охотничьему
угодью, заказнику.
9. Должностным лицам отдела федерального государственного надзора
Министерства (А.П. Гринев):
1) осуществить проведение учетных работ методами ЗМУ, многодневного
оклада, прогона на территориях общедоступных охотничьих угодий Челябинской
области согласно Приложению 4, в сроки установленные подпунктами 1 и 2 пункта 5
настоящего приказа;
2) представить в Министерство, в срок до 15 марта 2015 года, материалы
учета по каждому общедоступному охотничьему угодью в виде докладной
записки на имя начальника отдела с приложениями: по каждому учетному
маршруту, оформленными в соответствии с подпунктами 1-5 пункта 6 настоящего
приказа; по каждой учетной площадке, оформленными в соответствии с
подпунктами 1 – 5 пункта 7 настоящего приказа; по каждой учетной площадке,
оформленными по результатам прогона (схема размещения учетных площадок по
территории охотугодья, ведомость учета охотничьих животных на учетной
площадке, сводная ведомость расчета численности охотничьих животных на
учетных площадках);
3) осуществить контрольные натурные исследования (по закрепленным
охотничьим угодьям, заказникам) прохождения учетчиками учетных маршрутов и
проверку ведомостей ЗМУ на соответствие требованиям методических
рекомендаций по ЗМУ, ежедневных ведомостей учетных площадок - на
соответствие требованиям методических рекомендаций по многодневному
окладу, руководствуясь разделами V методических рекомендаций по ЗМУ и
методических рекомендаций по многодневному окладу, в срок до 15 марта 2015
года. Отметка о согласовании ведомости ЗМУ, ежедневной ведомости учетной
площадки, ведомости учета на учетной площадке методом прогона проставляется
путем указания на нижнем поле первого листа ведомости даты согласования и
должности, проставления подписи и печати специалиста отдела федерального
государственного надзора Министерства;
4) осуществить проведение учетных работ на территориях общедоступных
охотничьих угодий Челябинской области в сроки, указанные в подпунктах 4-9
пункта 5 настоящего приказа, и представление в Министерство в виде докладной
записки на имя начальника отдела, с приложениями по результатам учета
численности по видам охотничьих ресурсов, оформленными по формам и в сроки,
установленными в приложениях 5, 6, 7, 8, 9, 10 к настоящему приказу, по
каждому общедоступному охотничьему угодью.
10. Управлению охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания
(Гринев А.П.):
- определить численность зверей и птиц, руководствуясь разделами VI
методических рекомендаций по ЗМУ, методических рекомендаций по многодневному
окладу, методом прогона, в срок до 15 апреля 2015 года;
- направить материалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи
охотничьих ресурсов на государственную экологическую экспертизу, в срок до 1
мая 2015 года;
- обобщить данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и
среды их обитания на территории Челябинской области и направить их в
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в срок до
15 мая 2015 года.
11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого
заместителя Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской
области И.А. Харину.
Исполняющий обязанности Министра
И.А. Гладкова