КОРРУПЦИЯ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСО
advertisement
КОРРУПЦИЯ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ГОСУДАРСТВА: СОПОСТАВИТЕЛЬНО-ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ профессор Ю.А.Нисневич, доктор политических наук, профессор ГУ-ВШЭ и РУДН На современном этапе цивилизационного развития в демократическом государстве главным приводным механизмом политических, экономических социальных и информационных процессов служит добросовестная, транспарентная и профессиональная конкуренция. Экономическая механизмов конкуренция саморегулирования суть реализации экономики: двух механизма базовых спрос — предложение, обеспечивающего влияние, как производителей, так и потребителей на экономические процессы, и механизма смены неэффективных управляющих и собственников субъектов экономической деятельности, обеспечивающего их «естественный» конкурентный отбор, «кадровую» санацию экономики. Политическая конкуренция и ее постоянная динамика обеспечивают социально-политическую стабильность и долговременную устойчивость демократических политических систем и государств, наделяют их способностью к саморегулированию и самосовершенствованию. Информационная конкуренция как конкуренция множества альтернативных источников информации позволяет получать объективную и достоверную картину окружающей действительности и происходящих в ней событий и процессов, необходимую для нормальной жизнедеятельности каждого человека, общества и государства. Экономическая, политическая и информационная конкуренция представляют собой составные части более общего явления — социальной конкуренции, которая стимулирует социальную и гражданскую активность и ответственность. В реальной практике идеальную картину конкуренции искажает коррупция, которая может потеснить и даже подменить конкуренцию в качестве основы функционирования государств, способствуя при этом формированию «неестественных» монополий в различных сферах общественной жизни. Коррупция является не только экономической, но и политической и культурной проблемой. Основной питательной средой и сферой распространения коррупции выступает сфера государственновластного регулирования общественных отношений, государственная власть. Коррупционные отношения, возникающие, прежде всего, при взаимодействиях частного сектора экономики, граждан и их объединений с органами и должностными лицами государства, в связи с процессами государственного регулирования различных сфер общественной жизни и оказания государственных услуг, деформируют и дестабилизируют политические, экономические, социальные и иные порядки. Однако, несмотря на такие негативные последствия коррупции, распространение получила концепция «благотворной коррупции», в которой коррупция представляется как неофициальное средство дерегулирования — «смазка» для сокращения бюрократических барьеров. Гипотеза исследования состоит в том, что экономическая и политическая коррупция снижает конкурентоспособность государства и ухудшает качество жизни его граждан. Политологическое исследование для проверки данной гипотезы проводится методом сопоставительно-институционального анализа, разработанным автором доклада. Суть метода заключается в сопоставлении характеристик государства как единичного объекта исследования с целью выявления существующих между характеристиками взаимосвязей и трендов влияния, исходными данными для чего служат количественные оценки исследуемых характеристик, в качестве измерений которых используются индикаторы, определяемые по результатам государствоведческих исследованиях международных и неправительственных организаций. В предлагаемом исследовании в качестве эмпирических данных используются следующие индикаторы: Индекс глобальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index), который характеризует экономическую конкурентоспособность государств и определен Всемирным экономическим форумом в 2010 году для 138 суверенных государств Индекса качества жизни (Quality of Life Index), который характеризует качество жизни в государстве и определен изданием International Living в 2010 году для 185 суверенных государств Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index), который характеризует международной уровень коррупции неправительственной в государстве организацией и определен Transparency International в 2010 году для 176 суверенных государств. Сопоставительно-институциональный анализ исследуемых характеристик, которые выражаются выбранными индикаторами, проводится в графической форме в виде точечных диаграмм. Результаты анализа показывают, что основной тренд влияния уровня коррупции в государстве на его конкурентоспособность и качество жизни его граждан состоит в том, что с повышением уровня коррупции конкурентоспособность государства снижается, а качество жизни его граждан ухудшается. Это подтверждает гипотезу исследования и опровергает концепцию «благотворной коррупции».
