СОГЛАСОВАНО Решением коллегии Главного Управления спорта Смоленской области, протокол № 2 от 11.07.2014 Программа «Развитие детско-юношеского футбола в Смоленской области на 2014-2020 годы» 1. Основание для разработки - Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; - Постановление Администрации Смоленской области от 21.11.2013г. № 0934 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на 2014-2020 годы. Заказчик Программы Федерация футбола Смоленской области Разработчик Программы АНО «Футбольный клуб «Днепр» Исполнители Программы Главное управление спорта Смоленской области, муниципальные органы власти сферы физической культуры и спорта, Федерация футбола Смоленской области, АНО «Футбольный клуб «Днепр», детско-юношеские спортивные школы, Смоленская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, другие заинтересованные организации. 2. Цели и задачи Программы. Основные цели Программы – развитие и популяризация массового детско-юношеского футбола в Смоленской области, создание условий для 3 занятий футболом на региональном, муниципальном и местном уровнях, подготовка высококвалифицированного резерва для сборных команд региона по футболу, участниц первенств России. Концепция проблемы. В развития настоящее деятельности время детско-юношеского футбола. Содержание Правительство внедрило в РФ практику производственной и социальной сферы программные принципы развития. Данный подход полностью оправдывает в себя с точки зрения системного планирования, реализации основных задач и анализа, так как обеспечивает правильное распределение необходимых ресурсов на главных направлениях. В результате достигается высокая экономическая и организационная эффективность, обеспечивается необходимый контроль, формируется система исполнителей на межведомственном и межотраслевом уровне. Механизмы управления отраслью «Физическая культура и спорт», являющей значительной составляющей комплекса социальной сферы РФ, основываются на программных принципах. Итоги прошедших Олимпийских игр подтверждают, что спортивная карьера становится более длительной. Первые успехи проявляются через 5-7 лет систематических тренировок, период наивысших достижений наступает через 8-11 лет занятий, а стабилизация и снижение результатов через 12-18 лет тренировок. Спортивные успехи достигаются путем реализации объемов тренировочных и соревновательных нагрузок до 32 час. в неделю. Дальнейшее увеличение этих показателей исчерпало свои возможности, так как тренировки превратились в одну из основных сфер деятельности спортсмена и оказывают доминирующее влияние на его общий режим. Последние годы постоянно сокращается централизованная подготовка и соревновательная деятельность сборных команд России и субъектов 4 федерации, что не обеспечивает сыгранность команд и рост спортивного мастерства, отрицательно сказывается на их психологической совместимости. Вышеизложенные проблемы представляются крайне сложными и не могут быть решены усилиями только областными и местными органами управления физической культурой и спортом, образования и здравоохранения. Постановка и достижение столь важной цели, как укрепление уровня здоровья детей, подростков и молодежи, требуют интеграции усилий и всех видов ресурсов различных ведомств, а также координации этой работы на уровне администрации региона. Укрепление здоровья, повышение уровня физического развития и подготовленности, профилактика заболеваемости и преступности, наркомании и алкоголизма посредством спорта, подготовка пополнения в сборную команду России и их достойное выступление на международных соревнованиях, необходимо считать приоритетными направлениями социальной политики в сфере физической культуры и спорта. Система развития физической культуры и спорта в нашей стране предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создавая тем самым объективные предпосылки для решения важнейших социальных задач. В Российской Федерации футбол является самым массовым видом спорта по количеству занимающихся в спортивных секциях и группах; учащихся спортивных школ; тренеров-преподавателей; команд мастеров. Футбол как наиболее массовый, доступный и популярный среди всех слоев населения вид спорта всецело способствует решению важных государственных задач по оздоровлению детей, подростков и молодежи, по организации культурного досуга населения, профилактике борьбы с наркоманией и правонарушениями среди молодежи. 5 Концепция развития футбола подразумевает совокупность мер, направленных на создание условий, предоставление детям и подросткам гарантии их прав на равный доступ к овладению основами игры в футбол, а особо одаренным юным футболистам – на централизованную специализированную специальную подготовку, обеспечивающую достойное положение сборной команды России и защиты ее престижа на международных соревнованиях. Повышение резервов здоровья, работоспособности, спортивного долголетия и достижение Смоленскими футболистами высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях являются целями настоящей концепции. Первоочередными мерами решения задач концепции развития футбола являются: - реализация программы развития, направленной на массовое вовлечение детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом; укрепление их здоровья, повышение работоспособности и уровня физического развития; формирование здорового образа и спортивного стиля жизни; - создание экономических и социальных предпосылок, способствующих снижению негативного влияния на психологическое здоровье спортсменов; - повышение качества подготовки футболистов, способных войти в состав сборной команды России и достойно выступать в соревнованиях. Целевая программа развития футбола предусматривает переориентацию спортивных школ и создание преемственности в подготовке футболистов; создание женских команд; обновление информационнометодической базы; оптимальное, экономически обоснованное обеспечение тренировочного и соревновательного процессов; осуществление комплексного контроля процесса подготовки футболистов; моральное и 6 материальное стимулирование труда тренеров-преподавателей; выработку и реализацию системы соревнований среди команд всех возрастных групп. Разработка программы обусловлена необходимостью принятия комплексных мер развития футбола путем привлечения инвестиций. Для достижения целей настоящей Программы поставлены задачи: - повышение мотивации детей и молодежи к регулярным занятиям футболом и ведению здорового образа жизни; - повышение уровня физического развития и подготовленности детей и подростков; - формирование осознанной потребности в ценностях занятий спортом; - духовно-нравственное развитие и стремление к самосовершенствованию; - приоритетное направление футбола в организации досуга; - минимизация факторов, негативно влияющих на спортивный травматизм; - достижение спортивных результатов высокого класса; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, привлечение к систематическим занятиям футболом максимально возможного числа детей, подростков и молодежи; - совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие футбола в Смоленской области; - совершенствование системы проведения соревнований в детскоюношеском и массовом футболе; - подготовка и регулярное повышение квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития детско-юношеского футбола; - укрепление и совершенствование материально-технической базы и 7 футбольной инфраструктуры; - содержание на должном уровне, реконструкция имеющейся материально-технической базы футбола в районах и городах области, а также создание новой; Организация новых учреждений – футбольных центров, гимназий, колледжей и детских команд по различным возрастам во всех районах и городах области, специализированных школ; - расширение сети спортивно-массовых мероприятий по футболу как среди детских, так и профессиональных команд; - обеспечение футбольных организаций спортивной формой, инвентарем и техническим оборудованием; - обеспечение подготовки кадров – тренеров по футболу и судей через учебные заведения области; - организация работы по привлечению внебюджетных финансовых средств для развития детско-юношеского футбола в Смоленской области; - привлечение образовательных учреждений Смоленской области к процессу воспитания и подготовки молодых футболистов. 3. Основные мероприятия Программы В систему основных мероприятий Программы входят: - организация соревнований различного уровня; - развитие футбольной инфраструктуры; - рекламно-информационное обеспечение; - строительство и реконструкция футбольных полей, стадионов и других - спортсооружений; подготовка и повышение квалификации тренерских кадров, совершенствование системы управления развитием футбола в регионе. 8 4. Сроки реализации Программы Реализация Программы намечена на 2014-2020 годы. 5. Источники финансирования Программы Финансирование Программы планируется осуществлять из регионального, муниципальных бюджетов и бюджетов других уровней, за счет средств Федерации футбола Смоленской области, АНО «Футбольный клуб «Днепр», внебюджетных источников, средств других заинтересованных организаций. Финансирование Программы за счет средств областного бюджета может уточняться в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год. 6. Целевые показатели Программы Целевые показатели Программы утверждаются ежегодно по отношению к результатам предыдущего календарного года. Начальными показателями Программы являются соответствующие статистические показатели 2013 года: - динамика численности занимающихся футболом в спортивных школах и клубах Смоленской области; - динамика количества детско-юношеских команд, принимающих участие в региональных и муниципальных соревнованиях; - динамика выступления сборных команд Смоленской области в официальных российских финальных соревнованиях (стабильное попадание в призеры соревнований); - количество штатных тренеров-преподавателей в спортивных прошедших повышение учреждениях; - количество тренеров-преподавателей, квалификации; 9 - количество построенных или реконструируемых спортсооружений футбольной инфраструктуры; - количество спортсменов – выпускников спортивных школ региона, принимающих участие в первенствах России в составе команд мастеров. - динамика научно-медицинского, информационного и финансового обеспечения мероприятий Программы. 7. Ожидаемые результаты реализации Программы. В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить: - регулярное проведение областных и муниципальных спортивномассовых мероприятий по футболу с системой контроля и отбора лучших футболистов в сборные команды Смоленской области; - увеличение числа детей и подростков в Смоленской области, систематически занимающихся футболом; - качественную и количественную составляющую работы системы подготовки резерва для профессиональных команд по футболу; - обеспечение, Смоленской совместно области, с образовательными системы обучения учреждениями и подготовки (переподготовки) тренерских кадров в футболе; - создание современной нормативно-правовой базы, отвечающей потребностям развития детско-юношеского футбола в Смоленской области; - внедрение современной системы обеспечения и управления развитием детско-юношеского футбола в регионе; - достижение высокого уровня подготовленности и обеспечение конкурентоспособности сборных команд Смоленской области в российских соревнованиях; 10 - выстраивание «вертикали» футбола на основе взаимодействия всех заинтересованных субъектов в Смоленской области. Интеграция усилий заинтересованных организаций, общественных объединений и спонсоров неизбежно придаст импульс качественно новому содержанию процесса подготовки футболистов. Приведет к укреплению психического и физического здоровья; повышению уровня физического развития и подготовленности; сокращению правонарушений; повышению работоспособности. 11 заболеваемости и