Семинар 1 НСП+статистика

1
Семинар 1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве (НСП).
Несчастный случай на производстве (НСП)- случай воздействия на работающего
опасного производственного фактора при выполнении работающим
трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Объектом анализа являются результаты расследования обстоятельств и учета
имеющих место НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ на производстве, в результате которых
возникают травма, инвалидность или наступает смертельный исход.
Цель расследования НСП –
- (1)квалификация события как НСП
- (2)выявления причин НСП
- (3)разработка мероприятий для устранения этих причин в дальнейшем,
- (4)установление виновных лиц (в т.ч и роли пострадавшего) и определения
меры их ответственности (взыскание, административная или уголовная
ответственность).
Особые виды НСП:
- групповой - произошедший с ДВУМЯ и более пострадавшими;
- тяжелый – по степени тяжести последствий, устанавливаемые по
результатам медицинских заключений и принятой в медицине классификации;
- смертельный!!
ПРИЧИНАМИ травм НА ПРОИЗВОДСТВЕ может стать:
- повреждения травматического характера, полученные в результате
взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций,
стихийных бедствий и других ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
- поражение электрическим током (в т.ч. молнией);
- тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
- укусы, телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- иные ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ от воздействия на работника ОПФ.
Травма, произошедшая на производстве, может рассматриваться как НСП,
если она ПОВЛЕКЛА ЗА СОБОЙ:
- необходимость перевода работника на другую работу,
легкая травма пострадавшего,
- не вызвавшая необходимость его освобождения от работы и перевода его на
другую работу, не может служить основанием для рассмотрения события
получения работником травмы как НСП;
- вызвавшая перевода пострадавшего на другую работу, позволяющей ему
выполнять её при такой травме, но не предусматривающая освобождения его от
работы и выдачи листка нетрудоспособности, служит основанием для
рассмотрения события как НСП.
- временную или стойкую утрату работником трудоспособности,
- либо смерть.
с
Расследование и учет несчастных случаев проводится в соответствии
Трудовым кодексом РФ – статьи 227-231, раздела Х «Охрана труда»
Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае
При несчастных случаях, работодатель обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему …
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной
чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была
на момент происшествия…
немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации,
принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и
своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов
расследования
2
Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию НС
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель)
незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
В состав комиссии включаются
-специалист по охране труда ..,
- представители работодателя,
-представители выборного органа первичной профсоюзной организации
Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа
исполнительной власти.
При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав
комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной
власти, общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет
комиссию руководитель государственной инспекции труда -
Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один
или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией
в течение трех дней.
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один
или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо
несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится
комиссией в течение 15 дней.
Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев
При расследовании каждого несчастного случая комиссия
(1) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, (2) выявляет лиц, допустивших
нарушения требований охраны труда, (3) получает необходимую информацию от
работодателя и,(4) по возможности объяснения от пострадавшего.
На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает
(1) обстоятельства и причины несчастного случая,
(2) лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,
(3)вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин
несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев,
(4)были ли определяет, действия (бездействие) пострадавшего в момент
несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в
его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким
работодателем осуществляется учет несчастного случая,
(5)квалифицирует несчастный случай как несчастный случай
на производстве или как несчастный случай, не связанный с
производством.
ТРАВМА работника подлежит расследованию, но
- квалифицируется как НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НЕ СВЯЗАННЫЙ с производством и - оформляются АКТОМ , форма которого рекомендуется как в случае акта для
тяжелых, групповых и смертельных НСП), если:
* смерть наступила вследствие общего заболевания или самоубийства,
подтвержденные учреждением здравоохранения и следственными органами;
* смерть или повреждение здоровья, ЕДИНСТВЕННОЙ причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения)алкогольное,
наркотическое или токсичное ОПЬЯНЕНИЕ, не связанные с нарушением
технологического процесса, где используются спирты, ароматические,
наркотические и другие аналогичные вещества;
* несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка,
содержащего по заключению правоохранительных органов признаки
УГОЛОВНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
3
страховым случаем
.Несчастный случай на производстве является
, если
он произошел с застрахованным
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что
грубая неосторожность застрахованного содействовала
возникновению
или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия
устанавливает степень вины застрахованного в
процентах.
Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как
несчастный случай на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве
по установленной форме в двух экземплярах,.
Основным документом по итогам расследования НСП ,не относящегося к особым
видам,
комиссией составляется
"Акт о несчастном случае
на
производстве" по форме Н-1.
Установлена также специальная форма «Акта о расследовании
группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая,
несчастного случая со смертельным исходом)», и формы различных других
документов разрабатываемых и оформляемых при расследовании НСП.
По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как
несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового
несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со
смертельным исходом, комиссия составляет акт о расследовании соответствующего
несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах
(фактически в этом случае рекомендуется форма акта для группового, тяжелого и
смертельного исхода)
Для правильного расследования и квалификации происшедшего события
как несчастного случая на производстве (НСП) следует дать ответы на
следующие главнейшие вопросы.
(1)Кто был пострадавшим (с кем произошло)?
(2)Что произошло?
(3)Каковы последствия?
(4)Где и когда произошло травмирование?
(5) Что делал (чем занимался пострадавший)?
1.Кто был пострадавшим?
Для ответа на поставленный вопрос определяется категория лиц , происшествие с которыми на
производстве может квалифицироваться как НСП.
К главной категории лиц, происшествие с которыми на производстве может быть
квалифицировано как НСП, относятся прежде всего:
ВСЕ физические лица, состоящие В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ с работодателем.
Эти лица, называемые РАБОТНИКАМИ, участвуют в производственной деятельности
работодателя (выполняющие определенную работу) на условиях трудового договора, в т.ч.
СОВМЕСТИТЕЛИ, НАДОМНИКИ). Как правило, в эту главную категорию работников,
входят лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
и профессиональных заболеваний на производстве).
2.Что произошло?
2.Пострадавшими были получены увечья или иные телесные повреждения
(травмы), включая смерть (в том
числе причиненные другими лицами).
3.Каковы последствия?
Для этого надо установить, какой произошел несчастный случай, т.е.
к какому из особых видов относиться НСП, т.к.от этого зависит
процедура и организация РАССЛЕДОВАНИЯ.
4
В зависимости от уровня и серьезности наступивших последствий
произошедшего НСП для его расследование установлены
(1)различные процедуры расследования (в т.ч состав специальных комиссий)
(2)сроки проведения расследования и
(3)специальные формы акта о НСП.
В этих случаях организуется специальные комиссии разного состава и
уровня.
4. ГДЕ и КОГДА произошло травмирование?
Квалифицируется произошедшее с работником, как НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ, если это произошло:
- на территории организации, других объектах и площадях,
закрепленных за организаций, либо в ином месте работы
в течение
*рабочего времени(включая время установленных перерывов обеденного, регламентированного режимом труда),
*времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства,
одежды и т.п.перед началом и после окончания РАБОТЫ,
*сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту работы или с работы
*на транспорте, предоставленном работодателем или по договору с ним),
*на личном транспорте, в случае его использования в производственных
целях в соответствии трудовым договором;
- во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при
следовании по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно,
в т.ч. пешком;
- при следовании к месту служебных командировок и обратно;...
- при привлечении в установленном порядке к ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций,
ТАМ и ТОГДА, ГДЕ и КОГДА ему ПОЛОЖЕНО БЫТЬ
выполнением трудовых обязанностей.
т.е. находился
в связи с
5. ЧТО делал (чем занимался)?
Ответ на этот вопрос позволяет квалифицировать произошедшее как
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, если он произошел:
- при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по
заданию работодателя (в т.ч. во время служебной командировки),
т.е. выполнял то, что ему ПОЛОЖЕНО ДЕЛАТЬ;
- а также при совершении правомерных действий в интересах работодателя
в т.ч. направленных на предотвращении несчастных случаев, аварий,
катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера),
т.е. выполнял НЕОБХОДИМЫЕ действия.
5
СХЕМА
для КВАЛИФИКАЦИИ ТРАВМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И
СОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО НИМ
Производственная территория (в т.ч. путь в командировку, по заданию, место командировки )
Рабочее время (включая подготовительно-заключительные операции, всё время пребывания в
командировках –местных и иногородних)
Трудовые отношения (трудовой договор, договор найма)
Происшествие с
ТРАВМОЙ
Без последствий
вий
ПОСЛЕДСТВИЯ
травмы
- перевод на
другую работу
- утрата
трудоспособности
- смерть
- на рабочем
месте
- в рабочее
время
-по трудовым
обязанностям
--
Несчастный
случай
НС
не является
НСП
- не с тем
лицом
- не там
- не в то
время
-не то
делал
НЕСЧАСТНЫЙ
СЛУЧАЙ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ
ОБЫЧНЫЙ
НЕ
ОСОБЫЙ
ОСОБЫЕ
Групповые
Тяжелые
Смертельные
ПРИЧИНЫ
1.общая болезнь
2.алкаголь
3.преступление
НЕСЧАСТНЫЙ
СЛУЧАЙ
не
СВЯЗАННЫЙ С
ПРОИЗВОДСТВОМ
ОСОБЫЕ
И
НЕ
ОСОБЫЕ
Без АКТА
АКТ
произвольной формы
АКТ о НСП
по форме
Н-1
Акт для
Групповых,
Тяжелых и
Смертельных
случаев
Акт для
Групповых,
Тяжелых и
Смертельных
случаев
6
Примеры Квалифицировать события, произошедшие с работником.
Указать квалификацию произошедшего с человеком (Происшествие, НС , НСП, НСП
групповой, НСП тяжелый, НСП смертельный, НС не связанный с производством) и
необходимость и вид документа, ОБЯЗАТЕЛЬНО составляемого на предприятии (Акт Н1, Акт для группового, тяжелого и смертельного случая, без Акта, Акт произвольной
формы, Акт (документ) на предприятии НЕ составляется).
1.НСП, Акт Н-1,
1.1.Молодой токарь, убирая стружку голыми руками, порезал себе ладони обеих
рук. В медпункте ему сделали перевязки. Следующие несколько дней пока не
зажали порезы он не смог работать на станке и его поставили на легкие
вспомогательные работы по цеху.
1.4.Электромонтер при ремонте электропроводки сильно порезал себе ладонь
правой руки. В медпункте предприятия ему была наложена сложная повязка,
которая лишила его возможности выполнять этой рукой тонкие манипуляции,
необходимые при ремонте электрооборудования. Со следующего рабочего дня и до
заживления руки его перевели на работу вахтером на проходной этого
предприятия.
1.5.Токарю, работавшему без экрана и защитных очков, в глаз попал отлетевший
кусочек стружки, из-за чего он получил листок нетрудоспособности на 2 недели.
1.9.Сотрудник офиса был принят на работу с условием использования его
собственного автомобиля для служебных разъездов. Однажды, сотрудник ехал на
работу на своей машине, на скользкой дороге не справился с управлением и
врезался в дорожное ограждение. Из-за полученных ушибов он был освобождение
от работы на 5 дней.
1.10. Специалиста предприятия послали в командировку в другой город. Там он
попал в ДТП на улице во время прогулки по городу.
1.11. Бухгалтера предприятия послали в местную командировку в банк (для
выяснения проблем). При выходе из городского автобуса бухгалтер оступился,
подвернул левую руку, попал в медпункт, ему наложили повязку и он находился
на бюллетене в течении недели.
2.НСП тяжелый , Акт для группового, тяжелого и смертельного случая
2.1.На монтажника-высотника при работе на монтаже башенного крана упала тяжелая
металлическая конструкция, в результате он вынужден был лечиться более года, и после
лечения уже не смог работать по прежней специальности.
2.2.Курьер предприятия вез документы в другую организацию на городском
транспорте и попал в дорожно-транспортное происшествие, в результате которого
получил перелом позвоночника и стал инвалидом.
3.НСП групповой, Акт для группового, тяжелого и смертельного случая
3.1.При возникновении пожара в производственном помещении 3 служащих,
работавшие там, начали его тушить и все они получили небольшие ожоги, из-за
которых были освобождены от работы на неделю.
3.3.Строительная компания перевозила на своем автобусе 20 рабочих с одной
стройки на другую. На скользкой дороге автобус съехал в кювет. При этом трое
работников получили ушибы и были отправлены в больницу. Один из них вышел на
работу через 3 дня, а 2 других – через неделю.
7
4.НСП групповой, тяжелый, Акт для группового, тяжелого и смертельного случая
4.1. Газосварщика и 2 ремонтных рабочих вызвали ночью на ликвидацию аварии
на теплотрассе. При сварочных работах произошла новая разгерметизация
трубопровода с выбросом пара. При этом все трое получили серьезные ожоги.
Лечение в больнице, а потом и амбулаторно заняло у них более полугода, так
что они вернулись на работу через 6,5 месяцев.
5.НСП смертельный, Акт для группового, тяжелого и смертельного случая
5.1.Водитель нанят в офис для обслуживания на своем автомобиле. Едучи на
работу в своем автомобиле попал в аварию и погиб.
5.2.При взрыве баллона с сжатым газом на предприятии был убит монтажник.
6. НС, не связанный с производством, Акт для группового, тяжелого и смертельного
случая
6.1.Немолодой инженер-конструктор предприятия дома после работы почувствовал
сильные боли в сердце. Приехавшая «Скорая помощь» отвезла его в больницу, где
ему был поставлен диагноз «инфаркт миокарда». После длительного лечения
инженер вернулся на работу. А через 3 месяца после этого во время работы с
ним случился сердечный приступ, от которого он умер прямо на рабочем месте
7. Происшествие, без Акта
7..1.Токарь получил небольшую царапину тыльной стороны кисти отскочившей стружкой, получив
в медпункте необходимую помощь (обработку царапины йодом и наложение лейкопластыря)
вернулся к станку и продолжил работу.
7.2.Продавец отдела канцелярских товаров крупного универмага при демонстрации
покупателю перочинного ножа порезал себе мизинец левой руки. Сослуживцы
оказали ему необходимую помощь, обработав порез йодом и наклеив
лейкопластырь. После чего пострадавший продавец вернулся к прилавку и
продолжил работу.
8.Несчастный случай БЫТОВОЙ, Акт (документ) на предприятии НЕ составляется
8.1.Инженер ехал на работу на своем автомобиле, вблизи предприятия попал
в ДТП и получил травму.
8.2.Группа рабочих завода ехала из общежития на работу на трамвае. По дороге
в трамвае случился сильный пожар, в результате которого один из рабочих
погиб, а другие с сильными ожогами были доставлены в больницу
8.3.Студент возвращался с занятий на своем автомобиле и подвозил двух
товарищей по группе. В пути произошла авария, с переломами разной тяжести
студент и его друзья попали в больницу.
8.4.Работник ехал на работу в городском автобусе, попал в аварию и погиб.
9. Несчастный случай , который является ТРАВМОЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(т.е .подпадает только по ОТДЕЛЬНЫМ критериям под НСП) , но НЕ квалифицируется
как НСП, Акт произвольной формы.
9.2. Слесарь во время обеда на своем рабочем месте начал изготавливать деталь
для своего домашнего оборудования (например, автомобиля). Деталь вылетела из
тисков и поранила лицо слесаря, который не смог работать несколько дней.(не то
делал)
8
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА
Показатели негативного влияния опасностей на человека и общество.
Реализованные в среде обитания человека опасности неизбежно
сопровождаются потерей здоровья и гибелью людей.
Для оценки этих потерь на объектах экономики в условиях города,
региона или в быту используют следующие абсолютные показатели:
— численность , погибших от внешних факторов за год;
— численность, пострадавших от воздействия травмирующих факторов за
год;
—численность, получивших региональные или профессиональные
заболевания от воздействия вредных факторов.
Учет и статистика несчастных случаев является основой для оценки
производственного травматизма.
Для анализа производственного травматизма с целью разработки
рациональных мероприятий по предупреждению несчастных случаев
используются наиболее распространенные методы: (1) статистический, его
разновидности (2) групповой и (3 )топографический, а также (4)
монографический и (5) экономический.
Статистический метод основан на анализе статистических данных об
уже произошедших травмах, содержащихся в актах по форме Н-1 или
отчетах предприятий.
Статистический метод позволяет анализировать несчастные случаи
по причинам, тяжести травм, полу, возрасту, стажу, профессии,
обучености пострадавших, видам оборудования, производствам и другим
показателям, разрешает осуществить сравнительную динамику
травматизма по отдельным предприятиям, цехах, участках.
При анализе несчастных случаев применяются разновидности
статистического метода — групповой и топографический.
Групповой метод базируется на повторяемости несчастных случаев,
которые группируются по отдельным признакам (полу, возрасту, профессии,
причинам, оборудованию, процессам и т. п.) независимо от тяжести
повреждения. Материал расследования распределяется по группам с целью
выявления несчастных случаев с одинаковыми обстоятельствами и
условиями, при которых они произошли, а также повторяемых относительно
характера повреждений. Этот метод разрешает определить профессии и виды
работ, на которые приходится наибольшее число травм, и выяснить дефекты
оборудования, из-за которых произошли несчастные случаи. Метод
применяется с целью выявления и устранения таких условий труда, при
которых наиболее вероятны травмы по каждому из этих признаков.
9
При топографическом методе условными знаками на плане цеха,
участка, отдельных технологических линий или единиц оборудования
отмечают места, где произошли несчастные случаи. Количество знаков
характеризует травмоопасность отдельных мест, в т.ч. наиболее
травмоопасных.
Монографический метод используется при анализе опасных и
вредных производственных факторов в действующих и проектируемых
отдельных видах оборудования, технологий и промышленных
предприятий, а также при детальном изучении всех обстоятельств,
при которых произошел несчастный случай. Подробно изучается
комплекс условий, при которых произошел несчастный случай:
трудовой и технологические процессы, рабочее место, основное и
вспомогательное оборудования, индивидуальные средства защиты и
т.п.
Изучение может вестись как в натурных условиях, так и по
технической документации указанных объектов для выявления
потенциально опасных факторов и зон. При этом могут применяться
методы технических исследо-ваний, испытаний оборудования и оценки
эффективности предусмотрен-ных или проектируемых средств
коллективной защиты, а также использо-ваться результаты анализа
статистических данных по травматизму на аналогичном оборудовании.
Экономический метод позволяет оценить материальный ущерб от
травматизма, эффективность затрат на его профилактику ( т.е. оценку
социально-экономической эффективности мер по предупреждению
несчастий).
Полная оценка травматизма определяется на основании изучения
нескольких показателей, добытых разными методами одновременно,
поэтому аналитический вывод закономерностей травматизма, который
рассматривается как явление, будет возможный только с
использованием математической статистики и планирования
эксперимента.
Количественным СТАТИСТИЧЕСКИМИ показателями
производственного травматизма являются:
- КОЭФФИЦИЕНТ ЧАСТОТЫ - К ч ,
- КОЭФФИЦИЕНТ ТЯЖЕСТИ - К т ,
- КОЭФФИЦИЕНТ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ - К н.
Эти показатели чаще всего используют для оценки состояния ОХРАНЫ
ТРУДА на данном производстве, в отрасли, в регионе и по стране.
10
Коэффициент частоты К ч определяет число пострадавших от
несчастных
случаев Т тр , приходящихся на 1000 работающих за определенный период
времени (обычно год):
К ч = Т тр . 1000/ С,
где С - среднесписочная численность работающих за тот же период.
Коэффициент тяжести травматизма К т характеризует среднюю
длительность нетрудоспособности, приходящуюся на ОДИН несчастный
случай:
К т = Д / Т тр ,
где Д - суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным
случаям.
Коэффициент нетрудоспособности К н:
Кн = Д . 1000/ С = К ч . К т .
Используют отдельный показатель (коэффициент) частоты несчастных
случаев с летальным исходом К л:
К л = Nл . 1000/ С
где N л - число летальных исходов на производстве.
Примеры 1.1.На машиностроительном заводе со среде списочным
числом работников С =1600 чел произошло в течении года Ттр = 8
различных травм. Какой статистический показатель травматизма можно
определить и каким он будет?
Коэффициент частоты травматизма Кч = 8 . 1000/1600 = 5,0.
1.2. В ткацком цехе произошло за год Ттр = 3 травмы. Одна
травмированная работница имела листок нетрудоспособности на Д1 = 45
дней, другая – на Д2=18 дней и третья – на Д3 = 3 дня. Какой
статистический показатель травматизма можно определить и каким он
будет?
Коэффициент тяжести травматизма Кт = (45 +18 + 3) : 3 = 22.
1.3. В ткацком цехе где работало 300 человек произошло за год 3 травмы,
по которым были выданы листки нетрудоспособности всего на Д= 66
11
дней. Какие статистические показатели травматизма можно определить и
какими они будут?
Коэффициент частоты травматизма Кч = 3 . 1000/300 = 10,0.
Коэффициент тяжести травматизма Кт = 66 : 3 = 22.
Коэффициент нетрудоспособности К н = 66 . 1000 : 300 = 220 = (10 . 22)
1.4. В большом автохозяйстве со среде списочным числом работников
С =2000 человек произошло в течении года 2 смертельных случая.
Какой статистический показатель травматизма можно определить и
каким он будет?
Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом
К л = 2 . 1000 : 2000 = 1,0
1.5. В Москве в 2008 г. была среднесписочная численность 1.231.833
работающих и было 1680 пострадавших с утратой трудоспособности на 1
рабочий день и более и со смертельным исходом.
Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким
он будет?
Коэффициент частоты травматизма Кч = 1680. 1000 : 1.231.833 =1, 36
1.6. В Москве в 2008 г. была среднесписочная численность 1.231.833
работающих и было 145 погибших (на производстве). Какой
статистический показатель травматизма можно определить и каким он
будет?
Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом
К л = 134 . 1000 : 1.231.833 = 0,109 (0,059)
1.7. В Российской Федерации в 2008 году была среднесписочная
численность С =23.456.095 работающих и было Ттр = 58357
пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со
смертельным исходом.
Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким
он будет?
Коэффициент частоты травматизма Кч = 58357х1000 : 23.456.095 =
2,49
1.8. В Российской Федерации в 2008 году была среднесписочная
численность С =23.456.095 работающих было 4103 погибших (на
производстве). Какой статистический показатель травматизма можно
определить и каким он будет?
Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом
К л = 4103 . 1000 : .23. 456.095 = 0,175 (0,109)
12
Особо опасные работы
На производстве возникают НЕИЗБЕЖНЫЕ ситуации, при которых долж-ны
предъявляться дополнительные (повышенные) требования безопасности.
Это - ОСОБО ОПАСНЫЕ РАБОТЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ (Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624)
К таким работам на промышленных предприятиях относятся:
монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более 500 кг;
- транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, щелочных металлов и других опасных веществ;
- ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более 1,5 м с
применением лестниц, стремянок, люлек, лесов и т.п., а также работы
НА КРЫШЕ;
- земляные работы в зоне расположения ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СЕТЕЙ (электро-, газо-,
теплосетей);
- работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах и камерах;
- монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей;
такелажные работы по перемещению тяжеловесных и крупногабаритных
предметов при отсутствии подъемных кранов;
- гидравлические и пневматические испытания сосудов и изделий;
- чистка и ремонт котлов, газоходов, циклонов и другого оборудования
котельных установок; . . . . .
Для выполнения ОСОБО ОПАСНЫХ РАБОТ необходимо оформлять НАРЯДДОПУСК, который предусматривает
- задание на производство работ,
- содержание работ,
- УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОГО ИХ ПРОВЕДЕНИЯ,
- место и время проведения работ,
- состав бригад и лиц, ответственных за безопасность.
Лица, допускаемые к проведению ОСОБО ОПАСНЫХ РАБОТ должны пройти
специальное обучение и получить допуск к проведению таких работ.
Примеры Особо опасных работ (ООР)
- доставка холодильника двухкамерного в квартиру высотой до 2 м (не ООР /-/, т.к их
масса не более 150 кг с упаковкой).
- монтаж токарно-винторезного станка 1К62 (массой 2140 кг) на фундаменте (ООР+)
- доставка баллонов с кислородом для газовой сварки (ООР +, т.к. кислород опасное
вещество)
- установка холодильного оборудования на крыше торгового павильона (ООР +, т.к.
работы на КРЫШЕ).
- смена внутренней футеровки в остановленном на ремонт котельной
теплоэлектростанции (ООР +,т. к. ремонт котлов)
Указанные работы являются ОСОБО ОПАСНЫМИ РАБОТАМИ и перед их
проведением следует оформлять НАРЯД-ДОПУСК.
13
КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Условия труда - совокупность факторов
- производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на
работоспособность и здоровье работника. (ТК РФ и ФЗ-426 от 28.12.13
«О СОУТ ).
Условия труда подразделяются на 4 класса:
Оптимальные (1 класс),допустимые (2 класс),вредные(3 класс) и
опасные(4) Оптимальные и допустимые условия труда относят к
БЕЗОПАСНЫМ условиям труда
ОПТИМАЛЬНЫЕ условия труда (1 класс) - условия труда, при которых воздействие
на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия
которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий
труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания
высокого уровня работоспособности работника.
ДОПУСТИМЫЕ условия труда (2 класс) - условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не
превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а
измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время
регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Гигиенические нормативы условий труда - уровни вредных факторов
рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в
течение 8 часов, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа
не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья,
обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе
работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих
поколений.
ВРЕДНЫЕ условия труда (3 класс) - условия труда, при которых уровни воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами
(гигиеническими нормативами) условий труда.
ВРЕДНЫЕ условия труда в зависимости от
- степени отклонения (превышения) гигиенических нормативов и
- выраженности изменений в организме работающих
подразделяются на 4 степени вредности (подкласса):
1 степень 3 класса (подкласс 3.1), 2 степень 3 класса (подкласс 3.2), 3
степень 3 класса (подкласс 3.3),
4 степень 3 класса (подкласс 3.4)
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при
которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные
производственные факторы, после воздействия которых измененное
функциональное состояние организма работника восстанавливается, как
правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня
(смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск
повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при
которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные
14
производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать
стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к
появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или
профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери
профессиональной трудоспособности), возникающих после
продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при
которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные
производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать
стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к
появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней
степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период
трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при
которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные
производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести
к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с
потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и
(или) опасности к классам (подклассам) условий труда осуществляется в
зависимости от степени отклонения фактических значений вредных и
(или) опасных факторов, полученных по результатам их измерений, от
гигиенических нормативов условий труда и с учетом продолжительности
их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены).
ОПАСНЫЕ условия труда (4 класс) характеризуются уровнями производственных факторов , воздействие которых в течение рабочей смены (или
ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых
профессии-ональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм.
(Примечание. Вопросы классификации условий труда рассматриваются в связи с
принятием Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке
условий труда" на семинаре 8 «Специальная оценка условий труда» (СОУТ)».
15
Условия труда на рабочем месте считаются отвечающим
гигиеническим требованиям, если фактические значения уровней
контролируемых производственных факторов находятся
- в пределах оптимальных величин, в таком случае их относят
к 1 классу оптимальному /комфортному/;
- в пределах допустимых величин, в таком случае их относят
ко 2 классу допустимому.
Если фактические (измеренные) уровни хотя бы одного
отдельного контролируемого фактора превышает допустимую
величину, или при превышении допустимой величины сочетания
нескольких действующих факторов, то условия труда на таком
рабочем месте могут быть отнесены к 1-4 степеням 3 класса
вредных или 4 классу опасных условий труда в зависимости от
величины превышения.
Степень вредности условий труда 3-го класса определяют по сумме
значений фактических степеней вредности, тяжести и напряженности
труда.
Общую оценку УСЛОВИЙ ТРУДА по ВСЕМ контролируемым
факторам устанавливают:
• по наиболее высокому классу и степени вредности;
• в случае сочетанного действия 3 и более факторов,
относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует
классу 3.2;
• при сочетании 2 и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 - условия
труда оцениваются соответственно на одну степень выше.
Установлены
следующие
ограничения
работы
в
условиях
несоответствия нормативным требованиям:
- если определено, что условия труда относятся к ВРЕДНОМУ классу 3,
РАБОТА возможна только с сокращением времени воздействия вредных
производственных факторов, т. е. сокращением рабочей смены — защита
временем.
- а если определено, что условия труда относятся к 4 опасному классу, РАБОТАТЬ не разрешается.
16