Совет депутатов сельского поселения Щаповское Подольского муниципального района Московской области Второй созыв 10 заседание ______________________________________________________________________ РЕШЕНИЕ От 10.03.2010 № 5/10 Об утверждении Положения о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов сельского поселения Щаповское решил: 1. Утвердить Положение о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское (приложение № 1). 2. Опубликовать настоящее решение в газете «Земля Подольская». 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Щаповское Бондарева П.Н. Председатель Совета депутатов _____________П.Н.Бондарев Глава сельского поселения ____________ А.Ю.Русских Приложение № 1 Утверждено решением Совета депутатов сельского поселения Щаповское от _______________ г. N ___/___ Положение о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях определения порядка организационного и материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Уставом сельского поселения Щаповское. 1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении: 1) материально-техническое обеспечение - снабжение органов местного самоуправления материальными средствами, необходимыми им для решения вопросов местного значения; 2) организационное обеспечение - комплекс мер по организации деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий. 1.3. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское по решению вопросов местного значения осуществляется за счет средств местного бюджета, принимаемого на очередной финансовый год. 1.4. Контроль за целевым и рациональным использованием средств на содержание органов местного самоуправления осуществляет контрольный орган сельского поселения Щаповское в соответствии с возложенными на него полномочиями. 2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское 2.1. Организация материально-технического обеспечения администрации сельского поселения возлагается на главу сельского поселения, организация материально-технического обеспечения Совета депутатов сельского поселения - на председателя Совета депутатов. 2.2. К средствам материально-технического обеспечения относятся: - средства, направленные на денежное содержание сотрудников органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское; - основные средства со сроком службы более одного года независимо от стоимости их приобретения (здания, сооружения и передаточные устройства, оборудование и оргтехника, мебель, средства связи, транспортные средства и прочие основные фонды); - материальные запасы со сроком полезного использования менее одного года независимо от их стоимости и не относящиеся к основным средствам в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (канцелярские принадлежности, запасные части к оргтехнике, хозяйственные товары и т.п.); - работы и услуги, выполняемые сторонними организациями и направленные на создание нормальных условий труда главы сельского поселения, руководителей и работников органов местного самоуправления, аппарата Совета депутатов (транспортные услуги, услуги телефонной и почтовой связи, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества администрации сельского поселения и Совета депутатов сельского поселения, включая его ремонт, консультационные услуги, услуги по программному обеспечению, услуги привлекаемых лиц по выполнению договоров подряда и другие работы и услуги). 2.3. Минимальная количественная потребность в перечисленных материально-технических средствах определяется путем анализа деятельности органов местного самоуправления за истекшие периоды с учетом поправочных коэффициентов, связанных с изменением условий, численности персонала и поставленными задачами, по имеющимся нормативам или на основе утвержденных лимитов потребления. Расчеты минимальной потребности являются обоснованием для формирования сметы доходов и расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское. 2.4. Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных сметами доходов и расходов. 2.5. Смета доходов и расходов составляется в пределах доведенных до органов местного самоуправления сельского поселения лимитов бюджетных обязательств. Основные статьи расходов: оплата труда и начисления на оплату труда; услуги связи; транспортные услуги; коммунальные расходы (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, канализация); арендная плата за пользование имуществом; услуги по содержанию имущества; эксплуатационные расходы на содержание помещений, включая ремонт помещений; приобретение материальных ценностей (основные средства и материальные запасы); прочие услуги и расходы. 2.6. Составление и утверждение смет доходов и расходов органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Щаповское, иными нормативными актами, регулирующими бюджетный процесс. 2.7. Договоры и муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях материально-технического обеспечения органов местного самоуправления заключаются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2.8. Процедура списания денежных средств со статей расходов осуществляется в соответствии с порядком представления в финансовый орган документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, утверждаемым постановлением главы сельского поселения. 2.9. Руководитель и главный бухгалтер органа местного самоуправления обладают правом подписи банковских документов по оплате средств материально-технического обеспечения органов местного самоуправления сельского поселения. Вышеуказанное право определено заверенной в установленном порядке карточкой образцов подписи и оттиска печати, представляемой в орган, осуществляющий кассовое обслуживание бюджета. 2.10. Материальная ответственность за сохранность товарноматериальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств и находящихся на балансе органов местного самоуправления сельского поселения (за исключением имущества, находящегося на балансе муниципальной казны), возлагается на работника органа местного самоуправления и оформляется соответствующими договорами о полной материальной ответственности. 2.11. Наличие средств материально-технического обеспечения подразумевает обязательность контроля их сохранности и целевого расходования. Одной из форм контроля является проводимая инвентаризация материальных ценностей, денежных средств и обязательств. Сроки проведения инвентаризации определяются органами местного самоуправления самостоятельно, но не реже одного раза в год. Инвентаризация проводится в соответствии с методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49. 2.12. Учет средств на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, учет приобретенных материальных ценностей и обязательств, отчетность осуществляются на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 129-ФЗ, Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н, приказа Минфина Российской Федерации от 21.01.2005 N 5н и других нормативных документов, определяющих правила расходования бюджетных средств, приобретения, учета и списания материальных ценностей, учета обязательств и формирования отчетности. 3. Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения 3.1. Организационное обеспечение органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом сельского поселения и положениями о соответствующих органах местного самоуправления сельского поселения. 3.2. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Щаповское в соответствии с Уставом сельского поселения Щаповское и регламентом Совета депутатов осуществляет председатель. 3.3. Совет депутатов сельского поселения Щаповское: 1) утверждает структуру администрации сельского поселения Щаповское по представлению главы сельского поселения; 2) контролирует в пределах предоставленных ему полномочий эффективность исполнения администрацией сельского поселения возложенных полномочий по решению вопросов местного значения; 3) осуществляет иные полномочия по организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, предусмотренные нормативными актами. 3.4. Организацию деятельности администрации сельского поселения в соответствии с Уставом сельского поселения Щаповское и Положением об администрации осуществляет глава сельского поселения. 3.5. Администрация сельского поселения Щаповское: 1) организует систему делопроизводства в структурных подразделениях администрации; 2) разрабатывает и утверждает планы работы администрации сельского поселения; 3) обеспечивает текущую работу по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными полномочиями; 4) подготавливает информационные, справочные материалы, необходимые для деятельности администрации и органов местного самоуправления; 5) осуществляет проверку выполнения правовых актов главы сельского поселения; 6) информирует в средствах массовой информации население о своей работе, ее итогах и решаемых проблемах; 7) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, поступивших в администрацию; 8) осуществляет иные полномочия по организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, предусмотренные нормативными актами. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее опубликования. Положение вступает Глава сельского поселения Щаповское в силу с момента А.Ю.Русских его