ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июня 2011 года N 731

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2011 года N 731
О Концепции развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012-2014 годов
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2010 N 739-2 "О политике в сфере культуры в СанктПетербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Концепцию развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012-2014 годов согласно
приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 07.06.2011 N 731
КОНЦЕПЦИЯ
развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012-2014 годов
1. Введение
Концепция развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012-2014 годов (далее - Концепция)
разработана во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 N 739-2 "О политике в сфере культуры в
Санкт-Петербурге" с учетом задач, стоящих перед Санкт-Петербургом как в сфере культуры, культурной
деятельности, образования в сфере культуры, так и стратегических задач социально-экономического развития
Санкт-Петербурга в качестве крупнейшего европейского мегаполиса, центра притяжения человеческого капитала.
Концепция направлена на динамичное, инновационное развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге и
обеспечение консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры в Санкт-Петербурге.
Основная цель Концепции - определение приоритетных направлений и задач развития сферы культуры в
Санкт-Петербурге в среднесрочной перспективе с учетом долгосрочных перспектив развития. В Концепции
предусматриваются механизмы реализации политики в сфере культуры в Санкт-Петербурге в части, касающейся
реализации Концепции.
Концепция опирается на цели, задачи и принципы политики в сфере культуры в Санкт-Петербурге,
определенные в статьях 2, 3 и 4 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 N 739-2 "О политике в сфере культуры в
Санкт-Петербурге".
Концепция учитывает итоги реализации Концепции развития сферы культуры Санкт-Петербурга на 2006-2009
годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2006 N 350.
Концепция определяет следующие приоритетные направления развития сферы культуры в Санкт-Петербурге
на период 2012-2014 годов:
обеспечение устойчивости развития сферы культуры в Санкт-Петербурге, развитие инфраструктуры сферы
культуры в Санкт-Петербурге;
формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга; закрепление и
развитие бренда "Санкт-Петербург - культурная столица", а также разработка иных имиджевых брендов города;
сохранение культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга;
развитие комплекса масштабных культурных событий и мероприятий всероссийского и мирового уровня;
развитие современного искусства, модернизация творческой жизни Санкт-Петербурга;
поддержка одаренных детей, продвижение талантливой молодежи, повышение образовательной роли
культуры в Санкт-Петербурге;
социализация культуры: повышение уровня доступности и востребованности культуры в Санкт-Петербурге;
развитие творческих индустрии, инноваций в культуре и искусстве;
поддержка негосударственного сектора петербургской культуры, развитие государственно-частного
партнерства, а также иных форм взаимодействия государства, бизнеса и структур гражданского общества по
вопросам поддержки и развития сферы культуры в Санкт-Петербурге;
повышение общего уровня культуры петербуржцев, бытовой культуры горожан.
Все направления развития сферы культуры в Санкт-Петербурге реализуются Комитетом по культуре и другими
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в тесном взаимодействии с
Общественным советом Санкт-Петербурга, созданным распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от
18.10.2000 N 1114-р, общественными объединениями, творческими организациями и союзами, Советом по
культуре и искусству при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданным постановлением Губернатора СанктПетербурга от 10.02.2011 N 2-пг.
2. Приоритетные направления развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012-2014 годов
2.1. Обеспечение устойчивости развития сферы культуры в Санкт-Петербурге, развитие инфраструктуры
сферы культуры в Санкт-Петербурге.
Стабильное развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге обеспечивается, с одной стороны, стабильным и
постоянно увеличивающимся финансированием, с другой - значительным повышением финансовохозяйственной и творческой эффективности учреждений культуры.
Период 2012-2014 годов пройдет под знаком реформирования системы управления учреждениями культуры и
культурными процессами. В соответствии с положениями Федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" предполагаются дальнейшие изменения в части, касающейся
организационных форм государственных учреждений и принципов их финансирования. Для большинства
учреждений культуры Санкт-Петербурга и для всех учреждений образования в сфере культуры Санкт-Петербурга
в качестве наиболее приемлемой организационной формы определена организационная форма бюджетного
учреждения. Для театрально-концертных организаций перспективной является организационная форма
автономного учреждения, при этом задача быстрого и массового перехода в форму автономного учреждения не
ставится.
Новый подход к финансированию учреждений культуры на основе государственного задания должен
принимать во внимание специфические функции учреждений культуры, не связанные с обслуживанием
конкретного потребителя, такие как сохранение культурно-исторического наследия, создание нового
художественного продукта, а также важную для Санкт-Петербурга функцию обеспечения событийности
культурной жизни города, широты и объема культурного предложения. Одновременно принципы формирования
государственного задания должны учитывать встречный характер финансирования культурной услуги
государством и потребителем и факт работы учреждений культуры на открытом рынке в смешанном секторе
культурных услуг и индустрии развлечений. Выполнение этих условий будет способствовать сохранению
устойчивости сферы культуры в Санкт-Петербурге в ходе реформы бюджетной сферы.
2.2. Задачи в рамках данного направления:
сохранение достигнутых темпов роста поддержки сферы культуры за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
обеспечение величины показателя, отражающего долю расходов на культуру в консолидированном бюджете
Санкт-Петербурга: в 2012 году - на уровне не менее 3,4 процентов в 2013 и 2014 году - на уровне не менее 3,5
процентов, а в случае реализации оптимистического сценария социально-экономического развития СанктПетербурга - на уровне 4,0 процентов;
принятие Правительством Санкт-Петербурга Отраслевой схемы развития и размещения объектов культуры на
территории Санкт-Петербурга с учетом всех задач, обозначенных в Концепции;
обеспечение дальнейшего развития инфраструктуры сферы культуры в Санкт-Петербурге в соответствии с
Отраслевой схемой развития и размещения объектов культуры на территории Санкт-Петербурга и основными
направлениями развития сферы культуры, обозначенными в Концепции;
содействовать развитию новой территории зоопарка;
создание условий для появления в Санкт-Петербурге объектов инфраструктуры сферы культуры нового типа:
креативных пространств, многофункциональных комплексов, предназначенных для представления и реализации
новых творческих идей и проектов;
завершение модернизации общедоступных библиотек Санкт-Петербурга, оснащение их современной техникой
и программным обеспечением;
дальнейшее реформирование системы управления учреждениями культуры и культурными процессами;
обеспечение принципа постепенности, взвешенного, индивидуального подхода при осуществлении перевода
учреждений в новые организационно-правовые формы;
осуществление перехода к финансированию учреждений культуры на основе государственного задания с
учетом особенностей сферы культуры;
обеспечение достойной оплаты труда работников санкт-петербургских государственных учреждений культуры
и учреждений образования в сфере культуры Санкт-Петербурга, обеспечение величины показателя,
отражающего отношение среднемесячной заработной платы работников, занятых в сфере культуры СанктПетербурга, к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Санкт-Петербурга: в 2012 году
- на уровне не менее 85 процентов, в 2013 и 2014 году -на уровне не менее 89 процентов.
3. Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга; закрепление
и развитие бренда "Санкт-Петербург - культурная столица", а также разработка иных имиджевых брендов города
3.1. Задача формирования имиджа культурной столицы как основного конкурентного преимущества СанктПетербурга имеет два важных аспекта.
Во-первых, она связана с формированием привлекательного образа Санкт-Петербурга - мирового культурного
центра. Накопленные за три века бесценные сокровища культуры и сам город как градостроительный феномен
представляют собой неиссякаемый разноплановый ресурс. От того, насколько эффективно используется этот
ресурс, зависит уровень въездного туризма, инвестиционная и деловая привлекательность Санкт-Петербурга и,
как результат, состояние его экономики.
Во-вторых, указанная задача предполагает качественное изменение внутреннего состояния петербургского
общества, переход к новой, творческой среде обитания. Инновационный, социально ориентированный тип
экономического развития, необходимость которого провозглашена в Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, требует особого внимания к человеческому
капиталу, стимулирования его роста и развития. Технологический прорыв в экономике невозможен без
концентрации творчески активных людей. Культурная среда Санкт-Петербурга, позволяющая получить
уникальный духовный, интеллектуальный и жизненный опыт, высококачественное образование, участвовать в
богатой событиями культурной жизни и раскрыть творческий потенциал, создает почву для инноваций и
динамичного развития экономики.
Все это связано с необходимостью дальнейшего закрепления и развития бренда "Санкт-Петербург культурная столица", который:
является инструментом медиатехнологий, позволяющим в условиях современного информационного
общества активно поддерживать и продвигать декларируемую идею;
в ясной и сжатой форме выражает то, что культура является основным конкурентным преимуществом СанктПетербурга на современном этапе;
отражает сформировавшееся в общественном сознании представление о Санкт-Петербурге как одном из
главных центров культуры мирового масштаба, городе высокой культуры, городе-хранителе культурных
ценностей;
не имеет политического или географического измерения, не ставит целью подчеркнуть первенствующую роль
Санкт-Петербурга на какой-либо территории, в стране или регионе, а лишь отражает особую культурную миссию
Санкт-Петербурга в России и мировом сообществе;
подразумевает единство культурного пространства Санкт-Петербурга независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности организаций культуры, предполагает принятие всеми субъектами
культурной деятельности в Санкт-Петербурге целей, задач и принципов политики в сфере культуры в СанктПетербурге, приоритетных направлений и задач развития сферы культуры, установленных Концепцией;
позволит активнее привлекать в Санкт-Петербург человеческий капитал - креативных, творчески активных
людей, в том числе, талантливую молодежь.
3.2. Задачи в рамках данного направления:
содействовать разработке символики и атрибутики, рекламных слоганов для продвижения бренда "СанктПетербург - культурная столица", участвовать в разработке и реализации рекламных кампаний по продвижению
бренда "Санкт-Петербург - культурная столица";
содействовать проведению крупномасштабных общественных акций, культурных мероприятий в рамках
бренда "Санкт-Петербург - культурная столица" в Санкт-Петербурге и за его пределами;
создать условия для участия всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в
продвижении бренда "Санкт-Петербург - культурная столица";
создать условия для активной гастрольно-выставочной деятельности организаций культуры Санкт-Петербурга
в российских регионах и за рубежом.
4. Сохранение культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга
4.1. Сохранение культурно-исторического наследия является основой политики Санкт-Петербурга в сфере
культуры. В Петербургской стратегии сохранения культурного наследия, одобренной постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1681, описана деятельность по сохранению недвижимых
памятников, ансамблей и городской среды. Широкий комплекс мер, включающий учет, изучение, консервацию,
реставрацию, обеспечивает сохранность движимых объектов культурно-исторического наследия: музейных,
библиотечных, архивных фондов, кинофондов и иных фондов.
Публичная доступность музейных коллекций на экспозициях, выставках, в печатных и электронных
публикациях и других способах представления должна соответствовать восприятию поколения,
сформировавшегося в информационно-цифровую эпоху, что предполагает активное использование
коммуникативных и интерактивных элементов, в том числе современных технических средств.
Культура в Санкт-Петербурге богата традициями. Утрата традиций в сфере исполнительского искусства так же
губительна для культуры, как разрушение выдающихся памятников искусства. Это позволяет рассматривать
культурные традиции как составную часть культурно-исторического наследия.
4.2. Задачи в рамках данного направления:
расширять и совершенствовать комплекс мер по обеспечению сохранности и безопасности предметов
музейного фонда Российской Федерации, фондов библиотек и архивов, кинофонда и других фондов;
создать условия для строительства в Санкт-Петербурге здания современного фондохранилища для
размещения фондов Государственного музея истории Санкт-Петербурга, а также коллекций других санктпетербургских государственных музеев, которые не обеспечены надлежащими условиями хранения;
обеспечить дальнейшую реставрацию музейных предметов и редких библиотечных фондов из коллекций
санкт-петербургских государственных музеев и библиотек;
содействовать последовательной и систематической работе по пополнению фондов санкт-петербургских
государственных музеев и библиотек;
обеспечить дальнейшее развитие экспозиционно-выставочной, издательской и научно-просветительской
деятельности санкт-петербургских государственных музеев и библиотек;
содействовать созданию новых, современных экспозиций в санкт-петербургских государственных музеях;
осуществлять поддержку и сохранение традиций российского репертуарного театра, содействовать регулярной
и эффективной деятельности петербургских творческих коллективов.
5. Развитие комплекса масштабных культурных событий и мероприятий всероссийского и мирового уровня
5.1. Санкт-Петербургом достигнуты успехи в осуществлении масштабных культурных акций. Вслед за
возрожденным праздником выпускников петербургских школ "Алые паруса" в новый, интерактивный, событийно и
художественно насыщенный формат преобразованы празднования Дня города - дня основания СанктПетербурга, встреч Нового года, Международного Дня защиты детей, другие общегородские и общероссийские
праздники. Активизации культурной жизни способствовали создание специальной культурной программы
Петербургского международного экономического форума, проведение Ежегодного Санкт-Петербургского
Международного кинофорума, реализация проекта "Музейный Олимп", проведение ежегодного Дня Достоевского,
Дня Чайковского, Ночи музеев и Ночи музыки, межмузейного фестиваля "Детские дни в Санкт-Петербурге",
театральных фестивалей "Балтийский Дом", "Радуга", "Арлекин".
5.2. Задачи в рамках данного направления:
обеспечить сохранение и дальнейшее развитие формата общегородских праздничных мероприятий;
обеспечить регулярное проведение конкурсов, фестивалей, форумов, музейных и художественных выставок
всероссийского и международного уровня;
увеличить число мультикультурных акций, отражающих специфику петербургских традиций, истории,
географии, топонимики и т.д.;
поддерживать проведение празднований, посвященных юбилейным датам российской и петербургской
культуры;
обеспечить ежегодное проведение Санкт-Петербургского
соответствующем международным стандартам;
Международного
кинофорума
на
содействовать организации и проведению в Санкт-Петербурге Международного культурного форума;
содействовать организации и проведению в Санкт-Петербурге биеннале современного искусства.
6. Развитие современного искусства, модернизация творческой жизни Санкт-Петербурга
уровне,
6.1. Оставаясь городом классического искусства и традиционной культуры, Санкт-Петербург должен стать
одним из лидеров в области современного искусства. "Санкт-Петербург - центр актуального искусства" - одно из
главных направлений бренда "Санкт-Петербург - культурная столица". В этом процессе большую роль играют
государственные и негосударственные организации, специализирующиеся на развитии актуальной культуры.
Важнейший инструмент реализации этого направления - Совет по современному искусству, созданный
распоряжением Комитета по культуре от 01.04.2011 N 166.
Данное направление объединяет задачи, ориентированные на решение двух проблем.
Во-первых, необходимо обеспечить условия для формирования современного художественного продукта на
уровне, соответствующем лучшим мировым достижениям. Это предполагает формирование комфортной и
дружественной среды для авторов, создающих новые произведения в различных видах искусства.
Во-вторых, требуется изменение механизмов оценки обществом и государством художественной ценности
новых произведений искусства. В экспертизе художественного продукта, помимо признанных мастеров,
представителей творческих союзов, искусствоведов, должны участвовать представители творческой молодежи,
средств массовой информации, авторитетные зарубежные эксперты.
6.2. Задачи в рамках данного направления:
инициировать и поддерживать мероприятия, проекты в области современного искусства, обеспечить условия
для активного взаимодействия организаций культуры с современной арт-средой;
поддерживать создание новых произведений искусства и связанных с ними публичных творческих проектов,
поддерживать освоение современным искусством городского пространства,
обеспечивать интересы современного искусства в работе коллегиальных, совещательных и консультативных
органов в сфере культуры, в том числе путем включения в их состав представителей современного искусства,
творческой молодежи, средств массовой информации, зарубежных экспертов;
содействовать формированию в различных слоях общества, в том числе, через средства массовой
информации, сознательного и толерантного отношения к современному искусству и современным формам
творческой деятельности.
7. Поддержка одаренных детей, продвижение талантливой молодежи, повышение образовательной роли
культуры в Санкт-Петербурге
7.1. Санкт-Петербург обладает уникальными возможностями для того, чтобы стать форпостом
общенациональной системы поиска, воспитания и поддержки одаренных детей и подростков. Предпосылкой
этому служит сложившаяся в Санкт-Петербурге традиционная система образования в сфере культуры и её
базовая составляющая - сеть детских музыкальных, художественных школ и школ искусств.
Широкие возможности для образования и воспитания подрастающего поколения имеют многочисленные
организации культуры Санкт-Петербурга: музеи, театры, библиотеки и концертные организации. Этот ресурс
необходимо раскрыть и активизировать, обеспечив доступность образовательного процесса в сфере культуры
для детей и подростков всех возрастных и социальных категорий.
Сейчас в Санкт-Петербурге быстрыми темпами формируется система продвижения творческой молодежи.
Такие значимые события, как учреждение Молодежной премии Правительства Санкт-Петербурга в области
художественного творчества, общегородской театральной молодежной премии "Прорыв", организация
деятельности "Открытой сцены" на Народной ул., д.1, отмечены широким общероссийским признанием.
7.2. Задачи в рамках данного направления:
обеспечить дальнейшее развитие
художественных школ и школ искусств;
сети
санкт-петербургских
обеспечить принятие Правительством Санкт-Петербурга
художественного образования в Санкт-Петербурге;
государственных
Плана
мероприятий
детских
по
музыкальных,
развитию
детского
содействовать вводу в строй объектов недвижимости для размещения Санкт-Петербургского государственного
образовательного учреждения среднего профессионального образования техникума "Академия танца Бориса
Эйфмана";
содействовать развитию в Санкт-Петербурге сети доступных для творческой молодежи театральных
площадок;
содействовать становлению практики отбора талантливых детей за пределами Санкт-Петербурга и
направления их на обучение в образовательные учреждения Санкт-Петербурга, обеспечить поддержку таких
детей и создание для них комфортных условий пребывания и приобщения к культурным ценностям СанктПетербурга;
обеспечить проведение фестивалей и конкурсов, реализацию проектов, нацеленных на продвижение и
поддержку талантливых детей и творческой молодежи;
обеспечить сохранение и развитие системы льгот для талантливых детей и детей, нуждающихся в
дополнительных мерах социальной защиты, при обучении их в школах искусств;
содействовать активизации в учреждениях культуры Санкт-Петербурга работы по созданию новых, адекватных
потребностям современного общества образовательных и просветительских детских программ посредством
включения в долгосрочную целевую программу "Культурная столица" раздела "Культура Санкт-Петербурга детям";
обеспечить создание системы поощрения, направленной на поддержку наиболее талантливых представителей
творческой молодежи - лауреатов всероссийских и международных конкурсов и (или) успешно реализовавших
яркие творческие проекты, продолжающих обучение в учебных заведениях Санкт-Петербурга и (или)
осуществляющих творческую деятельность на территории Санкт-Петербурга;
содействовать отправке представителей талантливой творческой молодежи Санкт-Петербурга на обучение,
для прохождения стажировок и обмена опытом в общепризнанные центры художественного образования,
современного искусства, созданию системы молодежных творческих обменов с регионами России и зарубежными
странами;
содействовать предоставлению молодым авторам, менеджерам и кураторам, а также молодежным творческим
коллективам возможности реализации творческих проектов в рамках городских креативных пространств.
8. Социализация культуры: повышение уровня доступности и востребованности культуры в Санкт-Петербурге
8.1. Право на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни относится к основным правам
личности и гарантируется государством. Интенсивную культурную жизнь Санкт-Петербурга необходимо сделать
доступной всем категориям жителей Санкт-Петербурга.
Сегодня значительная доля населения ограничена в возможностях беспрепятственного доступа к
качественному культурному продукту. Часть жителей испытывает ограничения в силу территориальной
удаленности проживания от исторического центра города, где сосредоточено большинство учреждений культуры.
Серьезными препятствиями могут также являться нехватка информации, материальные проблемы, отсутствие
комфорта и специальных удобств для детей, инвалидов, пенсионеров.
8.2. Задачи в рамках данного направления:
обеспечить в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации разработку и
реализацию государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга гибкой ценовой политики, включающей
установление специальных цен для отдельных категорий граждан;
содействовать развитию системы выездных мероприятий государственных учреждений культуры СанктПетербурга в районы Санкт-Петербурга, отдаленные от центра города;
обеспечить приоритетную реализацию мероприятий и проектов в сфере культуры, направленных на
расширение участия в культурной жизни категорий населения, нуждающихся в дополнительных мерах
социальной поддержки, а также на расширение культурного предложения в районах Санкт-Петербурга,
отдаленных от центра города;
обеспечить целевую поддержку негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере
культуры в районах Санкт-Петербурга, отдаленных от центра города;
создать условия для приоритетного проектирования и строительства объектов инфраструктуры сферы
культуры в районах массовой жилой застройки и в районах Санкт-Петербурга, отдаленных от центра города;
разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на приобщение к культуре Санкт-Петербурга
отдельных целевых групп населения: студенческой молодежи Санкт-Петербурга, лиц с ограниченными
физическими возможностями, лиц пенсионного возраста, трудовых мигрантов;
продолжить оснащение государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга специализированным
оборудованием и материально-техническими средствами для доступа инвалидов и групп с ограниченной
мобильностью;
обеспечить сохранение и развитие государственной киносети Санкт-Петербурга;
обеспечить условия для эффективной творческой и финансово-хозяйственной деятельности государственных
культурно-досуговых учреждений Санкт-Петербурга с учетом потребностей населения.
9. Развитие творческих индустрии, инноваций в культуре и искусстве
9.1. Новые тенденции развития культуры и искусства в постиндустриальном обществе обусловили
возникновение творческих индустрии - систем производства и воспроизводства художественного продукта, в
которых творческая деятельность взаимоувязана, с одной стороны, с современными технологиями, с другой - с
процессами менеджмента и маркетинга художественного продукта. Творческие индустрии сегодня - главный
инструмент инноваций в культуре и искусстве.
Инновации в культуре и искусстве невозможны без развития процессов информатизации сферы культуры.
Несмотря на значительные усилия со стороны государственной власти, на сегодняшний день по-прежнему
отсутствует единый информационный ресурс, представляющий культуру Санкт-Петербурга во всей ее полноте и
обновляющийся в режиме on-line. Санкт-Петербургские государственные учреждения и другие субъекты
культурной деятельности также используют информационные технологии крайне неэффективно.
9.2. Задачи в рамках данного направления:
содействовать разработке общегородской программы, направленной на создание публичных креативных
пространств в разных районах города - открытых зон для производства и представления креативного культурного
продукта;
содействовать поиску конструктивных решений по встраиванию творческих индустрии в имеющиеся городские
пространства, в первую очередь, их размещению в промышленных зонах;
содействовать открытию "арт-хостелов" для художников, специалистов в области технологий, менеджеров из
регионов России и зарубежных стран, способных активизировать в Санкт-Петербурге деятельность по развитию
творческих индустрии;
поддерживать комплексные инновационные проекты на стыке современной музыки, дизайна, моды, ITтехнологий и традиционных форм в искусстве, мероприятия на стыке культуры и информационных технологий,
интерактивные акции, флеш-мобы, фестивали с использованием современных технологий;
развивать и поддерживать внедрение современных технологий в творческую деятельность подведомственных
Комитету по культуре государственных учреждений;
содействовать созданию единого современного информационного ресурса культуры Санкт-Петербурга;
обеспечить широкое присутствие в Интернете, социальных сетях учреждений культуры, активизировать работу
по расширению Интернет пространства петербургской культуры.
10. Поддержка негосударственного сектора петербургской культуры, развитие государственно-частного
партнерства, а также иных форм взаимодействия государства, бизнеса и структур гражданского общества по
вопросам поддержки и развития сферы культуры в Санкт-Петербурге
10.1. С начала 90-х годов прошлого века негосударственный сектор играет существенную роль в развитии
культуры. Его отличает способность быстрее и активнее откликаться на запросы общества, на актуальные
потребности художественного и культурного развития. Сейчас в негосударственном секторе создается
значительная часть нового художественного продукта.
Негосударственный и государственный сектора культуры во многом существуют благодаря частным
инвестициям, спонсорству и меценатству. Благотворительную деятельность в сфере культуры в СанктПетербурге в целом нельзя признать достаточной, системной и эффективной. Кардинальное изменение ситуации
возможно только при наличии соответствующих изменений в законодательстве, предусматривающих понятную
систему льгот для благотворителей, но ряд улучшений можно прогнозировать и в результате определенных мер
со стороны Правительства Санкт-Петербурга.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры, осуществляющих
виды деятельности, указанные в статье 7 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 N 739-2 "О политике в сфере
культуры в Санкт-Петербурге", за счет средств бюджета Санкт-Петербурга будет осуществляться по следующим
направлениям:
1) театральное искусство;
2) музыкальное искусство;
3) аудиовизуальное искусство;
4) пластическое искусство (балет, танец и др.);
5) музейное и библиотечное дело;
6) народное и этническое искусство;
7) изобразительное искусство;
8) смешанные жанры;
9) проведение фестивалей и конкурсов в области культуры;
10) осуществление проектов в области культуры и искусства.
10.2. Задачи в рамках данного направления:
обеспечить сохранение и развитие системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры и сохранения
культурно-исторического наследия, а в последующем, после внесения изменений в федеральное
законодательство, иных негосударственных организаций, а также творческих работников и иных физических лиц,
осуществляющих такую деятельность;
разработать комплекс мероприятий по активизации деятельности учреждений культуры, направленной на
привлечение средств благотворителей, спонсоров, меценатов, включая мероприятия по созданию
попечительских советов учреждений культуры;
содействовать формированию постоянно действующей общегородской системы поощрения участников
благотворительной деятельности в сфере культуры, включающей широкую рекламную кампанию по пропаганде
ответственности бизнеса за развитие культуры в Санкт-Петербурге;
содействовать в осуществлении крупных проектов в сфере культуры, в том числе проектов, направленных на
развитие инфраструктуры сферы культуры в Санкт-Петербурге и предполагающих использование механизмов
государственно-частного партнерства;
содействовать расширению социального движения волонтерства и добровольчества применительно к
деятельности учреждений культуры и в ходе реализации отдельных культурных проектов.
11. Повышение общего уровня культуры петербуржцев, бытовой культуры горожан
11.1. Знаменитая ленинградская-петербургская интеллигентность, культура поведения, культура быта попрежнему являются свидетельствами особого культурного статуса Санкт-Петербурга. Катастрофическое
снижение уровня индивидуальной культуры горожан, приобретая системный характер, мешает городу
развиваться, тормозит его стремление стать мировым туристическим центром, вредит инвестиционной
привлекательности и становится реальным препятствием для экономических и социальных преобразований.
В 2010 году реализован План мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и социальной
ответственности, изменение поведенческих стереотипов жителей Санкт-Петербурга, на 2010 год, утвержденный
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2009 N 148-рп. Анализ результатов деятельности по
реализации указанного Плана позволил сформулировать ряд выводов, определяющих направления дальнейших
действий:
корректировка поведенческих стереотипов в возрасте, когда личность уже сформирована, не дает ярко
выраженных результатов, следовательно, необходимо концентрировать усилия на работе с подрастающим
поколением;
существенные положительные сдвиги могут быть зафиксированы только в долгосрочной перспективе;
кардинальные улучшения произойдут исключительно в результате общих, согласованных усилий всех органов
государственной власти и общественности, всех заинтересованных петербуржцев.
11.2. Задачи в рамках данного направления:
содействие в организации масштабных просветительских акций и системных проектов в дошкольных
образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и
высшего профессионального образования;
содействие в разработке и издании пособий по культуре поведения;
содействие в реализации рекламных кампаний социального характера, связанных с пропагандой правильных
форматов поведения и бытовой культуры;
разработка программ по повышению общего уровня культуры горожан;
поддержка мероприятий и проектов просветительского характера, связанных с повышением общего уровня
культуры горожан, в местах массового времяпрепровождения, в том числе в крупных торговых центрах;
обеспечение эффективной работы Совета по культуре речи при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 64-пг;
поддержка мероприятий по развитию чтения в Санкт-Петербурге.
12. Механизмы реализации Концепции
Разработка, принятие Правительством Санкт-Петербурга и реализация долгосрочной целевой программы
развития сферы культуры в Санкт-Петербурге "Культурная столица" на 2012-2014 годы в целях реализации
основных положений Концепции.
Учет в задачах социально-экономического развития Санкт-Петербурга и в стандартах проживания в СанктПетербурге на период до 2014 года и в последующие годы основных положений Концепции и показателей,
указанных в Концепции.
Принятие Правительством Санкт-Петербурга и реализация Отраслевой схемы развития и размещения
объектов культуры на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с перспективой до 2025 года.
Разработка, принятие Правительством Санкт-Петербурга и реализация ведомственных целевых программ
Санкт-Петербурга в целях реализации отдельных положений Концепции.
Разработка, принятие Правительством Санкт-Петербурга планов мероприятий в целях реализации отдельных
положений Концепции.
Принятие правовых актов, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих
организаций в сфере культуры.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальная рассылка