Право социального обеспечения

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВА
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
Махлин Р.И.
УЧЕБНО- МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО КУРСУ
« ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
специальность: 030504.51 «Право и организация социального обеспечения»
г.Ростов-на-Дону.
2010г.
1
Учебно-методический комплекс по праву социального обеспечения печатается по решению УМС
Образовательного проекта «Юриспруденция».
протокол №____ от «____» ________2010г.).
Предлагаемый учебно-методический комплекс подготовлен старшим преподавателем Махлин Р.И.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………………………………..3
Учебно-тематический план…………………………………………………………………………….4
Программа курса «Право социального обеспечения»……………………………………………...5
Нормативный материал………………………………………………………………………………..7
Основная литература……………………………………………………………………………………9
Дополнительная литература……………………………………………………………………………9
Темы семинарских занятий…………………………………………………………………………….11
Тема1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения
Тема 2. Источники и принципы социального обеспечения. Правоотношения в сфере
социального обеспечения
Тема 3. Инвалидность и социальная защита инвалидов в РФ
Тема 4. Трудовой стаж в праве социального обеспечения
Тема 5. Пенсионное обеспечение
Тема 6. Пособия в праве социального обеспечения
Тема 7. Льготы и компенсации в праве социального обеспечения
Тема 8. Медицинская помощь и лечение
Тема 9. Социальное обслуживание населения в Российской Федерации
Тестовые задания для проверки контроля знаний…………………………………………………22
Рейтинговая система оценки…………………………………………………………………………..26
Примерные темы рефератов…………………………………………………………………………..27
Примерные темы дипломных работ………………………………………………………………….28
Контрольные вопросы ..………………………………………………………………………………..29
Задания для контрольных работ для студентов дневной формы обучения……………………..30
2
ВВЕДЕНИЕ
Право социального обеспечения является одной из
наиболее значимых отраслей права,
регулирующих общественные отношения, связанные с оказанием государственной помощи различным
категориям граждан, главным образом, нетрудоспособным: детям, престарелым, инвалидам.
Программа учебной дисциплины «Право социального обеспечения » составлена в соответствии с
требованиями к минимуму содержания для базового уровня профессиональной подготовки студентов по
специальности 030504.51 «Право и организация социального обеспечения».
В результате изучения данной дисциплины студент
Должен иметь представление:
- о международном опыте работы в области социального обеспечения населения;
- о перспективах развития законодательства в области социального обеспечения населения;
знать:
- систему социального обеспечения населения;
- основные виды пенсий и пособий;
- основные виды медико-социального обслуживания;
уметь:
- применять основные положения законодательства в области социального обеспечения в юридической
практике.
Право социальной обеспечения тесно связано с другими отраслями права: конституционным,
административным, трудовым, семейным, гражданским, что следует учитывать при изучении данной
дисциплины.
В настоящее время в период становления и развития рыночных отношений в России, нормативная
база данной отрасли права часто меняется и дополняется, поэтому в процессе изучения дисциплины в
программу по мере принятия новых законодательных актов будут вноситься коррективы.
Для проверки усвоения материала на занятиях будут применяться различные формы контроля:
самостоятельные письменные работы, тесты. Однако основное внимание будет уделяться контролю
применения полученных теоретических знаний при выполнении практических заданий, а также умений и
навыков работы с нормативными источниками права социального обеспечения.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№
п/
п
Темы лекций
Колич. часов
К2Ю
1
2
4
1.
Общая характеристика права социального обеспечения как
отрасли права. Понятие, предмет, метод, система,
источники.
2
2.
Принципы права социального обеспечения.
2
3
Трудовой стаж и его значение в социальном обеспечении.
4
4
Пенсионное обеспечение.
6
5.
Пособия по системе социального обеспечения.
2
6.
Медицинская помощь и лечение
2
3
7.
Социальное обслуживание.
2
Итого лекций:
20
Семинарские занятия
1.
Понятие, предмет, метод и система права социального
обеспечения.
2
2.
Источники и принципы права социального обеспечения.
Правоотношения в сфере социального обеспечения.
2
3.
Трудовой стаж.
2
4.
Пенсионное обеспечение.
4
5.
Пособия в системе социального обеспечения
4
Итого семинарских занятий:
14
ПРОГРАММА КУРСА
« ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ »
Тема 1. Понятие, предмет и метод права социального обеспечения.
Понятие социального обеспечения. Предмет отрасли права социального обеспечения. Метод права
социального обеспечения.
Организация и управление государственным социальным страхованием и государственным
социальным обеспечением в Российской Федерации. Финансирование государственного социального
обеспечения и государственного социального страхования.
Негосударственные пенсионные фонды.
Тема 2. Система и источники права социального обеспечения.
Понятие системы права социального обеспечения. Место права социального обеспечения в общей
системе права Российской Федерации. Общая часть. Особенная часть. Основные институты права
социального обеспечения . Система науки права социального обеспечения.
Основные виды источников права социального обеспечения, их характеристика. Классификация
источников права социального обеспечения в зависимости от юридической силы, по видам социального
обеспечения, по кругу лиц. Конституция РФ как основной источник права социального обеспечения. Роль
локальных норм в праве социального обеспечения на современном этапе. Международно-правовые акты
как источники права социального обеспечения.
Тема 3. Принципы права социального обеспечения.
Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения .
Принцип всеобщности и доступности социального обеспечения. Принцип всесторонности и
многообразие видов социального обеспечения. Принцип осуществления социального обеспечения, как за
счет страховых платежей, так и средств бюджета. Принцип дифференциации, условий и уровня социального
обеспечения в зависимости от трудового вклада , причин нуждаемости и иных, социально значимых
обстоятельств. Принцип соизмерения размеров социального обеспечения с прожиточным минимумом..
Тема 4. Инвалидность и социальная защита инвалидов в РФ.
Понятие инвалидности. Медико-социальная экспертиза. Социальная защита инвалидов.
Тема 5. Трудовой стаж и его значение в социальном обеспечении.
4
Понятие трудового и страхового стажа. Виды стажа , установленные действующим
законодательством и их юридическое значение. Общий трудовой стаж. Выслуга лет. Непрерывный трудовой
стаж. Исчисление и подтверждение трудового стажа. Исчисление и подтверждение страхового стажа.
Тема 6. Пенсионное обеспечение в РФ.
Понятие пенсии в праве социального обеспечения. Реформа системы пенсионного обеспечения в
Российской Федерации.
Индивидуальный ( персонифицированный ) учет в системе государственного
пенсионного
страхования. Порядок регистрации застрахованных лиц. Права и обязанности застрахованных лиц,
работодателей, органов ПФР. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Участие в пенсионном обеспечении негосударственных пенсионных фондов.
Трудовые пенсии: понятие , виды, условия назначения. Размеры трудовых пенсий. Перерасчет,
индексация и корректировка размеров трудовых пенсий. Назначение, выплата и доставка трудовых пенсий.
Досрочное назначение трудовой пенсии.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению: понятие, виды, условия назначения.
Пенсии федеральным государственным служащим, пенсии военнослужащим и членам их семей, пенсии
участникам Великой Отечественной войны, пенсии гражданам ,пострадавшим в результате катастроф и
членам их семей. Социальные пенсии. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Назначение, перерасчет, индексация и доставка пенсий.
Пенсии гражданам , выезжающим за пределы РФ.
Тема7. Пособия по государственному социальному страхованию.
Понятие пособия по государственному социальному страхованию, его отличие от государственных
пенсий и иных социальных выплат. Дифференциация пособий по государственному социальному
страхованию.
Пособие по временной нетрудоспособности: понятие, виды. Пособие по беременности и родам.
Пособие при рождении ребенка. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Пособие на погребение.
Тема 8.Пособия , не входящие в группу пособий по государственному социальному
страхованию.
Общие положения и видовая характеристика пособий , не входящих в группу пособий по
государственному социальному страхованию. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
Ежемесячное пособие на детей. Пособие по безработице. Единовременные пособия. Материальная
помощь. Пособия иные.
Тема 9. Льготы и компенсации в рамках системы социального обеспечения.
Понятие льгот и компенсаций в рамках права социального обеспечения. Их содержание и
юридическое значение.
Льготы и компенсации для инвалидов. Льготы и компенсации военнослужащим и лицам, принимавшим
участие в военных действиях, в том числе пострадавших в результате военных действий ( участники ВОВ,
инвалиды войны, воины-интернационалисты, семьи погибших и другие ). Льготы и компенсации при
авариях, катастрофах и стихийных бедствиях. Льготы и компенсации беженцам и вынужденным
переселенцам. Льготы и компенсации лицам, подвергшимся политическим репрессиям. Льготы и
компенсации для других категорий граждан.
Тема10. Медицинская помощь и лечение.
Понятие медицинской помощи. Обязательное медицинское страхование. Виды медико- социальной
помощи. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья. Лекарственная помощь.
Санаторно- курортное лечение.
Тема 11. Социальное обслуживание населения.
Понятие, принципы и органы
социального обслуживания населения. Виды социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Социальная помощь на дому. Неотложная
социальная помощь. Содержание детей в детских учреждениях. Протезно - ортопедическая помощь.
Обеспечение инвалидов средствами передвижения и транспортными средствами. Реабилитационные услуги
для инвалидов.
5
Тема 12. Международно- правовое регулирование социального обеспечения.
Международные стандарты в области социального обеспечения. Субъекты и источники
международно- правового регулирования социального обеспечения.
НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Конституция РФ от 12 декабря 1993г.
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан ( утв. ВС РФ 22.07.1993г. ) № 5487-1.
ФЗ от 23.12.2003г. №175-ФЗ ( ред. 29.06.2009г.) « О бюджете пенсионного фонда РФ.
ФЗ от 08.12.2003г. №166-ФЗ « О бюджете фонда социального страхования РФ.
ФЗ от 29.11.2003г. № 154-ФЗ « Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам,
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
ФЗ от 24.07.2002г. №111-ФЗ ( в ред. 28.07.2009г.) « Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ».
ФЗ от 10.01. 2002г. №2-ФЗ ( в ред. 17.03.2009г.) « О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне».
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4868-1 ( в ред. 29.06.2009г.)«О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной системе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ ( в ред. 20.07.2009г.) « Об обязательном пенсионном страховании в
РФ».
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. ( ред. 29.06.2010г.) «О трудовых пенсиях в РФ».
ФЗ от 15 декабря 2001 г.№ 166-ФЗ ( в ред. 08.05.2009г.) «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ».
ФЗ от 6.03. 2001г № 21-ФЗ « О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство
за пределы РФ».
ФЗ от 07.11.2000г. №136-ФЗ ( ред. 25.07.2008г.) « О социальной защите граждан, занятых на
работах с химическим оружием».
ФЗ от 07.08.2000г. №122-ФЗ ( ред. 29.12.2009г.) « О порядке установления размеров стипендий и
социальных выплат в РФ».
ФЗ от16.07.1999г. №165-ФЗ ( ред. 05.03.2009г.) « Об основах обязательного социального
страхования»
ФЗ от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
ФЗ от 24.06. 1999г. №120-ФЗ ( ред. 29.06.2009г.) « Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ».
ФЗ от 28.05. 1999г. №102-ФЗ ( ред. 23.12.2009г.) « О льготе на проезд на междугородном
транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных
учреждениях».
ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ ( ред. 23.12.2009г.) « Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
ФЗ от 16.07. 1998г. № 99-ФЗ « О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей,
нуждающихся в санаторно- курортном лечении»
ФЗ от 7 05.98г. №75-ФЗ ( ред. 10.01.2009г.)« О негосударственных пенсионных фондах ».
ФЗ от 21.12.1996г.№159-ФЗ ( ред. 10.01.2009г.) « О дополнительных гарантиях по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
ФЗ от 01.08.1996.№107-ФЗ ( ред. 07.08.2000г. с изм. 23.12.2009г.) « О компенсационных выплатах
на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях,
учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования».
ФЗ от 12.01.1996г. №8-ФЗ ( ред. 30.06.2009г.) « О погребении и похоронном деле».
ФЗ от 1.04.1996г. № 27-ФЗ ( ред. 31.12.2008г.)« Об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системе государственного пенсионного страхования » // СЗ РФ № 14 1996г.
ФЗ от 10.01.1996г. №6-ФЗ ( ред. 28.06. 2008г.) ( с измен. и доп., вступившими в силу 01.01.2003г.) «
О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ».
6
29. ФЗ от 10.12.1995г. №195-ФЗ ( ред. 10.01.2009г.) « Об основах социального обслуживания
населения РФ».
30. ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ ( ред. 23.10.2009г.) « О социальной защите инвалидов в РФ».
31. ФЗ от 02.08. 1995г. №122-ФЗ (ред.10.01.2009г.) « О социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов».
32. ФЗ от 19.05.1995г. №81-ФЗ ( ред. 25.07.2008г.) « О государственных пособиях гражданам имеющим
детей»
33. ФЗ от 30.03.1995г. №38-ФЗ ( ред. 07.08.2010г.) « О предупреждении распространения в РФ
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ-инфекции)».
34. ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ ( в ред. 27.07.2010г.) « О Ветеранах».
35. Закон РФ от 09.06.1993г. №5142-1 ( ред. 16.04. 2009г. с изм. От 24.12.2002г.) « О донорстве крови и
ее компонентов».
36. Закон РФ от 19.02.1993г. № 4530-1 (ред. 07.08.2000г.,изм. 23.12.2009г.) « О вынужденных
переселенцах».
37. Закон РФ от 26.06.1992г. №3132-1 ( ред. 15.12.2007г.) « О статусе судей в РФ.
38. Закон РФ от 18.10.1991г. №1761-1 ( ред. 23.10.2003г., с изм. 23.12.2009г.) « О реабилитации жертв
политических репрессий».
39. Закон РФ от 28.06.1991г. №1499-1 ( ред. 23.12.2009г.) « О медицинском страховании граждан в
РФ».
40. Закон РФ от 15.05.1991г. №1244-1 ( ред. 26.04.2008г.) « О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
41. ФЗ от 19.04.1991г. №1032-1( ред. 10.01.2003г.) « О занятости населения в РФ ».
42. Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок
(доход) и признанных в установленном порядке безработными» от 02.07.1992г. №723.
43. Постановление правительства РФ от 24.07.2002г. №555 « Об утверждении правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий »// СЗ РФ №31,2002г.
44. Постановление Правительства РФ от 13.12.1999г. № 1385 « Об утверждении требований к
пенсионным
схемам
негосударственных
пенсионных
фондов,
применяемым
для
негосударственного пенсионного обеспечения населения».
45. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965( ред.26.10.2000г.) «О порядке
признания граждан инвалидами».
46. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Утв. постановлением Правительства РФ от 4.09. 1995 г. №883 ( ред. 08.08.2003г.).
47. Положение об обеспечении пособиями по государственному социальному страхованию
осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду. Утв. постановлением
Правительства РФ от 15 октября 2001 г.№727 ( ред. 12.08.2002г.).
48. Постановление Правительства РФ №318 от 15.03.97г О мерах по организации индивидуального (
персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».
49. Постановление Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70 « О некоторых вопросах установления трудовых
пенсий в соответствии со ст. 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых
пенсиях в РФ». М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
2. Беляев В.П.,Мануковская А.Н.,Фарберова О.Е. Право социального обеспечения. РДЛ-2009г.
3. Бобылева А.И. Право социального обеспечения. М. 2009г.
4. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной
экономики.М.2008г.
5. Гусов К.Н. Право социального обеспечения. Учебник. М. 2010г.
6. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Право социального обеспечения ( вопросы и ответы ).М.
Юриспруденция.2010 г.
7. Грудцына Л.Ю.,Макаров А.В. Социальные пенсии и пенсии за выслугу лет: порядок оформления
и выплаты // Адвокат.2010
8. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Издательство БЕК, 2010.
9. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному
законодательству. М.: Проспект, 2010г.
10. Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Юрайт.
2009г.
1.
7
11. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону Феникс,2004г.
12. Недоцук Н.А. Защита прав пенсионера.М:2010г.
13. Никонов Д.А.,Стремоухов А.В. Право социального обеспечения.М:2008г.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности.// Журнал
российского права,№2,2010г.
Александров А.А. Оформление пенсий. М. « Издательство Приор» 2010г.
Братчикова Н.В. Комментарий к закону « Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». М.2010г.
Васин Н.С. Пожизненное содержание судьям, 2010г.
Гупрова Е.В. Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию из странбывших республик СССР, 2001г.
Долженкова Г.Д. Правовое регулирование основных видов социального обеспечения
осужденных.// Журнал российского права, №7,2008г.
Золотухин Г.А.,Копытов А.В. Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении
граждан, проходивших военную службу, и членов их семей.
М. «За права
военнослужащих».2008г.
Ильин А.Г. Права граждан, пострадавших от радиации, 2010г.
Кияшко В. Наследование сумм невыплаченных пенсий.// Российская юстиция , №11 2008г.
Климова М.А. Больничный лист.( новый порядок оплаты).М.2008г.
Клименко Е.В. /Практический комментарий правил обращения за пенсией. М.; 2009г.
Корякин В.М. О правах и льготах ветеранов боевых действий, 2010г.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М. 2008г.
Путило Н.В. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации об охране
здоровья граждан. М. Юстицинформ.2009г.
Соколова Л. Проблемы стационарных учреждений и социальной помощи на дому, 2009г.
Ускова Н.Е. Совершенствование правового регулирования социального обслуживания граждан
пожилого возраста- требование времени, 2009г.
Фомина С.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения федеральных государственных
служащих, 2008г.
Фрик О.В. О применении законодательства при переходе прав на пенсионные накопления, 2010г.
Шарин В. Социальное обслуживание: проблемы, пути развития, 2009г.
Щуко Л.П. Новый расчет пенсий.М. 2010г.
ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
по курсу
« Право социального обеспечения »
Тема1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения.
В каких смыслах употребляется термин « социальное обеспечение» в специальной
литературе? Как понимают социальное обеспечение различные ученые? Дайте
определение понятия «социальное обеспечение». Назовите виды социального обеспечения
по источникам финансирования. Назовите организационно-правовые формы
государственного социального обеспечения. Как право на социальное обеспечение
закреплено в Конституции РФ? Что понимают под социальной защитой населения? Как
соотносятся между собой социальная защита и социальное обеспечение? Дайте
определение понятия « обязательное государственное страхование». Назовите субъектов
обязательного государственного страхования и раскройте их правовой статус. Назовите
виды обязательного государственного социального страхования. Что такое « социальный
страховой риск»? назовите виды социальных страховых рисков. Дайте определение
понятия и назовите виды страхового обеспечения. дайте определение понятия и назовите
8
виды государственной социальной помощи. Что такое прожиточный минимум и как он
определяется? Дайте определение права социального обеспечения как отрасли права.
Раскройте предмет права социального обеспечения.
Проведите классификацию
правоотношений, входящих в предмет права социального обеспечения. Дайте
характеристику метода правового регулирования в сфере социального обеспечения. каким
образом определяются права и обязанности субъектов правоотношений в праве
социального обеспечения? Дайте характеристику системе права социального обеспечения.
Задачи.
1. Васильева работает по трудовому договору в АО "Заря". 3 сентября 2004 г. она заболела. Подлежит ли
Васильева обязательному социальному страхованию? На какой вид социального обеспечения она имеет
право? К какой организационно-правовой форме относится этот вид социального обеспечения?
2. Грачев является вынужденным переселенцем из Чечни. Его семья состоит из жены, 5-летней дочери и
матери-пенсионерки. Кто из членов семьи имеет право на социальное обеспечение, и на какие виды?
3.Петров служил в органах МВД. Во время исполнения служебных обязанностей он получил травму, в
результате которой стал инвалидом II группы. Имеет ли Петров право на пенсию по инвалидности? Из
каких источников она будет выплачиваться?
4. Миша Аганов (7 лет) является инвалидом с детства. На какие виды социального обеспечения он имеет
право? К какой организационно-правовой форме относится этот вид обеспечения?
5. Свиридова 13 лет проработала на кондитерской фабрике и 11 июня 2004 г. была уволена по сокращению
штатов. Она обратилась в службу занятости в целях трудоустройства. Имеет ли Свиридова право на пособие
по безработице? К какой организационно-правовой форме относится это пособие? Из каких источников
финансируется его выплата?
Тема 2. Источники и принципы социального обеспечения. Правоотношения в сфере
социального обеспечения.
Что понимают под источниками права в широком и узком смысле? Дайте определение
понятия источников права социального обеспечения и назовите критерии их
классификации. Охарактеризуйте источники права социального обеспечения по
юридической силе. Какие международно- правовые акты регулируют отношения по
социальному обеспечению? Назовите основные законы РФ в сфере социального
обеспечения. назовите комплексные нормативные акты, регулирующие отношения в
сфере социального обеспечения. какие министерства и ведомства издают нормативные
акты, регулирующие отношения в сфере социального обеспечения? Охарактеризуйте
региональные и локальные нормативные акты как источники права социального
обеспечения. Как действуют источники права социального обеспечения в пространстве,
во времени , по кругу лиц? Действуют ли в праве социального обеспечения нормативные
акты Союза ССР?
Что понимают под принципом права? Какова взаимосвязь между принципами права и
правовыми нормами? Что такое принцип права социального обеспечения? Как
формулируются принципы права социального обеспечения? Раскройте содержание
принципов права социального обеспечения? за счет каких средств осуществляется
социальное обеспечение в нашей стране?
Задачи .
1.Смирнов является лицом без гражданства. При каких условиях он может приобрести право на пенсию по
старости в России?
2.Кошелева (57 лет), приехавшая в Минск на постоянное местожительство из Ярославля, обратилась за
назначением пенсии. При получении первой выплаты она обнаружила, что пенсия переведена в белорусские
рубли. Кошелева считала, что пенсию должны рассчитывать и платить в российских рублях, так как всю
жизнь она проработала на территории России. Она обратилась в министерство с жалобой. Каким
нормативным актом регламентируется данный вопрос? Дайте разъяснение.
9
3. В мае 2004 г. Гавриловой исполнилось 55 лет и она обратилась за назначением пенсии. В отдел социальной защиты она представила следующие документы: свидетельства о рождении троих детей (1971,
1974 и 1977 гг. р.), диплом об окончании вуза (период обучения с 1965 по 1970 г.), справку о проживании
с мужем в отдаленном гарнизоне в 1991-1996 гг., где она не могла работать по специальности. Каким
нормативным актом следует руководствоваться при определении права на пенсию Гавриловой?
4. Корнеева имеет двоих детей в возрасте 5 и 7 лет. 1 сентября 2002 г. по решению органов миграционной
службы ей предоставлен статус беженца. Имеет ли она право на получение социальной помощи: пособий на
детей до 16 лет?
5. Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Обязан
ли он платить взносы в фонды обязательного медицинского страхования? Будет ли он иметь право на
получение бесплатной медицинской помощи по программе ОМС в случае неуплаты взносов?
6.Вольжанский (1925 г. р.), инвалид Великой Отечественной войны II группы, обратился за заменой протеза
в связи с истечением срока годности старого. Его направили в стационар протезно-ортопедического
предприятия. В каких правоотношениях по социальному обеспечению он состоит?
7. В январе 2004 г. 5-летний сын Карпенко получил тяжелую травму, а в августе 2004 г. ему была
установлена категория "ребенок-инвалид". Карпенко уволилась с работы для ухода за сыном и обратилась в
органы социальной защиты за получением компенсации, а также за социальной пенсией для сына и
социальным пособием на ребенка до 16 лет. В какие правоотношения по социальному обеспечению она
вступила? В случае назначения социальной пенсии и пособия будет ли сын Карпенко субъектом
правоотношений по социальному обеспечению?
8. 18 сентября 2003 г. пенсионер Бойко (63 года) обратился в Ростовский департамент пенсионного
обеспечения с жалобой на отделение социальной защиты САО. В июне 2004 г. ему была установлена II
группа инвалидности без трудовой рекомендации. 4 августа он обратился за назначением пенсии по
инвалидности со всеми необходимыми документами. Однако решение о назначении пенсии в установленный срок принято не было. В какое правоотношение с Ростовским департаментом пенсионного
обеспечения вступил Бойко? Определите объект и содержание данного правоотношения.
9. Майор милиции Кузнецов погиб при задержании преступника. На его иждивении находилась 8-летняя
дочь Ольга. На какие виды социального обеспечения имеет право дочь Кузнецова? Какими нормативными
актами они установлены?
10. После окончания средней школы Аникина не смогла найти работу и обратилась в службу занятости для
регистрации в целях поиска работы. Каким нормативным актом определена процедура регистрации?
11. Москвичка Фролкина отказалась от бесплатных услуг предприятия "Ритуал" и похоронила мужа за свой
счет. По истечении двух месяцев после похорон она обратилась за пособием на погребение в органы
социальной зашиты. Каким нормативным актом следует руководствоваться при определении размера
пособия.
Тема 3. Инвалидность и социальная защита инвалидов в РФ.
Дайте определение понятия «инвалидность». Как различаются категории инвалидов по
возрасту и по группам инвалидности? Какие органы и в каком порядке признают лицо
инвалидом? Что такое « степень ограничения жизнедеятельности» и какова
классификация
нарушений
основных
функций
организма
человека?
Как
классифицируются нарушения функций организма по степени их выраженности?
Охарактеризуйте степени ограничения способности к трудовой деятельности. По каким
критериям определяются I ,II или III группы инвалидности? При каких обстоятельствах
может быть установлена инвалидность без срока переосвидетельствования? Каково
значение причины инвалидности и времени ее наступления в социальном обеспечении?
Что такое медико- социальная экспертизы? Кто и в каком порядке ее проводит? Кто и в
каком порядке направляет лицо на медико-социальную экспертизу? Какие документы
10
должны быть составлены по результатам медико-социальной экспертизы конкретного
лица? Что понимают под социальной защитой инвалидов? Что такое реабилитация
инвалидов? Назовите виды реабилитации.
Задачи.
1. Гражданин Дементьев никогда не работал. В марте 2000 г. ему исполнилось 59 лет, а спустя шесть
месяцев Дементьев был признан инвалидом II группы вследствие общего заболевания. Так как до
шестидесятилетнего юбилея Дементьеву оставалось всего полгода, инвалидность была установлена без
срока переосвидетельствования.
Начальник отдела назначения и выплаты пенсий отделения Пенсионного фонда РФ Савощенко
поручила сотруднику отдела Крюкову составить исковое заявление в суд, так как считала неправомерными
действия органов БМСЭ. Подготовьте исковое заявление.
2. В 2003 г. клинико-экспертная комиссия установила Треплеву причинную связь заболевания с
ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС. Какой документ ему должны выдать? В какой орган ему
следует обратиться?
3. Рожин 15 лет являлся инвалидом III группы в связи с профессиональным заболеванием. В 2002 г. ему
установлена инвалидность II группы. Входит ли период инвалидности в связи с профзаболеванием в ОТС и
СТС? Какая причина инвалидности должна быть указана при пересмотре группы инвалидности? Будет ли
изменен размер пенсии?
Тема 4. Трудовой стаж в праве социального обеспечения.
Что такое трудовой стаж? Назовите виды трудового стажа? Что такое общий трудовой
стаж и какие периоды деятельности включаются в него? Как изменился порядок
исчисления общего трудового стажа в связи с введением в действие Федерального закона
« О трудовых пенсиях в Российской Федерации»? что такое страховой стаж и в каком
порядке он исчисляется? Дайте определение понятия специального трудового стажа и
назовите его виды? Что такое непрерывный трудовой стаж и каково его значение? Как
исчисляется непрерывный трудовой стаж? Каким образом подтверждается наличие
трудового стажа?
Задачи.
1. При достижении пенсионного возраста, Ковалева обратилась в управление социальной защиты населения
за назначением пенсии. Документами подтверждаются следующие виды деятельности: С 17.08.1959 г. по
29.08.1960 г. - работала станочницей на мебельной фабрике; с 1.09.1960 г по 07.07.1964 г. - обучалась в
высшем учебном заведении на заочном отделении; с 22.08.1964 г. по 05.03.1974 г. - работала заведующей
детским садом; с 15.04.1974 г. по 19.08.1987 г. - работала в районах Крайнего Севера; с 16.09.1987 г. по
20.11.1993 г. - не работала, находилась на инвалидности, ей была установлена 2 группа, причина
инвалидности "общее заболевание"; 21.12.1993 г. по 10.06.1995 г. - работала в детском саду; с 12.08.1995 г.
по 16.08.1996 г. - состояла в службе занятости в качестве безработной и получала пособие по безработице.
Определите продолжительность общего трудового и страхового стажа Ковалевой.
2. Окончив факультет иностранных языков, гражданка Сомова в течение 3 лет выполняла переводы с
английского языка по договору с редакцией популярного молодёжного журнала. В этот период она родила
дочь Ольгу. После того, как ребёнку исполнилось 4 года, Сомова вместе с мужем уехала в Италию, где,
будучи представителем московской туристической фирмы «Планета», организовывала в качестве
принимающей стороны туристические поездки российских граждан и выполняла обязанности гида. Через 11
лет семья Сомовых вернулась в Россию.
Какова продолжительность страхового стажа гражданки Сомовой? Имеет ли она право на пенсию по
старости?
3.Гражданин Сурепкин в сентябре 1997 г. заключил с издательством «Вега» авторский договор сроком на 5
лет. В соответствии с договором в течение этого времени он должен был представить издательству
рукописи пяти научно-фантастических романов. Свои обязательства Сурепкин исполнил вовремя.
Издательство дважды начисляло Сурепкину гонорар: в марте 2000 г. и в июле 2002 г. Будет ли период
сотрудничества с издательством «Вега» учтён в страховой стаж писателя Сурепкина? Если да, то каким
образом? В каком порядке этот период может быть подтверждён?
11
4. Зеленцов служил в рядах российской армии в должностях летного состава 2 года. После этого он на
протяжении 16 лет работал на предприятиях гражданской авиации в должностях летного состава, 4 года
работал вторым пилотом на воздушном пассажирском судне иностранной гражданской авиации.
Определите продолжительность выслуги лет Зеленцова.
5.Самсонова отпросилась с работы для посещения врача. Переходя дорогу, Самсонова была сбита машиной.
Сотрудником ГИБДД был составлен акт о дорожно-транспортном происшествии. МСЭК установила ей 2
группу инвалидности и причину инвалидности "трудовое увечье". В течение 4-х лет Самсонова не могла
трудиться по состоянию здоровья. Когда Самсонова достигла пенсионного возраста, она обратилась за
назначением пенсии по старости. Будет ли засчитываться в трудовой стаж и страховой стаж период
нахождения на инвалидности? Обоснуйте свой ответ.
6.Тарасов-военнослужащий, лейтенант. До поступления на военную службу закончил филологический
факультет университета (дневное отделение). Засчитывается ли в выслугу лет период учебы? Какими
нормативными актами урегулирован данный вопрос?
7. Трунов был направлен в командировку в Республику Конго для работы учителем химии в течение трех
лет, о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись. Входит ли указанный период в ОТС и
выслугу лет?
8. Казанцева после окончания техникума нигде не работала, вышла замуж и родила ребенка. В настоящее
время ребенку 5 лет. Определите- продолжительность ОТС Казанцевой.
9. Вавилова после окончания пединститута 20 лет проработала учителем в школе. Входит ли в педагогический стаж для назначения пенсии за выслугу лет: 1) обучение на дневном отделении пединститута; 2)
работа в течение двух лет по специальности в детском саду до поступления в институт? Определите
продолжительность выслуги лет Вавиловой.
10. Данков был осужден и отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы ( с 1992 по 1999 г.г.),
где он выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда На основании какого нормативного акта
должен решаться вопрос о трудовом стаже осужденных? Будет ли зачтен период работы Данкова в местах
лишения свободы в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии по старости?
11.Кузнецов прибыл в Россию из Казахстана на постоянное место жительства и обратился за назначением
пенсии по старости 12 ноября 2002г. Он представил документы о продолжительности ОТС 36 лет. Будет ли
ОТС, приобретенный на территории Казахстана, учитываться при назначении пенсии в России?
12. Смирнов в течение 10 лет, с 1985 по 1995 г., работал по гражданско-правовым договорам подряда. В
трудовой книжке никаких записей об этом нет. Какими документами можно подтвердить указанную работу?
13. Рябов 3 года учился в техникуме. Через 2 месяца после окончания техникума приступил к работе
по специальности. До поступления в техникум он работал 1,5 года. Определите продолжительность НТО.
14. Кедрова уволили из Вооруженных Сил в связи с сокращением штатов. В течение какого срока он
должен устроиться на работу, чтобы сохранился НТС?
Тема 5. Пенсионное обеспечение .
1.Что такое пенсионная система? Из каких элементов в зависимости от источников
финансирования она состоит? Что такое пенсия и какие виды пенсий предусмотрены
действующим законодательством? Из каких составляющих частей состоит система
государственного пенсионного обеспечения? что такое государственное пенсионное
обеспечение? Что такое государственное пенсионное страхование? Что такое тариф
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование? Назовите установленные
тарифы страховых взносов для разных категорий плательщиков. Кто и в каком размере
уплачивает суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного
платежа? Что такое пенсионная книжка застрахованного лица? Как можно распорядиться
12
накопительной частью трудовой пенсии после 1 января 2004г.? как различают виды
пенсий в зависимости от отношений к
трудовой деятельности? Что такое
индивидуальный персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного
страхования? Что такое индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и какие
сведения должны в нем содержаться? Что такое страховое свидетельство обязательного
пенсионного страхования? Что такое негосударственный пенсионный фонд? Кто и в
каком порядке его может создать? Кто и в каком порядке заключает договор о
негосударственном пенсионном обеспечении? Каким образом размещаются пенсионные
резервы негосударственного пенсионного фонда? Что представляют собой пенсионные
правила негосударственного пенсионного фонда? Какой орган и в каком порядке
осуществляет контроль за деятельностью негосударственных пенсионных фондов?
2. Дайте понятие и назовите виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению. Кто имеет право на пенсию по государственному пенсионному
обеспечению? Кто имеет право на одновременное получение двух пенсий? Какие пенсии
и в каких размерах получают федеральные государственные служащие? Что такое стаж
государственной службы? Какие пенсии и в каких размерах предусмотрены для
военнослужащих и членов их семей? Как осуществляется пенсионное обеспечение лиц,
пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф? Как осуществляется
пенсионное обеспечение участников Великой Отечественной войны и приравненных к
ним лиц? Какие категории нетрудоспособных граждан имеют право на пенсии по
государственному пенсионному обеспечению? Что такое социальная пенсия и в каких
размерах она назначается? В каком порядке происходит назначение пенсии по
государственному пенсионному обеспечению? В каком порядке осуществляется
индексация пенсий? Какие органы и в каком порядке осуществляют выплату и доставку
пенсий?
3. что такое трудовая пенсия и кто имеет право на такую пенсию? Назовите виды
трудовых пенсий. Из каких частей они состоят? Назовите трудовой пенсии по старости.
Каковы условия назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях? Как
определяется размер трудовой пенсии по старости? Что такое базовая часть трудовой
пенсии? Как определяется страховая часть трудовой пенсии? Каким образом исчисляется
накопительная часть трудовой пенсии? Как определяется расчетный пенсионный капитал
пенсионера? Что такое ожидаемый период выплаты трудовой пенсии и как он
определяется? Кому и по каким основаниям может быть назначена трудовая пенсия по
старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста? Что такое
профессиональные пенсии и какие виды профессиональных пенсий предусмотрены
законодательством? Как определяется размер трудовой пенсии по инвалидности? Каковы
условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца? Кто считается
нетрудоспособным членом семьи, имеющим право на пенсию по случаю потери
кормильца? В каких случаях производится перерасчет трудовых пенсий? Каков порядок
назначения трудовых пенсий? Какие органы и в каком порядке осуществляют выплату и
доставку трудовых пенсий? В каких случаях пенсия назначается ранее дня обращения за
ней? В каких случаях выплата трудовой пенсии приостанавливается, прекращается,
восстанавливается? Каков порядок выплаты трудовой пенсии лицам, выезжающим на
постоянное жительство за пределы территории РФ? Каков порядок конвертации
(преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав? Кто имеет право на получение
пенсии по закону о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу? Каков
порядок назначения и выплаты пенсий по закону о пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу? Что такое пожизненное содержание судей? Каковы
условия назначения и размеры пожизненного содержания судей?
Задачи.
13
1.Капитан Кравцов 18 лет служил в танковых войсках. После смерти жены он в одиночку воспитывал сына.
В феврале 2002 г. он был вынужден уволиться со службы, поскольку семилетний сын Кравцова Дима
серьёзно заболел и был признан инвалидом, нуждающимся в постоянном уходе. С тех пор гражданин
Кравцов нигде не работал. По достижении 60 лет он обратился в органы, осуществляющие пенсионное
обеспечение и попросил назначить ему пенсию. Возможно ли это?
2.Сагин 5 лет проработал на подземных работах и 7 лет – на работах с тяжелыми условиями труда, после
чего уволился и устроился учителем труда в общеобразовательную школу, где проработал еще 15 лет. В
августе 2002 г. Сагину исполнилось 53 года. Он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ, полагая, что
имеет право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению. Какие именно льготы могут быть
предоставлены Сагину?
3. Муж Смирновой утонул во время отпуска. Смирнова имеет сына 6 лет и дочь полутора лет. В настоящее
время она не работает в связи с уходом за ребенком до 3 лет. Кто будет выступать субъектом права на
пенсию по случаю потери кормильца? В какой орган следует обратиться
4.Пенсионер Гринько (гражданин Украины) переехал на постоянное место жительства к дочери в г. Тверь.
Имеет ли он право на получение пенсии по "старости на территории России?
5. Полковник Кораблев (50 лет) прослужил 30 лет в войсках противовоздушной обороны. 9 августа 2003 г.
он ушел в отставку. В какой орган следует обратиться за назначением пенсии?
6. Корнеева получала пенсию на ребенка - инвалида. 11 декабря 2001 г. у нее умер муж. 22 июля 2002 г. она
обратилась за пенсией по случаю потери кормильца на себя, так как она не работает в связи уходом за
ребенком, и на ребенка. В органах соцзащиты ей разъяснили, что она может получать на ребенка только
одну пенсию. Правильно ли это?
Тема 6. Пособия в праве социального обеспечения.
Что такое пособие в праве социального обеспечения? назовите виды пособий по их
целевому назначению. Какие виды пособий относятся к числу единовременных, а какие –
к периодическим? За счет каких средств происходит выплаты пособий по социальному
обеспечению? Назовите круг лиц, имеющих право на получение пособий по социальному
обеспечению.
Что такое пособие по временной нетрудоспособности? В каких случаях и на какой срок
назначается пособие по временной нетрудоспособности? В каких случаях пособие по
временной нетрудоспособности не выдается? Что такое нетрудоспособность и каковы
причины временной нетрудоспособности? Что такое профессиональное заболевание? Что
такое трудовое увечье? Что такое общее заболевание и бытовая травма? Какие документы
удостоверяют факт временной нетрудоспособности? Кто и в каком порядке их выдает?
Что такое клинико- экспертная комиссия? Раскройте порядок выдачи листка
нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, здоровым ребенком и ребенком
инвалидом. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам?
Как определяется размер пособия по временной нетрудоспособности? Каковы
особенности исчисления пособия по временной нетрудоспособности для отдельных
категорий работников ( учителей, медицинских работников, руководящего и учебновспомогательного персонала вузов и т.д.) ? каков порядок назначение и выплаты пособия
по временной нетрудоспособности? Каков порядок назначения и выплаты пособия по
временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к
оплачиваемому труду? Что понимают под обязательным социальным страхованием от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? Назовите виды
обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве. Каков порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
Кто такой безработный и что такое пособие по безработице? Какие категории населения
считаются занятыми? Каков порядок определения размера пособия по безработице?
14
Каковы сроки выплаты пособия по безработице? Кому и в каком порядке увеличивается
размер пособия по безработице? В каких случаях размер пособия по безработице может
быть снижен? В каких случаях выплата пособия по безработице может быть
приостановлена, прекращена? В каких случаях выплата пособия по безработице не
производится?
Назовите виды государственных пособий гражданам имеющим детей. В каких случаях
пособия на детей не назначаются? За счет каких средств производится выплата пособий на
детей? Каковы условия выплаты и размер единовременного пособия женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности? Какие
категории женщин имеют право на получение пособия по беременности и родам? Как
определяются размеры пособия по беременности и родам и сроки его выплаты? Кто и в
каком размере может получить единовременное пособие при рождении ребенка? Кто и в
каком порядке может получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет? Каков
размер данного пособия? Каков круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного
пособия на ребенка? В каких размерах назначается ежемесячное пособие на ребенка?
Какие пособия выплачиваются детям-сиротам? Кто признается беженцем и какие пособия
выплачиваются беженцам? Кто такие вынужденные переселенцы и какие пособия
предусмотрены законодательством для вынужденных переселенцев? Какое пособие
выплачивается супругам военнослужащих , проходящих военную службу по контракту?
Что такое поствакциональное осложнение и какие пособия выплачиваются при
возникновении таких осложнений? Каков круг лиц, имеющих право на пособие при
заражении вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекцией)? Каковы размеры
пособий при заражении ВИЧ-инфекцией? Что такое терроризм и каков круг лиц,
участвующих в борьбе с терроризмом , имеющих право на пособие? В каких случаях и в
каких размерах выплачиваются пособия лицам, участвующим в борьбе с терроризмом? В
каком порядке и в каком размере выплачивается пособие на погребение?
Задачи.
1.Осужденная Кукина была направлена для отбывания наказания в колонию общего режима, где выразила
желание работать. Так как Кукина была беременна, ей вместо работы швеи предложили работу
упаковщицы. За три месяца до родов Кукина написала заявление начальнику колонии, в котором попросила
выплатить ей пособие по беременности и родам, пособие за раннюю постановку на учет в женской
консультации (беременность Кукиной была подтверждена медицинской справкой еще на этапе
предварительного следствия) и единовременное пособие при рождении ребенка. Она также просила
поселить ее вместе с новорожденным малышом в детском доме колонии.
Подлежит ли удовлетворению просьба Кукиной?
2. За назначением ежемесячного пособия на ребенка обратилась гражданка Ласточкина. Она сообщила, что
до рождения дочери нигде не работала и жила на деньги отца ребенка, которым является частный
предприниматель Ромов. Он проживает совместно с Ласточкиной, признал ребенка, хотя они не женаты.
Доход Ромова от предпринимательской деятельности за последний месяц составил 16 000 рублей. В
заявлении Ласточкина также указала, что вместе с ними проживает их старший сын, в отношении которого
Ромов лишен родительских прав. Мальчик является ребенком-инвалидом и получает государственную
пенсию – 610 рублей.
Решите вопрос о праве на пособие.
3.Одинокая мать Старинцева с двухлетней дочкой Аленой в период отпуска по уходу за ребенком до трех
лет проживала в квартире своего брата Николая. 8 декабря 2000 г. Старинцева была госпитализирована в
городскую больницу скорой помощи с сильной болью в животе. Через два часа ей сделали операцию по
поводу перитонита.
На следующее утро Николай Старинцев получил в больнице, где лежала его сестра, листок
нетрудоспособности по уходу за племянницей на 10 дней. Однако по прошествии этого времени в состоянии
Старинцевой существенных улучшений не наступило, поэтому Николай потребовал продлить больничный.
Лечащий врач его сестры Игнатьев отказал Старинцеву в удовлетворении просьбы, пояснив ему, что тот
может взять отпуск по уходу за ребенком до трех лет или отдать Алену в ясли.
Были ли нарушены положения законодательства? Что бы вы могли посоветовать Старинцеву?
15
4.Инженер Каев входил в состав футбольной команды ОАО «Мастер». 15 июня 2004 г. команда
акционерного общества провела товарищеский матч с командой ребят из подшефного детского дома. Во
время игры Каев ударился об ограждение и сильно ушиб ногу.
В больнице ему выдали листок нетрудоспособности, а пособие было выплачено с шестого дня, так как врач
указал, что причиной несчастного случая была бытовая травма. Считая, что причиной травмы является
трудовое увечье, Каев решил обратиться с жалобой в Фонд социального страхования. Обоснована ли его
позиция
5.Петрова находилась в ежегодном трудовом отпуске с 1 сентября по 28 сентября. 18 сентября она тяжело
заболела. Врач выдал листок нетрудоспособности с 18 сентября по 5 октября. Имеет ли Петрова право на
получение пособия по временной нетрудоспособности и в каком размере, если она проработала на
предприятии 10 лет и ее заработная плата составляет 3 тыс.руб.
6. Сидорова родила двоих детей и усыновила брошенного ребенка. Определите размер единовременного
пособия на детей, которое получит Сидорова. Какие документы необходимо представить чтобы получить
единовременное пособие при рождении ребенка?
7.Ильин делая ремонт в квартире, сломал руку. Врач выдал листок нетрудоспособности с 1 октября по 20
октября. За какой период и в каком размере получит Ильин пособие по временной нетрудоспособности, если
он проработал на заводе 3 года и его заработная плата 4 тыс. рублей в месяц.
8.Нигде ранее не работавшая и имеющая двоих несовершеннолетних детей, Романова зарегистрировалась в
органе занятости в качестве безработной. В каком размере ей будет начислено пособие по безработице, если
величина прожиточного минимума в области где проживает Романова составляет 2500 руб.
9. 25 апреля 2003 г. пенсионерку Плетневу постигло большое горе. У нее умер муж (58 лет). Детей и других
близких родственников она не имеет. В местном бюро похоронных услуг в Кемеровской области ей
отказали в предоставлении бесплатных социальных услуг на погребение, так как местные органы власти не
выделяют бюджетных средств для возмещения стоимости услуг. Единовременного пособия, которое
предлагают вместо услуг, на похороны не хватит. Куда следует обратиться?
10. Бережков (52 года) был уволен с предприятия по сокращению штатов, получал пособие по безработице в
течение 18 месяцев. В апреле 2004 г. выплату пособия прекратили в связи с истечением срока выплаты.
Имеет ли он право на получение социальной помощи?
11.Ветров (17 лет) учится в последнем классе вечерней школы, работы не имеет. При обращении в центр
занятости для регистрации в целях поиска работы получил отказ. Правильно ли это?
12. Абрикосов был уволен с работы по состоянию здоровья по п. а) п. 3 ст.81 ТК РФ. Ему была установлена
3 группа инвалидности и дана трудовая рекомендация. Он обратился в центр занятости в целях поиска
работы, но ему было отказано в регистрации. Законно ли это? Куда можно обжаловать решение службы
занятости?
13.Авдеев работал менеджером торговой фирмы. 3 апреля 2004 г. его уволили в связи с истечением срока
трудового договора. Авдееву 53 года. Его общий трудовой стаж составляет 35 лет. В течение недели после
увольнения он обратился в службу занятости в целях поиска работы и представил необходимые документы.
В установленный законом срок служба занятости не смогла предложить ему подходящей работы. Какая
работа считается подходящей? С какого момента Авдеев должен быть признан безработным? В течение,
какого срока ему будут выплачивать пособие по безработице?
14. Незамужняя машинистка Филина усыновила 6-месячного мальчика. Она обратилась к директору
института с просьбой предоставить ей отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и назначить пособие на
период отпуска и ежемесячное пособие на ребенка. В назначении пособия на ребенка до 16 лет ей было
отказано. В отделе кадров разъяснили, что это пособие одиноким матерям предоставляется органами
социальной защиты по месту жительства. Прав ли отдел кадров?
15. Васильевы (муж и жена) учатся в негосударственном вузе с оплатой стоимости обучения, стипендии не
получают. В октябре 2003г. у них родился ребенок. В выплате полагающихся пособий им отказали,
16
сославшись на отсутствие средств. На какие виды пособий имеет право' Васильева? Куда следует
обратиться?
Тема 7. Льготы и компенсации в праве социального обеспечения.
Что такое льготы и какие виды льгот предусмотрены действующим законодательством?
Каковы основания для предоставления социальных льгот? Расскажите о льготах для
многодетных семей. Что такое компенсации в праве социального обеспечения и какие
виды компенсаций предусмотрены действующим законодательством? Какие льготы
предусмотрены для инвалидов? Какие льготы предусмотрены для лиц пострадавших от
радиационных и техногенных катастроф? Расскажите о компенсационных выплатах
студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским
показаниям. Кто и в каком порядке выплачивает компенсационные выплаты на проезд
лицам, обучающимся в государственных и муниципальных учебных заведениях? В каких
размерах выплачиваются компенсационные выплаты на питание лицам, обучающимся в
государственных и муниципальных учебных заведениях? Какие компенсационные
выплаты предусмотрены женам рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел?
Задачи.
1. Тимофеев признан инвалидом II группы по заболеванию, возникшему вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС. МСЭК установила возможность управления мотоколяской и автомобилем. Однако
Департамент соцзащиты в предоставлении автомобиля отказал и предложил мотоколяску. Законно ли это?
Куда можно обжаловать решение Департамента соцзащиты?
2. Сыну Вольской 13 лет. Он является инвалидом с детства. Для лечения ему потребовалось дорогостоящее
лекарство. Врач отказалась его выписать, сославшись на то, что это лекарство не входит в перечень
лекарств, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно. Прав ли врач?
3. Ровенский является одиноким инвалидом II группы от общего заболевания, проживает в 2-комнатной
квартире, получает пенсию в максимальном размере. Имеет ли он право на льготы по квартплате и
коммунальным платежам?
4. В 1941 г. Горбатко был репрессирован по политическим мотивам, освобожден в 1950 г, реабилитирован,
получает пенсию, проживает вместе с семьей дочери в приватизированной квартире. Имеет ли он право на
льготы по коммунальным платежам, и в каком размере? Будут ли сохранены льготы по коммунальным
платежам для членов семьи Горбатко после его смерти?
Тема 8. Медицинская помощь и лечение.
Что такое охрана здоровья и каковы основные принципы охраны здоровья граждан в
нашей стране? Что такое медико- социальная помощь и каковы ее виды ? кто и в каком
порядке осуществляет медицинское страхование граждан? Назовите субъектов
правоотношений по обязательному государственному медицинскому страхованию и
охарактеризуйте их правовой статус. Что такое базовая и территориальные программы
обязательного медицинского страхования? Охарактеризуйте виды медико- социальной
помощи в соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья. Какие виды
медицинской помощи оказываются гражданам бесплатно в рамках Программы
государственных гарантий оказания гражданам РФ медицинской помощи? Что такое
лекарственные средства и лекарственные препараты? В каком порядке лекарственные
средства могут реализовываться населению? Какие категории населения имеют право на
льготное лекарственное обеспечение? Каким образом осуществляется государственное
регулирование цен на лекарственные средства? Что такое санаторно-курортное лечение и
каков круг лиц, имеющих право на этот вид социального обеспечения?
Задачи.
17
1. Семья Мельникова прописана в Москве, а живет у родителей в Московской области. Сыну Мельникова 3
месяца. На сына выдан страховой полис ОМС детской поликлиникой г. Москвы по месту прописки. Врач
областной детской поликлиники отказалась принять ребенка в связи с отсутствием прописки. Несет ли врач
ответственность за отказ от оказания медицинской помощи, и какую?
2. По вине врача (неправильно поставлен диагноз острого аппендицита) у Ковальчука было воспаление
брюшной полости. Он болел втечение 2 месяцев. Страховая компания, выдавшая полис ОМС, отказалась
составить заключение о некачественном оказании медицинской помощи для предъявления иска в суд о
взыскании причиненного ущерба. Должна ли страховая компания представлять интересы застрахованных по
договорам ОМС? Куда следует обратиться?
3. Кондратьева проживает в Тюменской обл. Во время отпуска она приехала в г. Ярославль к родственникам. Во время отпуска она отравилась грибами и обратилась в городскую поликлинику за медицинской помощью и больничным листом. Администрация поликлиники ей отказала, сославшись на
отсутствие страхового медицинского полиса. Законно ли это? Куда можно обжаловать действия заведующей
поликлиники?
4. В связи с простудой Орефьеву был предписан постельный режим. Однако он уехал на рыбалку, после
которой пришел на прием к врачу в нетрезвом состоянии. Об этих фактах врач сделал отметку в истории
болезни. Комиссия по социальному страхованию отказала Орефьеву в оплате больничного листа. Законно
ли решение комиссии?
Тема 9. Социальное обслуживание населения в Российской Федерации.
Что понимают под социальным обслуживанием населения? Что такое социальные
службы? Что такое трудная жизненная ситуация? Каков круг лиц, имеющих право на
предоставление социального обслуживания? Назовите и охарактеризуйте основные виды
социального обслуживания населения? Перечислите виды учреждений социального
обслуживания. В каком порядке осуществляется социальное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов? Что такое федеральный и территориальные перечни
гарантированных государством социальных услуг? Как осуществляется социальное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому? Назовите виды
полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Каковы права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных
учреждениях социального обслуживания? Какие социальные услуги включает в себя
срочное социальное обслуживание? Кому и в каком порядке оно оказывается?
Расскажите о социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Расскажите о социальном обслуживании детей- инвалидов. Кто такие
беспризорные и безнадзорные? Назовите учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и раскройте их функции. Как осуществляется
оплата социального обслуживания? Какие категории населения имеют право на
бесплатное социальное обслуживание?
Задачи.
1. Инвалид Великой Отечественной войны был помещен в стационар для инвалидов. Он получает две
пенсии в максимальном размере: пенсию по старости и по инвалидности. При выплате пенсии в стационаре
с него удерживают 100% стоимости предоставляемых услуг. Правильно ли это? Каким категориям лиц
стационарные социальные услуги предоставляются бесплатно, на условиях частичной оплаты, за полную
стоимость?
2.Супруги Шишкины (76 и 78 лет) обратились с заявлением о помещении их в интернат для престарелых.
Их просьба была удовлетворена. В интернате им предоставили изолированную комнату. Через о месяцев
они выразили желание вернуться домой. Однако им было отказано в связи с тем, что их квартира была
передана в муниципальный жилищный фонд и предоставлена очередникам. Законно ли это? В течение,
какого срока за лицами, помещенными в интернат, сохраняется жилая площадь?
3. 84-летняя Павлова обратилась в орган социальной защиты по месту жительства с просьбой прикрепить ее
для обслуживания на дому. В заявлении .она указала, что является одинокой пенсионеркой, никаких
18
родственников в Москве не имеет. На основании каких документов производится .прикрепление для
обслуживания на дому? Какие виды услуг предоставляются при обслуживании на дому?
Тестовые задания для проверки контроля знаний
Преимущественное право на получение материальной помощи предоставляется семьям
безработным
а) которые содержат инвалидов
б) которые воспитывают несовершеннолетних детей или ребенка-инвалида
в) которые являются вынужденными переселенцами
г) всем, вышеперечисленным категориям
1.
2. Категория « ребенок -инвалид» устанавливается лицам:
а) в возрасте до 18 лет
б) в возрасте до 16 лет
в) в возрасте до 14 лет
3. Какие виды трудового стажа предусматривает законодательство?
а) страховой стаж
б) пенсионный стаж
в) специальный трудовой стаж
г) непрерывный трудовой стаж
При переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой
условии, что перерыв в работе не превышал:
а) двух недель
б) одного месяца
в) двух месяцев
г) стаж прерывается в любом случае
4.
стаж сохраняется при
5. Из пособий по временной нетрудоспособности по решениям судов могут удерживаться:
а) алименты
б) суммы возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья
в) суммы возмещения вреда, причиненного смертью кормильца
г) все, вышеперечисленное
6. Пособие, не полученное в связи со смертью, выдается:
а) членам семьи по предъявлению документов, подтверждающих родство и факт совместного
проживания с умершим
б) близким родственникам
в) супругу или сожителю
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой
применяемого для расчета страховой части пенсии, составляет:
а) 223 месяца
б) 228 месяцев
в) 230 месяцев
7.
пенсии
по
старости,
Трудовая пенсия по старости может быть назначена при достижении общеустановленного
пенсионного возраста:
а) 65лет-мужчины; 55 лет -женщины
б) 60 лет- мужчины; 50 лет- женщины
в) 60 лет мужчины; 55 лет- женщины
г) 65 лет мужчины; 60 лет женщины.
8.
9.
Детям в случае смерти отца пенсия назначается, если:
19
а) они рождены в браке
б) они рождены вне брака, но в отношении них установлено отцовство в добровольном или судебном
порядке
в) в обоих случаях
10. Отчим и мачеха приобретают право на пенсию, если:
а) воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет
б) воспитывали и содержали умершего пасынка не менее года
в) воспитывали и содержали умершего пасынка не менее 10 лет
11. По сравнению с другими выплатами трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных
признаков:
а) право на нее обусловливается страховым стажем
б) она предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста
в) все перечисленные признаки
12. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет:
а) усыновитель
б) опекун
в) попечитель
г) один из родителей
д) все перечисленные лиц
13. Пособие гражданам, имеющим детей выплачивается:
а) по месяц исполнения ребенку 16 лет
б) учащемуся – по месяц окончания обучения
в) в обоих случаях, но не более чем до достижения им 18 лет
14. Безработным пособие по временной нетрудоспособности предоставляется:
а) из средств территориальных фондов занятости населения
б) из средств фонда социального страхования РФ
в) не предоставляется вовсе
15. К числу фактов, порождающих возникновение правоотношений по поводу выплаты пособия
по временной нетрудоспособности, относятся:
а) наступление временной нетрудоспособности
б) факт наступления временной нетрудоспособности в период работы
в) в обоих случаях
16. Если в связи с несчастным случаем на производстве наступила смерть работника, то размер
единовременной страховой выплаты составит:
а) размер среднемесячной заработной платы
б) 60 МРОТ
в) 100 МРОТ
17. Размер ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста 16 лет, предоставляется
в размере:
а) 500 руб.
б) 1 МРОТ
в) 70 руб.
г) 100 руб.
18. Размер пособия увеличивается на 50%:
а) на детей одиноких матерей
б) на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, либо когда их взыскание невозможно
в) на детей военнослужащих срочной службы, а также курсантов военных образовательных учреждений
до заключения контрактов о прохождении военной службы
20
г) во всех вышеперечисленных случаях
19. Какие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей не существуют:
а) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки
беременности
б) пособие по беременности и родам
в) единовременное пособие при рождении ребенка
г) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет
д) ежемесячное пособие на ребенка
е) ежегодное пособие по беременности и родам
ж) ежеквартальное пособие на ребенка
20. Неполученные своевременно суммы пенсии выплачиваются не более чем:
а) за три года перед обращением за ними
б) за один год
в) за пять лет
21. Под потерей кормильца понимается:
а) его смерть или безвестное отсутствие
б) отсутствие более 6 месяцев
в) отсутствие более 1 года
22. Факт смерти подтверждается:
а) судом
б) свидетельством, выданным органом загса
в) показаниями свидетелей
23. Право на пособие по уходу за ребенком утрачивается, если:
а) обращение за ним последовало по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка
б) по истечении трех месяцев
в) по истечении 10 дней
24. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной
платы либо отпуска по уходу за ребенком пособие выплачивается:
а) со дня, когда работник должен был приступить к работе
б) в течение месяца
в) в течение 10 дней
25. Листок нетрудоспособности, а следовательно, и пособие не выдаются:
а) для ухода за хронически больными в период ремиссии
б) в период очередного отпуска и отпуска без сохранения содержания
в) в период отпуска по беременности и родам
г) в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком
д) во всех перечисленных случаях
26. При трудовом увечье и профессиональном заболевании размер пособия равен:
а) 100% заработка
б) 80% заработка
в) 50% заработка
27. Пособие на погребение не выдается, если:
а) обращение за пособием на погребение последовало по истечении шести месяцев со дня смерти
б) обращение за пособием последовало по истечении трех месяцев
в) обращение за пособием последовало по истечении одного месяца
28. Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела
производится организацией в:
а) десятидневный срок
21
б) в трехдневный срок
в) в течение недели
29. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев,
предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, имеют право
на пособие по беременности и родам, если:
а) со дня увольнения до предоставления отпуска по беременности и родам также прошло не более 12-ти
календарных месяцев
б) не более трех
в) не более шести
30. Основания для назначения пособия безработным женщинам предоставляются:
по беременности и родам, при усыновлении ребенка в органы соц. защиты населения
а) заявление о назначении пособия
б) листок нетрудоспособности
в) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке
г) справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными
д) справка с места жительства
е) ИНН и свидетельство государственного пенсионного страхования
31. Минимальный размер пособия по безработице равен:
а) 100 руб.
б) 1 МРОТ
в) 20 % величины прожиточного минимума
32. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является:
а) листок нетрудоспособности
б) листок нетрудоспособности, выданный лечащими врачами государственной, муниципальной и
частной систем здравоохранения
в) Листок нетрудоспособности, выданный лечащими врачами государсвенной, муниципальной и
частной систем здравоохранения при наличии лицензии на проведение экспертизы временной
нетрудоспособности.
33. Пособие по временной нетрудоспособности работникам из числа круглых сирот, не
достигшим 21 года, при непрерывном стаже менее 5 лет назначается в размере:
а) 100 % заработка
б) 80% заработка
в) 60% заработка
34. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждения в
ранние сроки беременности составляет:
а) 1 МРОТ
б) 100 руб.
в) 300 руб.
г) 500 руб.
35. единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере:
а) 10 МРОТ
б) прожиточного минимума
в) 10 000 руб.
г) 4500 руб.
36. Выплата социального пособия на погребение производится в размере:
а) фактических затрат на погребение
б) 10 МРОТ
в) не более 1000 руб.
22
РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ
Рейтинговая система контроля и оценки знаний предполагает, что на протяжении освоения
учебного курса студенты набирают определенную сумму баллов, в зависимости от которой определяется
итоговая оценка.
Стартовый рейтинг определяется по результатам экспресс –тестов, проводимых на лекционных
занятиях ( от 0 до 5 баллов).
Текущий рейтинг выставляется по итогам семинарских занятий, собеседований, контрольных
заданий по отдельным вопросам, разделам, темам( 0-5 баллов).
По завершению изучения модуля дисциплины, проводится рубежный рейтинг. Всего проводится
два рубежных рейтинга. 1-й рейтинг: 27-45 баллов; 2-й рейтинг: 30-50 баллов.
Студентом могут быть заработаны дополнительные баллы за самостоятельную подготовку
рефератов и докладов по темам не обусловленным лекционным материалам, за выступления на
конференциях ( до 15 баллов).
Для получения положительной оценки студенту необходимо набрать не менее 60 баллов.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
История развития права социальной защиты.
Романовы и их окружение в деле благотворительности и милосердия.
Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны.
Российские купцы- меценаты в деле благотворительности и милосердия.
Проблемы социальной защиты в произведениях литературы.
Принципы права социальной защиты.
Правоотношения в сфере социальной защиты.
Основные принципы и тенденции развития социального обеспечения в советском государстве с 1917 г.
до конца 80-х годов.
Пенсионная реформа 1989-2002гг.
Страховой стаж.
Трудовые пенсии.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Индивидуальный ( персонифицированный ) учет в системе государственного пенсионного страхования.
Негосударственные пенсионные фонды.
Пенсии гражданам , выезжающим за пределы Российской Федерации..
Пособия по социальному страхованию.
Социальная защита граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Социальная защита граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и
впоследствии реабилитированных .
Социальная защита участников ВОВ и приравненных к ним лиц.
Социальная защита ветеранов в РФ.
Благотворительность и милосердие на современном этапе.
Социальная защита граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Новые виды социального обеспечения в России.
Современные политические деятели и благотворительность.
Новое законодательство о социальной защите и социальном обеспечении.
Социальное законодательство стран Восточной Европы.
Международно-правовое регулирование социального обеспечения.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
1.
2.
3.
4.
5.
Актуальные проблемы системы социального обеспечения в Российской Федерации.
Общая характеристика пенсионного обеспечения в РФ.
Принципы права социального обеспечения.
История развития законодательства о социальном обеспечении в России.
Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения
23
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Пенсионная реформа в РФ.
Трудовые пенсии.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсионное обеспечение инвалидов.
Пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца.
Пенсионное обеспечение военнослужащих.
Роль Пенсионного Фонда РФ в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Участие в пенсионном обеспечении негосударственных пенсионных фондов.
Правовые проблемы социального обеспечения семей с детьми.
Право граждан РФ на социальное обеспечение и роль государства в реализации этого права.
Индивидуальный ( персонифицированный ) учет в системе государственного пенсионного страхования.
Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения.
Правовое регулирование социального обслуживания инвалидов.
Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации.
Социальная защита лиц, пострадавших от воздействия радиации.
Инвалидность-понятие, виды, порядок установления.
Правовое регулирование выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Пособие по безработице.
Обязательное медицинское страхование.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы
дальнейшего развития.
Понятие социального обеспечения.
Функции социального обеспечения.
Предмет права социального обеспечения.
Метод права социального обеспечения
Система права социального обеспечения.
Понятие источников права социального обеспечения.
Право граждан на социальное обеспечение в Конституции РФ.
Общая характеристика законодательства регулирующего пенсионное обеспечение в РФ.
Общая характеристика актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми.
Локальные акты как источники права социального обеспечения.
Принципы права социального обеспечения: понятие, общая характеристика.
Содержание принципов социального обеспечения.
Право граждан на социальное обеспечение и роль государства в реализации данного права.
Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения.
Понятие трудового стажа и его виды.
Понятие страхового стажа.
Общая характеристика пенсионной реформы в в РФ.
Трудовые пенсии: понятие, виды.
Условия назначения трудовых пенсий.
Размер трудовых пенсий.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению : понятие, виды.
Индивидуальный ( персонифицированный ) учет в системе государственного пенсионного обеспечения.
Порядок регистрации застрахованных лиц.
Права и обязанности застрахованных лиц, работодателей, органов ПФР.
Индивидуальный лицевой счет пенсионера ( застрахованного лица).
Участие в пенсионном обеспечении негосударственных пенсионных фондов.
Пенсии гражданам выезжающим за пределы РФ.
Понятие иждивения и нетрудоспособности члена семьи, потерявшей кормильца.
Социальные пенсии: понятие, круг лиц и размеры.
Назначение и выплата пенсий.
Пособия: понятие, классификация.
Пособия по временной нетрудоспособности.
Пособия семьям, имеющим детей.
Пособие по безработице.
Пособие по беременности и родам.
24
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Социальное пособие на погребение.
Понятие социального обслуживания и его виды.
Принципы социального обслуживания.
Виды медико-социальной помощи.
Содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в домах-интернатах и территориальных центрах.
Социальная помощь на дому.
Обязательное медицинское страхование.
Задания для контрольных работ по курсу «Право социального обеспечения» для
студентов дневной формы обучения
Ответы на теоретические вопросы должны быть развернутыми с ссылкой на нормативную и специальную
литературу.
При решении задач необходимо обосновать полученный результат. Решение должно быть
обоснованным, развернутым с ссылкой на нормативные акты, с учетом всех изменений которые внесены в
законодательные акты на момент решения задачи.
После выполнения работы обязательно необходимо указать список нормативной и специальной
литературы, которая использовалась при написании контрольной работы.
Вариант 1 (А-Ё)
1.
2.
Принципы права социального обеспечения.
Пенсии гражданам, выезжающим за пределы РФ.
Задача 1
Капитан Кравцов 18 лет служил в танковых войсках. После смерти жены он в одиночку воспитывал
сына. В феврале 2000 г. он был вынужден уволиться со службы, поскольку двенадцатилетний сын Кравцова
Дима серьёзно заболел и был признан инвалидом, нуждающимся в постоянном уходе. С тех пор гражданин
Кравцов нигде не работал. По достижении 60 лет он обратился в органы, осуществляющие пенсионное
обеспечение и попросил назначить ему пенсию. Возможно ли это?
Задача 2
Осужденная Кукина была направлена для отбывания наказания в колонию общего режима, где
выразила желание работать. Так как Кукина была беременна, ей вместо работы швеи предложили работу
упаковщицы. За три месяца до родов Кукина написала заявление начальнику колонии, в котором попросила
выплатить ей пособие по беременности и родам, пособие за раннюю постановку на учет в женской
консультации (беременность Кукиной была подтверждена медицинской справкой еще на этапе
предварительного следствия) и единовременное пособие при рождении ребенка. Она также просила
поселить ее вместе с новорожденным малышом в детском доме колонии.
Подлежит ли удовлетворению просьба Кукиной?
Перечень нормативных актов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Закон РФ от 12 февраля 1993 г.№ 4868-1 (в ред. 29.06.2009г.) «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
системе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
ФЗ от 6.03. 2001г № 21-ФЗ « О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за
пределы РФ».
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. ( ред. 29.06.2004г.) «О трудовых пенсиях в РФ».
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (в ред. 25.07.2002г.) «О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей» .
Положение об обеспечении пособиями по государственному социальному страхованию осуждённых к
лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду. Утв. постановлением Правительства РФ
от 15 октября 2001 г.
Рекомендованная литература
25
1.
2.
3.
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых
пенсиях в РФ». М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Издательство БЕК, 2009.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному
законодательству. М.: Проспект, 2010.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. Москва: Книжный мир, 2009.
Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н. Гусова. Москва: Городец.2010г.
Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Юрайт.
2009г.
8. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону Феникс,2003г.
9. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2007г.
10. Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое пособие. Омск: ОмГУ, 2009.
4.
5.
6.
7.
Вариант 2 (Ж-М)
1.
2.
.Понятие социального обеспечения и социальной защиты.
Характеристика пособия по временной нетрудоспособности.
Задача 1
Гражданин Дементьев никогда не работал. В марте 2000 г. ему исполнилось 59 лет, а спустя шесть
месяцев Дементьев был признан инвалидом II группы вследствие общего заболевания. Так как до
шестидесятилетнего юбилея Дементьеву оставалось всего полгода, инвалидность была установлена без
срока переосвидетельствования.
Начальник отдела назначения и выплаты пенсий отделения Пенсионного фонда РФ Савощенко
поручила сотруднику отдела Крюкову составить исковое заявление в суд, так как считала неправомерными
действия органов БМСЭ. Подготовьте исковое заявление.
Задача 2
Одинокая мать Старинцева с двухлетней дочкой Аленой в период отпуска по уходу за ребенком до
трех лет проживала в квартире своего брата Николая. 8 декабря 2000 г. Старинцева была госпитализирована
в городскую больницу скорой помощи с сильной болью в животе. Через два часа ей сделали операцию по
поводу перитонита.
На следующее утро Николай Старинцев получил в больнице, где лежала его сестра, листок
нетрудоспособности по уходу за племянницей на 10 дней. Однако по прошествии этого времени в состоянии
Старинцевой существенных улучшений не наступило, поэтому Николай потребовал продлить больничный.
Лечащий врач его сестры Игнатьев отказал Старинцеву в удовлетворении просьбы, пояснив ему, что тот
может взять отпуск по уходу за ребенком до трех лет или отдать Алену в ясли.
Были ли нарушены положения законодательства? Что бы вы могли посоветовать Старинцеву?
Перечень нормативных актов
1.
2.
3.
4.
5.
ФЗ от 08.12.2003г. №166-ФЗ « О бюджете фонда социального страхования РФ.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. «О порядке признания граждан инвалидами».
Рекомендованная литература
1.
2.
3.
4.
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых
пенсиях в РФ». М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности.// Журнал
российского права,№2,2008г.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Издательство БЕК,
2009.
Климова М.А. Больничный лист( новый порядок оплаты) М. 2010г.
26
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. Москва: Книжный мир,
2009.
6. Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н. Гусова. Москва: Проспект,
2009.
7. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
8. Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Юрайт.
2009г.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону Феникс,2009г.
10. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2010г.
11. Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое пособие : ОмГУ, 2009.
5.
Вариант 3 (Н-Т)
1.
2.
Участие в пенсионном обеспечении негосударственных пенсионных фондов.
Пособия семьям , имеющим детей.
Задача 1
Окончив факультет иностранных языков, гражданка Сомова в течение 3 лет выполняла переводы с
английского языка по договору с редакцией популярного молодёжного журнала. В этот период она родила
дочь Ольгу. После того, как ребёнку исполнилось 4 года, Сомова вместе с мужем уехала в Италию, где,
будучи представителем московской туристической фирмы «Планета», организовывала в качестве
принимающей стороны туристические поездки российских граждан и выполняла обязанности гида. Через 11
лет семья Сомовых вернулась в Россию.
Какова продолжительность страхового стажа гражданки Сомовой? Имеет ли она право на пенсию
по старости?
Задача 2
Инженер Каев входил в состав футбольной команды ОАО «Мастер». 15 июня 2001 г. команда
акционерного общества провела товарищеский матч с командой ребят из подшефного детского дома. Во
время игры Каев ударился об ограждение и сильно ушиб ногу.
В больнице ему выдали листок нетрудоспособности, а пособие было выплачено с шестого дня, так
как врач указал, что причиной несчастного случая была бытовая травма. Считая, что причиной травмы
является трудовое увечье, Каев решил обратиться с жалобой в Фонд социального страхования. Обоснована
ли его позиция?
Перечень нормативных актов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» // СЗ РФ. 2001. № 52
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
ФЗ от 24.07.2002г. №111-ФЗ ( в ред. 28.07.2008г.) « Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ».
ФЗ от 7 05.98г. №75-ФЗ ( ред. 10.01.2003г.)« О негосударственных пенсионных фондах ».
Федеральный закон от 2 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
ФЗ от 19.05.1995г. №81-ФЗ ( ред. 25.07.2002г.) « О государственных пособиях гражданам
имеющим детей».
Рекомендованная литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых
пенсиях в РФ». М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
Антипьева Н.В. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний: Научно-практическое пособие для страхователей. Омск: ОмГУ,
2010.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Издательство БЕК, 2007.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному
законодательству. М.: Проспект, 2010.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. Москва: Книжный мир, 2009.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону Феникс,2009г.
27
7.
Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2010г.
Вариант 4 (У-Ш)
1.
2.
Функции права социального обеспечения.
Индивидуальный ( персонифицированный ) учет в системе государственного пенсионного страхования.
Задача 1
Гражданин Сурепкин в сентябре 1997 г. заключил с издательством «Вега» авторский договор
сроком на 5 лет. В соответствии с договором в течение этого времени он должен был представить
издательству рукописи пяти научно-фантастических романов. Свои обязательства Сурепкин исполнил
вовремя.
Издательство дважды начисляло Сурепкину гонорар: в марте 2000 г. и в июле 2002 г. Будет ли
период сотрудничества с издательством «Вега» учтён в страховой стаж писателя Сурепкина? Если да, то
каким образом? В каком порядке этот период может быть подтверждён?
Задача 2
За назначением ежемесячного пособия на ребенка обратилась гражданка Ласточкина. Она
сообщила, что до рождения дочери нигде не работала и жила на деньги отца ребенка, которым является
частный предприниматель Ромов. Он проживает совместно с Ласточкиной, признал ребенка, хотя они не
женаты. Доход Ромова от предпринимательской деятельности за последний месяц составил 16 000 рублей. В
заявлении Ласточкина также указала, что вместе с ними проживает их старший сын, в отношении которого
Ромов лишен родительских прав. Мальчик является ребенком-инвалидом и получает государственную
пенсию – 610 рублей.
Решите вопрос о праве на пособие.
Перечень нормативных актов
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ
РФ. 1995. № 21 . Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
2. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
3. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
4. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г.
1.
Рекомендованная литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых
пенсиях в РФ». М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному
законодательству. М.: Проспект, 2010.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. Москва: Книжный мир,
2009.
Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н. Гусова. Москва: Проспект,
2009.
Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Юрайт.
2009г.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону Феникс,2009г.
Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2010г.
Вариант 5 (Щ-Я)
1.
2.
Трудовой стаж: понятие, виды и его значение в социальном обеспечении.
Характеристика пособия по безработице.
28
Задача 1
Сагин 5 лет проработал на подземных работах и 7 лет – на работах с тяжелыми условиями труда,
после чего уволился и устроился учителем труда в общеобразовательную школу, где проработал еще 15 лет.
В августе 2002 г. Сагину исполнилось 53 года. Он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ, полагая,
что имеет право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению. Какие именно льготы могут быть
предоставлены Сагину?
Задача 2
Склянкин получил трудовое увечье. В БМСЭ ему была установлена степень утраты
профессиональной трудоспособности – 23% и установлен срок переосвидетельствования – шесть месяцев.
При
проведении
переосвидетельствования
врачи-эксперты
решили,
что
профессиональная
трудоспособность Склянкина полностью восстановилась, однако ему было рекомендовано ежегодно
проходить санаторно-курортное лечение. Через год, когда Склянкин обратился к директору организации
Канюкову с просьбой предоставить ему путевку в санаторий за счет средств обязательного социального
страхования от несчастных случаев, Канюков пояснил ему, что теперь Склянкин должен приобретать
путевки за свой счет. Правомерно ли это?
Перечень нормативных актов
1. Федеральный закон от 2 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний».
2. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
3. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
4. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
5. Порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную
реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний. Утв. постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2001 г.
Рекомендованная литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых
пенсиях в РФ». М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
Антипьева Н.В. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний: Научно-практическое пособие для страхователей. Омск: ОмГУ,
2010.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному
законодательству. М.: Проспект, 2010.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. Москва: Книжный мир, 2009.
Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н. Гусова. Москва: Проспект, 2009.
Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Юрайт.
2009г.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону Феникс,2009г.
Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2010г.
10. Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое пособие. Омск: ОмГУ,
2009.
11. Фёдорова М.Ю. Социальная защита населения в РФ: курс лекций. Омск: ОмГУ, 2009.
29
30
31
32