Проект ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _________№ _________ Ханты-Мансийск О порядке проведения квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Во исполнение Федеральных законов от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановлений Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2013 года № 91-п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями», от 17 декабря 2008 года № 262-п «О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», приказа Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 февраля 2012 года № 1-нп «Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ», в целях повышения качества социальных услуг, предоставляемых негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре п о с т а н о в л я е т: 1.Утвердить порядок проведения квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры (далее – порядок). 2. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского 2 автономного округа – Югры осуществлять методическое сопровождение, координацию деятельности и контроль по реализации порядка, установленного настоящим постановлением. 3. Определить органом, ответственным за организацию квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности (далее - учреждения, организации, предприятия) для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания», г.Сургут, (далее – ответственный орган) находящееся в ведении Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 4. Ответственному органу осуществить аккредитацию для проведения деятельности по квалификационному отбору учреждений, организаций, предприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5. Учреждениям, организациям, предприятиям, прошедшим квалификационный отбор для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры, при реализации государственного заказа по социальному обслуживанию населения по исполнению государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» обеспечить обязательное выполнение всех требований порядка, установленного настоящим постановлением. 6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Югры». 7. Настоящее постановление вступает в силу по истечению десяти дней со дня его официального опубликования. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н. В. Комарова 3 Приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от______№________ Порядок проведения квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Раздел 1. Общие положения 1.1. Квалификационный отбор учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности (далее - учреждения, организации, предприятия) проводится в целях определения учреждений, организаций, предприятий для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, для реализации государственного заказа по социальному обслуживанию населения, по исполнению государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» (далее – квалификационный отбор). 1.2. Учреждения, организации, предприятия участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе. 1.3. Требования квалификационного отбора к учреждениям, организациям, предприятиям установлены приложением к Порядку проведения квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры (далее – Порядок). Раздел 2. Подача заявок на участие в квалификационном отборе 2.1. Ответственный за проведение квалификационного отбора орган размещает извещение о проведении квалификационного отбора в средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации. 4 2.2. Для участия в квалификационном отборе учреждение, организация, предприятие подает в ответственный орган заявку на участие в квалификационном отборе (далее - заявка) до окончания срока представления заявок, указанного в извещении о проведении квалификационного отбора. 2.3. Заявка должна содержать: сведения и документы об организации, учреждении, предприятии, подавшем заявку; фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; полученную не ранее, чем за 6 месяцев до дня размещения извещения о проведении квалификационного отбора выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за 6 месяцев до дня размещения извещения о проведении квалификационного отбора, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) или нотариально заверенную копию такой выписки из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника квалификационного отбора – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника квалификационного отбора без доверенности (руководитель). В случае, если от имени участника квалификационного отбора действует иное лицо, заявка на участие в квалификационном отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника квалификационного отбора, заверенную печатью участника и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности; копии учредительных документов участника квалификационного отбора (для юридических лиц (устав); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; справка из территориального управления Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды или 5 справка о состоянии расчетов налогоплательщика на конец последнего отчетного периода; сведения о банковских реквизитах. 2.4. Заявка на участие представляется на бумажном носителе или в форме электронного документа (форма заявки разрабатывается и утверждается ответственным органом). 2.5. При получении заявки на участие в квалификационном отборе, поданной в форме электронного документа ответственный орган обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 2.6. В отношении учреждения, организации, предприятия, подавшего заявку, не должна проводиться процедура: ликвидации (для юридических лиц); банкротства (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). 2.7. Деятельность учреждения, организации, предприятия, подавшего заявку, не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие. 2.8. Непредставление или неполное представление документов, а также представление документов, содержащих недостоверные, либо неполные сведения, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, является основанием для отказа в допуске к участию в квалификационном отборе. 2.9. Учреждение, организация, предприятие, подавшее заявку, несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, в том числе расходы по получению, оформлению и подготовке всех документов, требуемых в соответствии с условиями настоящего Порядка. 2.10. Представленные учреждением, организацией, предприятием документы в составе заявки, не возвращаются. Раздел 3. Проведение квалификационного отбора 3.1. Ответственный орган регистрирует поступившие заявки, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего порядка в течение срока, установленного извещением о проведении квалификационного отбора. 3.2. Ответственный орган проводит выездную проверку деятельности учреждения, организации, предприятия, подавшего заявку на участие в квалификационном отборе. 3.3. Ответственный орган создает экспертный совет и утверждает порядок его работы для проведения квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий с целью предоставления ими услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории Ханты- 6 Мансийского автономного округа – Югры, для реализации государственного заказа по социальному обслуживанию населения, по исполнению государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ». 3.4. Решение о прохождении квалификационного отбора принимается в случае, если учреждение, организация, предприятие соответствует требованиям квалификационного отбора (приложение к порядку). 3.5. Решение экспертного совета оформляется протоколом, подписывается всеми членами и направляется учреждению, организации, предприятию вместе с письменным уведомлением о прохождении либо о мотивированном отказе в прохождении квалификационного отбора. 3.6. На основании протокольного решения ответственный орган выдает учреждению, организации, предприятию сертификат соответствия, являющийся основанием для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимым гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры, для реализации государственного заказа по социальному обслуживанию населения по исполнению государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» или письменное уведомление о мотивированном отказе в прохождении квалификационного отбора. Раздел 4. Осуществление контроля 4.1. Ответственный орган осуществляет контроль за деятельностью учреждений, организаций, предприятий, прошедших квалификационный отбор и получивших сертификат соответствия, по предоставлению услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры, реализующих государственный заказ по социальному обслуживанию населения по исполнению государственного стандарта социального обслуживания ХантыМансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ», приостанавливает, прекращает действие выданных им сертификатов в случае установления несоответствия учреждения, организации, предприятия требованиям настоящего порядка. 7 4.2. Для осуществления контроля ответственный орган вправе привлекать работников, заинтересованных государственных надзорных и контрольных органов и учреждений. 4.3. Контроль осуществляется по мере необходимости (получении сведений о нарушении исполнения отдельных государственных полномочий, государственного заказа), но не реже 1 раза в год. 4.4. По результатам контроля ответственный орган составляет акт в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон. Раздел 5. Заключительные положения 5.1. Ответственный орган формирует реестр учреждений, организаций, предприятий, прошедших квалификационный отбор и получивших сертификат соответствия. 5.2. В случае установления ответственным органом несоответствия учреждения, организации, предприятия установленным требованиям после его внесения в реестр, ответственный орган принимает решение об исключении учреждения, организации, предприятия из реестра, оформляет решение протоколом и в течение 10 календарных дней доводит настоящее решение до учреждения, организации, предприятия, исключенного из реестра. 8 Приложение к порядку проведения квалификационного отбора учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности для предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Требования квалификационного отбора № п/п 1 Перечень требований Критерии оценки Метод оценки Территориальные, экологические условия размещения Благоприятные, неблагоприятные 2 Наличие правоустанавливающих документов, в том числе на используемые здания, сооружения, земельные участки Соответствие противопожарным, санитарногигиеническим нормам и правилам Наличие письменного договора с клиентом (гражданином) на оказание услуг Наличие, отсутствие Анализ представленных документов, выездная проверка Анализ представленных документов, выездная проверка 5 Укомплектованность штата работниками, в количестве, необходимом для оказания услуг Наличие, отсутствие Анализ представленных документов, выездная проверка 6 Материально-техническое обеспечение в количестве, необходимом для оказания услуг Наличие программы реабилитации и ресоциализации клиентов (граждан), планов, графиков, отчетов по исполнении Наличие, отсутствие Анализ представленных документов, выездная проверка Анализ представленных документов, выездная проверка 3 4 7 Наличие, отсутствие подтверждающих документов Наличие, отсутствие Наличие, отсутствие Анализ представленных документов, выездная проверка Анализ представленных документов, выездная проверка