Представление прокуратуры - Российская судебная практика по

Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОКУРАТУРА
ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА
Главному редактору
газеты «Слово народа»
Шашковой Е.Н.
306440, п. Черемисиново, ул. Мира, 7
тел. факс 2-12-40
24.09.2008
№ 07-02-08_______
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об
устранении
нарушений
законодательства
о
средствах массовой информации
Прокуратурой Черемисиновского района проведена проверка исполнения законодательства
о защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
В ходе проведения проверки установлено, что работниками редакции газеты «Слово
народа» допускаются нарушения законодательства о средствах массовой информации,
части опубликования в печатном издании сведений о несовершеннолетних.
Так, в газете «Слово народа» № 75 от 17.09.2008 года опубликована статья заместителя
главного редактора газеты «Слово народа» Миненковой ТА. «Опомнись, мама!», в которой
освещается проблема детской безнадзорности. Согласно данной статьи в ходе акции 1
выявлению детей, нуждающихся в защите государства, стартовавшей с 01.09.2008 года
специалистами отдела опеки и попечительства, комплексного центра помощи семьи и детям
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав было принято решение об
изъятии из неблагополучной семьи Н. Градобоедовой - матери-одиночки, жительницы
Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области, четырех детей, статье
приводятся имена данных детей, а именно: «Коля, Алеша, Миша и Настенька». Кроме того, в
статье имеются сведения о неблагополучной обстановке в семье: злоупотреблении
Н.Градобоевой спиртными напитками, отсутствие ее участия в воспитании детей, ч
подтверждается тем, что пятиклассник Коля ушел из дома и перестал посещать школу,
также иные сведения. Также в статье приводится фотография с изображением
несовершеннолетних Николая, Алексея, Михаила и Анастасии Градобоевых.
В соответствии с ч.1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование
распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
В соответствии с п.8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» запрещается требовать от
гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в т числе
информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию
помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными
законами.
Согласно пункту 5 ст. 49 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой
информации» журналист обязан получать согласие (за исключением случаев, когда это
необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой
информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных
представителей.
Таким образом, законодательством определено, что лишь при наличии согласия лица
возможна публикация сведений о его личной жизни. Согласие за гражданина,
являющегося несовершеннолетним может дать один из его родителей, опекун,
попечитель или иной законный представитель.
Проведенной проверкой установлено, что согласия на публикацию в газете сведений
несовершеннолетних детях Н.Градобоевой заместитель главного редактора газеты
«Слово народа» Миненкова Т.А. от родителей или иного законного представителя не
получала.
В статье заместителя главного редактора газеты «Слово народа» Миненковой Т.,
«Опомнись, мама!» опубликованы косвенные указания дающие достаточный объем
персональных данных несовершеннолетних лиц, позволяющих их идентифицировать,
что может привести к причинению морального вреда несовершеннолетним детям
Н.Градобоевой, а также их нравственному и духовному развитию.
Вышеуказанные нарушения законодательства стали возможными в результате
ненадлежащего исполнения заместителя главного редактора газеты «Слово народа»
Миненковой Т.А. своих обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 24 Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять
исчерпывающие меры к устранению и недопущению впредь выявленных
нарушений законодательства о средствах массовой информации, в части
опубликования в газе персонифицирующих сведений несовершеннолетних. 2. Ужесточить спрос с подчиненных работников за выполнение своих
обязанностей.
3. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности
заместителя главного редактора газеты «Слово народа» Миненковой Т.А.,
допустившую вышеуказанные нарушения законодательства,
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление
подлежит безотлагательному рассмотрению, в течение месяца должны быть
приняты конкретные меры по устранению выявленных нарушений, а о результатах
сообщено прокурору района в письменной форме.
И.о. прокурора Черемисиновского района
юрист 2 класса
А.С. Козявкин