Высшие и центральные государственные учреждения России

СОБСТВЕННАЯ Е. И. В. КАНЦЕЛЯРИЯ
И ЕЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Собственная е. и. в. канцелярия
07.12.1812'-07.04.1917
I отделение Собственной е. и. в. канцелярии
31.01.1826-22.02.1882
Учреждена в конце XVIII в. как личная канцелярия императора;
07.12.1812 получила официальное наименование. Значение С. е, и. в. к. как
государственного учреждения в 1812—1825 определялось главным образом
личным влиянием возглавлявшего ее в это время гр. А.А.Аракчеева.
В 1812 — 1815 С. е. и. в. к. вела переписку по вопросам военных действий, о комплектовании и расквартировании армии, о содержании и размещении военнопленных и т. д. В 1815 — 1825 через С. е. и. в. к. представлялись
на разрешение императора дела как по военному, так и по гражданскому
ведомствам, В 1818 было составлено «Образование Собственной е. и. в. канцелярии», определившее ее компетенцию как учреждения «для производства
дел, стекающихся к непосредственному самого государя императора усмотрению и разрешению». 2 К этому времени сложилась делопроизводственная
структура канцелярии, подразделявшейся на разряды военных и гражданских дел.
Разряд гражданских дел состоял из двух отделений. Через 1-е отделение
проходили дела, поступавшие из Государственного совета и Комитета министров, дела, поступавшие по учреждениям имп. Марии; дела по личному составу самой Канцелярии. 2-е отделение вело переписку с министрами и главами ведомств, военными губернаторами, генерал-губернаторами, гражданскими губернаторами, градоначальниками и другими гражданскими чиновниками; а также переписку по просьбам, поданным на имя императора.
Разряд военных дел состоял из трех отделений. 1-е отделение вело переписку с начальником Главного штаба по военным делам, переданным императором в С. е, и. в. к.; 2-е отделение — переписку по делам, поступавшим
от вел. князей, морского министра, Комитета об изувеченных воинах; 3-е
отделение составляло проекты новых уставов, учреждений и положений по
военному ведомству.
После отставки 19.12.1825 гр. А. А. Аракчеева военные дела С. е. и. в. к.
перешли к учреждениям военного ведомства, а в С. е. и. в. к. сосредоточились преимущественно дела по гражданскому ведомству.
147
Во 2-й четверти XIX в. С. е. и. в. к. из личной канцелярии императора
превратилась в высший правительственный орган, не только связывавший
императора с высшими и центральными учреждениями, но и непосредствен но осуществлявший ряд важнейших функций государственного управления.
В составе С. е. и. в. к. были созданы отделения, являвшиеся фактически
самостоятельными высшими государственными учреждениями: II отделение
С. е. и. в. к. (31.01.1826-23.01.1882), III отделение С. е. и. в. к. (03.07.182606.08.1880), IV отделение С. е. и. в. к.3 (26.10.1828- 12.08.1880), а также
временные V и VI отделения С. е. и, в. к. При учреждении II отделения С. е. и.
в, к. существовавшая ранее личная канцелярия императора получила 31.01.1826
наименование I отделения С. е. и. в. к. Роль С. е. и. в. к. в системе высших
государственных учреждений России, достигшая апогея в период бюрократи ческой централизации 1840-х—1850-х, снижается в эпоху реформ. После упразднения 06.08.1880 III отделения, вынужденной уступки общественному
мнению, 12.08.1880 IV отделение преобразуется в Собственную е. и. в. канцелярию по учреждениям имп. Марии, а взамен II отделения 23.01.1880 создается Кодификационный отдел Государственного совета. В результате I отделение 22.02.1882 вновь получило наименование Собственной е. и. в. канцелярии.
I отделение (с 22.02.1882 — С. е. и. в. к.) осуществляло общий контроль
за деятельностью учреждений и прохождением службы чиновниками граж данского ведомства, собирало сведения и информировало императора о состо янии различных отраслей государственного управления. Сюда доставлялись
министерствами и ведомствами материалы, подлежавшие рассмотрению и утверждению императором; 11 представлявшиеся местной администрацией ведомости об арестантах, находящихся под следствием (04.09.1826—11.09.1862);
сведения о происшествиях в губерниях (1826— 1827, далее переданы в III отделение); сведения о получении и исполнении императорских указов и повелений по министерствам, ведомствам и губерниям (с 13.08.1827); представлявшиеся губернаторами сведения о недоимках в крестьянских платежах
(1832 — 1871, далее переданы в Государственный контроль), на основании которых с 1842 составлялись общие сведения о недоимках по империи; сведения
о занятиях комиссий при министерствах и ведомствах (с 1873).
I отделение в начале своей деятельности вело также делопроизводство
по ревизии губерний (1826), дела по учреждениям имп. Марии (1825 —
16.10.1828, далее переданы в IV отделение).
Важнейшей стороной деятельности I отделения являлось наблюдение за
гражданской службой. Еще с 1816 через С. е. и. в. к. проходили отдельные
дела о наградах и повышениях по службе. С 1836 в I отделение поступали из
губерний сведения о службе молодых чиновников дворянского звания; с 1842
отделение проводило исправление списка гражданских чиновников по под линным формулярным спискам. Затем для общего руководства гражданской
службой империи при С. е. и. в. к. был образован Инспекторский департа мент гражданского ведомства (05.09.1846 — 06.06.1858), руководство которым осуществлял управляющий I отделением. В 1859 в ведение I отделения
из военного ведомства был передан Комитет призрения заслуженных гр ажданских чиновников.
С 1870-х в I отделении (а затем С, е. и. в. к.) сосредоточивались данные
о службе высшей бюрократии: составлялся список (с 16.11.1872) и поступали сведения (с 19.03.1874) о службе статс-секретарей; составлялись списки
(с 16.01.1887) и поступали сведения о службе министров, главноуправляющих, членов Государственного совета (с 21.11.1888); сведения о службе сенаторов и почетных опекунов (с 04.05.1906). На основании этих данных I отделение (а затем С. е. и. в. к.) вело послужные списки высших чиновников;
наблюдало за приближением и исчислением сроков 50-летних юбилеев служ148
бы и готовило по этому поводу доклады и справки; исчисляло сроки 25 -летней службы в одной должности; наблюдало за временем окончания и продол жения аренд; исчисляло срок службы на получение Знака отличия беспороч ной службы; извещало придворное ведомство о переменах в служебном поло жении лиц, носивших придворные звания.
1 отделение с 1874 рассматривало представления о наградах различных
благотворительных обществ, не состоявших в ведении государственных уч реждений, с 1875 — общеполезных учреждений (Главного управления Общества попечения о раненых и больных воинах, Ремесленного училища цеса ревича Николая); затем с этой целью создается Наградная ко миссия при
С. е. и. в. к. (24.03.1883 — 27.02.1892). С 1875 в I отделении рассматривались также ходатайства благотворительных и общеполезных учреждений по
различным вопросам. 27.02.1892 в связи с учреждением Комитета для рассмотрения представлений к высочайшим наградам на С. е. и. в. к. было возложено ведение его делопроизводства. При расширении компетенции Коми тета, переименованного в Комитет о службе чинов гражданского ведомства и
о наградах (06.05.1894 — 07.04.1917), заведование инспекторской частью
гражданского ведомства было сосредоточено в С. е. и. в. к.; в ее составе был
образован Инспекторский отдел (06.05.1894 — 07.04.1917).
До 1898 через С. е. и. в. к. проходили отдельные дела о форме одежды
гражданских чиновников; с 1898 все дела этого рода были переданы в ведение учрежденной при С, е. и. в. к. Комиссии для рассмотрения вопросов о
формах одежды служащих по гражданскому ведомству (21.12.1898 —
07.04.1917).
С. е. и. в. к. также заведовала суммами, ассигновавшимися в непосредственное распоряжение императора; вела делопроизводство по просьбам о
пособиях.
С. е. и. в. к. упразднена 07.04.1917 постановлением Временного правительства с передачей ее архива в Государственный архив.
Управляющие Собственной е. и. в. канцелярией (в 1826—1882 — I отделением Собственной е. и. в. канцелярии):
1812.17.06-1825.19.12 - гр. Аракчеев А. А.
1826[...]01-1831.02.11 - Муравьев Н.Н.
1831.04.11-1866.17.05 - Танеев А. С. (старший)
1866.17.05-1889.03.05 - Танеев С. А.
1889.04.05-1896.05.11 - Ренненкампф К. К.
1896.06.12-1897.14.05 - Танеев А. С. (младший)
Главноуправляющий Собственной е. и. в. канцелярией
1897.14.05-1917.13.03 - Танеев А. С. (младший)
Товарищи статс-секретаря, управляющего I отделением Собственной
е. и. в. канцелярии:
1846.05.09-1852.20.12 - Ковальков А. И.
1853 [...]-1855 [...] - Белинский М. В.
1856 [...]-1858.06.06 - Суворов С.Ф.
Помощник управляющего Собственной е. и. в. канцелярией
1892.28.02-1896.06.12 - Танеев А. С. (младший)
Товарищи главноуправляющего Собственной е. и. в. канцелярией:
1897.24.05-1902.01.01 - Игнатьев А. П.
1902.01.01-30.12 - бар. Нольде Э.Ю.
1903.10.01 -1917,07.04 - Воеводский Н. А.
2 ПСЗ. Т. 1. № 114, 31.01.1826; № 449, 03.07.1826; Т. 2. № 1334,
26.08.1827; № 1570, 28.11.1827; Т. 3. № 2381, 26.10.1828; Т. И.
№ 9119, 29.04.1836; Т. 17. № 16008, 30.08.1842; Т. 20. № 18702,
03.02.1845; Т. 21. № 20401, 05.09.1846; Т. 31. № 30900, 30.08.1856;
149
Т. 33. № 33261, 06.06.1858; Т. 34. № 34124, 04.02.1859; Т. 47. № 51536,
16.11.1872; Т. 49. № 53283а, 19.03,1874; Т. 55. № 61279, 06.08.1880;
№ 61304, 12.08.1880; 3 ПСЗ. Т. 2. № 685, 22.02.1882; Т. 3. № 1459,
24.03.1883; Т. 12. № 8365, 27.02.1892; Т. 14. № 10578, 06.05.1894;
№ 10857, 04.07.1894; Т. 15. № 11919, 01.07.1895; Т. 17. № 14103,
14.05.1897; Т. 18. № 16268, 21.12.1898; СУ. 1917. Отд. 1. № 79, ст. 461;
№ 109, ст. 596.
РГИА,ф. 1409 (31 274 д.).
1
2
3
4
Строев В. Н. Столетие Собственной его императорского величества канцелярии.
СПб., 1912. С. 6.
Там же. С. 18.
См.: Собственная е. и. в. канцелярия по учреждениям имп. Марии.
В 1857— 1882 часть докладов и дел, ранее представлявшихся императору
через
I отделение, рассматривалась Советом министров.
Учреждения при I отделении
С о б ст в е н н о й е . и . в . к а н ц е л я р и и
Комитет призрения заслуженных гражданских чиновников
21.02.1823-27,03.1917
Образован для управления вновь учрежденным Капиталом заслуженных
гражданских чиновников. При учреждении комитета представление докла дов императору по его делам возлагалось на гр. А.А.Аракчеева. После от ставки Аракчеева комитет, вопреки своему предназначению, б ыл передан в
военное ведомство. С 28.06.1827 повеления императора по делам комитета
объявлялись начальником Главного штаба. 08.07.1839 был утвержден штат
комитета. 04.02.1859 комитет был передан в ведение I отделения С. е. и. в. к.,
на управляющего которым было возложено представление императору до кладов по делам комитета.
В состав комитета входили члены по назначению императора из числа
высших сановников. До 1881 его номинально возглавлял назначавшийся императором старший член комитета.
Основными функциями комитета являлись: составление положения об
отделении части доходов инвалидного капитала (1823), надзор за сохранностью капитала и его увеличением; рассмотрение прошений о пособиях 1 и
представление заключений по ним на утверждение императора (1823 — 1917);
рассмотрение всеподданнейших просьб вдов и сирот гражданских чиновни ков о предоставлении пенсий и представление заключений по ним в Комитет
министров или объявление отказа просителям (14.07.1825 — 1827); производство пособий и пенсий (с 1830) чиновникам или членам их семей из сумм
комитета; установление надбавок из сумм комитета к пенсиям из государственного казначейства; возбуждение ходатайств об увеличении в отдельных
случаях пенсий сверх следовавших по правилам комитета (с 10.07.1832).
Комитет занимался также помещением сирот гражданских чиновников в
учебные заведения и устройством вдов и сирот в благотворительные заведе ния (с 24.12.1830), заведовал приютом для вдов и сирот гражданских чиновников (с 1883).
Делопроизводство комитета вела его Канцелярия.
Упразднен постановлением Временного правительства с передачей прав
и обязанностей комитета министру финансов, а капиталов, недвижимых иму ществ и приюта для вдов и сирот гражданских чиновников — в ведение Ми150
нистерства финансов, к учреждениям которого присоединялась и Канцеля рия комитета.
Старшие члены комитета:
18322[ —]- 184б(...] - гр. Головкин Ю.А.
1847[...]-1853.21.12 - Лонгинов М. Н.з
1854.14.02-1866.17.07 - Танеев А. С.
1866.29.07-1869.19.01 - Бахтин Н. И.
1869.19.01-1881.28.03 - Бутков В. П.
Директора канцелярии комитета:
1832[...]-1858.14.08 - Татаринов П. П.
1858.28.10-1872.15.03 - Ренненкампф К. К.
Управляющие делами комитета:
1872.15.03-1889.08.05 - Ренненкампф К. К.
1889[...]-1905[...] - Молоков М. А.
Директора канцелярии комитета:
1906[...]-1915[...] - Чернягин Н.Ф.
1916[...]-1917[...] - Панов А.Н.
ПСЗ. Т. 38. № 29326, 21.02.1823; Т. 40. № 30418, 14.07.1825; 2 ПСЗ.
Т. 2. Ко 969, 18.03.1827; № 1219, 28.06.1827; Т. 5. № 4217, 24.12.1830;
Т. 8. № 6275, 20.06.1833; № 6414, 05.09.1833; Т. 14. № 12516,
08.07.1839; Т. 34. № 34124, 04.02.1859; Т. 39. № 40475 (ст. 912),
06.01.1864; 3 ПСЗ. Т. 3. № 1687, 29.07.1883; СУ. 1917. Отд. 1, № Ю9,
ст. 596.
РГИА, в сост. ф. 1409.
1
2
3
На пособие комитета имели право отставные гражданские чиновники, утратившие трудоспособность во время службы и не имевшие средств к существованию,
а по их смерти — их родители, вдовы и сироты. На пособия комитета не
имели
права служащие на городском жалованье в городовых присутственных местах. С
20.06.1833 пособие предоставлялось также чиновникам приказов
общественного
призрения, с 23.03.1863 — гражданским чинам присутственных мест
казачьих
войск.
Данные о составе комитета за 1823—1831 не обнаружены.
В 1849—1853 председатель комитета.
Инспекторский департамент гражданского ведомства
05.09.1846-06.06.1858
Учрежден при I отделении С. е. и. в. к, для руководства гражданской
службой империи. И. д. г. в. состоял «под главным управлением» управляющего I отделением С. е. и. в. к.; при учреждении И. д. г. в. была учреждена
должность товарища статс-секретаря, управляющего I отделением С. е. и. в. к.,
в то же время являвшегося и директором И. д. г. в. К И. д. г. в. перешли
касавшиеся гражданской службы функции Герольдии (см. Департамент герольдии Сената). Начал деятельность 01.01.1847.
К кругу ведения И. д. г. в. были отнесены: определение на службу всех
классных чиновников и имевших право на классный чин; производство в
чины; увольнение классных чиновников от службы; увольнение в отпуск в
случаях, превышавших власть министров и главноуправляющих; определение к должностям чиновников I — VI классов; увольнение от этих должностей
и перемещение по ним; переименование из военных чинов в гражданские и
возвращение прежних военных чинов; принятие в российскую службу иностранцев, принявших присягу на подданство; исключение из списков выбывших из службы чиновников; разрешение носить мундиры в отставке; сосре151
доточение формулярных списков о службе всех классных чиновников; составление и ведение общего списка состоящих в службе классных чиновников; составление формулярных списков о службе лиц, «не имеющих над
собою высшего начальства», для представления к получению знаков отличия
беспорочной службы; назначение чиновников для участия в различных церемониях. На И. д. г. в. возлагалось составление проектов высочайших приказов о производстве в гражданские чины и переменах в составе гражданских чинов. Проекты приказов представлялись на утверждение императора
управляющим I отделением С. е. и. в. к.; после утверждения императором
приказы передавались в Сенат для напечатания и сообщения их всем ведомствам.
28.01.1852 из ведения И, д. г. в. были изъяты губернские чины и чиновники судебных палат VIII— XIV классов.
И. д. г. в. состоял из четырех экспедиций, Канцелярии и архива. 1-я
экспедиция заведовала чинопроизводством по министерствам; составляла
проекты высочайших приказов о производстве в чины и переменах в составе
гражданских чинов. 2-я экспедиция вела чинопроизводство по губерниям.
3-я экспедиция ведала утверждением в чинах, переименованием в другие
чины; назначением и утверждением в должности; определением на службу и
переводами по службе; увольнением в отпуск; исключением из списков выбывающих из службы; рассматривала прошения гражданских чиновников, а
также представления о помещении «бедных чиновников» в клиники и богоугодные заведения. 4-я экспедиция вела списки гражданских чиновников,
осуществляла надзор за личным составом гражданского ведомства (выявляла
случаи отступления от установленных правил прохождения гражданской
службы, назначения сверх штата, определения на службу лиц, не имевших
прав государственной службы).
06.06.1858 И. д. г. в. был упразднен с передачей заведования службой
губернских чиновников до VII класса включительно губернским учреждениям, службой чиновников министерств и ведомств до VII класса включительно — департаментам министерств и приравненным к ним учреждениям;
определения, перемещения, увольнения от должностей и от службы чинов ников V —VI классов (за некоторыми исключениями) — министрам и главноуправляющим. При упразднении дела по производству в чины были переданы в Департамент герольдии Сената, дела об определении на службу иностранцев и лиц, поступавших на учебные должности из податного состояния,
переданы в Сенат. Одновременно было отменено периодическое доставление
«в какое-либо одно место» формулярных списков и других сведений о службе гражданских чиновников (дополнительных листов, ведомостей о переменах), а ведение полных формулярных списков чиновников возложено на учреждения по месту прохождения службы; отменено ведение и составление
общего списка чиновников I —VIII классов и заменено составлением списка
чинов первых четырех классов, ведение которого возлагалось на Департа мент герольдии Сената; отменено издание общего высочайшего приказа по
гражданскому ведомству, взамен которого были введены: высочайшие приказы по каждому министерству и управлению; приказы министров или главноуправляющих и лиц, заведующих особыми управлениями; объявления в губернских ведомостях.
Директора Инспекторского департамента гражданского ведомства — см.
товарищи статс-секретаря, управляющего I отделением Собственной е. и. в.
канцелярии (с. 149 наст. изд.).
2 ПСЗ. Т. 21. № 20401, 05.09.1846; Т. 27. № 25944 (ст. 124), 28.01.1852;
Т. 33. № 33261, 06.06.1858.
РГИА, в сост. ф. 1409; ф. 1349 (оп. 4, 5).
152
Наградная комиссия при Собственной е. и. в. канцелярии
24.03.1883-27.02.1892
Образована для рассмотрения представлений о наградах по благотворительным и «общеполезным» учреждениям, не подведомственным государственным учреждениям, ходатайства по которым представлялись императору через управляющего С. е. и. в. к. В состав комиссии входили:
председатель — управляющий С. е. и. в. к., члены (при учреждении комиссии) — И.М.Гедеонов, К. К. Ренненкампф, Ф. А. Оом, Н.А.Ермаков,
И. Е. Беляев.
Упразднена с передачей дел вновь учрежденному Комитету для рассмотрения представлений к высочайшим наградам (см. Комитет о службе чинов
гражданского ведомства и о наградах).
3 ПСЗ. Т. 3. № 1459, 24.03.1883; Т. 12. № 8365, 27.02.1892.
РГИА, в сост. ф. 1409.
Комитет о службе чинов гражданского ведомства и о наградах
27.02.1892-07.04.1917
27.02.1892 с целью «сосредоточить наградное дело в одном особом учреждении» был образован Комитет для рассмотрения представлений к высочайшим наградам; при учреждении комитета был отменен ранее действовавший
порядок представлений к наградам по гражданскому ведомству через Комитет
министров и упразднена постоянная Наградная комиссия при С. е. и. в. к. Делопроизводство комитета вела С. е. и. в. к. 06.05.1894 комитет был переименован в Комитет о службе чинов гражданского ведомства и о наградах с
передачей в его ведение помимо наградных дел также и всех дел по инспекторской части гражданского ведомства. Для ведения делопроизводства комитета в составе С. е. и. в. к. был одновременно учрежден Инспекторский
отдел. Уже 01.07.1895, однако, роль комитета как органа руководства гражданской службой была ограничена и в его ведении оставлены лишь должности IV —VI классов.
В состав комитета входили: председатель — по должности канцлер российских императорских и царских орденов (27.02.1892 — 14.05.1897), главноуправляющий С. е. и. в. к. (14.05.1897 — 1917); члены по должности —
управляющий С. е . и. в. к. (1892 — 1897, замещал председателя в его отсутствие), герольдмейстер Департамента герольдии Сената (с 18.05.1893), товарищ главноуправляющего С. е. и. в. к. (с 14.05.1897); четыре члена по назначению императора. 14.05.1897 была учреждена должность управляющего
делами комитета, который одновременно заведовал Инспекторским отделом
С. е. и. в. к.
Комитет рассматривал все представления министров и главноуправляющих о награждении чинами за отличие, орденами и медалями; 1 о предоставлении прав государственной службы; о зачете в государственную службу частных занятий в правительственных и общественных учреждениях; о «несчитании» судимости препятствием к наградам и другим служебным преимуществам; о пожаловании личного и потомственного почетного гражданства; о
награждении почетными кафтанами.
С 06.05.1894 комитет рассматривал дела по инспекторской части гражданского ведомства, вносившиеся управляющим С. е. и. в. к. Заключения
комитета по рассмотренным им делам представлялись управляющим
С. е. и. в. к. императору; председатель комитета имел право всеподданней153
шего доклада императору по делам об устройстве инспекторской части и дру гим «принципиальным вопросам, могущим возникнуть в комитете».
Упразднен 07.04.1917 постановлением Временного правительства.
Председатели комитета о службе чинов гражданского ведомства и о на градах:2
1892.27.02-1897.06.05 - гр. Воронцов-Дашков И. И.
1897.14.05-1917.13.03 - Танеев А. С.
3 ПСЗ. Т. 12. № 8365, 27.02.1892; № 8366, 27.02.1892; Т. 14. № 10578,
06.05.1894; № 10857, 04.07.1894; Т. 15. № 11919, 01.07.1895; Т. 17.
№ 14103, 14.05.1897; СУ. 1917. Отд. 1. № 79, ст. 461.
РГИА, в сост. ф. 1409 (оп. 14, 16).
!
2
Прежний порядок представления к наградам сохранялся в отношении
пожалования орденов по статутам, аренд, награждения духовенства, лиц, имевших военные и морские звания и состоявших на действительной службе в военном и
морском ведомствах, а также иностранных подданных, не находившихся на
службе в России.
Управляющие делами комитета см.: заведующие Инспекторским отделом
Собственной е, и. в. канцелярии (с. 155 наст. изд.).
Инспекторский отдел Собственной е. и. в. канцелярии
06.05.1894-07.04.1917
Учрежден в связи с сосредоточением заведования инспекторской частью
гражданского ведомства в С. е. и. в. к. Штат отдела введен в действие с
01.11.1894.
На И. о. возлагалось ведение делопроизводства Комитета о службе чинов
гражданского ведомства и о наградах. 01.07.1895 из ведения С. е. и. в. к. были
изъяты дела по должностям I —III и VII —XIV классов.
Поступавшие в И. о. дела распределялись между тремя делопроизводствами и архивом.
В 1-м делопроизводстве рассматривались проекты высочайших приказов
по личному составу гражданского ведомства 1 о принятии на службу, об определении к должностям всех классов (с 01.07.1895 IV —VI классов), о перемещениях в должности, об увольнении от должности, об увольнении от службы, о причислении к ведомствам, об исключении из списков; составлялись
отзывы и заключения по предположениям ведомств, касавшимся гражданской службы.
2-е делопроизводство рассматривало представления о производстве в
чины до V класса включительно за выслугу лет; о производстве в первый
классный чин (до 01.07.1895); о производстве в чины на основании удостоверений об окончании курса наук, выдержании установленных испытаний и
о получении ученых и академических степеней; о производстве в чины вследствие занятия должностей по ученой или учебной службе; о переименовании
отставных военных в гражданские чины; о возвращении прежних военных
чинов.
В 3-м делопроизводстве были сосредоточены все дела о наградах.
На Архив И. о. помимо хранения дел отдела и выдачи справок возлагалось составление общего расписания классных чинов; составление списков
чинов I —IV классов; издание Адрес-календаря (1895 —1917).2
07.04.1917 И. о. был упразднен; при упразднении архив И. о. был передан в Государственный архив, издание списков чинов I —IV классов было
прекращено, а издание Адрес-календаря передано в III департамент Сената
(см. Департамент герольдии Сената).
154
Заведующие Инспекторским отделом Собственной е. и. в. канцелярии:
1894.06.05-1896.06.12 - Танеев А. С.
1897.20.05-1902.01.01 - бар. Нольде Э.Ю.
1902.05.03-1911.09.08 - Юшков П. В.
1911.09.08-1917 [...] - Осинин М. А.
3 ПСЗ. Т. 14. № 10578, 06.05.1894; № 10857, 04.07.1894; Т. 15.
№ 11919, 01.07.1895; СУ. 1917. Отд. 1. № 79, ст. 461.
РГИА, в сост. ф. 1409 (оп. 6-8).
1
2
06.05.1894 было введено издание «общего по империи» высочайшего приказа
о
всех переменах в служебном положении должностных лиц гражданского ведомства; при этом сохранялся прежний порядок определения, перемещения и увольнения чинов I —IV классов именными императорскими указами Сенату (3
ПСЗ.
Т. 14. № 10578, ст. 5, 6).
Адрес-календари на 1765 — 1867 издавались Академией наук, на 1868—1894
—
Департаментом герольдии Сената.
Комиссия для рассмотрения вопросов о формах одежды
служащих по гражданскому ведомству1
21.12.1898-07.04.1917
Учреждена при С. е. и. в. к. в связи с сосредоточением в этой канцеля рии всех дел о форменном обмундировании служащих гражданского ведом ства для установления единообразия в форменной одежде гражданских чи новников.
В состав комиссии входили: председатель — товарищ главноуправляющего С. е. и. в. к.; члены — чиновники С. е. и. в. к. по назначению главноуправляющего, представители ведомств (при рассмотрении вопросов о форме одежды данного ведомства). Делопроизводство комиссии вела С. е. и.
в. к.
Комиссия предварительно рассматривала все предположения минис терств и ведомств об изменениях в формах одежды служащих по гражданс кому ведомству лиц или об установлении для них новых форм одежды. За ключения комиссии представлялись на утверждение императора.
Прекратила деятельность в связи с упразднением С. е. и. в. к.
3 ПСЗ. Т. 18. № 16268, 21.12.1898; СУ. 1917. Отд. 1. № 79, ст. 461.
РГИА, в сост. ф. 1409 (оп. 10).
1
Наименование по законодательному акту об учреждении комиссии. В делопроизводстве С. е. и. в. к. носила наименование: Постоянная комиссия для предварительного рассмотрения вопросов и предположений, касающихся форм
обмундирования служащих по гражданскому ведомству лиц (РГИА, ф. 1409,
оп. 4, д. 14822, л. 107); это же название с 1904 дано в Адрес-календаре.
•
II отделение Собственной е. и. в. канцелярии
31.01.1826-23.01.1882
Высшее кодификационное учреждение России. Образов ано для составления и издания Полного собрания законов и Свода законов Российской им перии; при учреждении отделению переданы дела и типография упразднен ной одновременно Комиссии составления законов. Открыто 24.04.1826.
За время существования II отделение составило и издало Первое (1826 —
1830) и Второе (1832 — 1881) полные собрания законов Российской империи,
155
Свод законов Российской империи (издание 1832, 1842 и 1857 и продолжения отдельных томов свода). Отделение составило также Свод законов З ападных губерний (1830 — 1840), Свод законов Остзейских губерний (1829 —
1854), Свод военных постановлений (1827 — 25.06.1839, далее составление и
издание свода передано Военному министерству), Уложение о наказаниях уго ловных и исправительных (1826 — 1845) и др.
Отделение вело переписку с ведомствами и учреждениями по вопро сам составления, уточнения, издания и распространения собраний и сводов
законов, разрешало издание собраний и сводов законов частным лицам
(10.06.1826—10.03.1862, затем передано в ведение общей цензуры); осуществляло цензуру книг юридического характера, издававшихся частными лица ми (1826—10.03.1862, затем передано общей цензуре); издавало источники и
научные работы по истории русского законодательства (1849 — 1882, затем
передано Русскому историческому обществу).
В период наиболее интенсивной разработки реформ 1860-х гг. II отделение предварительно рассматривало законодательные предположения минис терств и ведомств (25.01.1862 — 30.06.1866). II отделение постоянно вело
также обширную консультативную деятельность по предположениям и во просам, поступавшим в отделение из Государственного совета и Комитета
министров для их дополнения и разъяснения, и по законопроектам, сообщав шимся отделению министерствами и ведомствами.
В ходе деятельности при II отделении создавались вспомогательные
учреждения: Комитет для надзора за работами типографии II отделения
(22.09.1827-26.01.1862;
в
1827-1845
именовался
Комитет
типографии
II отделения), Кодификационная комиссия для ревизии и составления
законов Царства Польского (12.05.1833 — 22.06.1861), Рекрутский комитет
(16.04.1834-26.02.1862),
Хозяйственный
комитет
(01.04.184923.01.1882). При II отделении имелись типография, архив и библиотека.
23.01.1882 II отделение было преобразовано в Кодификационный отдел
при Государственном совете; при преобразовании отделу переданы все рабо ты по кодификации; составление проектов новых уголовного и гражданского
уложений передано в Министерство юстиции, предварительная разработка
других законопроектов — соответствующим министерствам и ведомствам.
Начальник II отделения Собственной е. и. в. канцелярии
1826.28.04-1847.03.04 - Балугьянский М. А.
Главноуправляющие II отделением Собственной е. и. в. канцелярии:1
1839.14.02-26.11 - Дашков Д. В.
1839.31.12-1861.06.12 - (с 1842 - гр.) Блудов Д. Н.
1861.06.12-1864.27.02 - бар. Корф М.А.
1864.27.02-1867.16.04 - гр. Панин В. Н.
1867.16.04-1881.15.12 - кн. Урусов С. Н.
1881.17.12-1882.23.01 - Маркус Ф.М. (и. д.).
Товарищи главноуправляющего II отделением Собственной е. и. в. канцелярии:
1864.19.02-1867.16.04 - Сельский Д. М.
1872.01.01-1881.14.01 - БрунФ.А.
1881.29.01-17.12 - Маркус Ф.М.
2 ПСЗ. Т. 1. № 114, 31.01.1826; № 403 (§ 117), 10.06.1826; № 709,
29.11.1826; Т. 2. № 1395, 22.09.1827; Т. 4. № 3022, 23.07.1829; Т. 15.
№ 13346, 04.04.1840; Т. 20. № 17705а, 09.03.1844; № 18589, 04.01.1845;
Т. 37. № 37908, 26.01.1862; Т. 41. № 43447, 30.06.1866; 3 ПСЗ. Т. 2.
№ 621, 23.01.1882.
РГИА, ф. 1261 (10978д.).
156
1
В 1826—1839 деятельностью II отделения руководил М. М. Сперанский, не
получивший, однако, формального назначения. 14.02.1839 «главное управление»
делами отделения было вверено Д. В. Дашкову «на том же основании, на котором
управлял оным ... Сперанский» (Майков П. М. Второе отделение
Собственной
е. и. в. канцелярии. 1826-1882. СПб., 1906. С. 256).
Кодификационная комиссия Царства Польского
12.05Л833-22.06.18611
12.05.1833 императорским рескриптом на имя наместника Царства Польского в Петербурге был учрежден Приуготовительный комитет для ревизии и
составления законов Царства Польского. 30.04.1842 был утвержден новый
штат комитета, получившего с этого времени наименование Кодификационной
комиссии Царства Польского. 2 Общее руководство деятельностью комитета
осуществлял в 1833—1839 М. М. Сперанский, в 1839 — 1861 комитетом, а
затем комиссией руководил главноуправляющий II отделением С. е. и. в. к.
На комитет, а затем комиссию возлагались пересмотр действовавшего
законодательства и подготовка проектов новых законов Царства Поль ского, а также проверка и исправление перевода на польский язык Свода
законов.
Упразднена в связи с последовавшим 14.03.1861 преобразованием управления Царством Польским и передачей законодательных функций Государ ственному совету Царства Польского.
РГИА, ф. 1254 (287 д.).
1
2
РГИА, ф. 1254, оп. 1, д. 1, л. 1-2; ф. 1261, оп. 2, 1861 г., д. 73в, л. 11-25.
22.06.1861 утвержден доклад гр. Д. Н. Блудова о назначении членов комиссии
на
другие должности.
Там же, ф. 1254, оп. 1, д. 9, л. 10-16.
Рекрутский комитет при II отделении Собственной е. и. в. канцелярии
16.04.18341-10.02.18622
Образован для рассмотрения вопросов о применении, изменении и до полнении действующего Рекрутского устава. Председателем комитета в
1834 — 1839 был М. М. Сперанский, в 1839—1862 — по должности главноуправляющий II отделением С. е. и. в. к.; в состав комитета входили представители МВД, МФ (с 1837 — МГИ), Департамента уделов, военного ведомства.
За время существования комитет занимался рассмотрением вопросов о
недостатках действовавшего Рекрутского устава, отступлениях от него и злоупотреблениях при рекрутских наборах; составлением свода действовавших
постановлений о рекрутской повинности и их дополнением; предваритель ным рассмотрением всех вносившихся министерствами законодательных
предположений о рекрутской повинности. Заключения комитета, требовавшие изменения Рекрутского устава, вносились на рассмотрение Государст венного совета; остальные сообщались министрам и главноуправляющим для
исполнения.
Комитет прекратил деятельность в связи с учреждением 10.02.1862 Комиссии для пересмотра Рекрутского устава при Государственном совете; при
этом комиссии были переданы имевшиеся во II отделении С. е. и. в. к. проекты и предположения о преобразовании системы рекрутских наборов.
РГИА.ф. 1262 (253 д.).
157
1
2
16.04.1834 военный министр гр. А. И. Чернышев объявил М. М. Сперанскому
повеление императора об образовании комитета (РГИА, ф. 1262, оп. 1, д. 1, л.
1).
Первое заседание комитета состоялось 28.05.1834 (там же, л. 66).
РГИА, ф. 1192, оп. 1 (т. XVI), д. 1, л. 1-1 об.
III отделение Собственной е. и. в. канцелярии
03.07.1826-06.08.1880
Высший орган политического сыска в России, осуществлявший охрану
государственного строя, надзор и контроль за деятельностью государственного аппарата управления и выборных учреждений.
Главный начальник Ш отделения назначался императором и непосредственно подчинялся последнему; он же являлся шефом жандармов. С
03.03.1880 III отделение было подчинено начальнику Верховной распорядительной комиссии по охранению государственного порядка и общественного
спокойствия.
III отделение контролировало все стороны политической и общественной
жизни России. Основной его функцией была борьба с общественным и революционным движением в стране. Оно вело наблюдение за деятельностью
революционных организаций и кружков, общественных организаций и отдельных революционных и общественных деятелей, за распространением нелегальной литературы и оппозиционными настроениями различных общественных групп, за положением и состоянием армии, за подготовкой и проведением крестьянской реформы 1861 г.; осуществляло надзор за деятельностью религиозных сект и распространением различных исповеданий, за
положением национальностей в России; боролось с национально-освободительным движением народов России, с крестьянскими волнениями, движением учащейся молодежи, рабочим движением; проводило дознания по «государственным преступлениям» (политические дела, злоупотребления царских
чиновников, оскорбление царской фамилии и т. п.); организовывало репрес сии против участников революционного и общественного движения (заключение в крепость, ссылка на поселение и высылка под надзор полиции); заведовало политическими тюрьмами; ведало наблюдением за иностранцами.
Сюда же поступали сведения о различных происшествиях, стихийных бедствиях, грабежах, хищениях, неурожае, голоде, эпидемиях, а также о появлении фальшивых монет и ассигнаций.
III отделение контролировало деятельность государственных учреждений и отдельных чиновников, состояние отдельных отраслей управления, судопроизводство, развитие промышленности, сельского хозяйства, торговли,
культуры, науки, народного образования, периодической печати, литературы и искусства. Осуществляя надзор за политическими эмигрантами, оно
собирало сведения о политическом положении в европейских государствах, о
деятельности и политическом направлении существовавших там политичес ких партий, об отношении иностранных правительств к России.
Первоначально III отделение состояло из четырех экспедиций. В дальнейшем функции экспедиций были перераспределены, образована новая, 5-я
экспедиция, а 3-я экспедиция была разделена на два отдела и особое делопроизводство (с чиновником особых поручений во главе). 1
10.03.1869 в 3-й экспедиции сосредоточились все дела высшей полиции,
а дела, не относящиеся к последней, были переданы в 4-ю экспедицию.
1-я экспедиция (03.07.1826 — 06.08.1880) ведала делами, имевшими
«особо важное значение», независимо от их принадлежности к сфере деятельности других экспедиций (с сентября 1866 эти дела перешли в 3-ю экспедицию), осуществляла наблюдение за общественным мнением («состоянием
умов»), составляла общие и частные обозрения важнейших событий в стра158
не, вела наблюдение за общественным и революционным движением и деятельностью отдельных лиц (революционеров, общественных деятелей, деятелей культуры, науки, литературы и искусства), ведала организацией политического сыска и следствия, заключением в крепость, ссылкой на поселение,
высылкой под надзор полиции, надзором за состоянием мест заключения,
сбором сведений о злоупотреблениях высших и местных чиновников, ходе
дворянских выборов, рекрутских наборов, об отношении к России иностранных правительств (до середины 1866). С 1866 ъ ведении 1-й экспедиции сосредоточились дела об оскорблении императора и членов императорской фамилии, о высылке, о надзоре, в том числе за иностранцами, об участниках
польского восстания 1863 г.; переписка о происшествиях в губерниях, о рекрутских наборах, о наблюдении за духовенством, о расколе, о фальшивых
деньгах; дела о надзоре за периодической печатью, а также переписка по
финансовым вопросам III отделения.
2-я экспедиция (03.07.1826 — 06.08.1880) осуществляла надзор за деятельностью сект и распространением религиозных культов, хозяйственное
заведование общегосударственными политическими тюрьмами (петербургская Петропавловская крепость, Шлиссельбургская крепость, суздальский
Спасо-Евфимьевский монастырь, Шварцгольмский дом); принимала меры
по борьбе с особо опасными должностными и уголовными преступлениями;
собирала сведения о деятельности общественных организаций (культурных,
просветительных, страховых обществ), о различных изобретениях, усовершенствованиях и открытиях, а также о фальшивомонетчиках, рассматривала
прошения, жалобы, доносы и составляла доклады по ним; проводила надзор
за решением гражданских дел (по разделам земли и имущества, случаям супружеской неверности и пр.); комплектовала штаты III отделения и распределяла обязанности между структурными подразделениями.
3-я экспедиция (03.07.1826-06.08.1880; 10.12.1866-10.03.1869 разделена на два отдела)2 первоначально осуществляла наблюдение за пребыванием иностранцев в России (контроль за их приездом, отъездом и т. д.) и
контрразведку. С середины 1866 к ней перешли функции 1-й экспедиции по
наблюдению за общественным и революционным движением и по производству дознаний по политическим делам, кроме наблюдения за «внешней политикой», возложенного на отдельного чиновника особых поручений
(А. Ф. Шульц). С 1873 в связи с ликвидацией 4-й экспедиции ее функции по
сбору сведений о происшествиях на территории России (в том числе на железных дорогах) также были возложены на 3-ю экспедицию.
4-я экспедиция (03.07.1826—15(23).01.1873) осуществляла сбор информации о важнейших событиях (крестьянских волнениях, волнениях в городах и т. п.), мероприятиях правительства по крестьянскому вопросу; о видах
на урожай, снабжении населения продовольствием, о ходе торговли, ярмарках. В экспедицию поступали донесения из действующей армии, сведения о
столкновениях и инцидентах на границах империи. 4-я экспедиция руководила борьбой с контрабандой, собирала сведения о злоупотреблениях местной
администрации и о происшествиях (пожары, стихийные бедствия).
5-я экспедиция (23.10.1842 — 06.08.1880) заведовала драматической цензурой, осуществляла надзор за книгопродавцами, типографиями, изданием и
обращением «публичных известий» (афиш); ведала изъятием запрещенных
книг, составлением каталогов вновь пропущенных из-за границы книг и (с
23.10.1842 по 06.04.1865) разрешением изданий новых сочинений и переводов, а также вела наблюдение за периодическими изданиями. 3
В состав отделения входили также архив ([...]18474 —06.08.1880), секретный (1-й и 2-й) архив ([...]1847 —06.08.1880) и казначейская часть
([...11834-06.08.1880).
Главные начальники III отделения Собственной е. и. в. канцелярии:
159
1826.25.06-1844.15.09 - (с 1832 - гр.) Бенкендорф А. X.
1844.17.09-1856.05.04 - гр. Орлов А. Ф.
1856.27.06-1866.10.04 - кн. Долгоруков В. А.
1866.10.04-1874.22.07 - гр. Шувалов П. А.
1874.22.07-1876.30.12 - Потапов А. Л.
1876.30.12-1878.01.08 - Мезенцев Н. В.
1878.15.09-1880.26.02 - Дрентельн А. Р.
1880.04.03-06.08 - ЧеревинП.А.
Товарищи главного начальника III отделения Собственной е. и. в. канцелярии:
1871.07.05-1874.22.07 - Левашов Н.В.
1874.05.08-1876.30.12 - Мезенцев Н.В.
1878.19.03-05.10 - Селиверстов Н. Д.
1878.05.11-1880.06.08 - ЧеревинП.А.
Управляющие III отделением Собственной е. и. в. канцелярии:
1826.15.07-1831.27.07 - фон Фок М.Я.
1831.01.09-1839.18.03 - Мордвинов А. Н.
1839.24.03-1856.26.08 - Дубельт Л. В.
1856.26.08-1861.18.08 - Тимашев А. Е.
1861.18.08-15.12 - гр. Шувалов П. А.
1861.15.125 - 1864.14.07 - Потапов А.Л.
1864.17.04-1871.17.05 - Мезенцев Н.В.
1871.07.12-1878.06.11 - фон Шульц А. Ф.
1878.16.11 -09.126 - ЧеревинП.А.
1878.09.12-1880.30.057 - ШмитН.К.
1880.14.06-24.08 - Никифораки А. Н.8
2 ПСЗ. Т. 1. № 449, 03.07.1826; Т. 2. № 851, 28.01.1827; Т. 3. № 1979,
22.04.1828; № 2516, 15.12.1828; Т. 4. № 2701, 28.02.1829; № 2705,
01.03.1829; № 3192, 25.09.1829; № 3389, 29.12.1829; Т. 6. № 4450,
25.03.1831; № 4451, 25.03.1831; Т. 9. № 6719, 16.01.1834; № 6860,
27.02 (19.03) 1834; Т. 14. № 12177, 28.03.1839; Т. 16. № 14380,
21.03.1841; № 14468, 17.04.1841; № 15017, 15.11.1841; Т. 17. № 16116,
23.10.1842; Т. 31. № 30642, 25.06.1856; Т. 37. № 38600, 23.08.1862;
Т. 41. № 43262, 04.05.1866; № 43655, 20.09.1866; Т. 46. № 50271,
06.12.1871; Т. 48. № 51804, 23.01.1873; Т. 55. № 60609, 03.03.1880;
№ 61279, 06.08.1880.
ГА РФ, ф. 109 (52 894 д.); РГИА, ф. 780 (208 д.).
1
2
3
4
5
6
7
8
На практике материалы особого делопроизводства отложились в архиве наряду
с прочими делами экспедиции.
ГА РФ, ф. 102, оп. 253, д. 55, л. 10 об.,И.
С 1828 по 23.10.1842 в III отделении существовала должность цензора.
ГА РФ, ф. 102, оп. 300, д. 3, л. 6-7.
Исполняющий должность с 22.10.1861.
Исполнял должность фактически до 03.01.1879.
Фактически временно заведовал до 14.06.1880.
Вр. исп. обязанности; одновременно был начальником Штаба отдельного корпуса жандармов.
Собственная канцелярия шефа жандармов графа А. X. Бенкендорфа
26.06.1826—[...]09.1844
Распорядительный орган при главном начальнике III отделения С. е. и.
в. к., шефе Отдельного корпуса жандармов и командующем Императорской
главной квартирой.
160
Вела переписку по руководству деятельностью Отдельного корпуса жандармов, надзору за проведением дознаний по делам о «государственных преступлениях», о деятельности отдельных государственных учреждений, цензуры, об организации наблюдения за иностранцами; осуществляла предварительный просмотр корреспонденции (жалобы, письма, доносы, рапорты), адресованной на имя Николая I, и разбор жалоб, прошений о денежной
помощи и пособий. Через канцелярию шло рассмотрение рапортов губернаторов, решение вопросов центрального и местного управления, бюджета и
финансов.
Канцелярия вела подготовку всеподданнейших докладов и донесений
гр. А.Х.Бенкендорфа о состоянии тюрем, тюремных больниц, смирительных и работных домов, богаделен, домов умалишенных, о злоупотреблениях царских чиновников, о происшествиях, о личном составе Отдельного
корпуса жандармов.
Через канцелярию проходило приведение в исполнение приговора Верховного уголовного суда по делу декабристов, «водворение» их в Сибирь, а
также вопросы режима заключения и ссылки, контроль за осуществлением
надзора за репрессированными участниками движения декабристов, а также
переписка в связи с участием гр. А. X. Бенкендорфа в работе особых совещаний и особых комитетов. 1
2 ПСЗ. Т. 2. № 1062, 28.04.1827.
ГА РФ, ф. 1717 (162 д.).
1 ГА РФ, ф. 1717, оп. 1, д. 4, 116, 117-121.
V отделение Собственной е. и. в. канцелярии
29.04.1836-30.08.1856
Учреждено как Особое временное отделение С. е. и. в. к. для подготовки преобразований управления государственными крестьянами и государственными имуществами. Фактически являлось личной канцелярией возглавлявшего проведение реформы (с 1839 — гр.) П. Д. Киселева (с 27.12.1837 —
министра государственных имуществ), получившего при учреждении отделения право доклада императору по делам отделения.
В период подготовки реформы V отделение вело сбор и обработку сведений о положении государственных крестьян и состоянии государственных
имуществ, рассматривало предположения, относившиеся к преобразованию
управления государственными крестьянами (1836 — 1843); осуществляло
окончательное рассмотрение и разрешение дел С.-Петербургской конторы казенных имуществ и рассматривало дела о казенных крестьянах, оброчных
статьях и лесах Петербургской губернии1 (29.04.1836 — 01.01.1838); готовило
положение об устройстве нового управления государственными крестьянами и
рассматривало вопросы, связанные с введением его в действие (29.04.1836 —
Через V отделение по указанию П. Д. Киселева проходило значительное
количество дел, формально относившихся к ведению вновь учрежденного Министерства государственных имуществ, в том числе дела об исправлении, дополнении и изменении как в учреждениях министерства и его местных учреждений, так и в других уставах и положениях по новому управлению государственными имуществами; отдельные дела по административной, хозяйственной и канцелярской части министерства и его местных учреждений; дела об
отчетах по министерству; дела по управлению и попечительству над государственными крестьянами (1838— 1856); дела по управлению казенными земля161
ми, лесами и оброчными статьями (1838— 1853), рассмотрению проекта Положения о кадастре земель (1840—1853); отдельные дела о казенных населенных имениях, о приобретении в казну имений и крестьян и устройстве их (1837 1854); о сельском хозяйстве и промышленности государства (1840—1853).
В качестве личной канцелярии П. Д. Киселева V отделение вело дела по
различным вопросам, рассматривавшимся в высших государственных учреждениях, правительственных комитетах и комиссиях при участии П. Д. Кисе лева; дела по вопросам, передававшимся из различных государственных уч реждений на заключение П.Д.Киселева; дела по просьбам и письмам част ных лиц на имя П. Д. Киселева.
При V отделении действовали Межевая комиссия (02.07.183623.11.1837), Комитет для пересмотра лесных законов и составления проекта нового лесного устава (04.04.1838 -~[...]09.1847); с 19.01.1842 по
15.01.1845 к V отделению была причислена Канцелярия по осушению
и возделыванию окрестностей Петербурга. 2
30.08.1856 V отделение упразднено в связи с завершением работ;3 при
упразднении дела отделения переданы в Министерство государственных
имуществ.
Управляющий V отделением Собственной е. и, в, канцелярии
1836.25.05-1856 [...] - Карнеев В. И.
2 ПСЗ. Т. И, № 9119, 9120, 29.04.1836; № 9142, 07.05.1836; № 9249,
03.06.1836; Т. 12. № 10834, 26.12.1837; Т. 31. № 30900, 30.08.1856.
РГИА, ф. 1589 (2075 д.).
1
2
3
Переданы из Департамента государственных имуществ Министерства финансов.
См. Министерство государственных имуществ.
Фактически в связи с увольнением П. Д. Киселева от управления Министерством
государственных имуществ.
VI отделение Собственной е. и. в, канцелярии1
30.08.1842-03,02.1845
Образовано как временное отделение С. е. и. в. к. для разработки зако нодательных предположений по устройству Закавказского края. Подготовленные отделением законодательные предположения вносились по особым
повелениям императора на рассмотрение •учрежденного одновременно с ним
Комитета по делам Закавказского края (см. Кавказский комитет), ведение
делопроизводства которого было возложено на VI отделение.
Отделение также собирало сведения о состоянии Закавказского края, о
личном составе управления краем, доходах и расходах края и т. д.
Упразднено с передачей дел вновь образованной Канцелярии Кавказско го комитета.
Управляющий VI отделением Собственной е. и. в. канцелярии
1842 [...]-1845 [...] - Позен М.П.
2 ПСЗ. Т. 17. № 16008, 30.08.1842; Т. 20. № 18702, 03.02.1845.
РГИА, в сост. ф. 1268.
1
162
Другие наименования: Временное отделение для управления Закавказским
краем (2 ПСЗ. Т. 17. № 16008); Временное VI отделение по делам
Закавказского
края (Адрес-календарь ... на 1843 г. Ч. 1. С. 14), Временное (VI) отделение
(Адрес-календарь ... на 1844 г. Ч. 1. С. 13), Временное VI отделение С. е. и. в.
к.
по делам гражданского устройства Закавказского края (Общий алфавитный указатель к 2 ПСЗ. СПб., 1885. Т. 3. С, 531).
Собственная е. и. в. канцелярия по делам Царства Польского
19(31).05,1866-26,08.1876
Преобразована из Статс-секретариата Царства Польского для «ускорения законодательных работ, предпринятых по Царству Польскому», и обеспечения «правильности и единства в распорядительных по сему предмету
действиях». В канцелярии сосредоточивались все законодательные работы
по Царству Польскому. Подготовленные канцелярией законопроекты по личным указаниям императора направлялись на рассмотрение Комитета по
делам Царства Польского и других высших государственных учреждений.
Канцелярия осуществляла также сбор сведений о состоянии Царства Польского, наблюдение за введением в действие предпринимавшихся в Царстве
Польском преобразований и предварительную разработку необходимых дополнительных к ним мер.
Упразднена в связи с завершением реорганизации управления губерниями Царства Польского, При упразднении канцелярии дела по прошениям
уроженцев и жителей Царства Польского переданы в ведение Комиссии прошений (см. Канцелярия е. и. в. по принятию прошений, на высочайшее имя
приносимых), архив и библиотека — Государственной канцелярии.
Управляющие Собственной е. и. в. канцелярией по делам Царства Польского:
1866.19.05-1867.09.03 - Милютин Н. А.
1867.09.03-1876.30.08 -- Набоков Д.Н.1
2 ПСЗ. Т. 41. № 43319, 19(30.05.1866; Т. 51. № 56329, 26.08.1876.
Документы Собственной е. и. в. канцелярии по делам Царства Польского находятся в Польше (Документы внешней политики СССР. М.,
1959. Т. 3. № 350, ст. XI, п. 1(6). С. 618-642).
1 С 01.12.1866 по 09.03.1867 - временно управляющий канцелярией.
Верховная распорядительная комиссия по охране
государственного порядка и общественного спокойствия
12.02-06.08.1880
Чрезвычайный высший государственный орган власти, Учрежден для
объединения всех мер по борьбе с революционным движением после взрыва
в Зимнем дворце, осуществленного 05.02.1880 «Народной волей».
В состав комиссии входили: главный начальник — член Государственного
совета, генерал-адъютант гр. М, Т. Лорис-Меликов; члены — член Государственного совета (с 24.04.1880 — обер-прокурор Синода) К. П. Победоносцев,
начальник штаба С.-Петербургского военного округа, генерал-адъютант
кн. А. К. Имеретинский, генерал-майор свиты е. и. в. (с 04.03.1880 — и. д.
шефа жандармов) П. А. Черевин, управляющий делами Комитета министров
М, С. Каханов, обер-прокурор Первого департамента Сената П. А. Марков,
сенаторы М.Е.Ковалевский и И.И.Шамшин, генерал -майор свиты е. и. в.
М. И. Батьянов, правитель канцелярии министра внутренних дел С. С. Перфильев, начальник Главного управления по делам печати Н.С.Абаза(со
02.05.1880).
Главный начальник В, р. к, обладал чрезвычайными полномочиями.
Ему были предоставлены права главноначальствующего в С.-Петербурге и
его окрестностях, прямое ведение дел о государственных преступлениях в
С.-Петербурге и С.-Петербургском военном округе и верховное направление
этих дел в остальной части империи, право делать все распоряжения для
охранения государственного порядка и общественного спокойствия, опреде163