Внутренняя политика и общественное движение во Франции

Внутренняя политика и общественное движение во
Франции конца XIX в. – нач. XX в.
В 1869-1870 гг. накал стачек в стране достиг предела. Против забастовщиков принимались
всё более строгие меры. На одном из луарских рудников войска стреляли в толпу бастующих
шахтёров, убив 13 человек. Неспособность властей Второй империи решать внутренние
проблемы привела к кризису, который совпал с франко-прусской войной. Поражение страны
вызвало взрыв народного недовольства и в конечном счёте привело к трагедии Парижской
коммуны. Всё это не могло не повлиять на экономическое и политическое развитие страны
в конце XIX — начале XX вв. В политической жизни это проявилось в ожесточенной
борьбе за республику против опасности реставрации монархии, в экономике - в
снижении темпов развития: в мировом промышленном производстве Франция со
второго места перешла на четвертое, уступая теперь не только Англии, но и США и
Германии.
После подавления Парижской Коммуны во Франции свирепствовала политическая
реакция. До 1876 г. в городах действовали военно-полевые суды, выносившие приговоры
участникам революции. Решения судов не отличались большим разнообразием. Чаще
всего это была смертная казнь или каторга. Во многих рабочих семьях оплакивали
убитых, арестованных или высланных кормильцев. Парижская Коммуна надолго поселила
страх перед республиканскими идеями свободы и равенства во влиятельных слоях
французского общества. 4 сентября 1870 г. Францию объявили республикой, но это
решение не было закреплено в конституции, и монархисты (в Национальном собрании их
было большинство) не теряли надежды на восстановление монархии. Но среди них не
было единства. Сторонники Бурбонов, Орлеанов и бонапартисты не могли договориться
между собой о династии, которая должна возглавить Францию. Это была одна из причин,
которая спасла республику.
Крестьяне, рабочие, средние слои монархии не хотели. Разумные политики из среды
монархистов тоже понимали, что попытка установить монархию вызовет революцию. К
таким людям относился Тьер. Он признавал консервативную Республику, где у власти
находятся монархисты. Но даже такой реакционер был слишком «левым» для
монархистов в Национальном собрании, и Тьер ушел в отставку.
В мае 1873 г. президентом Франции стал известный маршал Мак-Магон, который
командовал версальскими войсками при подавлении Парижской Коммуны. В отличие от
Тьера, Мак-Магон готов был без промедления восстановить монархию во Франции. Однако
возникали препятствия из-за ожесточенных споров между монархистами по поводу того,
кто должен занять престол. Во время его правления (1873-1879 гг.) резко оживилось
республиканское движение, и Национальному собранию пришлось приступить к
выработке конституции.
В
1875
г.
была
принята
Конституция
Третьей
республики ,
просуществовавшую до II мировой войны (при этом она была принята большинством
всего в один голос, 353 против 352 депутатов).
По Конституции 1875 г. парламент состоял из двух палат — палаты депутатов и
сената. Палата депутатов избиралась на 4 года мужчинами, достигшими 21 года
(кроме военных и жителей колоний). В сенат избирались граждане не моложе 40 лет
сроком на 9 лет. Выборы в него были многоступенчатыми.
Сенат и палата депутатов вместе составляли Национальное собрание, обладающее
законодательной властью. Президент избирался сроком на 7 лет. Исполнительная
власть принадлежала президенту и мини страм.
1
После принятия конституции Национальное собрание объявило о своем самороспуске
и назначило выборы в палату депутатов. На этих выборах в 1876 г. республиканцам
удалось провести в нижнюю палату парламента 366 депутатов из 550. Власти
принимали все возможные меры, чтобы воспрепятствовать республиканской агитации.
Лидеров республиканцев нередко арестовывали, штрафовали, закрывали их газеты. Но
все было напрасно: на состоявшихся в октябре 1877 г. выборах представительство
республиканцев в палате депутатов выросло с 366 до 400.
Президент Мак-Магон еще пытался противостоять республиканскому большинству в
парламенте. Он подумывал даже о государственном перевороте, роспуске палаты
депутатов и введении в стране военного положения. Однако выяснилось, что в армии,
на которую он собирался опереться, не только солдаты, но и многие офицеры не собира ются поддерживать президента. В начале 1879 г. Мак-Магону пришлось уйти в
отставку.
Начался период реформ.
Резиденцию парламента и правительства перенесли из Версаля в Париж.
В 1879 г. гимном республики сделали «Марсельезу», а через год 14 июля объявили
всенародным праздником. Символом свободной республики стала «Марианна» - красивая
женщина во фригийском колпаке. Ее изображение можно было видеть на марках и монетах.
В июле 1880 г. были амнистированы коммунары (осуждённые участники Парижской
коммуны).
Был принят закон о свободе печати и собраний. Издаются сотни газет и журналов,
отражающие взгляды всех политических партий. Стены зданий в больших городах
заклеиваются плакатами и рекламой. В Париже, например, стены домов «продавали» с торгов,
и желающие использовать их для рекламы платили большие деньги. На улицах воздвигаются
афишные тумбы. Разрешено создание легальных рабочих союзов. Проведены реформы
судебного аппарата, местных органов власти и т. д.
Власти предприняли серьезные шаги, чтобы ограничить влияние на общественную
жизнь французского реакционного духовенства, которое всегда поддерживало монархистов.
В 1880 г. в стране запретили орден иезуитов, закрыли все школы и другие учреждения. Священники были удалены из университетских советов, а католические университеты и другие
высшие религиозные учебные заведения лишили права присуждать ученые степени. В первую
половину 80-х годов были приняты законы о бесплатных начальных школах, об обязательном
обучении детей с 6 до 13 лет, впервые ввели государственное и светское женское образование (до
этого молодые девушки могли обучаться только в монастырях), духовенству запретили
инспектировать школы, а из учебных программ был исключен закон Божий.
Кроме того, власти резко увеличили ассигнования на подготовку учителей и
строительство школьных зданий. В результате уже к концу XIX в. в школах стали
пропагандировать республиканские ценности. Уровень культуры народа возрос: если в начале
70-х годов неграмотных во Франции было около 30%, то к началу 90-х - 10% .
Закон 1884 г. разрешал свободную деятельность профсоюзов и забастовки.
Муниципальные советы получили право выбирать своего мэра, который прежде
назначался центральной властью.
2
Особенностью политической жизни Франции была многопартийность. Среди
республиканцев в 80-е годы произошёл раскол, они разделились на правых (умеренных) и
левых (радикальных) республиканцев, которых обычно называли радикалами.
Среди руководителей радикалов особенно выделялись Леон Гамбетта и Жорж Клемансо.
Сначала они вместе боролись против монархистов. Но с конца 70-х годов пути их разошлись.
Клемансо резко порицал экономическую политику умеренных республиканцев, которые, по его
словам, понимали свободу лишь в смысле возможности для сильных угнетать слабых. Своим
идеалом он считал «радикальную республику», основанную на принципах личной свободы и
собственности.
Партия радикалов, созданная в 1881 г., пользовалась влиянием среди городской
мелкой буржуазии и крестьянства. В ее программе содержались требования защиты
республики, частной собственности, борьбы против влияния церкви, национализации
крупных монополий, введение прогрессивного подоходного налога.
*
*
*
80-90-е годы во Франции стали временем глубокого политического кризиса. Это было
время, когда идеи реваншизма и национализма захлестнули страну.
В сложной политической обстановке: борьбы между монархистами и республиканцами,
между умеренными республиканцами и радикалами, в условиях возрождения рабочего и социалистического движения - правящим кругам нужна была «национальная идея», вокруг которой
можно было бы сплотить французов.
Для этой цели подходила идея реванша. Боль и горечь, которые испытывало французское
общество после поражения во франко-прусской войне и потери Эльзаса и Лотарингии, стали
благоприятной почвой для роста реваншистских настроений.
Особую популярность эта идея приобрела в реакционных кругах и в армии.
Французское офицерство состояло преимущественно из аристократии и той части богатой
буржуазии, которая правдами и неправдами стремилась пролезть в дворянство. Следует также
учесть, что с 80-х годов во Франции стал усердно насаждаться самый настоящий культ
армии.
В этой обстановке возникло так называемое «буланжистское»1 движение — по имени
генерала Буланже, ставшего военным министром в 1886 г.
В 1889 г. Буланже одержал ряд блестящих побед на выборах и прошел в парламент.
Дорога к власти, казалось, ему была расчищена. Вся страна была наводнена портретами
генерала, а также изображения «героя» можно было видеть на игральных картах,
тарелках, платках и детских игрушках. Однако в марте 1889 г. начался процесс против
Буланже по обвинению в заговоре против республики и подстрекательстве армии. Генерал
бежал из Франции, сенат приговорил его к пожизненному заключению, а буланжистское
движение распалось.
Во внутренней политической жизни страны усилилась роль радикальных и
откровенно уголовных элементов. Стоило, например, лидеру буржуазных республиканцев,
премьер-министру Леону Гамбетте попытаться провести прогрессивные экономические
реформы, как он внезапно умер, хотя ему было всего 44 года и он ничем не болел. То и дело
всплывали
факты взяточничества, воровства и мошенничества в среде
правительственных чиновников и политических деятелей. В 1887 г. пришлось уйти в
отставку президенту страны Жюлю Греви, так как выяснилось, что его родственник с ведома
президента торговал орденами и другими наградами прямо в президентском дворце. А
сменившего его на посту президента Сади-Карно в июне 1894 г. заколол кинжалом
итальянский эмигрант-анархист.
3
Громкий скандал разразился в связи с деятельностью акционерного общества для
строительства Панамского канала. Еще в 1879 г. знаменитый строитель Суэцкого канала
Фердинанд Лессепс основал компанию по строительству Панамского канала. Началась продажа акций. Деньги средних и мелких вкладчиков, мечтавших об обильных доходах, рекой
потекли в кассы компании. Акции быстро распродали, однако вскоре выяснилось, что
стоимость строительства значительно превышает запланированную смету. Работы шли в
тяжелых климатических и природных условиях Колумбии. За 7 лет была закончена лишь
треть работ, а все собранные средства уже давно израсходованы. Положение оказалось
настолько безнадежным, что Лессепсу осталось только ликвидировать свое предприятие.
В ходе расследования выяснилось, что были подкуплены многие газеты с целью
прославления этого предприятия, когда стал уже очевиден его неминуемый крах.
Открылось также, что, стремясь получить разрешение на выпуск дополнительных акций,
компания прибегла к подкупу значительного числа французских политических деятелей. В
получении взяток от компании были уличены более ста депутатов и даже некоторые
министры. В результате в тюрьме оказались не только сам Ф. Лессепс, но и ряд других
участников скандала. Понятие «Панама» стало нарицательным и означало крупное
политическое мошенничество.
В определённом смысле «Панамой» можно назвать и всю внутриполитическую
жизнь Третьей республики в конце XIX – нач. XX в., во всяком случае, в её высших
сферах.
*
*
*
Не успела Франция «отмыться» от Панамы как ее потряс новый политический
кризис, приковавший к ней внима ние мировой общест венности.
Позорные страницы есть в истории каждой страны, и для Франции позором
стало «дело Дрейфуса». Казалось, вся страна разделилась на дрейфусаров
(защитников капитана Дрейфуса) и его противников -антидрейфусаров.
Само дело Дрейфуса - судебный произвол, допущенный над одним человеком,
но в нем, как в капле воды, отразились все противоречия, существующие во
Франции в 90-е годы XIX в. И вместе с безвестным офицером на скамью
подсудимых села вся Франция.
В конце 1894 капитан Альфред Дрейфус был арестован по обвинению в государственной
измене, а именно, передаче секретных военных документов Германии. Этому аресту
способствовали многие другие факторы, включая растущий антисемитизм. Дрейфус был
осужден, признан виновным и приговорен к пожизненной каторге. Однако постепенно
появлялись сомнения в справедливости приговора, и началась кампания за его пересмотр. Дело
получило огласку в столице страны и провинциях, в него оказались втянуты многие
общественные деятели. Потребовалось немало времени , чтобы новый начальник
французской разведки полковник Пикар, из учив улики, предъявлен ные
Дрейфусу, пришел к выводу, что секретные документы передал немцам совсем
другой человек - майор Эстергази (род Эстергази с начала XVIII в. принадлежал к
верхам французского дворянства). Пикар потребовал от руководителей военного
министерства признания судебной ошибки и ареста Эстергази. В ответ полковник
был немедленно сме щен со своего поста. Однако о его разоблачениях узнали
газеты. По требованию ряда депутатов и р одственников Дрейфуса в на чале 1898 г.
состоялся военный суд над Эстергази, который вы лился в настоящий фарс,
завершившийся его оправданием. В знак протеста против этой судебной комедии
выступил известный франц уз ский писатель Э. Золя . Его поддержали многие
писатели, художники и уче ные (среди них - Анатоль Франс и Ромен Роллан) .
4
Тем временем Эстергази, опасаясь новых разоблачений и не выдержав нервного
напряжения, бежал сначала в Бельгию, а затем - в Англию, где он открыто признался в
шпионаже в пользу Германии. В свою очередь германское правительство официально
заявило, что у него с Дрейфусом никогда не было никаких отношений. Поворотный момент в
разбирательстве наступил, когда главный свидетель полковник Анри признал, что подделал
документы, и покончил жизнь самоубийством.
В конце лета 1899 г. состоялся новый суд над Дрейфусом, который приговорил его
вместо пожизненного к 10-летнему заключению, а президент Лубе тут же помиловал его.
Окончательно приговор по делу Дрейфуса был отменен в 1906 г.
Дело Дрейфуса глубоко потрясло весь цивилизованный мир.
*
*
*
В 1902 г. состоялись парламентские выборы, где победил «левый блок», объединивший
радикалов и социалиалистов. Главой правительства левого блока стал Эмиль Комб. С
этого времени и до I мировой войны радикалы занимали ведущее место во всех
правительствах.
Стремясь сделать Францию светским государством, радикалы сосредоточили свои
усилия на борьбе с духовенством. Еще в 1901 г. в стране вышел закон, ограничивавший преподавательскую деятельность духовенства.
Комб повел с духовенством еще более решительную борьбу. При нем были закрыты
тысячи религиозных школ. Нередко дело доходило до столкновений с церковниками
и фанатичными католиками. Духовенство сопротивлялось отчаянно. В некоторых
местностях монахи ложились поперек дверей при входе в школы и не хотели пускать
туда полицию. Но Комб действовал беспощадно. О этом свидетельствует разрыв
дипломатических отношений между Ватиканом и Францией в 1904 г.
В 1905 г. радикалы провели закон об отделении церкви от государства. Этим законом
государство объявило, что оно «не признает, не оплачивает и не поддерживает никакого
культа» и отказывается оплачивать расходы на содержание церквей, монастырей,
священников и т.п. Правда, в частных школах преподавание религии не возбранялось.
Дети верующих могли посещать религиозные занятия вне стен школы.
В стране увеличилось число гражданских браков и некрещеных детей.
Франция стала светской республикой .
В начале XX в. стали проводиться социальные реформы . Так было создано
трудовое законодательство : в 1905 г. ввели 8-часовой рабочий день для горняков, в
1906 г. узаконили один день отдыха в неделю, а в 1910 г. приняли закон о пенсиях для
рабочих и крестьян, но не с 70 лет, как в Германии и Англии, а с 65 (закон «О рабочих и
крестьянских пенсиях»).
5
Социалистическое движение.
В конце 70-х - начале 80-х годов французское рабочее движение стало постепенно оживать,
особенно после амнистии коммунарам. Слабые темпы индустриализации и низкий прирост
населения приводили к медленному росту рабочего класса.
В конце XIX в социалистические идеи были особенно популярны во Франции. В 1880 г.
представители рабочих организаций создали Рабочую партию Франции. Эта партия,
руководимая Жюлем Гедом и Полем Лафаргом, заявляла о своей приверженности
марксизму. Но уже вскоре в партии произошел раскол. Отделились социалисты,
считавшие, что нельзя пугать большинство населения призывами к революции, а
нужно добиваться проведения тех реформ, которые возможны в данный момент. Эта
группа социалистов образовала свою - Революционную социалистическую рабочую
партию.
Все социалистические партии и группы, которых много было во Франции,
вечно соперничали друг с другом.
В 1893 г. депутаты-социалисты получили 30 мест в Национальном собрании.
Среди избранных наиболее яркой фигурой был Жан Жорес (1851-1914). Когда в
конце 90-х годов на весь мир прогремело дело Дрейфуса, Жорес не остался в стороне
от борьбы за его оправдание. Особенно велики заслуги Жореса в его борьбе против
колониализма и войны. Он сыграл также важную роль в объедине нии в 1905 г.
разрозненных социалистических фракций в объ единенную политическую партию,
получившую
официальное
название
Французская
секция
Рабочего
Интернационала (по первым буквам французского названия — СФИО). Объединенные социалисты быстро превратились во влиятельную полити ческую силу. На
выборах 26 апреля — 10 мая 1914 г. за СФИО проголосовали 1,4 миллиона
избирателей, и социалистическая фракция выросла до 103 мандатов — примерно одна
шестая от общего числа парламентариев.
Движения протеста.
Выступления рабочих в стране часто приводили к столкновениям с полицией и
армией. Так, в 1886 г. в Деказвиле вспыхнула крупная стачка горняков, для
подавления которой власти использовали войска. В 90-е годы французские рабочие стали
проводить стачки и демонстрации 1 мая, требуя введения 8-часового рабочего дня. В
1891 г. первомайские манифестации стали еще многолюднее. Особенно серьезное столкновение произошло в Фурми - небольшом городке на севере Франции, где полиция
открыла огонь по безоружным демонстрантам: было убито 9 и ранено 30 человек.
Рабочие создавали профсоюзы и биржи труда, которые заботились о безработных и
помогали бастующим.
В 1895 г. профсоюзы и биржи труда объединились в единую организацию - Всеобщую
конфедерацию труда (ВКТ).
В 90-е годы в стране усилили свою деятельность анархисты, совершившие серию
террористических актов , - так они рассчитывали свергнуть существующий строй.
В марте 1891 г. анархист Равашоль подложил бомбы в три здания в Париже. В декабре
1893 г. Вайян бросил бомбу в палате депутатов и ранил 80 человек. В 1894 г. анархист
Казе-рио убил президента республики Сади Карно. Преступников арестовали и казнили, но
вспышки насилия в стране повторялись.
6
Впрочем, анархисты часто действовали в соответствии с принципом -«Невиновных нет!».
Так, например, в январе 1896 г. 19-летний анархист Эмиль Анри взорвал бомбу в
парижском кафе «Терминус». Двадцать человек было ранено, и один убит. Почему именно
завсегдатаев кафе решил наказать Анри? Его логика была предельно проста: в кафе сидят
буржуазные обыватели, которые позволяют себе наслаждаться жизнью, в то время как
миллионы людей голодают, обездолены и угнетены. На суде Анри сказал: «Ударом по
буржуазным обывателям я стремился испортить их триумф».
Новый подъем стачечного движения произошел во Франции в начале XX в.,
главным требованием стало сокращение рабочего дня.
В октябре 1910 г. во Франции вспыхнула забастовка железнодорожников, которые
требовали повышения зарплаты и уменьшения рабочего дня, продолжавшегося иногда 14 16 часов. Забастовка охватила 40 тысяч человек. Правительство объявило
железнодорожников мобилизованными и отказ от работы приравняло к дезертирству.
Несмотря на репрессии, социальный протест усиливался.
Антиправительственные выступления охватили и крестьян.
В начале века во Францию хлынули дешевые виноградные вина из Алжира и Испании,
что вызвало кризис перепроизводства. В 1907 г., недовольные политикой правительства и
доведенные до отчаяния неурожаем винограда, крестьяне на юге Франции начали
движение протеста, в котором участвовали около 500 тысяч человек. К движению
присоединилось и население городов, занятое виноградарством. Началась кампания
гражданского неповиновения: уходили в отставку мэры, отказывались выполнять свои
обязанности чиновники, законопослушные граждане не платили налогов.
В 1912-1913 гг. усилились антивоенные выступления. Французы протестовали против
продления военной службы с 2 до 3 лет, но закон о трехлетней военной службе был принят.
Особенно активно против закона о трехлетней военной службе боролся Жорес.
Он также возглавлял борьбу против военной опасности во Франции.
Часть социалистов — Жюль Гед и его последователи — считали, что война есть следствие
капитализма, поэтому бороться надо не против опасности войны, а против капиталистического строя.
Жорес утверждал, что вести борьбу следует против конкретного зла — назревающей войны, в
которую политики втягивают Францию. Активная антивоенная деятельность Жореса
навлекла на него яростную ненависть ультрапатриотов и националистов. Его называли
«немцем», «рупором Вильгельма II». В обстановке травли, на пороге Первой мировой войны и
случилось непоправимое: вечером 31 июля 1914 г. Жорес был убит двумя выстрелами в упор
в кафе «Круассан», где он обедал с друзьями.
Убийство Жореса вызвало такой взрыв негодования, что правительство было вынуждено
выпустить особое воззвание к народу с призывом к спокойствию и обещанием покарать
убийцу (что, впрочем, не было исполнено: состоявшийся в 1919 г. суд оправдал убийцу
Жореса).
На следующий день после убийства Жореса, 1 августа 1914 г., началась Первая
мировая война.
7