Istoriya_i_teoriya__Ryzhkov_2__1263295733

Правительство Российской Федерации
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего
профессионального образования
«Государственный университет Высшая школа экономики»
Факультет мировой экономики и мировой политики
Программа дисциплины
История и теория европейской интеграции
для специальности 030700.68 - «Международные отношения»
подготовки магистра
Авторы - профессор, проф., к.и.н. В.А. Рыжков [email protected]
Рекомендовано секцией УМС
_________________________
Председатель Кудров В.М.
« 21 » октября 2009 г.
Утверждена УС факультета
Ученый секретарь
Шарикова Г.В.
_________________________
« 22 » октября 2009 г.
Москва, 2009
Одобрена на заседании кафедры
международных экономических
организаций и европейской интеграции
_______________________
Зав. кафедрой Зуев В.Н.
«31»августа 2009 г.
1. Описание курса. Организационно-методический раздел.
Авторы: проф., к.и.н. В. А. Рыжков
Цель курса «История европейской интеграции» – показать конкретноисторически и теоретически истоки процесса европейской интеграции в ХХ
веке, ход интеграции, его текущие результаты и возможные сценарии
развития ЕС в будущем.
Задачами курса является подробное, в хронологическом и проблемном
порядке, рассмотрение истории европейской идеи, предпосылок и
начального этапа процесса послевоенной европейской интеграции,
последующих этапов углубления интеграции, становления и развития
общеевропейских институтов, современного состояния ЕС, его проблем и
перспектив.
Курс «История европейской интеграции» в рамках федерального
компонента государственного стандарта общегуманитарного и социальноэкономического цикла высшего профессионального образования является
частью программы факультета мировой политики и международных
отношений ГУ ВШЭ, в рамках которой история ЕС является одной из
приоритетных тем обучения и исследований, в связи с чем данный курс был
выделен в качестве отдельной дисциплины.
Результатом освоения слушателями курса «История европейской
интеграции» должны стать прочные и глубокие представления об истоках,
теоретических основах, основных мотивах и движущих силах, этапах,
проблематике и результатов полувекового процесса евроинтеграции.
2. Тематический план учебной дисциплины
№
Наименование тем и
разделов
Всего часов
Аудиторные
занятия (час)
Самостоятельные
работы
В том числе
лекции семинары
1
Европейский Союз в
современном мире
12
4
8
2
История «европейской
идеи»
12
4
8
3
Итоги второй мировой воны
для Европы, первые
интеграционные заявления и
инициативы
6
2
4
4
Послевоенное движение за
Единую Европу
6
2
4
5
Жан Монне и его стратегия
строительства Единой
Европы
12
4
8
6
Декларация Робера Шумана
– стартовый момент
евроинтеграции.
6
2
4
7
Провал планов военной и
политической интеграции в
50-е годы. Римские
договоры.
5
2
3
8
Развитие европейской
интеграции в 60-е годы
12
4
8
9
Основные факторы,
способствовавшие успеху
евроинтеграции в первые 20
лет
5
2
3
10
Теоретические основы
европейской интеграции
6
2
4
11
Первая попытка создания
экономического и
валютного союза (1969 –
5
2
3
1971)
12
Первая разрядка,
Хельсинкский акт, угасание
разрядки
6
2
4
13
Кризис и последующая
стагнация евроинтеграции
5
2
3
(1970-е)
14
Возобновление развития
интеграции вширь и вглубь
(1979 – 1984)
5
2
3
15
Программа завершения
строительства единого
внутреннего рынка ЕС. Жак
Делор (1985 – 1992)
12
4
8
16
Договор о Европейском
Союзе (1992)
6
2
4
17
Развитие отношений России
и ЕС в 1990-е
6
2
4
18
19
Современный этап
евроинтеграции (2004 –
2008)
17
6
11
20
Отношения Росси и ЕС в
2000-е годы
12
4
8
21
Перспективы ЕС и
отношений с Россией в
новом веке
6
2
4
Итого
162
56
106
Базовая литература:
1. Европа: вчера, сегодня, завтра/ Ин-т Европы РАН.- М. 2002 г.
2. Борко Ю. А. От европейской идеи – к единой Европе.- М., 2003 г.
3. Европейский Союз на пороге ХХ! века6 выбор стратегии развития/ под
ред. Ю.А. Борко и О. В. Буториной.- М., 2001 г.
4. История европейской интеграции 1945 – 1994 годы./ Под ред. А. С.
Намазовой и Б. Эмерсон.- М., 1995 г.
5. Европа: проблемы интеграции и развития. В 2-х томах./ Нижний
Новгород.- 2008 год.
6. Шуман Р. За Европу. /Изд. МШПИ.- 2002 год.
7. Монне Жан. Реальность и политика. Мемуары.- М., 2000 год.
8. Фуше М. Европейская республика. Исторические и географические
контуры. М., 1999 год.
Формы контроля
Предусматриваются следующие формы аудиторной нагрузки:
лекции – 56 часов, семинарских занятий – 0 часов.
На самостоятельную работу отводится 106 часов.
Форма текущего контроля – эссе (5 – 7 стр.).
Итоговый корнтроль – экзамен (30 мин.).
3. Содержание программы
Тема 1. Европейский Союз в современном мире.
Место ЕС в мировой политике и экономике. Экономический,
социальный и военно – политический потенциал ЕС на глобальной арене.
Основные показатели и тенденции в демографической, экономической,
технологической, гуманитарной сферах. Участие ЕС в глобальных делах,
гуманитарных программах.
Основная литература:
1. Европа: вчера, сегодня, завтра/ Ин-т Европы РАН.- М. 2002 г.
2. Борко Ю. А. От европейской идеи – к единой Европе.- М., 2003 г.
3. Европейский Союз на пороге ХХ! Века: выбор стратегии развития/ под
ред. Ю.А. Борко и О. В. Буториной.- М., 2001 г.
4. История европейской интеграции 1945 – 1994 годы./ Под ред. А. С.
Намазовой и Б. Эмерсон.- М., 1995 г.
5. Европа: проблемы интеграции и развития. В 2-х томах./ Нижний
Новгород.- 2008 год.
Тема 2. История европейской идеи.
Рождение
понятий
«Европа»
и
«европейский»,
эволюция
политических, религиозных и географических представлений о Европе и
«европейскости». Европейская идея и идея национального государства.
Европеизм и христианство. Реформация и Просвещение, зарождение идей
европейской интеграции. Идеи и попытки объединения Европы в 19 веке,
концепция Соединенных Штатов Европы. Кризис европеизма и рост
национализма и империализма. Проекты интеграции в межвоенный период
1918 – 1939 годов.
Основная литература:
1. Шуман Р. За Европу. /Изд. МШПИ.- 2002 год.
2. Монне Жан. Реальность и политика. Мемуары.- М., 2000 год.
3. Фуше М. Европейская республика. Исторические и географические
контуры. М., 1999 год.
4. Сиджански Р. Федералистское будущее Европы: от Европейского
сообщества до Европейского Союза. М., 1998 год.
5. Системная история международных отношений. В 4-х томах./Под. ред. А.
Д. Богатурова. – М., 2003 год.
Тема 3. Итоги второй мировой войны для Европы (особенно для
Западной), первые послевоенные интеграционные заявления и
инициативы.
Проект создания единого государства Франции и Великобритании в
годы войны. Уроки первой половины века. Европейская идея в движении
Сопротивления. Речь У. Черчилля в Цюрихском университете. Роль США и
их «плана Маршала». Создание Бенилюкса.
Основная литература:
1. Бордачев Т. Пределы европеизации. Россия и Европейский Союз 1991 –
2007 гг.: теория и практика отношений. – М., 2007 год.
2. Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года: в 2-х книгах.- М.,
2000 год.
Тема 4. Послевоенное Движение за Единую Европу – его мотивы и
участники, результаты.
Роль внешних угроз в единении проевропейских сил. Гаагский
конгресс, его итоги – достигнутые и недостигнутые. Создание Совета
Европы, его миссия и принципы деятельности.
Основная литература:
1. Бордачев Т. Пределы европеизации. Россия и Европейский Союз 1991 –
2007 гг.: теория и практика отношений. – М., 2007 год.
2. Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года: в 2-х книгах.- М.,
2000 год.
Тема 5. Жан Монне и его стратегия Единой Европы – от
экономической интеграции – к политическому союзу.
Жан Монне и его взаимодействие с Р. Шуманом, К. Аденауэром,
стратегия конкретных дел. Поэтапной практической (функциональной),
прежде всего – экономической интеграции. Жизненная и политическая
философия Монне.
Основная литература:
1. Россия и мир. Новая эпоха. 12 лет, которые могут все изменить./Отв. Ред.
С. А. Караганов.- М., 2008 год.
2. Рыжков В. А. Дарованная демократия.- М., 2006 год.
3. Эмерсон М. Слон и медведь: ЕС, Россия и их ближнее зарубежье. – М.,
2001 год.
4. Амстердамский договор. – М., 1999 год.
5. Бриггс Э., Клэвин П. Европа нового и новейшего времени. С 1789 года и
до наших дней/Пер. с англ. – М., 2006 год.
6. Ватлин А. Ю. Германия в ХХ веке.- М., 2005 год.
7. Право Европейского Союза: учебник для вузов / Под ред. С. Ю. Кашкина.
– М., 2002 год.
8. Буторина О. В. Экономический и валютный союз ЕС в мире. Теория и
практика. – М., 2001 год.
9. Арах М. Европейский Союз: видение политического объединения. – М.,
1998 год.
Тема 6. Декларация Робера Шумана – стартовый момент
евроинтеграции. Создание и деятельность ЕОУС.
Историческое предложение Шумана о создании единого управления
немецкой и французской угольной и сталелитейной промышленности.
Ключевые идеи и практический план по реализации нового подхода.
Создание и деятельность ЕОУС.
Тема 7. Провал планов военной и политической интеграции в 50-е
годы.
Попытка создания Европейского оборонительного сообщества (ЕОС).
Провал ратификации договора во Франции. Роль де Голля и голлистского
движения в этой неудаче. Попытка создания европейского политического
сообщества, также неудачная. Альтернативные проекты евроинтеграции с
участием Великобритании и других стран. Конференция в Мессине 1955
года. Римские договоры 1957 года. Первая сессия Европейского парламента
во главе с Р. Шуманом.
Тема 8. Развитие европейской интеграции в 60-е годы.
Заявки Греции, Ирландии, Великобритании и Дании об ассоциации и
вступлении в ЕЭС. Негативная позиция де Голля по вопросу вступления
Великобритании. Ассоциация с Турцией. Инициативы де Голля по
укреплению политического сотрудничества. Укрепление институтов ЕЭС.
Официальные заявки о вступлении в ЕЭС Великобритании, Ирландии, Дании
и Норвегии (1967 год).
Тема
9.
Основные
факторы,
евроинтеграции в первые 20 лет.
способствовавшие
успеху
Фактор глобального противостояния в рамках двух блоков и «холодной
войны». Фактор послевоенного восстановления и быстрого устойчивого
экономического роста. Роль США. Значение «общего рынка» для быстрого
развития стран ЕЭС. Значение «германского вопроса». Политические,
экономические и социальные реформы в странах ЕЭС. «Европейская модель»
экономики и общества.
Тема 10. Теоретические основы европейской интеграции.
Уникальность полувекового опыта европейской интеграции.
Качественные отличия от интеграционных процессов в других частях мира.
Делегирование
государственного
суверенитета
наднациональным
полномочным органам. Разделение компетенций между органами ЕС,
национальными правительствами, регионами и муниципалитетами.
Объяснение выбранных для ЕС компетенций. Принцип субсидиарности и его
реализация на практике. Споры вокруг природы ЕС. Преимущества
европейской модели интеграции. Заложенные в ней риски и проблемы.
Основные теории европейской интеграции: федерализм, функционализм и
неофункционализм, коммуникативная теория, экономические подходы.
Тема 11. Первая попытка создания экономического и валютного
союза. Планы Р. Бара и П. Вернера – 1969 – 1971 годы.
Основная причина неудачи данных планов более глубокой интеграции
– внешние кризисы (кризис доллара и взлет цен на нефть после арабоизраильской войны 1972 г.) 1970 – учреждение Европейского политического
сотрудничества – первого механизма координации внешней политики
государств - членов на уровне министров иностранных дел. Первое
расширение ЕЭС, вступление Великобритании – с третьего захода.
Тема 12. Первая разрядка, Хельсинкский акт, угасание разрядки.
Саммит (совещание) СБСЕ в Хельсинки, Заключительный акт 1975
года. Переход СССР от политики полного игнорирования ЕЭС к их
признанию. История отношения СССР к европейской интеграции. Конец
разрядки и возврат Москвы к игнорированию сообществ.
Тема 13. Кризис и последующая стагнация евроинтеграции (1972 .1978 гг.)
Проявления кризиса – усиление протекционизма (нетарифного) в
странах ЕЭС, угроза деградации и распада общего рынка товаров.
Предпринятые контрмеры – создание Европейского совета на уровне глав
государств и правительств, первый саммит в Париже в 1972 г. Расширение
задач и рост бюджета Социального фонда ЕЭС. Создание фонда
регионального развития (1974 год). Первые прямые выборы в Европарламент
(1979 год). Создание фундамента для будущего углубления интеграции.
Тема 14. Возобновление интеграции – вширь и вглубь (1979 – 1984
годы)
1979 год – создание европейской валютной системы и общей
расчетной денежной единицы – ЭКЮ. Первые прямые выборы в
Европарламент. Начало интеграции в научно-технической области. 1980 год
– вступление в ЕЭС Греции, начало переговоров о вступлении Испании и
Португалии.
Тема 15. Программа завершения строительства
внутреннего рынка ЕС. Жак Делор (1985 – 1992 годы)
единого
Жак Делор – выдающийся председатель Комиссии Европейских
сообществ, инициатор и лидер дальнейшей интеграции. Единый европейский
акт 1986 года. 1986 год – вступление в ЕЭС Испании и Португалии. М. С.
Горбачев, перестройка в СССР. Коренной перелом в отношениях СССР и
ЕЭС, концепция «Общего европейского дома». Распад СССР и
провозглашение Российской Федерации, распад «Восточного блока» - СЭВ и
Организации Варшавского договора.
Тема 16. Договор о Европейском Союзе (ЕС). Программа
строительства Экономического и валютного союза.
Договор о Европейском Союзе (ЕС) в Маастрихте – 1992 год. Под
руководством Жака Делора принята и осуществляется программа
Экономического и валютного союза. 1995 год – вступление в ЕС Австрии,
Финляндии и Швеции. 1999 – 2002 годы – учреждение ЭВС, введение
коллективной европейской валюты – евро. 1993 – 1994 годы – официальное
признание стран Центральной и Восточной Европы в качестве кандидатов на
вступление в ЕС. Мотивы этого стратегического решения. «Копенгагенские
критерии» для стран – кандидатов. Создание «Шенгенского пространства».
Тема 17. Развитие отношений России и ЕС в 1990-е годы.
Подготовка, подписание и ратификация Соглашения о партнерстве и
сотрудничестве России и ЕС (СПС). Философия и содержание СПС. Рост
торговли и инвестиций России и ЕС. Сотрудничество в международной
сфере. Кризис и разногласия вокруг событий в Югославии и Косово.
Основная литература:
1. Европа и Россия: опыт экономических преобразований. – М., 1996 год.
Тема 18. Современный этап евроинтеграции (2004 – 2008 годы)
Вхождение в состав ЕС двенадцати стран Центральной и Восточной Европы.
Вступление в силу Амстердамского договора. Договор в Ницце. Создание
европейского Конвента во главе с Жискар д Эстеном, разработка проекта
Европейской конституции. Провал Конституции на референдуме во
Франции. Разработка нового, урезанного проекта (Лиссабонский договор) и
его провал на референдуме в Ирландии. Проблемы интеграции и реформы
институтов ЕС. Проблема дальнейшего расширения, «турецкий вопрос».
Политика соседства.
Тема 19. Современный этап евроинтеграции (часть 2)
Тема 20. Отношения России и ЕС в 2000-е годы.
Ход и итоги выполнения СПС. Калининградская проблема и найденные
решения. Концепция «четырех общих пространств» России и ЕС, «дорожные
карты». Взаимодействие и разногласия по различным международным
вопросам. Россия, ЕС и международные организации – НАТО, ОБСЕ, Совет
Европы, ЕСПЧ, СНГ, ОДКБ, ШОС, ООН и др. Проблема разработки нового
договора России и ЕС на смену СПС. Энергодиалог Россия – ЕС.
Основная литература:
1. Безвизовый режим между Россией и ЕС: «дорожная карта» - М., Комитет
«Россия в объединенной Европе», 2004 год.
2. Россия и ЕС: общее пространство безопасности – М., Комитет «Россия в
объединенной Европе», 2004 год.
3. Энергетический диалог между Россией и ЕС: проблемы и перспективы –
Комитет «Россия в объединенной Европе», 2007 год.
4. Совместимы ли социальные модели России и ЕС? – М., Комитет «Россия
в объединенной Европе», 2005 год.
5. Джон Пиндер, Юрий Шишков. Евросоюз и Россия:перспективы
партнерства – М., Комитет «Россия в объединенной Европе», 2003 год.
6. Барыш К. ЕС и Россия: соседи поневоле? – М., Комитет «Россия в
объединенной Европе», 2004 год.
Тема 21. Заключение. Перспективы ЕС и отношений с Россией в
новом веке.
Тематика эссе и курсовых работ по дисциплине
1. ЕС – экономический гигант современного мира.
2. ЕС – в поисках геополитической роли.
3. ЕС – в поисках единой внешней политики и политики безопасности.
4. Европейская идея и границы Европы.
5. История европейской идеи – от утопии к реальности.
6. Жан Монне – новая стратегия интеграции Европы.
7. Роль «холодной войны» в интеграции Западной Европы.
8. США как фактор европейской интеграции.
9. Движение за Единую Европу – рождение европейской интеграционной
философии.
10. Делегирование суверенитета
государственная идентичность.
органам
ЕС
и
национально-
11. Великобритания – «особый взгляд» на единую Европу.
12. Два подхода к евроинтеграции – «федералисткий» и «Европы
отечеств».
13. Военно- политическая интеграция – история и причины неудач.
14. ЕС и основные международные организации.
15. Взаимосвязь евроинтеграции и успешного послевоенного развития
Западной Европы.
16. Экономический и валютный союз – от первых планов до реализации.
17. Союзничество и интеграционные шаги в годы Второй мировой войны.
18. Деятельность А. Спинелли.
19. У. Черчилль и европейская интеграция.
20. Жан Монне и Комитет за Соединенные штаты Европы.
21. Страны Центральной и Восточной Европы – путь в ЕС.
22. Гельмут Коль и расширение ЕС на восток.
23. История отношений СССР с Европейскими сообществами.
24. М. Горбачев и ЕС.
25. Россия и ЕС – история отношений в 1990-е годы.
26. Создание основных институтов ЕС – исторический контекст.
27. История Западно – европейского Союза (ЗЕС).
28. Евро – новая мировая резервная валюта.
29. Жак Делор и его роль в углублении евроинтеграции.
30. Единая Европа в эпоху «разрядки».
31. Кризис ЕЭС в 1970-е годы.
32. Основные «развилки» современного этапа европейской интеграции.
33. Теоретические основы европейской интеграции.
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. ЕС в современном мире.
2. ЕС как экономический гигант современного мира.
3. Гуманитарные и миротворческие миссии ЕС.
4. Долгосрочные социальные, экономические и демографические
проблемы ЕС.
5. Понятие «Европа» в историческом развитии.
6. Ранние (до 20 века) программы европейской интеграции.
7. Европейские движения в межвоенный период.
8. Тоталитарные модели «объединения» Европы.
9. Европейские союзы в годы Второй мировой войны.
10.«План Маршалла» и восстановление Европы.
11.Движение за Единую Европу и создание Совета Европы.
12.У. Черчилль, А. Спинелли и другие основные сторонники
интеграции Европы.
13.Роль Жана Монне в подготовке практического плана интеграции и
его стратегия.
14. План Шумана и его значение для евроинтеграции. Создание ЕОУС
– отработка механизмов наднационального регулирования.
15. Развитие евроинтеграции в 1952 – 1957 годах.
16. «Германский вопрос» - ключевая проблема послевоенной Европы.
Его значении для евроинтеграции.
17. Римские договоры о создании ЕЭС и Евроатома (1957 год).
18. Европейский парламент в 50-е – 70-е годы.
19. ЕАСТ (1959 г.) – попытка
европейских государств.
альтернативного
объединения
20. Де Голль и европейская интеграция. Его возражения против
принятия Великобритании.
21. Единая европейская сельскохозяйственная политика (с 1964 года).
22. «Турецкий вопрос» в истории ЕС.
23. История Комиссии Европейских сообществ и ее роль в системе
институтов ЕС.
24. Доклад Вернера об Экономическом и валютном союзе (1970 год.)
25. Вступление Великобритании, Дании, Ирландии в ЕС. Неудача
референдума о вступлении в ЕС в Норвегии.
26. Создание Европейского Совета на уровне глав государств и
правительств – и его значение.
27. Кризисные явления в ЕС в 70-е годы.
28. Европейский фонд регионального развития и его значение.
29. Первая европейская денежная единица – ЭКЮ, Европейская
валютная система (1979 год)
30. Деятельность «крокодильей группы» и новые инициативы по
углублению интеграции.
31. Прямые выборы в Европарламент, роль ЕП в системе европейских
партий и европейской политики.
32. Вступление Греции в ЕС (1981 год)
33. Решение о завершении формирования внутреннего рынка к 1992
году, основные принципы единого рынка.
34. Единый Европейский акт 1986 года.
35. Жак Делор и его программа реформ в ЕС.
36. Маргарет Тэтчер и ее евроскептицизм.
37. Завершение создания единого рынка (1993 год)
38. Маастрихтский договор, создание Европейского Союза.
39. Шенгенский договор и ликвидация пограничного контроля внутри
ЕС.
40. Заявления о вступлении в ЕС большой группы государств
Центральной и Восточной Европы. Политическое решение стран
ЕС.
41. Позиция Великобритании и Швеции относительно будущей валюты
«евро».
42.. Амстердамский договор.
43.. Договор в Ницце.
44. «Копенгагенские критерии» для стран, вступающих в ЕС.
45. Расширение ЕС на новые 10 государств (2004 год).
46. Современный институциональный кризис ЕС и планы по его
преодолению.
47. Основные проблемы ЕС на современном этапе.
48. ЕС и кризис на Балканах.
49. ЕС и США – история отношений.
50. Отношения ЕС и Китая.
51. Внешняя политика ЕС – история и современность.
52. СССР и Европейские сообщества в 1950-е – начале 1980-х годов.
53. М.С. Горбачев и отношения СССР и ЕС.
54. Россия и ЕС в 1990-е годы. Соглашение о партнерстве и
сотрудничестве.
55. Проблема нового договора России и ЕС.
56. Россия и ЕС в новом веке. Концепция «четырех общих
пространств».
57. Калининградская проблема и ее решение.
58. Россия и «новые члены» ЕС.
59. Энергодиалог России и ЕС.
60. Европейская социальная и экономическая модель.
61. Проект Европейской Конституции и его судьба. Жискар д Эстен.
62. Причины неудач референдумов по Евроконституции во Франции и
Ирландии.
63. Теоретические основы европейской интеграции.
Авторы программы:
Рыжков В. А.