Об утверждении Правил благоустройства территории города

1
Проект
Правила
благоустройства территории города Караганды
Настоящие
Правила
разработаны
в
соответствии
с Гражданским
Кодексом Республики
Казахстан
(Особенная
часть)
от
01
июля
1999
года, Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30
января 2001 года, Законом Республики Казахстан «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» от 04 декабря 2002 года, Законом Республики Казахстан «Об
охране окружающей среды» от 15 июля 1997 года, Законом Республики Казахстан «О
местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001
года, Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года, «Об утверждении Правил
прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение
существующих объектов» утвержденных постановлением Правительства Республики
Казахстан от 13 декабря 2002 года №1313, Постановлением Правительства Республики
Казахстан от 5 сентября 1998 года №845 «О совершении правового обеспечения дорожного
хозяйства».
1. Общие положения
Основные понятия и определения деятельности
Уполномоченный орган - государственные органы, осуществляющие полномочия по
специфике работ на основе законодательства Республики Казахстан в сфере регулирования
отношений, связанных с благоустройством города Караганды.
Благоустройство - комплекс работ и элементов, обеспечивающих удобную,
комфортную и безопасную среду обитания человека. Данный комплекс работ
предусматривает организацию, содержание, эксплуатацию, ремонт и охрану объектов и
элементов благоустройства по следующим основным направлениям:
1) инженерное благоустройство- комплекс работ по организации, содержанию,
эксплуатации, ремонту объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры,
обеспечивающих и (или) создающих нормативные либо комфортные условия проживания
(быта), трудовой деятельности (пребывания) людей, сохранения материальных ценностей, а
также инженерного обеспечения технологического оборудования и производственных
процессов;
2) Внешне-эстетическое благоустройство – санитарное благоустройство,
озеленение, освещение, благоустройство придомовых территорий (конструкций детских и
спортивных площадок, фасады, кровли, балконы) составляющих внешний облик города.
Данная деятельность осуществляется в целях приведения облику города надлежащего
эстетического вида.
Закрепленная территория - земельный участок, выделенный в замкнутых границах
часть земли, закрепляемая в установленном Земельным кодексом Республики Казахстан
порядке за субъектами земельных отношений.
2
Инженерная,
транспортная
и социальная инфраструктура - комплекс
сооружений и коммуникаций инженерного оборудования, связи, транспорта, а также
объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий
устойчивое развитие и функционирование города.
Земляные работы - работы, связанные с разрытием территорий, отсыпкой насыпей,
обратной засыпкой.
Отведенная территория - участок земли, переданный землепользователю в
собственность или пользование в соответствии с постановлением местного исполнительного
органа для строительства (эксплуатации) принадлежащих ему объектов.
Незастроенная территория-территория, на которой отсутствуют все виды надземной
и подземной застройки, ограничивающие применение основных норм проектирования.
Санитарная очистка - система сбора, удаления, обезвреживания, утилизации и
захоронения отходов.
Твердые бытовые отходы - отходы образующийся в жилых и общественных
зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств
при местном отоплении, смет, наледь, снег собираемый с дворовых территорий, дорог и
тротуаров, крупные предметы домашнего обихода, строительный мусор.
Отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов,
которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Жидкие бытовые отходы - отходы из неканализованных домовладений. Сбор
отходов - деятельность предприятий по приему отходов от источника их образования с
установленных мест их концентрации.
Вывоз (удаление) отходов - транспортировка отходов в определенные места
(мусороперегрузочные пункты, мусороперерабатывающие заводы, полигоны).
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему
использованию в определенных местах (полигон) в целях предотвращения попадания
вредных веществ в окружающую природную среду.
Полигон - специальное место общего пользования, предназначенное для
складирования и захоронения отходов, определенное постановлением местного
исполнительного органа.
Инженерные сети и сооружения - важнейшие элементы инженерного
благоустройства города, предназначенные для комплексного обслуживания нужд городского
населения и предприятий (теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение,
канализование, газоснабжение), для сбора и отвода поверхностных вод с территории и
сооружения города.
Общественные места - зоны отдыха общего пользования (парки, пляжи, скверы),
площади, остановки общественного транспорта. Улица - городская территория, на которой
размещены проезжая часть, тротуары, зеленые насаждения, подземные и наземные
инженерные сети.
Объекты массового посещения- предприятия, организации, учреждения, объекты
соцкультбыта, торговли, отдыха.
Cредства наружной (визуальной) рекламы и информации - различные
стационарные и перемещаемые носители рекламных и информационных сообщений,
размещаемые на территории города Караганды в рамках закона РК «О рекламе».
2. Общие требования
3
1. Юридические и физические лица могут производить работы, связанные с
разрушением дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других объектов, элементов
благоустройства и инженерных сооружений только при наличии письменного разрешения
(ордера), выданного уполномоченным органом(ГУ «Отдел ЖКХ пассажирского транспорта и
автомобильных дорог»).
2. Пользователи автомобильных дорог производят согласования:
1) с уполномоченным органом, подразделениями дорожной полиции, управлением по
чрезвычайным ситуациям на:
проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, перевозку
взрывчатых, радиоактивных и сильнодействующих ядовитых веществ;
пересечение автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередачи,
газопроводами, водопроводами и железными дорогами, и другими инженерными сетями и
коммуникациями;
подъем и понижение железнодорожных путей или укладку дополнительного пути при
пересечении с автомобильными дорогами в одном уровне;
устройство, реконструкцию, ремонт и ликвидацию железнодорожных переездов;
размещение киосков, павильонов или других сооружений в полосе отвода и
контролируемой зоне автомобильных дорог;
установку в полосе отвода автомобильных дорог транспарантов, вывесок, реклам,
плакатов, не имеющих отношения к дорожной информации;
устройство опор наружного освещения в полосе отвода и контролируемой зоне
автомобильных дорог;
проведение
массовых
и
спортивных
мероприятий
на
дорогах;
открытие маршрутов движения пассажирских транспортных средств общего пользования и
расположение остановочных пунктов;
устройство съездов с дорог и площадок для погрузки и разгрузки грузов;
производство любых работ на автомобильных дорогах, создающих помехи движению
транспортных средств и пешеходов;
2) с уполномоченным органом на:
возведение зданий, памятников, декоративных насаждений, разработку карьеров в
пределах полосы отвода и в контролируемой зоне дорог;
вырубку и посадку насаждений в полосе отвода автомобильных дорог.
3. Порядок согласования на производство земляных работ:
1) земляные работы, связанные со строительством, ремонтом и реконструкцией
подземных сооружений, дорог допускается при наличии согласования на производство
земляных работ с уполномоченным органом, балансодержателем автомобильных дорог,
органом дорожной полиции, собственниками инженерных сетей.
2) при согласовании с уполномоченным органом, балансодержателем автомобильных
дорог, органом дорожной полиции, собственниками инженерных сетей организации
производящей земляные работы необходимо предоставить:
проектную документацию или выкопировку генерального плана, разработанную и
утвержденную в установленном порядке;
календарный график производства земляных работ;
обязательство о восстановлении поврежденных элементов дороги.
4. Срочные аварийно-восстановительные работы должны выполняться с участием
представителя уполномоченного органа, в управлении которого находится данная дорога, с
последующим оформлением разрешений в течении 72 часов в порядке, установленном
пунктом 3 настоящих Правил.
5. Производитель работ обязан до начала работ выполнить следующее:
4
1) Установить по границам опасной зоны
проведения
работ
требуемые
ограждения и предупреждающие знаки установленного типа;
2) в местах движения пешеходов установить переходные мостики и обеспечить
освещение участка разрытия в ночное время;
3) принять меры к обеспечению бесперебойной работы ливневой канализации;
4) при наличии зеленых насаждений в зоне работы механизмов оградить их глухими
щитами, гарантирующими их сохранность;
5) при необходимости закрытия проездов или путей движения пешеходов подготовить
объездные пути и ясно обозначить объезд соответствующими знаками;
6) производство работ ведется согласно действующим нормам и правилам, а также
указанным в ордере условиям;
6. Хранение строительных материалов производится с соблюдением мер
исключающих распыление и разнос ветром. Материалы, ставшие непригодными для
дальнейшего использования в ходе работ, вывозятся в процессе производства. Не
допускается заваливать землей и стройматериалами зеленые насаждения, крышки колодцев
подземных сооружений, водосточные решетки, лотки и тому подобное. Для защиты
названных элементов, сооружений должны применяться щиты и короба, обеспечивающие
доступ к люкам и колодцам
7. Учитывая неудовлетворительное состояние окружающей среды, в целях
благоустройства города Караганды предприятиям и организациям всех форм собственности,
физическим лицам не допускается:
1) Засорять проезжую и пешеходную часть улиц, свободные от застройки территории
и другие места общего пользования любыми видами мусора (плакаты, афиши, листовки) и
другими объектами визуальной информации сбрасывать и наметать мусор, бытовые отходы,
грязь и всякие отбросы, строительный мусор, а также снег и лед на решетки и крышки
ливнеприемников, смотровые колодцы канализационных, водопроводных и тепловых сетей,
в фонтаны, водоемы, реки, на газоны, зеленые насаждения, площадки, скверы, на проезжую
часть автодорог, остановку общественного транспорта, кроме специально отведенных мест;
2) ломать оборудование дворов, скверов, парков и других мест общественного
пользования(в т.ч. элементы детских и спортивных площадок);
3) вывешивать объявления, рекламную и агитационную печатную продукцию
(плакаты, афиши, листовки) и другие объекты визуальной информации на фасадах домов,
зданиях и сооружениях, водосточных трубах, опорах освещения, сооружениях инженерных
сетей и коммуникаций и других местах, не отведенных для этих целей местным
исполнительным органом и (или) без согласия собственника соответствующего объекта;
4) сжигать мусор в мусоропроводниках, мусорных контейнерах, в районах жилой
застройки, сбрасывать в мусоросборники строительный мусор, металлолом;
5) в случае нарушения данных норм виновные лица несут ответственность в
соответствии со статьей 387 Кодекса Республики Казахстан «Об административных
правонарушениях».
6) Рядом с объектами массового посещения людей, предприятиями, учреждениями и
жилого фонда города необходимо предусматривать места временного хранения легковых
автомобилей, согласно расчетной потребности в соответствии с Санитраными нормами и
правилами Республики Казахстан 3.01-01-2002* «Градостроительство. Планировка и
застройка городских и сельских поселений».
3. Транспортная система
5
8.
Сыпучие
и
другие
грузы, перевозимые транспортными средствами,
которые могут загрязнять улицы, должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить
возможность загрязнения улицы.
9. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (пожара, чрезвычайных,
аварийных ситуаций), стихийных бедствий юридические и физические лица независимо от
форм собственности, имеющие какие-либо складируемые материалы или какое-либо другое
имущество в месте производства аварийных работ, обязаны по первому требованию
уполномоченного органа своими силами освободить этот участок.
10. Если при разрытии обнаружены подземные коммуникации не обозначенные на
проекте, то производитель работ обязан незамедлительно уведомить об этом дорожный
орган и организацию, которой могут принадлежать эти коммуникации.
11. На местах производства работ должны быть установлены информационные щиты
(наименование объекта, предприятия).
12. Не допускается:
1) Проезд по городским улицам на гусеничном транспорте;
2) выгрузка мусора в неустановленном месте;
3) выбрасывание окурков, бумаги и другого мусора из транспортных средств;
4) мойка автомашин в не установленном месте;
5) установка преград, препятствующих проезду пожарных автомобилей внутри
дворов.
13. Уборку отстойно-разворотных площадок на конечных автобусных и
троллейбусных маршрутах производят предприятия, осуществляющие уборку проезжей
части прилегающих улиц (по графику).
14. Для обеспечения бесперебойной технологической уборки дорожного полотна от
мусора, грязи снега, запрещается стоянка автотранспортных средств, вдоль магистральных
улиц города ежедневно с 23.00 до 7.00; запрет обозначается установкой необходимых
дорожных знаков.
15. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, прибордюрной части
магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных
покрытий согласно графику, утвержденному уполномоченным органом.
16. Проезжая часть дорог и прибордюрная часть должна быть полностью очищена от
всякого вида загрязнений. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями
регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора.
17. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора на
проезжую часть улиц и проездов.
4. Уборка тротуаров
18. Уборка тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов или отделенных от
проезжей части газонами, и не имеющих непосредственных выходов из подъездов жилых
зданий, дворовых территорий, учреждений, предприятий, объектов торговли и
обслуживания, а также тротуаров, прилегающих к ограждениям набережных, производится
предприятиями, осуществляющими уборку и содержание проезжей части.
19. Уборка тротуаров, находящихся на мостах, путепроводах, а также тротуаров
(подходов), примыкающих к инженерным сооружениям и лестничным сходам, производится
предприятиями – владельцами данных инженерных сооружений.
20. По тротуарам, отделенным от проезжей части улиц и проездов газонами и
имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовых территорий,
выходы от въездов во дворы, учреждения, предприятия, выходы от объектов торговли и
6
обслуживания,
уборочные
работы осуществляются
в
соответствии
с
закреплением территорий актами акимов районов города Караганды.
21. По остальным тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов, уборка
производится предприятиями, ответственными за содержание проезжей части.
22. Тротуары должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов,
различного мусора, снега и льда.
5. Уборка остановочных и посадочных площадок
23. Уборку, мойку и ремонт остановочных павильонов, уборку посадочных площадок
по автобусным маршрутам производят предприятия, осуществляющие уборку проезжей
части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических
картах. Остановочные площадки должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных
наносов, различного мусора, снега, льда.
24. Уборка и мойка пассажирских павильонов предоставленных в аренду и
прилегающих к ним территорий на остановочных площадках общественного пассажирского
транспорта осуществляются их владельцами.
6. Система подземных и наземных инженерных коммуникаций
25. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся инженерные
коммуникации, обязаны регулярно следить за техническим состоянием инженерных сетей и
сооружений, которые могут вызвать нарушения благоустройства города, а именно:
1) Не допускать затопления территории;
2) следить за санитарным состоянием отведенных и охранных зон, за тем, чтобы
крышки люков, перекрытия колодцев находились на уровне твердого покрытия и
содержались в исправном состоянии;
3) следить за состоянием твердого либо грунтового покрытия над подземными
сетями, которые могут нарушиться вследствие не соблюдения правил монтажа, обратной
засыпки и эксплуатации.
26. Уборка и очистка каналов, колодцев, труб и дренажей, предназначенных для
отвода поверхностных и грунтовых вод, очистка коллекторов ливневой канализации,
дождеприемных колодцев производится по мере необходимости, но не реже четырех раз в
течение летнего периода и одного раза в течение зимнего периода.
7.Содержание наружного освещения и фонтанов
27. Освещение территорий обеспечивается установками наружного освещения. К
установкам наружного освещения относятся:
1) Устройства электроснабжения, распределительные сети (ТП, опоры, воздушные и
кабельные электролинии);
2) устройства защиты и заземления электросетей;
3) опоры кронштейнов, тросовых подвесок.
28. Узкие проезды, тротуары и площадки допускается освещать светильниками,
устанавливаемыми на стенах зданий, при условии удобного доступа к ним.
29. Содержание и обслуживание установок наружного освещения включает
следующие мероприятия:
1) Поддержание технически исправного состояния установок наружного освещения,
при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным
7
параметрам, включая замену ламп и вышедших из строя рассеивателей в
светильниках, чистку светильников, замеры уровня освещенности;
2) при ремонте светильников должны применяться наиболее качественные,
современные и эффективные лампы освещения.
30. Для выявления процента горения светильников и состояния установок наружного
освещения проводятся контрольные проверки один раз в две недели, составляется акт по
состоянию установок наружного освещения. Процент горения светильников должен быть не
менее 95 процентов.
31. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, набережных и других
освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в
вечерние сумерки при ее повышении до 10 люкс по графику, утвержденному
уполномоченным органом коммунального хозяйства города Караганды.
32. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть (ДРЛ, ДРИ, ДНАТ)
люминесцентные – должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях
и вывозиться на специальные предприятия для их утилизации. Не допускается вывозить
указанные типы ламп на городской полигон.
33. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного
транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно;
на остальных территориях, а также демонтируемых опор – в течение суток.
34. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на
эксплуатирующую организацию.
8. Уборка объектов с обособленной территорией
35. На объектах с обособленной территорией (рынки, пляжи, парки, лечебно профилактические учреждения) не допускается строить и переоборудовать санитарные
установки без согласования с санитарной службой, осуществлять сбор отходов, мыть
автотранспорт, хранить тару и дрова в местах, не отведенных для этой цели. Уборка
территорий общественных мест (зон отдыха общего пользования), проводится в период
наименьшей их проходимости (ночное время, раннее утро).
36. Летняя уборка территорий включает подметание, поливку, мойку проезжих частей
улиц и тротуаров. Проезжие части дорог, площадей, улиц и инженерных сооружений
промываются в ночное время.
37. Опавшие листья необходимо своевременно убирать в тех местах, где они могут
быть вынесены ветром на проезжую часть улиц, тротуары или засорять газоны. Сжигать
листья на территории жилой застройки в скверах и парках не допускается.
38. Зимнюю уборку подразделяют на регулярную (в период между снегопадами) и
периодическую (во время и после снегопада).
39. Для очистки снежно-ледяных образований должна использоваться пескосоляная
смесь (либо песок с другими хлоридами). Посыпка начинается с улиц, имеющих высокую
интенсивность движения, и в первую очередь с наиболее аварийно-опасных мест: спусков,
подъемов, проезжей части мостов, путепроводов и других инженерных сооружений, опасных
поворотов, остановок общественного транспорта, перекрестков, пешеходных переходов и
подходов к ним.
40. Не допускается перемещение, переброска и складирование скола льда, снега и т.д.
на площади зеленых насаждений.
41. Механизированная посыпка проезжей части улиц, площадей, мостов,
перекрестков, подъемов и спусков производится организациями, предприятиями,
выигравшими конкурс на право производства работ по содержанию дорог.
8
42. Землепользователи и владельцы земляных участков обязаны на своих
территориях скалывать снег и лед, производить посыпку скользких мест инертными
материалами самостоятельно либо по договорам с предприятиями.
43. Очистка крыш от снега и удаление наростов снега, льда на карнизах, крышах и
водосточных трубах должна производиться систематически силами и средствами владельцев
зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности.
44. Загромождение проездов, проходов и укладка снега, смета и льда в газоны с
посадками не допускается. Вывоз снега, смета и льда производится на полигоны.
9. Рынки
45. Территория рынка, (в том числе хозяйственные площадки, подъездные пути и
проходы), должна иметь твердое покрытие (асфальт, булыжник) с уклоном,
обеспечивающим сток ливневых и талых вод. На рынках площадью 0,2 гектар в виде
исключения, допускается утрамбованная грунтовая поверхность с обязательной подсыпкой
песка слоем не менее 3 сантиметров.
46. Территория рынка должна иметь канализацию и водопровод.
47. Хозяйственные площадки необходимо располагать на расстоянии 30 метров от
мест торговли с учетом требований санитарных правил и норм Республики Казахстан
Санитарные нормы и правила «Санитарно-гигиенические требования к устройству,
содержанию и эксплуатацию продовольственных рынков» №4.01.063.02.
48. Технический персонал рынка после его закрытия должен производить основную
уборку территории. Днем следует производить санитарную уборку и очистку наполненных
отходами сборников.
49. В теплый период года помимо обязательного подметания территорию рынка с
твердым покрытием следует ежедневно мыть.
50. Установка объектов мелкорозничных временных торговых точек (павильонов)
осуществляется в соответствии с действующими нормами и правилами.
51. Ремонт и окраска объектов мелкорозничной торговли должны производиться за
счет их владельцев с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, согласованных
с уполномоченным органом (согласно проекта).
52. Транспортное обслуживание объектов и комплексов мелкорозничной торговли не
должно препятствовать безопасности движения транспорта и пешеходов на прилегающих
магистралях и пешеходных направлениях. Стоянка автотранспорта, осуществляющего
доставку товара, загрузка торговых точек товаром осуществляются только с подъездов,
согласованных с Управлением дорожной полиции районов города Караганды. Запрещается
заезд и парковка автомашин на тротуары, пешеходные дорожки и газоны.
53. Территории мини-рынков и прочих временных площадок для торговли должны
быть ограждены, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых и талых вод,
оборудованы киосками, навесами, прилавками, контейнерными площадками, урнами,
общественными стационарными или мобильными туалетами, вечерним освещением. В
непосредственной близости от территорий рынков по согласованию с Управлением
дорожной полиции районов города Караганды должны размещаться стоянки для
автотранспорта.
54. Владельцам сооружений мелкорозничной торговли необходимо заключать
договоры на уборку территорий и вывоз мусора с организациями, предоставляющими
данный вид услуг, или выполнять своими силами
55. Запрещаются загромождение противопожарных разрывов между киосками,
павильонами и прочими объектами торговли материалами, оборудованием, тарой и
отходами; складирование тары на крышах киосков.
9
10. Парки
56. Хозяйственная зона с участками, выделенными для установки сменных
мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 метра от мест массового скопления
отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи).
57. При определении числа урн исходить из расчета: одна урна на 800 квадратных
метров площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более
10 метров.
11. Естественные водоемы
58. На пляжах размещаются медпункты, спасательные станции, торговые пункты
питания, кабины для переодевания, туалеты, мусоросборники. При наличии фонтанчиков
для питья вода должна соответствовать требованиям Санитарных норм и правил Республики
Казахстан «Санитарно- эпидемиологическими требованиями к качеству воды
централизованных систем питьевого водоснабжения» №3.02.002.04.
59. Урны необходимо располагать на расстоянии 3-5 метров от полосы зеленых
насаждений и не менее 10 метров от уреза воды. Урны должны быть расставлены из расчета
не менее одной урны на 1600 квадратных метров территории пляжа. Расстояние между
установленными урнами не должно превышать 40 метров.
60. На территории пляжей необходимо устраивать общественные туалеты из расчета
одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до места купания
должно быть не менее 50 метров и не более 200 метров.
61. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует
мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов. На территории пляжей
необходимо производить ежедневную уборку. При наличии специальных механизмов на
песчаных пляжах не реже одного раза в неделю следует производить механизированное
рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов. После рыхления песок
необходимо выравнивать.
62. В местах, предназначенных для купания, мойка машин, стирка белья, купание и
выгул животных не допускается.
63. По окончании зимнего сезона береговая зона водоемов должна быть очищена от
мусора, стихийных свалок, проведены мероприятия по поддержанию санитарного состояния
водного бассейна.
12. Сбор, вывоз и обезвреживание твердых отходов
64. Вывоз твердых отходов от жилых домов, предприятий торговли и общественного
питания, предприятий культуры, общественных организаций и других производится по
договорам с предприятиями по планово-регулярной системе сбора.
65. Установка контейнеров для сбора мусора и отходов на территории жилых домов
осуществляется предприятиями по договорам с домовладельцами. Руководители
предприятий, организаций производят установку контейнеров по согласованию с
санитарными службами и противопожарной службой. В районах сложившейся застройки,
где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов,
контейнерных площадок эти расстояния устанавливаются комиссией с участием районного
архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, специалиста территориального
органа Государственного санитарного эпидемиологического надзора.
10
66.
Площадки
мусоросборников размещаются среди жилой застройки с
учетом создания максимальных удобств для жителей, для исключения возможности
загрязнения почвы и воздуха, обеспечения соответствия эстетическим требованиям.
Площадки должны иметь асфальтовое покрытие и размещаться таким образом, чтобы к ним
был обеспечен удобный подход от зданий и подъезд специального транспорта.
67. Контроль за вывозом отходов осуществляют уполномоченные органы.
68. Предприятия, организации, иные хозяйствующие субъекты, на территории
(отведенной, закрепленной, внутридворовой) которых находятся контейнерные площадки,
должны выполнить следующие требования:
1) контейнерные площадки, подходы и подъездные пути к ним должны иметь твердое
покрытие;
2) контейнерные площадки должны быть огорожены сплошным ограждением,
исключающим распространение мусора на прилегающие территории;
3) обеспечить надлежащее санитарное содержание контейнерных площадок и
прилегающих к ним территорий;
4) своевременно заключать договоры на вывоз твердо-бытовых отходов,
крупногабаритного мусора, смета;
5) не допускать сжигание бытовых отходов в контейнерах;
6) обеспечить в зимнее время года - очистку от снега и наледи подходов и подъездов к
контейнерным площадкам с целью создания нормальных условий для работы
специализированного автотранспорта и пользования населением.
69.
Владельцам
контейнерных
площадок
и
контейнеров
необходимо:
производить их своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему
использованию контейнеров, принимать меры по обеспечению регулярной мойки,
дезинфекции и дезинсекции против мух мусороприемных камер, площадок и ниш под
сборники (контейнеры), а также сборников отходов.
13. Снос и разборка строений
70. К работам по расчистке территорий от ветхих и изношенных строений приступают
после юридического оформления документов на данные объекты и строение в соответствии
с действующим законодательством.
71. Технология разборки и демонтажа должна обеспечивать безопасное условие труда
рабочих и служащих в строгом соответствии с требованиями Строительных норм и правил
Республики Казахстан «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» №А.3.2.5-96.
72. После произведенного демонтажа или сноса строения, строительные отходы
(мусор) вывозятся на полигоны твердо-бытовых отходов города, а участок подлежит
рекультивации.
14. Уборка и содержание многоэтажных жилых домов и индивидуальных
домовладений.
73. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для
размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть
открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными
насаждениями.
74. Количество и емкость дворовых мусоросборников рекомендуется определять в
соответствии с требованиями строительных норм и правил Республики Казахстан
11
«Градостроительство.
Планировка
и застройка городских и сельских поселений»
№3.01-01-2002.
75. Ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборников и
территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, а также площадки для
временного хранения бытовых отходов и мусора (контейнеров) несет собственник, орган
управления объектом кондоминиума или та организация, предприятие в ведении которой
находится дом или здание. В случае нахождения контейнерной площадки вне отведенной
территории ответственность за содержание контейнерной площадки несут организации,
предприятия осуществляющие вывоз твердо-бытовых отходов.
76. На органы управления многоэтажных жилых домов и владельцев индивидуальных
домовладений возлагается уборка подъездных путей к дому и дворовых территорий.
15.Содержание малых архитектурных форм
77. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы, парки,
площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами - беседками,
теневыми навесами, цветочницами, скамьями, урнами, фонтанами, устройствами для игр
детей, отдыха для взрослого населения, газетными стендами, оградами, телефонными
будками (навесами), павильонами для ожидания автотранспорта.
78. Малые архитектурные формы могут быть стационарными и мобильными; их
количество и размещение определяются проектами благоустройства территорий.
79. Малые архитектурные формы для территорий общественной застройки, площадей,
улиц, скверов и парков, набережных изготавливаются по индивидуальным проектам.
80. Проектирование, изготовление и установка малых архитектурных форм при новом
строительстве в границах застраиваемого участка осуществляются заказчиком в
соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
81. Конструктивные решения малых архитектурных форм должны обеспечивать их
устойчивость, безопасность пользования.
82. Юридические и физические лица - владельцы малых архитектурных форм обязаны
за свой счет осуществлять их замену, ремонт и покраску в случае разрушения конструкции.
16.Содержание строительных площадок и участков
83. До начала строительной деятельности (новое строительство, реконструкция,
ремонт, снос существующих построек) на отведенном участке застройщик (владелец объекта
при ремонте, реконструкции) производит обустройство строительной площадки, участков
работ в соответствии с проектом организации строительства, строительным генеральным
планом; при проведении работ по постутилизации (сносу) объектов - в соответствии с
необходимыми техническими решениями по сносу либо в соответствии с проектом сноса
зданий или сооружений.
84. Для обустройства строительной площадки (участка сноса) застройщик, владелец
объекта получает разрешение на проведение подготовительных работ в уполномоченном
органе.
Для получения разрешения на снос объектов,
застройщику необходимо представить в уполномоченный орган решение об отводе
данного участка, техническое решение по сносу или проект сноса, решения (договоры) по
вывозу, утилизации строительного мусора, отходов, подтверждение об отключении
12
инженерных сетей от объектов сноса, согласования
с
соответствующими
государственными органами
(органы архитектуры, жилья, санитарно-эпидемиологического надзора, аппарат акима
района и другие по согласованию).
Строительную площадку (участок сноса) необходимо обустроить согласно
требованиям соответствующих норм и правил с соблюдением следующих обязательных
требований:
1) строительная площадка ограждается по всему периметру сплошным ограждением,
исключающим доступ посторонних лиц и вынос загрязнений на прилегающую территорию;
в местах массового прохода людей, ограждение необходимо оборудовать сплошным
защитным козырьком;
2) ограждение необходимо изготовить из металлических профилированных листов
либо из железобетонных панелей, предназначенных для ограждений;
3) конструкции ограждения необходимо жестко закрепить и выравнить в
горизонтальном и вертикальном направлениях, покрасить, чтоб имел опрятный внешний
вид: очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, посторонних
объявлений и надписей;
4) необходимо, чтобы высота ограждения была не менее двух метров от уровня
рельефа местности, не иметь зазоров в нижней части; при строительстве небольших
пристроек к существующим строениям либо отдельных выходов допускается устройство
ограждения высотой два метра.
5) со стройплощадки предусматривается минимальное количество выездов с выходом
на второстепенные улицы с установкой ворот либо шлагбаума;
6) у выездов устанавливаются информационные щиты;
7) необходимо, чтобы освещение было по всему периметру ограждения, в местах
массового прохода людей освещение необходимо сделать по всему периметру на две
стороны;
8) внутриплощадочные дороги и подъездные пути к строительным площадкам
необходимо обустроить и уложить покрытие в соответствии со строительным генеральным
генпланом, обеспечить их примыкание к асфальтированным городским проездам;
9) на выездах оборудуются пункты мойки (очистки) колес транспортных средств;
10) на строительной площадке предусматриваются мероприятия по содержанию
территории в чистоте и порядке, организации водоотвода поверхностных и грунтовых вод,
недопущению отрицательного влияния на благоустройство города и близлежащие строения;
для сбора строительного и бытового мусора необходимо установить контейнеры,
бункеры-накопители и организовать своевременный вывоз мусора;
прилегающая к строительной площадке (участку сноса) территорию также
необходимо содержать в надлежащем состоянии и периодически убирать;
11) необходимо предусмотреть меры по исключению выноса за пределы
стройплощадки строительных материалов, мусора (синтетические пленки, пологи, стружки,
опилки, упаковочный материал и другие);
12) не допускается сбрасывание отходов и мусора с этажей объектов без применения
закрытых лотков и бункеров-накопителей;
13) при работах на фасадах зданий, сооружений необходимо предусмотреть сетчатое
ограждение, выполненное из сеток, специально предусмотренных для этих целей и
соответствующих по своим качествам декоративным, прочностным и пожаробезопасным
требованиям;
14) ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей
крепления по фасаду здания либо на конструкциях установленных лесов; сетки натягиваются
13
и закрепляются по всей поверхности для придания им устойчивости; не допускаются
искривление и провисание сеток;
15) при необходимости обеспечиваются обустройство тротуаров, пешеходных
галерей, настилов, перил, объездных и временных дорог и содержание их в исправном
состоянии;
16) разборку строений на участках сноса начинать только после выполнения
мероприятий по подготовке площадки;
17) разборку начинать с верхних конструкций в целях исключения внезапного
обрушения элементов зданий.
85. Все материалы и грунт размещаются только в пределах огражденной территории;
вынутый грунт (за исключением плодородного), отходы сноса, мусор немедленно
вывозятся на полигон твердых бытовых отходов, грунт может вывозиться на другие участки
по согласованию с акимами Октябрьского района и района имени Казыбек би;
не допускается складирование материалов, мусора, установка строительной техники и
механизмов, парковка и загрузка транспорта за пределами огражденной территории.
86. Для организации своевременного вывоза бытового и строительного мусора, снега
и льда на соответствующие полигоны, застройщик либо подрядчик при получении
разрешения на обустройство стройплощадки заключает договоры со специализированными
предприятиями, владельцами полигонов.
87. Застройщиком обеспечивается своевременный вывоз строительного и бытового
мусора.
88. После завершения строительства (сноса), застройщику необходимо восстановить
нарушенное благоустройство на прилегающей к стройплощадке территории, а также на
территориях, использованных для временного проезда, прохода пешеходов, под временные
сооружения, для складирования материалов, прокладки инженерных сетей и прочих нужд.
17. Внешне-эстетическое благоустройство
89. Здания и сооружения должны обеспечиваться своевременным производством
работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных
элементов (балконы, лоджии, кровля, водосточные трубы и другое), а также поддерживать в
чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички,
памятные доски.
90. Не допускается самовольное переоборудование фасадов зданий и конструктивных
элементов.
91. Физические и юридические лица, имеющие здания, строения и сооружения на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должны проводить работы по
надлежащему содержанию зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости на
земельных участках в соответствии с градостроительной и проектной документацией,
градостроительными нормативами и правилами, экологическими, противопожарными и
иными специальными нормами, в том числе по проведению ремонта и реставрации фасадов,
кровель принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных
средств.
92. В случае если в собственности юридических или физических лиц, в хозяйственном
ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые
помещения в нежилых или жилых зданиях, то данным лицам необходимо принять долевое
участие в ремонте и реставрации фасадов, кровель названных зданий пропорционально
занимаемым площадям. При проведении планового сплошного ремонта и реставрации
фасада, кровли здания или сооружения лица, принимающие в нем долевое участие, могут
14
объединять средства, направляемые на эти цели, в размерах, пропорциональных
занимаемым площадям.
93. Арендаторы зданий, помещений и сооружений несут обязательства по ремонту,
реставрации и реконструкции фасадов зданий, кровель и сооружений в соответствии с
условиями договора аренды.
94. Ремонт, реставрация и реконструкция фасадов зданий и сооружений, являющихся
памятниками архитектуры, истории или культуры, проводятся в соответствии с охранными
обязательствами по согласованию с уполномоченными органами по охране и использованию
объектов историко-культурного наследия и уполномоченным органом архитектуры и
градостроительства согласно нормативам и правилам, установленным правовыми актами
Республики Казахстан.
95. Уполномоченный орган коммунального хозяйства города Караганды осуществляет
мероприятия по организации ремонта и реставрации фасадов зданий, кровель и сооружений
за счёт финансирования из бюджета по программам, утверждаемой местными
исполнительными органами.
96. Окраска фасадов зданий может производиться только по колерным паспортам,
выдаваемым органами архитектуры и градостроительства г.Караганды.
97. Не допускается: производить окраску фасадов зданий и сооружений без
предварительного восстановления архитектурных деталей; производить окраску фасадов,
облицованных естественным или искусственным камнем, оштукатуренных декоративной
цветной терразитовой и камневидной штукатуркой.
18. Объекты визуальной рекламы и информации.
98. Размещение наружной (визуальной) рекламы и информации осуществляется
согласно Закона РК «О рекламе» в виде плакатов, стендов, световых табло, билбордов,
транспарантов, афиш и иных объектов стационарного размещения рекламы,
предоставляемые и (или) используемые для распространения рекламной и иной информации,
предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие в
пределах города Караганды на конструкциях имеющих соответствующую, отвечающим
требованиям безопасности при эксплуатации.
99. Средства наружной (визуальной) рекламы и информации не должны размещаться
в местах, где их установка и эксплуатация может нанести ущерб природному комплексу
города. Объекты наружной (визуальной) рекламы и информации, установленные
самовольно, подлежат демонтажу в порядке и на основаниях установленных
законодательством Республики Казахстан силами рекламодателя, рекламораспространителя
или силами подрядчика, привлеченного уполномоченным органом, с последующим
возмещением затрат, понесенных подрядчиком с владельца конструкции, рекламодателя,
рекламораспространителя в порядке регресса.
100. Средства наружной (визуальной) рекламы и информации должны быть
постоянно обеспечены информационным сообщением или рекламой (коммерческой,
социальной).
19. Ответственности за нарушение правил
101.
За
нарушение
настоящих
Правил
применяются
санкции,
предусмотренные Кодексом Республики
Казахстан
«Об
административных
правонарушениях».
15
102. Контроль за выполнением настоящих
Правил
осуществляют
в
соответствии действующим законодательством Республики Казахстан контролирующие и
уполномоченные органы, каждый в пределах своей компетенции.