@ЗАГОЛОВОК = ЮАР стремится в БРИК @АВТОР = /Павел

@ЗАГОЛОВОК = ЮАР стремится в БРИК
@АВТОР = /Павел Мыльцев, корр.ИТАР-ТАСС в Претории/
Много комментариев вызвало недавнее заявление президента ЮАР Джейкоба
Зумы о намерении его страны присоединиться к организации БРИК /Бразилия,
Россия, Индия и Китай/. Находясь с государственным визитом в КНР,
южноафриканский лидер заявил: "Наша промышленная политика нацелена на
поощрение конкурентоспособности и обеспечение диверсификации. Мы
стремимся достичь темпов роста стран БРИК". По словам Зумы, темпы
увеличения валового национального продукта Южной Африки в первом
квартале этого года достигли 4,6 проц. Товарооборот с КНР превысил 15 млрд
долл. Президент считает, что в случае подключения ЮАР БРИК охватит всю
Африку - громадный рынок сбыта с населением свыше одного миллиарда
человек.
ЮАР входит в союз ИБЮА наряду с Индией и Бразилией. "В Африке растет
оптимизм, усиливается мнение о необходимости включения континента в
основной поток развития мировой экономики, - подчеркнул президент ЮАР. Африканцы наводят порядок в своем доме - укрепляют мир и стабильность,
налаживают управление".
В самой Южной Африке заявление Зумы вызвало немедленную реакцию. По
мнению ведущего органа деловых кругов ЮАР, газеты "Бизнес дэй", президент
не случайно выступил с таким программным объявлением именно в Китае,
поскольку надеется, прежде всего, на его помощь: "ЮАР - одна из основных
сторонниц коренного пересмотра таких учреждений, как Всемирный банк,
Всемирная торговая организация, Совет Безопасности ООН и Международный
валютный фонд /МВФ/. ЮАР пытается вступить в блок развивающихся
государств БРИК - Бразилия, Россия, Индия и Китай. Для проталкивания этой
идеи Зума уже посетил Бразилию, Россию и Индию. Вступление в БРИК
поможет ЮАР поднять престиж страны, политический и экономический вес".
Вообще-то, ИБЮА - организация с почти такой же конфигурацией, что и
БРИК, намного старше БРИК. Она была сформирована еще в 2003 году, когда
три успешные развивающиеся страны решили создать свое объединение в
противовес "большой восьмерке". По их мнению, политическое сближение, а
также объединение усилий Индии, Бразилии и ЮАР в торговле,
здравоохранении, энергетике и транспорте способны дать адекватный ответ
попыткам "большой восьмерки" навязывать свою финансовую и
экономическую политику развивающемуся миру". Первый трехсторонний
саммит прошел в 2006 году в Бразилии. На следующий год, в Сандтоне
/Йоханнесбург/, состоялся второй саммит, причем собственно политический
форум занял всего несколько часов, а в течение двух дней впервые в истории
тройственного союза проходили мероприятия, касающиеся других
составляющих - парламентский, женский, научный и деловой форумы. Помимо
этого перед саммитом заседали рабочие группы по 14 направлениям
сотрудничества, включая торговлю и инвестиции, информатику, энергетику,
культуру, оборону. Предполагалось создать дополнительные группы, например,
по изменению климата и исправительным учреждениям.
В ближайших целях "тройки" значилось увеличение товарооборота между
ними до 10 млрд долл. в год, формирование общей зоны свободной торговли с
населением в 1,3 млрд человек. Фактически речь шла о создании еще более
широкой беспошлинной зоны, поскольку незадолго до того Южноафриканский
таможенный союз /САКУ/ заключил соглашение о преференциях в торговле с
объединением Южноамериканский общий рынок /МЕРКОСУР/. Помимо своего
лидера ЮАР, САКУ включает Ботсвану, Лесото, Намибию и Свазиленд.
"Тройка" также рассматривала возможности создания совместных компаний в
морском транспорте и авиаперевозках. МИД ЮАР тогда заявлял о
необходимости создать "воздушные и морские суперавтомагистрали между
Южной Африкой, Индией и Бразилией".
По итогам саммита была принята "Декларация Тсване", как правительство
черного большинства ЮАР предпочитает называть столицу Преторию, по
аналогии с "Декларацией Рио", принятой в на первом саммите ИБЮА в Рио-деЖанейро. Были заключены семь трехсторонних меморандумов о
взаимопонимании в самых разных сферах - борьба с терроризмом,
использование энергии ветра, здравоохранение и медицина, культура,
государственное управление, высшее образование, таможенные сборы и налоги.
Главной, пожалуй, стала договоренность о сотрудничестве в мирном
использовании атомной энергии. Было подтверждено стремление добиваться
полного уничтожения запасов ядерного оружия, обеспечения его
нераспространения. При этом была высказана убежденность в том, что любые
многосторонние решения по циклу ядерного топлива должны основываться на
неотъемлемом праве стран использовать ядерную энергию в мирных целях.
Участники встречи призвали мировое сообщество договориться о новых
формах разработки, передачи и продажи технологий, включая технологии
чистого угля, развивающимся государствам. Лидеры трех стран выступили за
принятие всеобъемлющей конвенции против международного терроризма, за
выработку принципов работы международного Совета по правам человека и
Всеобщего механизма периодического обзора их соблюдения.
Индия, Бразилия и Южная Африка заявили о схожих позициях в отношении
переговоров Дохийского раунда ВТО, высказались за устранение барьеров в
мировой торговле продукцией сельского хозяйства. Они подчеркнули, что
новый документ ВТО должен преследовать в первую очередь цели обеспечения
дальнейшего развития стран Юга. Со своей стороны, "тройка" решила
подготовить соглашение о свободной торговле Индия - САКУ - МЕРКОСУР.
Участники саммита условились довести объем трехсторонней торговли до
15 млрд долл. Была достигнута договоренность не превращать трехстороннюю
организацию в закрытый клуб и пригласить к участию в ней такие передовые
развивающиеся государства, как КНР, Мексика, Пакистан и Индонезия, а также
Нигерию, Египет и Саудовскую Аравию. Словом, возрождалась давняя идея
ЮАР о формировании чего-то вроде "большой восьмерки" Юга.
Однако вскоре выяснилось, что интеграция в рамках ИБЮА замедлилась,
поскольку появился и начал значительно активнее развиваться БРИК. В апреле
нынешнего года саммиты БРИК и ИБЮА прошли почти одновременно в
Бразилии.
Причем, на саммит БРИК был приглашен в качестве гостя президент ЮАР Дж.
Зума.
Значение ИБЮА перед лицом бурного прогресса БРИК быстро снижается:
ведь БРИК для Бразилии и Индии это ИБЮА но с Россией и Китаем вместо
ЮАР.
Конечно, первый вариант объединения намного привлекательнее. Значит,
вопрос будущего ИБЮА - это вопрос о том, примут ли ЮАР в БРИК, иначе
ИБЮА окончательно утратит смысл. ЮАР считает, что БРИК чрезвычайно
выгодно принять в свои ряды Южную Африку, а с ней, фактически, и всю
Африку. Но, скорее всего, для БРИК это не так очевидно. Мировые
экономические и финансовые аналитики в один голос говорят, что со временем
БРИК настолько усилится, что заменит "большую двадцатку" - ведь БРИК
аккумулирует значительные запасы сырья, представляет собой крупнейший
рынок потребления, а в перспективе, - и ведущую производящую силу мира.
Уже сейчас, по данным Организации экономического сотрудничества и
развития /ОЭСР/, на страны БРИК приходится 8 проц. глобальных ресурсов и
45 проц.
всей рабочей силы планеты. Занятость трудоспособного населения составляет
около 70 проц. Этот показатель выше, чем в государствах ОЭСР. Совокупный
ВВП - 15 трлн долларов /примерно 25 проц. мирового ВВП/. Совокупные
золотовалютные резервы БРИК превышают резервы стран "семерки" - 1,3 трлн
долл. Более трети крупнейших энергетических компаний мира относятся к
странам БРИК, столько же - к европейским государствам, треть - к США.
Подобная ситуация наблюдается и в других отраслях, в частности в угольной,
пищевой и фармацевтической промышленности.
Более того, один только Китай стал "мировой мастерской", заменив в этом
качестве Японию и Южную Корею. В будущем, несомненно, в сочетании с
Индией и Россией, роль БРИК в качестве ведущей индустриальной группы
стран мира будет только возрастать. Уже сейчас эксперты ООН не сомневаются,
что новый виток мирового экономического роста будет связан с развитием
именно России, Индии и КНР. В этих условиях Африка, пусть и представленная
ЮАР, может сыграть роль лишь как резервуар сырья и крупный рынок сбыта.
Перспектива выдвижения в индустриальные лидеры не просматривается для
Южной Африки: с момента ликвидации апартеида и выхода из международной
изоляции страна постепенно сдает свои позиции в промышленности.
Производство готовых товаров не выдерживает растущей конкуренции с
китайскими и индийскими товаропроизводителями. Уже несколько лет ЮАР
экспортирует в основном каменный уголь и руду. Промышленных товаров в
этом списке нет, оттуда вымывается даже сельскохозяйственная продукция.
Примечательно, что КНР и Индия вовсе не стремятся инвестировать в
промышленность в Африке, в целом, и в ЮАР, в частности, - они здесь сбывают
свои готовые товары, развивают инфраструктуру, что тоже делается ради
облегчения работы своих компаний. Примерно те же тенденции наблюдаются в
развитии отношений Бразилии с Африкой. Следует отметить, что Бразилия и
Индия, конечно, поддерживают идеи реформирования ООН и других
международных институтов, но при этом понимают, что ЮАР является их
соперником в борьбе за место постоянного члена Совета Безопасности ООН.
--0--