Об утверждении Положения о планировании мероприятий

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИTОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИБИРСКИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 150
03.04.2013
ЗАТО Сибирский
Об утверждении Положения
о планировании мероприятий
гражданской обороны на территории
городского округа ЗАТО Сибирский
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998
№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства
Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о
гражданской обороне в Российской Федерации», приказа министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008
№ 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской
обороны в муниципальных образованиях и организациях», в целях
осуществления планирования мероприятий гражданской обороны на
территории городского округа ЗАТО Сибирский ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий
гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Сибирский
(далее – Положение).
2. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющим
деятельность на территории городского округа ЗАТО Сибирский, независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности, при планировании
мероприятий гражданской обороны руководствоваться настоящим
Положением.
4. Управлению по муниципальным информационным ресурсам
(С.Ю. Болотникова) опубликовать постановление в газете «Сибирский
вестник».
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
С.М. Драчев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
ЗАТО Сибирский
от 03.04.2013 № 150
Положение о планировании мероприятий гражданской обороны
на территории городского округа ЗАТО Сибирский
1. Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального
закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказа
министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и
определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее
- ГО) на территории городского округа ЗАТО Сибирский.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является
определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты
населения и территории городского округа ЗАТО Сибирский от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Планирование мероприятий ГО осуществляется заблаговременно с
целью обеспечения подготовки к защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории городского округа ЗАТО Сибирский от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера.
4. Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,
мобилизационной работе Администрации ЗАТО Сибирский (далее – отдел
ГО и ЧС, мобилизационной работе), организации, осуществляющие свою
деятельность на территории городского округа ЗАТО Сибирский, независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности (далее организации), планируют и осуществляют следующие мероприятия:
- по обучению населения в области ГО;
- по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
- по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы;
- по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной
защиты;
- по световой и другим видам маскировки;
- по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения
опасности для населения при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера;
- по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при
ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по
медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской
помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых
мер;
- по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
- по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся
радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению
(загрязнению);
- по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и
сооружений, специальной обработке техники и территорий;
- по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и
террористических акций;
- по вопросам срочного восстановления функционирования
необходимых коммунальных служб в военное время;
- по срочному захоронению трупов в военное время;
- по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение
объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и
выживания населения в военное время;
- по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств ГО.
5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение
готовности органов, осуществляющих управление ГО всех звеньев
городского округа ЗАТО Сибирский, организаций, расположенных на
территории городского округа ЗАТО Сибирский, и населения городского
округа ЗАТО Сибирский к действиям в условиях военного времени.
6. План основных мероприятий в области ГО, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Сибирский
на год разрабатывается отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе и
согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
по Алтайскому краю.
7. К основным планирующим документам ГО относятся:
- планы ГО и защиты населения городского округа ЗАТО Сибирский,
организаций, расположенных на территории городского округа ЗАТО
Сибирский;
- планы обеспечения мероприятий ГО, разрабатываемые в
соответствующих спасательных службах городского округа ЗАТО
Сибирский (службах обеспечения мероприятий ГО);
- планы рассредоточения и эвакуации населения городского округа
ЗАТО Сибирский;
- план распределения и выдачи имущества ГО городского округа ЗАТО
Сибирский.
8. Ответственность за организацию планирования мероприятий и
ведение ГО, а также постоянное управление мероприятиями несет
руководитель организации.
9. Разработка планирующих документов ГО осуществляется в
соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
10. В основе организации подготовки и ведения ГО лежат принципы:
- организация и ведение ГО является функцией всех органов власти,
организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности;
- защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, подлежит все население городского округа
ЗАТО Сибирский;
- мероприятия по подготовке к защите и защите населения,
материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно,
осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в
угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом боевых
действий.
11. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и
территорий осуществляется с получением соответствующих распоряжений
от вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО.
12. Основными вопросами планов ГО всех звеньев должны быть:
- максимально возможное снижение потерь среди населения от
современных средств поражения;
- готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий
нападения противника;
- организованное и быстрое проведение эвакуационных мероприятий;
- поддержание устойчивого функционирования организаций и объектов
жизнеобеспечения в военное время;
- всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
13. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проверок,
учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с
планами основных мероприятий.
14. Планы ГО уточняются и корректируются ежегодно, доводятся до
исполнителей после уточнения и корректировки.
15. Порядок работы органов управления и сил ГО в период ведения ГО,
взаимодействие с другими органами ГО, обмен информацией об обстановке
и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами
ГО и специальными указаниями Главного Управления МЧС России по
Алтайскому краю и Краевого казенного учреждения «Управление по
обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае».