Отчет об основных направлениях и результатах
реклама
УТВЕРЖДЕНО Заместитель Главы Администрации города Ижевска ___________________Д.В. Космин «_______» __________ 2012 год Отчет об основных направлениях и результатах деятельности Управления образования в 2012 году Информация об основных направлениях деятельности и достигнутых результатах развития Деятельность Управления образования в 2012 году была направлена на реализацию основной цели государственной и муниципальной политики в сфере образования – создание механизма устойчивого развития системы образования, обеспечивающего его доступность, качество и эффективность, воспитание нравственных ценностей, гражданственности, патриотизма. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» базируется на признании инвестиций в человеческий капитал, прежде всего – в образование. В соответствии с этим политика в сфере образования направлена на повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. 2011 - 2012 учебный год стал для отрасли особенным: стартовал масштабный федеральный проект модернизации региональных систем образования. Цель проекта - решение вопросов, направленных на развитие общего образования и внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов, повышение заработной платы учителей, улучшение материальнотехнической базы образовательных учреждений. Система общего образования города представляет собой сеть общеобразовательных учреждений реализующих образовательные программы с учетом потребностей и возможностей личности. Общеобразовательные учреждения города отличаются разнообразием видов, вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик обучения и воспитания, основу которых составляют проблемы развития личности. Учащимся и родителям предоставляется право выбора форм получения образования, профиля образования, программ. Школьники, нуждающиеся в социальной и педагогической реабилитации, могут получить образование в специализированных учреждениях и классах. Система образования города представлена сетью образовательных учреждений, среди них: Таблица 1 Образовательные учреждения Количество учреждений 93 1 53 12 Количество детей Дневные общеобразовательные школы 62139 81 Основные общеобразовательные школы 37601 Средние (полные) общеобразовательные школы 10534 Общеобразовательные учреждения с углубленным изучением отдельных предметов 4 4044 Гимназии 12 7697 Лицеи 10 2182 Специальные (коррекционные) ОУ I-VIII видов (577 в классах для детей с (образовательные учреждения для обучающихся, отклонениями в развитии) воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) и классы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) в том числе в школах-интернатах общего типа 1 55 Вечерние (сменные) общеобразовательные школы 6 1226 (открытая (сменная), вечерняя (сменная), центр образования) ИТОГО 98 63365 школа-интернат общего типа №2 находится на реконструкции 1 На начало 2012-2013 учебного года общая численность учащихся дневных школ составила 62139 человек, что на 678 обучающихся больше, чем в 2011-2012 учебном году. Занятия в 2 смены ведут 53 учреждения – 57 % от общего количества дневных общеобразовательных школ, 11719 учащихся занимающихся во второй смене, что составляет 18,9 % от общего числа обучающихся. В городе Ижевске сложилась стабильная система общеобразовательных учреждений повышенного уровня, каждый третий ученик города обучается в учреждении повышенного уровня: Таблица 2 12 4 7697 4044 12 10534 17,6 3420 32,5 28 22275 37,2 8133 36,5 Количество учреждений Учреждение Лицеи Гимназии ОУ углубленным изучением отдельных предметов Всего Доля учащихся образовательных учреждений повышенного уровня в общей численности учащихся в школах города, % 12,8 6,7 Количество учащихся в учреждениях повышенного уровня, чел. Доля учащихся ОУ повышенного уровня, изучающих предметы на углублённом уровне в общей численности учащихся учреждений данного типа учащихся % 3406 1307 44,3 32,3 с В 2012-2013 учебном году в общеобразовательных учреждениях города открыто 132 десятых класса с количеством 2878 учащихся, что на 2 класса меньше, чем в прошлом учебном году. Прием в 10-й класс учащихся, окончивших 9 класс, составил 56,6 %, что на 0,7% меньше, чем в 2011-2012 учебном году. В 33 общеобразовательных учреждениях открыто 93 профильных класса с общим охватом 2012 учащихся. Статистические данные показывают, что треть всех обучающихся может получать образование в соответствии со своими интересами и способностями. Количество первоклассников в дневных школах, увеличивавшееся в течение последнего десятилетия, в этом году снизилось по сравнению с прошлым годом на 354 человека. Таблица 3 Учебный год Количество первокласснико в на начало учебного года 20032004 20042005 20052006 20062007 20072008 20082009 20092010 5434 5584 5591 5753 5817 6021 6543 20102011 6898 20112012 7060 2012-2013 6706 В целях сверки списков детей, достигших школьного возраста, подлежащих приему в образовательные учреждения Управлением образования Администрации города Ижевска (УО) и Управлением дошкольного образования и воспитания Администрации города Ижевска (УДОиВ) в 2012 г. проведено 4 межведомственных совещания, проанализирована информация, предоставленная Управлением по профилактике и охране здоровья граждан, о неорганизованных детях и детях, находящихся на стационарном лечении. В первый класс младше 6,5 лет принято 13 детей (по заявлению родителей (законных представителей) по согласованию с Управлением образования Администрации города Ижевска – в соответствии с Положением «О порядке взаимодействия при приеме детей в 1 класс муниципальных образовательных учреждений, не достигших на 01 сентября возраста 6,5 лет». Кроме того, пришли в первый класс 9 детей старше 8 лет, выявленные в ходе акции и зачисленные в образовательные учреждения с письменным уведомлением Управления образования (причина не обучения до 8 лет: состояние здоровья – 2 чел., цыгане – 1 чел., не обучение за пределами города Ижевска – 1 чел., нежелание родителей – 5 чел.). В 2012-2013 учебном году произошло увеличение количества учащихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах для детей с ограниченными возможностями здоровья на 0,06 % (от общего числа обучающихся дневных образовательных учреждениях). 2 Таблица 4 Год Кол-во учащихся % от общего числа учащихся 20032004 20042005 20052006 20062007 20072008 20082009 20092010 20102011 20112012 20122013 2473 2373 2259 2203 2163 2157 2142 2164 2123 2182 3,19 3,5 3,6 3,7 3,76 3,86 3,72 3,7 3,45 3,51 Количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города и в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, осталось на уровне прошлого учебного года – 815 детей, что составляет 1,3%. В 90 общеобразовательных учреждениях открыты группы продленного дня, численность обучающихся в них составила 33389 человек (53,7 % от общего числа обучающихся). Во исполнение законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики об образовании в части обеспечения конституционных прав граждан на получение образования образовательные учреждения города, Управление образования проводят активную работу по вовлечению всех несовершеннолетних в образовательный процесс. Анализ ситуации по городу в целом показал, что с 2009 года количество обучающихся, длительно не посещающих дневные общеобразовательные учреждения без уважительной причины, ежегодно уменьшается: Таблица 5 год Количество детей В % отношении к общему количеству учащихся 2009-2010 12 0,02 2010-2011 11 0,018 2011-2012 10 0,016 2012-2013 10 0,01 Основной контингент несовершеннолетних, уклоняющихся от посещения занятий в общеобразовательных учреждениях, традиционно составляют безнадзорные дети из семей социального риска. Многие из них своевременно не определены в специальные (коррекционные) образовательные учреждения в связи с отказом родителей, с трудом усваивают учебную программу. Следствием этого является оставление на повторное обучение (второгодничество), отказ от посещения школы. В течение прошлого учебного года отсев обучающихся составил 0,13 %, 6 человек отчислено из 10 класса по достижении 18 лет. Из числа выбывших учеников нет отчисленных по неуспеваемости или за нарушение устава общеобразовательного учреждения. Другие причины выбытия связаны, в основном, со сменой места жительства за пределы Республики и СНГ. Таким образом, сохранность контингента в общеобразовательных учреждениях составляет 99,86 %, что на 0,5 % выше, чем в прошлом учебном году. За последние четыре года отмечается положительная динамика показателя качества обучения. Удельный вес обучающихся города, окончивших 2011-2012 учебный год на «4» и «5» составил 47%. Еще один канал оценки качества знаний наших учеников – награждение их золотыми и серебряными медалями. В 2012 году выпускники получили 101 золотую и 96 серебряных медалей, что составляет 5,7 % от общего количества выпускников. Медалистов подготовили 59 общеобразовательных учреждений (66%). 159 выпускников 9-х классов получили аттестат особого образца. В 2012-2013 учебном году 257 учеников оставлены на повторный год обучения, что составило 0,4 % от общего количества обучающихся. Таблица 6 Год Количество учащихся переведенных в следующий класс условно от общего числа переведенных Количество учащихся оставленных на повторный год 2009 0,17% 0,49% 2010 0,18% 0,42% 2011 0,15% 0,41% 3 2012 0,12% 0,39% Наибольшее количество обучающихся, оставленных на повторный год обучения, в начальной школе, эти дети в большинстве переходят обучаться в специальные (коррекционные) школы и классы по рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии. Все обучающиеся, оставленные на повторный год обучения, определены. Следует отметить, что проблема заключается в нехватке специалистов, владеющих методами диагностической работы, позволяющей на ранних этапах обучения не только выявить потенциальных второгодников, но и выстроить траекторию преодоления неуспешности для каждого ребенка. По-прежнему остается значимой роль социально-психологической службы ОУ, следовательно, работу по созданию, совершенствованию такой службы необходимо продолжить. Управлением образования, образовательными учреждениями принимаются необходимые меры по обеспечению права граждан на получение общего образования в формах, предусмотренными статьей 10 Закона РФ «Об образовании». С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные учреждения города предлагают альтернативные формы образования. На начало 2012–2013 учебного года для 230 учеников города Ижевска было организовано обучение детей в форме экстерната. По-прежнему основными причинами перехода на данную форму получения образования являются религиозные убеждения и занятия спортом. В ближайшее время будет организовано также семейное образование. В Индустриальном и Устиновском районах г. Ижевска, благодаря взаимодействию Управления образования с представителями системы УФСИН (Управление Федеральной службы исполнения наказания) создаются условия для получения общего образования лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы. В 2012–2013 учебном году организовано обучение осужденных лиц, отбывающих наказание для 248 осужденных в ФБУ ЛИУ–4 УФСИН г. Ижевска (обучение осуществляется педагогическим коллективом МОУ ОСОШ №7 – 137 человек), ФБУ ИК–8 УФСИН г. Ижевска, ФГУ ИЗ 18/1, ФБУ КП–10 УФСИН г. Ижевска (МОУ ВСОШ №3 – 111 человек). В соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах» и Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в школах города обучаются дети иностранных граждан. В 2012 году по данным образовательных учреждений обучается 159 детей иностранных граждан (в 2011 – 157), все родители имеют регистрацию. В целях нормативно-правового обеспечения образовательных учреждений по вопросам предоставления общедоступного и бесплатного образования Управлением образования разработано 11 нормативно-правовых актов. Ведется систематическая работа по разработке, согласованию и утверждению административных регламентов по основным видам муниципальных услуг. В целях обеспечения единства системы управления качеством образования Управлением образования Администрации города Ижевска большое внимание уделяется разработке методических рекомендаций для руководителей образовательных учреждений. Разработано и направлено для работы в образовательные учреждения 15 методических рекомендаций, в том числе по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее ФГОС НОО, третьего обязательного часа физической культуры, новых санитарных норм и правил, организации образовательного процесса для непривитых детей от полиомиелита во время вакцинации других учащихся, обучению детей во время карантина, временного приостановления образовательного процесса, организации приемной компании 2012 в первые классы, организации обеспечения бесплатными учебниками. Разработана и согласована с органами прокуратуры форма типового договора с родителями первоклассников по предоставлению общего образования. Для обеспечения методической помощи руководящим работникам образовательных учреждений подготовлены и изданы тематические Вестники образования по введению третьего обязательного часа физической культуры, организации питания в образовательных учреждениях, введению ФГОС НОО. По вопросам оценки качества образования в городе Ижевске работают в режиме эксперимента 18 образовательных учреждений (ОУ № 24, 27, 41, 42, 53, 58, 60, 61, 64, 74, 80, 81, 84, 86, 89, 90, 97, Гуманитарный лицей). 4 В целях повышения профессиональной компетентности руководящих работников образовательных учреждений и обменом опыта с 2009 г. Управлением образования администрации города Ижевска проводится цикл семинаров «Управление новым качеством образования». Проведено 14 семинаров для руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, 5 заочных научно-практических конференций для руководящих и педагогических работников образовательных учреждений. По итогам каждого семинара подготовлен и издан вестник образования, так за 2010 г. – 14 выпусков, 2011 г. - 25 выпусков, за 2012 – 4 выпуска. За истекший период разработан и успешно реализован план-график введения ФГОС НОО на 2011г., разработан план-график на 2012-2015 гг., основная цель которого создание условий и инновационных механизмов внедрения стандартов нового поколения в муниципальной системе образования. В основу составления плана взяты общие показатели качества предоставления качества муниципальной услуги, такие как: - укомплектованность кадрами - доля педагогического состава повысившего квалификацию - наличие оснащенной библиотеки - наличие в образовательном учреждении общей (единой) системы оценки индивидуальных образовательных результатов - наличие свободного доступа к ресурсам сети Интернет - материально-техническое обеспечение - использование различных методик и технологий обучения - уровень освоения программ - привлечение родителей к управлению образовательным учреждением. С 2009 г. осуществляется методическая помощь в разработке инструментария для изучения образовательных потребностей участников образовательного процесса в период перехода к образовательным стандартам нового поколения. Организовано и проведено 6 городских семинаров по презентации опыта по данному вопросу, из них 3 – по плану Управления образования и 3 – по плану Муниципального методического центра. Второй год реализуется инновационное направление по презентации опыта образовательных учреждений через проведение очно-заочных семинаров. Так, в 2012 учебном году проведено 9 очно-заочных семинаров. По введению федеральных государственных стандартов основного общего образования (далее ФГОС ООО) определены 8 базовых школ, которые ввели в экспериментальном режиме в 2012-2013 учебном году ФГОС ООО в 5 классах. В целях апробации нового стандарта в условиях обучения детей-инвалидов по зрению в экспериментальном режиме ФГОС НОО введен в специальных коррекционных классах IV вида МБОУ СОШ № 53. Это категория учащихся с сохранным интеллектом, но слабовидящие, в том числе дети-инвалиды по зрению. Внеурочная деятельность в общеобразовательных учреждениях реализуется сегодня по 4-м моделям. Оптимизационную модель выбрали 58 учреждений, модель дополнительного образования – 36, модель «школы полного дня» - 1. В режиме инновационной работы внеурочная деятельность организована в 3 учреждениях. Для оперативного управления качеством образования необходимо владеть точной информацией о деятельности. Обоснованные управленческие инновации возможны только на основе анализа успешности или потребности, выявленных ходе мониторинговых исследований. С этой целью в Управлении образования с 2011г. внедряется система педагогического социального мониторинга. В целях контроля и координации введения ФГОС НОО на территории города Ижевска два раза в год проводится мониторинг введения стандарта, ежеквартально – мониторинг повышения профессиональной компетентности учителей и руководителей общеобразовательных учреждений по вопросам ФГОС НОО. В апреле 2012г. Управлением образования проведен тематический контроль «Мониторинг введения ФГОС НОО» по нескольким приоритетным направления внедрения стандартов, в том числе: методическое, нормативно-правовое, материально-техническое, информационное обеспечение, организация внеурочной деятельности, повышение квалификации, обеспечение бесплатными учебниками. Требуют доработки такие разделы основной образовательной программы начального общего образования, как оценка образовательных результатов, программа 5 формирования универсальных учебных действий. Остро стоит кадровый вопрос. Первоочередного решения требуют такие проблемы, как 1. повышение квалификации руководящих и педагогических работников 2. обеспечение учебниками льготных категорий учащихся 3. создание и обеспечение поддержки в актуальном состоянии официальный сайт общеобразовательного учреждения. Оценка качества образования является эффективным механизмом системного (комплексного) преобразования школы. Разработка моделей оценки качества становится наиболее актуальной в условиях модернизации системы образования, в условиях внедрения ФГОС. В электронных сборниках, выпущенных ММЦ, представлены аналитические и некоторые оценочноизмерительные материалы, разработанные образовательными учреждениями и имеющими отношение к вопросам оценки качества образования. В данных материалах представлен опыт 8 образовательных учреждений. Данные модели и алгоритмы, описанные в электронных методических сборниках, являются составляющими звеньями банка данных об имеющемся опыте образовательных учреждений города по вопросам управления и оценки качества образования в своих образовательных учреждениях и этом качестве могут быть использованы заинтересованными образовательными учреждениями. На сегодняшний день разработан инструментарий по оценке профессиональной компетентности педагога и создана модель квалиметрического мониторинга качества образовательного учреждений с контрольно-оценочным инструментарием и методика, позволяющая объективно оценить результаты деятельности школы. В целях определения оснований для обобщения и анализа информации о состоянии качества системы образования и основных показателей ее функционирования, для осуществления оценок и прогнозирования тенденций развития, принятия обоснованных решений по улучшению управленческой деятельности и повышению качества образования в Управлении образования Администрации города Ижевска работает Совет оценки качества образования. На заседаниях Совета в 2012 г. рассмотрены такие вопросы, как итоги муниципального этапа всероссийской предметной олимпиады школьников, организация и проведение Дня качества, методическое сопровождение оценки качества образования, повышения уровня профессиональной компетентности педагогов как ресурса обеспечения качества образования, согласования контрольно-оценочного инструментария по направлениям деятельности Совета. Был разработан и согласован план консалтинговой службы, в рамках которого для представителей образовательных учреждений членами совета в течение года на базе ММЦ проводились тематические консультации. В этом году впервые в целях повышения значения высокого качества образования, активации деятельности по привлечению внимания к проблеме качества, увеличения степени удовлетворенности запроса и ожиданий потребителей в городе Ижевске 15 мая 2012 г. организован и проведен День качества образования. Также в целях достижения открытости, доступности образовании постоянно ведется работа по поддержанию в активном состоянии официального сайта. Таким образом, система мер и мероприятий по обеспечению введения ФГОС НОО в муниципальной системе образования позволит на наш взгляд достичь следующих основных результатов: - нормативно-правовое обеспечение введения стандартов, - реализация целевых программ, отражающих специфику и особенности как муниципальной системы образования, так и отдельных образовательных учреждений - повышение квалификации управляющих и педагогических кадров - учет образовательных запросов и потребностей участников образовательного процесса при введении и реализации ФГОС НОО на основе их мониторинга и диагностики - открытость, прозрачность, доступность всех действий в рамках внедрения стандарта, их эффективный контроль. 6 Специальное (коррекционное) образование. В системе общеобразовательных учреждений города Ижевска функционируют специальные (коррекционные) школы и школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья I-VIII видов. Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации в обществе и самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. В городе Ижевске сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии в 2012 учебном году сохранена и представлена: - школой-интернатом I, II, VI вида для глухих детей и детей с ДЦП № 15; - школой-интернатом V вида для детей с тяжелыми нарушениями речи № 13; - школами-интернатами VIII вида № 4, 75 и школами VIII вида № 79, 92 для детей с умственной отсталостью; - школами VII вида для детей с задержкой психического развития № 23, 39, 47; - школой VI вида для детей с ДЦП №101. В 10 общеобразовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии I – VIII видов обучается и воспитывается 1605 человек. В общеобразовательных учреждениях №№7, 50, 63 организовано 42 специальных (коррекционных) классов для 432 обучающихся с задержкой психического развития, 16 классов охраны зрения открыты для 145 обучающихся в школе №53. 45 человек обучается в четырех классах компенсирующего обучения в школе №№51. В 2011 году было 45 человек в школах№№53, 65, 89. Таблица 7 Специальные коррекционные образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии г. Ижевска. Тип и вид школы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Школы, имеющие классы для детей с задержкой психического развития СКОУ VII вида СКОУ VIII вида СКОУ VI вида специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 101 СКОУ V вида специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 13 СКОУ I, II, VI вида специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 15 Школа, имеющая классы для детей IV вида (школа № 53) 2010 2011 Колво учре жден ий В них класс ов В них учащ ихся Колво учреж дений В них класс ов 3 41 435 3 3 5 52 83 510 702 1 13 1 2012 В них учащи хся Колво учре жден ий В них классов В них учащи хся 40 404 3 42 432 3 4 55 77 556 687 3 4 57 77 582 659 72 1 13 69 1 13 71 20 208 1 20 190 1 20 187 1 22 111 1 22 108 1 22 106 - 17 126 - 14 109 - 16 145 Таблица 8 Анализ динамики количества учащихся специальных (коррекционных учреждений). Учебный год 2009-2010 2010- 2011 2011-2012 2012-2013 Кол-во учащихся 2142 2164 2123 2182 % от общего 3,72 3,59 3,38 3,44 числа учащихся 7 В соответствии с ФЗ РФ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» специальное образование г. Ижевска продолжает работать с различными степенями нарушений психофизического развития. В общеобразовательных учреждениях города Ижевска обучаются дети – инвалиды, обучение которых осуществляется в соответствии с Порядком обучения детейинвалидов на дому и размером компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели, утвержденным Постановлением Правительства УР от 18.04.2005г. № 67, с ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Всего в муниципальных образовательных учреждениях города из 63365 обучающихся обучается 815 детей инвалидов (1,3% от общего количества обучающихся). Мониторинговые исследования количества детей-инвалидов в школах города Ижевска показали, что за 4 последних года категория детей с особыми образовательными потребностями увеличилась на 0,1% (с 702 чел. до 815 чел.). Из восьмиста пятнадцати детей-инвалидов 83 чел. обучаются на дому в общеобразовательных учреждениях. Из общего количества детей-инвалидов 40% обучаются в массовых школах со здоровыми детьми, из них 300 чел. обучаются в классах со здоровыми детьми по очной форме обучения, 57 чел. – на дому. Таблица 9 Количество детей-инвалидов Учебный год 2009-2010 2010- 2011 2011-2012 2012-2013 Кол-во детейинвалидов, 702 794 858 815 обучающихся в ОУ % от общего 1,2 1,3 1,4 1,3 числа учащихся Классы для детей с глубокой умственной отсталостью, для детей со сложной структурой дефекта открыты и продолжают работать в коррекционных учреждениях VIII вида школах №№ 4, 75, 79, 92, в данных классах обучается 198 ребенок (в 2011 году был 171 человек). Для каждого обучающегося разработана индивидуальная программа диагностирования и обучения, которая отслеживается в течение года. Коррекционные учреждения предпринимают необходимые меры по соблюдению прав на образование детей-инвалидов с отклонениями в умственном развитии при согласии родителей (законных представителей) на их обучение в данных учреждениях. Учреждения I-VII видов прошли государственную аккредитацию и имеют лицензии на право осуществления образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации. Во всех специальных (коррекционных) образовательных учреждениях реализуются специальные образовательные учебные планы. Выпускники коррекционных образовательных учреждений I-VII вида получают цензовое образование, т.е. соответствующее уровню образования массовой общеобразовательной школы, и выпускникам выдается документ государственного образца, подтверждающий полученный уровень образования. Помимо образования специальная школа обеспечивает детям с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности медицинское и психологическое сопровождение, для чего в штате специальных (коррекционных) учреждений имеются соответствующие специалисты, которые работают в тесном взаимодействии с педагогическим коллективом, осуществляя диагностическую деятельность, психокоррекционные и психотерапевтические мероприятия. При необходимости дети получают медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, лечебный и профилактический массаж. Привитие социально-бытовых навыков и профессиональная подготовка воспитанников интернатных учреждений является одной из задач образовательно-воспитательного процесса. Во всех учреждениях разработаны программы профессионально-трудового обучения, оборудованы кабинеты домоводства, швейного дела, столярные мастерские. Профессионально-трудовая подготовка является приоритетным направлением деятельности специальных коррекционных интернатов. В учреждениях определено несколько направлений трудового обучения: швейное, столярное, слесарное дело; самообслуживание (социально-бытовая ориентация, домоводство); 8 вязание; цветоводство. Администрациями учреждений заключены договоры с образовательными учреждениями начального профессионального образования. Профессиональную подготовку воспитанники школинтернатов получают в ПУ №№ 4, 6, 21, 23 по специальностям: «мастер отделочных работ», «швея», «плотник», «садовник» и др. Школой-интернатом № 75 заключен договор с Центром трудовой реабилитации подростков, где воспитанники интерната имеют возможность получить профессию по специальностям «столяр-сборщик», «портной легкой женской одежды», «скорняк», «вязальщица трикотажных изделий», «обувщик по ремонту обуви». Ежегодно выпускники школ-интернатов города Ижевска поступают в различные учебные заведения и профессиональные училища Удмуртской Республики и за ее пределами. В целях совершенствования деятельности педагогических кадров Управлением образования Администрации г. Ижевска проводятся курсы повышения квалификации, семинары, изучаются новаторские методы работы педагогических и руководящих работников специальных (коррекционных) учреждений. В 2011, 2012 годах для административных работников коррекционных учреждений проведено 4 методических семинара по обмену опытом работы. - Инклюзивное образование. В школах города Ижевска начата работа по внедрению инклюзивного образования. В Управлении образования разработан план инклюзивного образования. На сегодняшний день открыты 2 городские экспериментальные площадки: «Внедрение ФГОС в специальных (коррекционных) классах IV вида в системе общеобразовательной школы на ступени начального общего образования на основе инклюзивного подхода» на базе МБОУ СОШ №53, «Комплексное сопровождение участников педагогического процесса в условиях реализации инклюзивного образования» на базе МБОУ СОШ №77. 22.11.2012 года на базе МБОУ СОШ №53 проведен семинара для руководителей общеобразовательных учреждений и руководителей СКОУ «Социальное партнерство как эффективный способ реализации возможностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования». Обучение детей с тяжелой степенью умственной отсталости. В прошлом учебном году при межведомственном взаимодействии Управление образования, МО и Н УР, РПМПК, МСЭ решалась проблема по обучению детей с тяжелой умственной отсталостью. Детям с тяжелой степенью умственной отсталости ранее выставлялся диагноз «необучаемый», их устраивали в детские психоневрологические интернаты системы Министерства социальной защиты населения. Для данной категории детей нет федеральных учебных планов. В городе есть экспериментальный опыт работы с такими детьми в школе № 92, в которой открыт класс для 3-х человек. За несколько лет динамика коррекционной работы не дает положительных результатов, так как у детей не сформированы навыки элементарного самообслуживания, они не всегда воспринимают обращенную речь и постоянно нуждаются в посторонней помощи. После анализа имеющихся ресурсов и проведения необходимой организационной работы данный класс открыт в МКСКОУ № 79, данному учреждению присвоен статус городской экспериментальной площадки на тему: «Социализация учащихся с тяжелой умственной отсталостью в условиях специальной (коррекционной) школы VIII вида». С 01.09.2012 года открыт класс для 4 детей с тяжелой умственной отсталостью. Школьники, нуждающиеся в социальной и педагогической реабилитации, могут получать образование дистанционно. В школах города Ижевска начата работа по внедрению инклюзивного образования. В Управлении образования разработан план инклюзивного образования. На сегодняшний день открыты 2 городских экспериментальных площадки: «Внедрение ФГОС в специальных (коррекционных) классах IV вида в системе 9 общеобразовательной школы на ступени начального общего образования на основе инклюзивного подхода» на базе МБОУ СОШ №53, «Комплексное сопровождение участников педагогического процесса в условиях реализации инклюзивного образования» на базе МБОУ СОШ №77. 22.11.2012 года на базе МБОУ СОШ №53 проведен семинара для руководителей общеобразовательных учреждений и руководителей СКОУ «Социальное партнерство как эффективный способ реализации возможностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования». Итоги проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования в 2012 году Ведущую роль в оценке качества образования играет итоговая аттестация в формах Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА). В 2012 году ЕГЭ проводился по 13 предметам. Количество выпускников 11(12) классов составило более 3 700 человек. В 2012 году в три раза снизилось количество выпускников, не преодолевших минимальный порог по русскому языку (2012 год – 0,38%, УР – 0,79%, 2011 год - 1,27%, 2010г. – 0,3%), в два раза – по информатике и ИКТ и английскому языку. Вместе с тем, увеличилось количество участников ЕГЭ, не преодолевших минимальный порог баллов по математике – (2012 год – 3,0%, УР – 4,06%, 2011 год – 2,68%, 2010г. – 1,4%) и особенно по физике на 6,5%, по истории на 3,4%. Удельный вес выпускников города Ижевска, не преодолевших минимальный порог по русскому языку и математике, ниже показателей и Удмуртской Республики, и Российской Федерации. Математика: выпускники города Ижевска 2012 года получили средний балл со по городу – 44,55 (2011 год – 46,38; 2010 год – 44,30; 2009 год – 44,58) ниже среднереспубликанского показателя. Выше среднегородского показателя результаты выпускников Октябрьского и Устиновского. Два выпускника получили 100 баллов по итогам Всероссийской олимпиады школьников (ЭМЛИ №29). Самый высокий средний балл по математике показали выпускники Октябрьского района – 48,7; самый низкий в Первомайском районе г. Ижевска – 42,34. Ижевск 2008 Удмуртская Республика 2009 2010 Российская Федерация 2011 2012 Рис.Динамика среднего балла ЕГЭ по математике: Русский язык: выпускники показали хороший результат – средний балл по городу 64,92 (2011 год – 61,6; 2010 год – 61,71; 2009 год – 59,59) выше среднереспубликанского показателя. Выше среднегородского значения результаты выпускников Октябрьского, Устиновского и Индустриального районов. Семь выпускников получили 100 баллов (СОШ № 7, 25, 34, 35, 69, 81), из них 1 выпускник – по итогам Всероссийской олимпиады школьников (СОШ № 74). Средний балл этого года самый высокий за последние шесть лет. Самый высокий средний балл по русскому языку в Октябрьском – 67,14 и самый низкий – в Ленинском районе – 63,04. 10 Ижевск 2008 Удмуртская Республика 2009 2010 Российская Федерация 2011 2012 Рис. Динамика среднего балла ЕГЭ по русскому языку Рис. Результаты (средний бал) обязательных экзаменов по районам города: Результаты выпускников, получивших золотые медали, показали высокий уровень знаний по обязательным предметам: средний балл по русскому языку составил 85, что на 19 баллов выше среднегородского показателя, средний балл по математике – 65 и превышает среднегородской на 20 баллов. 44 «золотых» медалиста и 33 «серебряных» (39% от общего числа медалистов) получили свыше 90 баллов по русскому языку, из них 10 выпускников – 98 баллов, 2 – стобалльника (МБОУ «Лингвистический лицей №25», МБОУ «СОШ № 69 с углублённым изучением отдельных предметов»). По математике свыше 90 баллов получили 2 медалиста, выше 70 баллов – 32 (31,7% от общего числа выпускников, получивших золотую медаль). Общий средний балл золотых и серебряных медалистов по русскому языку – 83,4, по математике – 63. Диплом победителя заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников приравнивается к 100 баллам за экзамен в форме ЕГЭ. В 2012 году высокий результат показали 7 выпускников: 1 – по русскому языку из СОШ №74, 6 победителей из ЭМЛи №29 по математике, обществознанию и информатике. Число участников ЕГЭ, набравших максимальное количество баллов в 2012 году, составило 20 человек, по сравнению с 2011 годом выросло в 2 раза. Таблица 10 Предмет Получили 100 баллов по итогам Всероссийской олимпиады (победители, Количество участников ЕГЭ, получивших100 баллов Получили 100 баллов Получили 100 Получили 100 баллов на на едином баллов по итогам едином государственном государственном Всероссийской экзамене экзамене олимпиады (победители, 11 призеры) № школы Русский язык призеры) количество № человек школы 2011 год 12 17 43 ГЛ количество человек № школы количество человек 1 1 1 1 74 1 29 2 Математ ика 25 85 83 Физика Химия 1 1 1 Обществ ознание Литерат ура № 74 2 № 77 1 № школы 2012 год 69 7 34 81 35 25 90 11 84 29 1 29 3 1 1 1 1 1 1 88 1 41 73 41 1 1 1 29 41 45 100 74 3 4 1 1 1 20 1 1 1 информа тика и ИКТ всего количество человек 3 10 7 Несмотря на отсутствие льгот при поступлении в ВУЗы, достаточно высоко стремление выпускников получить высокую оценку своей учебной деятельности: Таблица 11 Год выпуска Всего медалистов, в том числе золотых серебряных % 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 186 81 202 197 88 98 5,7 42 39 6,6 82 120 5,9 101 96 5,7 Результаты ЕГЭ выпускников 2012 года в разрезе предметов: Таблица 12 Предмет Русский язык Математика Обществознание История Физика Химия Информатика и ИКТ Английский язык Немецкий язык Французский язык География Литература Город 64,92 44,55 58,92 53,14 47,72 62,24 70,22 61,34 54,54 65,35 62,78 64,26 Средний балл ЕГЭ по предметам Удмуртская Российская Республика Федерация 64,14 61,1 45,38 44,6 58,9 55,22 54,2 51,1 47,6 46,7 60,5 57,3 69,6 60,3 62,8 60,8 56,4 57,1 55,6 66,6 67,8 62,8 64 64,3 12 Биология 57,24 56,7 54,0 В эксперименте по проведению государственной (итоговой) аттестации с участием территориальной экзаменационной комиссией приняли участие 47% от общего количества обучающихся 9-х классов. Количество учреждений участвовавших в эксперименте по проведению государственной (итоговой) аттестации (ГИА) в новой форме неуклонно растет: в 2012 году их число достигает 63 образовательных учреждений (в 2011 году -60 ОУ). Экзамен по математике в 9 классах показал качество обучения 79,2%, по русскому языку – 90,1%, за весь период апробации новой формы проведения ГИА это самые высокие результаты. Качество обучения выпускников 9 классов по итогам ГИА: год Качество обучения выпускников 2010 38,1 % 2011 39,7 % Таблица 13 2012 42,3 % Городские опорные и экспериментальные площадки Управления образования. В 29 образовательных учреждениях города на основании приказов Управления образования организованы 38 городских экспериментальных и опорных площадок. Основные направления экспериментальной и инновационной деятельности учреждений, работающих в статусе городских экспериментальных и опорных площадок: разработка и опытная проверка: нового содержания образования, образовательных технологий, форм, методов и средств обучения и воспитания; разработка модели здоровьесберегающего, здоровьеформирующего образовательного учреждения; оценка образовательных результатов, модели повышения качества учебно-воспитательного процесса; сетевое взаимодействие образовательных учреждений и образовательных систем в рамках организации профильного обучения; стимулирование труда классного руководителя, разработка и апробация новых направлений и технологий подготовки и переподготовки педагогических кадров; развитие информационно-образовательной среды начальной школы при переходе на ФГОС. Кроме городского экспериментального движения в образовательных учреждениях города работают 10 федеральных экспериментальных площадок на базе 7 образовательных учреждений, которые работают над следующими проблемами: отработка организационно-управленческого и нормативно-методического обеспечения, а также реализация индивидуальных-учебных планов в условиях перехода на новые ФГОС; условия получения нового качества образования посредством электронного паспорта; реализация программы ассоциированной школы издательства «Просвещение»; формирование образовательной системы школы через реализацию кадетского движения и совершенствование социальных практик; формирование пространства социального взросления; создание условий для реализации модели проективного развития социальновоспитательной компетентности педагогов; управление процессом социализации детей с умеренной умственной отсталостью в условиях образовательной среды социокультурной направленности. Из 30 муниципальных образований республики на начало 2011-2012 учебного года в 18 нет экспериментов республиканского уровня. В образовательных учреждениях города Ижевска реализуются 9 республиканских площадок в 25 учреждениях. В рамках реализации экспериментов данного уровня идет отработка следующих проблем: 13 разработка технологий формирования универсальных учебных действий по активизации учебной деятельности в процессе изучения английского языка; формирование образовательных компетентностей в условиях интеграции основного и дополнительного образования в предметной области «Иностранный язык»; реализация модели мультилингвального обучения в полиэтническом регионе; формирование взаимодействий семьи и школы посредством использования гуманитарных технологий; разработка и реализация технологии текущего оценивания учебных достижений учащихся в структуре накопительной системы оценки; кадетский класс как форма военно – патриотического обучения и воспитания; разработка и апробация комплексной модели портфолио учащихся; формирование универсальных учебных действий посредством проектной деятельности в условиях введения стандартов нового поколения в начальной школе; внедрение безбумажных технологий в управлении учебно-воспитательным процессом. В 11 образовательных учреждениях города Ижевска реализуются также 13 республиканских площадок ИПКиПРО УР. В рамках реализации экспериментов данного уровня идет: реабилитация детей с КИ (слуховые имплантанты), апробация учебников, построение мониторинга учебно-воспитательного процесса, оценка образовательных результатов, социализация школьников во внеурочной деятельности, обеспечение преемственности между ступенями в рамках ФГОС, создание системы духовно-нравственного воспитания, педагогический аудит, отработка механизмов реализации инноваций. В целом, из 30 муниципальных образований республики (25 районов и 5 городов, считая город Ижевск единым целым) на начало 2011-2012 учебного года в 3 вообще нет экспериментов (в прошлом 2010 году было 10), в 7 муниципалитетах больше 10 экспериментов (образования приведены в порядке возрастания - города Воткинск (11), Глазов (11), Алнашский (12), Дебесский (13), Воткинский (14), Селтинский (14), город Ижевск (123)) (в прошлом 2010 году было 5), в оставшихся 20 муниципалитетах до 10 экспериментов разных уровней (от 2 до 9) (в прошлом 2010 году было 15). В целом из 235, т.е. общего количества экспериментов в учреждениях республики - 52 % реализуются в Ижевске (в прошлом году было 50% - 123 из 247). Развитие национального образования Главной задачей национального образования является сплочение этнически разноаспектного мозаичного образования в единое образовательное, воспитательное пространство, объединенное общими ценностями высокой духовной российской культуры. Повышение интереса к изучению удмуртского языка и литературы, татарского языка и литературы - ведущие направления национального образования в городе. В городе сложилась и функционирует система этнокультурного образования, созданы необходимые условия для изучения культуры удмуртского и других народов, проживающих на территории Республики. В городе Ижевске имеются разные типы образовательных учреждений, реализующих программы по изучению родных языков: ГОУ «Удмуртская национальная Гимназия имени Кузебая Герда», МОУ Гимназия № 6, АМО «Гуманитарный лицей» с финно-угорским направлением, МОУ Гимназия № 24 и другие. Центром национального образования в г. Ижевске является Удмуртская государственная национальная гимназия имени Кузебая Герда. Продолжается работа по формированию татарской национальной культуры в гимназии № 6, русских национальных традиций в гимназии № 24. Во всех образовательных учреждениях города реализуется национально-региональный компонент, определенный учебным планом. Учебный процесс строится в соответствии с учебными планами и программами. 14 Национально-региональный компонент формирует у учащихся национальное самосознание, воспитывает истинных носителей лучших образцов национальной культуры, последователей и продолжателей творческого наследия предыдущих поколений. Совершенствование содержания национального образования, развитие учебнометодической базы способствуют повышению качества образования в национальных классах. С целью повышения мотивации, востребованности родного языка и литературы в школах проводятся олимпиады по удмуртскому и татарскому языкам, победители которых становятся призерами республиканских олимпиад. Одним из основных условий реализации национального образования является организация воспитательного процесса. В образовательных учреждениях города реализуются поликультурные краткосрочные и долгосрочные проекты и программы, учащиеся занимаются в фольклорных ансамблях. Открыты музеи и музейные комнаты, деятельность которых воплощается в организации экскурсионной работы, досуге и творчестве, работе с фондами, экспонировании и просветительстве, встречах, реализации творческих проектов и этнографических экспедиций. В каждом образовательном учреждении проводится внеклассная работа по развитию национального образования и национальной культуры учащихся, что позволяет не только тематически объединить воспитательную работу, но и дать более цельное видение истории края, возможность понять и осознать значение Удмуртии в общегосударственном развитии. Во всех школах и учреждениях дополнительного образования проводятся Дни государственности Удмуртии, фольклорные праздники. С целью формирования гражданской позиции и воспитания толерантности среди учащихся Управление образования активно сотрудничает с национально-культурными объединениями УР Дома Дружбы народов. Одной из задач деятельности Управления образования Администрации города Ижевска является создание в городе эффективной системы гражданско-патриотического воспитания через межведомственное взаимодействие всех участников системы воспитания гражданственности. Для решения данной задачи образовательными учреждениями ведется работа по внедрению национально – регионального компонента в учебно-воспитательный процесс по следующим направлениям: - Введение предметов национально – регионального компонента в учебный план. - Оказание дополнительных образовательных услуг. - Индивидуальная работа с учащимися. - Участие всех участников образовательного процесса в научно – практических конференциях, конкурсах, тематических семинарах, выставках. - Проведение экспериментальной работы. - Разработка программ элективных курсов и факультативов. Ежегодно на базе школ, в которых ведется преподавание удмуртского языка, проводятся республиканские, городские и районные семинары по проблемам национального образования, месячники, посвященные государственности Удмуртии. Сегодня государственная система обучения и воспитания является гарантом сохранения и развития родных языков и культур. С целью повышения престижа родных языков, содействия воспитанию национального самосознания, пробуждение интереса к дальнейшему изучению родного языка 21 февраля в образовательных учреждениях города организуются мероприятия, посвященные Дню родного языка. 2012год – год 20-летия национальных классов в Удмуртской Республике и городе Ижевске. Образовательные учреждения приняли активное участие в республиканских мероприятиях, посвящённых этой дате. На сайте Управления образования создан раздел «Национальное образование», в котором размещена информация об образовательных учреждениях, в которых ведется преподавание родных (удмуртского, татарского) языков. В 2012-2013 учебном году удмуртский язык преподается как предмет в 12 образовательных учреждениях (497 учащихся), татарский – в 6 образовательных учреждениях (524 учащихся). В МБОУ СОШ № 73 удмуртский и татарский языки переведены на факультативные и кружковые занятия по заявлению родителей. Наблюдается снижение востребованности родного языка. 15 Таким образом, комплексный подход, объединяющий учебную и воспитательную деятельность, позволяет создать развивающую этнокультурную среду для учащихся. Информатизация системы образования Современное состояние общества характеризуется кардинальными изменениями в научнотехнической, политической, экономической, социальной и культурной сферах, вызванными, в первую очередь быстрым распространением информационно-коммуникационных технологий. Основой информатизации общества в каждой стране является образование. Целью информатизации системы образования города является повышение эффективности учебного процесса и управления системой. Мощным импульсом внедрению информационных и коммуникационных технологий в систему образования стали приоритетный национальный проект «Образование», затем реализация проекта «Модернизация региональных систем школьного образования» и Республиканская целевая программа «Развитие информационного общества (2011-2015 гг.)» В рамках этих проектов 100% общеобразовательных учреждений города Ижевска подключены к сети Интернет, при этом скорость подключения для школ города в 2012 году выросла в 20 раз, что дало возможность более полно внедрять в учебный процесс компьютерные обучающие программы и электронные образовательные ресурсы, использовать информационные технологии для автоматизации процессов управления, использовать интерактивные формы обучения, в том числе дистанционные, создавать и поддерживать не только школьные сайты (в настоящее время у 100% школ есть официальный сайт), но и персональные сайты педагогов. В рамках реализации проекта школы получают компьютерную технику, в результате чего ежегодно растет число компьютеров в школах. Особенно это заметно в 2012 году, когда в рамках модернизации региональных систем образования школы получили большое количество компьютеров. Рис. Динамика общего числа компьютеров в образовательных учреждениях 16 Постепенно снижается количество учеников на один компьютер. Рис. Динамика числа учащихся на один компьютер в общеобразовательной школе В рамках Республиканской программы был создан Образовательный портал Удмуртской Республики, который предоставляет возможность образовательным учреждениям использовать различные электронные сервисы. Город Ижевск вошел в числе трех муниципалитетов Республики (также город Воткинск и Киясовский район) в опытную зону по подключению всех образовательных учреждений к образовательному порталу. В настоящее время на портале образовательные учреждения участвуют в реализации следующих проектов: Проект «Создание и поддержка официального сайта школы» В рамках проекта на Образовательном портале Удмуртской Республики ciur.ru с целью обеспечения открытости и доступности информации о деятельности школы, а так же развития единой образовательной информационной среды поддержки деятельности образовательных учреждений созданы официальные сайты всех образовательных учреждений города Ижевска. При этом технологические и программные средства, используемые на портале, обеспечивают: а) доступ пользователей для ознакомления с размещенной на сайтах информацией на основе свободного и общедоступного программного обеспечения; б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней; в) возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление г) защиту от несанкционированного размещения информации, не отвечающей целям и задачам образования и воспитания (новости, реклама и т.д.) Так же каждое образовательное учреждение, при желании, может создавать и поддерживать свой альтернативный сайт. На сегодня таких учреждений 63%. Проект «Электронный журнал» и «электронный дневник» Проект «Электронная школа» реализуется с сентября 2011 года. До сентября 2012г. сервис работал на основе программного комплекса «3Т: ХроноГраф Школа». Базовые школы получили лицензии на работу в программе. Все остальные общеобразовательные учреждения работали с демоверсией программы. В августе 2012 года Министерством образования и науки Удмуртской Республики, в рамках модернизации общего образования для всех образовательных учреждений закуплен программный комплекс Автоматизированная информационная система «Электронная школа» (АИС «Электронная школа»), который, в том числе, включает сервисы «Электронный журнал» и «Электронный дневник». Планируется, что АИС «Электронная школа» будет связана с Единым 17 порталом государственных и муниципальных услуг. В настоящее время АИС «Электронная школа» установлена на серверы всех базовых школ по внедрению информационно-коммуникационных технологий в МО «город Ижевск» (МБОУ СОШ №№ 17, 34, 80, 87, 19, лицеи №№ 45, 86, гимназии №№ 24, 56), ведется работа с системой в экспериментальном режиме. Всеми общеобразовательными учреждениями провелась подготовительная работа: разработан план поэтапного внедрения, определено количество экспериментальных классов, информированы педагогические работники, заполняются шаблоны для загрузки данных в АИС «Электронная школа». В начале 2013 года планируется поэтапное внедрение проекта во всех школах города. Проект «Школьная электронная библиотека» Проект реализуется в школах Ижевска в 2012 году, в первую очередь в базовых (опорных) школах по внедрению информационных технологий, определённых приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 20.05.11 г. №322. В рамках реализации проекта проведена работа по подключению школьных библиотек к сети Интернет, осуществлена поставка и установка оборудования в библиотеки, проведено обучение координаторов проекта по установке Автоматизированной информационной библиотечной системы (АИБС). В 2013 году планируется запуск свободного электронного каталога и создание единой сети школьных библиотек Удмуртской Республики. Проект «Система дистанционного обучения» Цель проекта: организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». Проект реализуется по двум направлениям: 1 направление: Создание сети базовых общеобразовательных учреждений для организации дистанционного обучения на основе сетевого образовательного ресурса. В г.Ижевске в сеть входят 24 общеобразовательных учреждений. Обучение учащихся в созданных центрах дистанционного обучения будет осуществляться с использованием образовательного ресурса «Интернет-школа «Просвещение» разработанной специалистами НП «Телешкола» 2 направление: Развития дистанционных образовательных технологий через внедрение различных механизмов организации системы дистанционного обучения во всех школах Удмуртской Республики. Проект «1 ученик: 1 компьютер». Модель электронного обучения «Один ученик - один компьютер» направлена на улучшение обеспечения доступа к информационным технологиям; повышение качества образования; улучшение освоения учащимися учебного материала и способностей школьников к непрерывному обучению. В рамках данной программы ученики начальных школ должны научиться работать на своем персональном «классмэйте» (специально разработанный нетбук с планшетом и набором программ), с помощью которого образовательный процесс будет выстраиваться персонально под каждого ученика. Первоначально в проекте принимали участие 3 образовательных учреждения Ижевска, педагоги которых прошли тренинг по применению данной модели в образовательном процессе. На сегодня таких школ – одиннадцать: 19, 20, 24 , 29, 54, 56, 80, 83, 84, 97, 100. Проект «Создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях» Цель проекта: связать единой сетью, имеющей выход в Интернет, компьютеры, установленные во всех компьютерных классах, в библиотеке и администрации школы; создать в школах зоны беспроводного Интернета, тем самым обеспечить полноту использования ресурсов Интернет в образовательной деятельности 18 По итогам деятельности общеобразовательных учреждений Удмуртской Республики в области информационно-коммуникационных технологий 24 ижевские школы получили комплекты компьютерной техники для учителей предметников. Все вышеперечисленное позволят эффективно реализовать в школе федеральные государственные образовательные стандарты, а также создает условия для качественного обучения детей. Кадровое обеспечение образовательных учреждений В условиях модернизации образования, в целях обеспечения его нового качества и эффективности особую актуальность приобретают вопросы совершенствования педагогических кадров. От уровня профессионализма педагогических кадров напрямую зависит качество работы любого образовательного учреждения. Именно поэтому к образовательному уровню педагогических и руководящих работников предъявляются самые высокие требования. Для эффективного решения кадрового вопроса необходимо выявление возможностей и ресурсов муниципальной системы образования в развитии учительского потенциала на основе опыта образовательных учреждений, муниципальных методических служб. Общее количество педагогических работников образовательных учреждений составляет по данным комплектования составляет 5549 ( в 2011 году -5447 человек, в 2010 году- 5879 человек), в том числе: Таблица 14 20032004 20042005 20052006 20062007 20072008 20082009 20092010 20102011 20112012 20122013 общеобразователь ные школы 5077 4469 4752 4250 4133 3861 3972 3860 4127 4307 вечерние школы 143 147 150 145 131 112 102 96 95 70 специальные (коррекционные) школы 529 522 536 493 507 443 368 357 361 442 5749 5438 5038 4888 4771 4416 97 106 111 129 105 Количество педагогических работников Виды учреждений Всего педагогических работников - психологов 113 4442 4313 4585 86 103 103 75 71 76 4749 88 65 - социальных педагогов 76 88 78 83 85 80 - учреждения дополнительного 1733 1772 1182 1183 1132 864 827 725 466 447 образования Наибольшим процентом выбытия педагогов по- прежнему остается «выбытие в другие отрасли». Таблица 15 Содержание показателя Ушли работать в другие отрасли На пенсию 20032004 397 20042005 429 20052006 372 20062007 312 20072008 265 20082009 159 20092010 237 20102011 286 6,9% 7,9% 6,5% 6,4% 5,5% 3,6% 5,3% 6,6% 126 2,2% 121 2,2% 116 2,3% 126 2,6% 105 2,2% 108 2,5% 136 3,1% 184 4,3% 20112012 333 20122013 281 5,9% 153 2,7 5,0% 113 2,0% Остается острой проблема старения педагогических кадров – в отрасли работает 947 педагогических работников пенсионного возраста (17%). При этом доля учителей – пенсионеров в дневных общеобразовательных учреждениях еще выше – 18,4 %, а в вечерних школах достигает 52%. Омоложение педагогических кадров происходит крайне медленно. 19 Таблица 16 Содержание показателя Количество пенсионеров % от общего количества 2003 2004 2005 По состоянию на 01 января 2006 2007 2008 2009 2010 724 751 722 744 801 12,6 13,9 14,3 15,2 16,8 1211 24,6 2011 2012 2013 892 940 853 875 947 15,9 15,9 11,4 15,7 17 Доля молодых педагогических работников со стажем работы пять и менее лет в учреждениях общего образования города остается стабильной второй год и составляет 14,9 %( в 2011- 14,3 % ,в 2010 году - 11,8%). Одним из решений проблемы должно стать привлечение в образование молодых педагогов. К сожалению, количество выпускников ВУЗов, пришедших в школы в качестве молодых специалистов, в 2012 году снизилось. По итогам года прибыло в ОУ города 155 молодых специалистов, выбыло 83 (53%) молодых специалистов от общего количества прибывших. Таблица 17 Содержание показателя Прибыло молодых специалистов Выбыло молодых специалистов 20032004 20042005 20052006 20062007 20072008 20082009 94 98 96 75 103 110 43 50 42 45 36 20 20092010 20102011 20112012 20122013 192 147 163 155 63 71 83 45 Работа с молодыми специалистами может и должна носить системный характер, только в этом случае она даст ожидаемый результат. В 2012 году в образовательных учреждениях города происходило оказание консультационной, методической помощи молодым учителям, проводились семинары, мастер – классы, круглые столы с участием молодых специалистов. В школах организованы и проводятся занятия в «Школе молодого учителя». Организовано наставничество более опытных педагогов. Молодым специалистам оказывается психологическая помощь и поддержка, проводятся психологические тренинги, индивидуальные консультации по вопросам адаптации в образовательных учреждениях. Проводятся семинары, консультации со стороны заместителей директоров и руководителей методических объединений. Частично в образовательных учреждениях города в соответствии с Положениями о стимулирующих выплатах и поощрениях работников ОУ производятся ежемесячные доплаты в размере от 5 до 30%, выплачиваются премии, оказывается материальная помощь в размере от 1000 руб. до 5000 руб. Молодые специалисты имеют возможность участвовать в программах жилищного кредитования, реализующихся на территории Удмуртской Республики: «Жилье - молодым», «Учительский дом». Управлением образования проведен мониторинг потребности в улучшении жилищных условий и возможности педагогов города участия в программе «Учительский дом»: Таблица 18 Количество педагогических работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий 863 Из них претендующих на получение жилья по проекту «Учительский дом» количество семей педагогических работников В том числе, количество семей учителей 356 295 Управлением образования проводится работа по трудоустройству выпускников педагогических специальностей учреждений высшего и среднего профессионального образования в образовательные учреждения города: предоставляется полная информация о вакансиях в образовательные учреждения республики, проводится ежегодный мониторинг прибытия молодых специалистов к месту работы, выбытия их из образовательных учреждений, организовывается участие образовательных учреждений города в Ярмарках вакансии студентов УдГУ, в работе комиссий по распределению выпускников. Управление образования совместно с ГБОУВПО «УдГУ» с 01 января 2012 года с целью создания оптимальных условий для профессионального становления студентов как будущих работников системы образования начало реализацию проекта «Стажерская практика». Целью стажерской практики является формирование и развитие профессиональных компетенций 20 студентов, освоение методики преподавания и воспитательной работы, подготовка студента к самостоятельной профессиональной педагогической практике. В программе участвуют 15 экспериментальных площадок на базах ведущих образовательных учреждений города, в которых проходят практику студенты. С 06.02.2012 года 39 студентов 2-5 курсов по 3 специальностям («русский язык и литература», «география», «педагогика, психология и социальная работа») были отправлены на практику. По итогам работы за учебный год в школах города изъявили желание продолжить участие в проекте 36 студентов, с сентября 2012 года их количество увеличилось до 60 человек. Но, несмотря на проводимую работу, в школах города остается проблема наличия вакансий, наиболее острая потребность отмечается в учителях: начальных классов иностранного языка физической культуры математики В образовательные учреждения города также требуются специалисты: педагоги – организаторы, педагоги - психологи, педагоги дополнительного образования, социальные педагоги, библиотекари, воспитатели, учителя: математики, физики, географии, биологии, ОБЖ. Анализ статистических данных возрастного состава показывает, что педагогических работников в возрасте до 35 лет 1025 человек или 23 % (в 2011 году - 1157 человек или 21,2%;в 2010 году - 1471 человек или 25% )от общего количества. Что касается педагогических работников то моложе 25лет, то их – 326 (в 2011 году - 409 человек) или 7,5%. Самое плохое положение в вечерних сменных школах. Там учителей моложе 35 лет всего 6,8 % (в 2011 году -7,0%). Таблица 19 Стаж работы До 2-х лет От 2-х до 10 лет От 10 до 20 лет Свыше 20 лет 2008 – 2009 2009 – 2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 3,78% 14,78% 37,29% 56,36% 5,03% 12,23% 31,27% 51,47% 6,38% 15,09% 27,86% 50,67% 5,93 % 13,69% 27,11% 53,27% 5,92% 13,12% 27,02% 53,94% Как следствие для проведения полноценного учебно-воспитательного процесса образовательными учреждениями города привлечено 1049 (в 2011 году – 1051, в 2010 году - 1148 человек). Основной корпус педагогических кадров – это представительницы женского пола. Численность женщин в системе образования города Ижевска из года в год растет и составляет в 2012 году 90,5 % (2011- 89,02%,в 2010 году - 86,3%), среди учителей количество женщин достигает 91% (в 2011, 2010 годах - 90%). По данным, полученным при комплектовании образовательных учреждений, установлено, что в отпуске по уходу за ребенком и в декретном отпуске находятся 285 (5,1%) (в 2011 году - 277 (4,9%) , в 2010 году- 283 человека или 4,8%) педагогических работника. Уровень квалификации педагогических кадров в образовательных учреждениях достаточно высок. Вместе с тем, растёт образовательный уровень учителей. Число учителей, имеющих законченное высшее образование, остается стабильным. Таблица 20 Учреждения 20032004 1. Учителя начальных классов 2. Учителя 5-11 классов 3. учителя вечерних школах 20042005 20052006 20062007 20072008 2008 2009 20092010 20102011 20112012 20122013 69,9 % 74,3 % 76 % 77 % 79,2 % 78,5% 78% 79,2% 79,6% 80,6% 95,8 % 96,5 % 97,7 % 98 % 98,3 % 98,5% 98% 92,8% 93,1% 93,0% 95 % 94,7 % 96,6 % 95,2 % 96 % 95,4% 100% 100% 100% 100% в В целом 4837 (87,1%) (в 2011 году- 4803 (86,2%)) педагогических работников по состоянию на 01.01.2013 года имеют законченное высшее образование, 136 или 2,4% (в прошлом учебном году - 132 или 2,3%) - неполное высшее. 21 83 (в 2011-2012 учебном году -77, в 2010-2011 г.- 84) педагогических работников, включая совместителей, имеют ученую степень. 317 человек (в 2011-2012 учебном году - 267 человек, в 2010-2011 уч. году- 302 человека) обучаются заочно, в том числе 212 (в 2011-2012 году -177, в 2010-2011 году -236) педагогических работника получают высшее образование, 77 (в 2011-2012 учебном году – 58, в 2010-2011 году -53) из них получают второе высшее. 240 ( в 2011-2012 учебном году – 205, в 2010-2011 учебном году – 228) уже имеют два высших образования. Потребность в овладении новыми технологиями у педагогического сообщества достаточно велика, за прошедший год 2162 педагогических работника (38,9%) (в 2011 году - 1818 (32,6%), в 2010 году - 2733 или 37%) прошли курсы повышения квалификации. Повышение квалификации педагогов отражается и на эффективном использовании в профессиональной деятельности учителями общеобразовательных учреждений современных образовательных технологий. Заметна положительная динамика. Таблица 21 годы 2011 2012 2014 (прогноз) 2594 2015 (прогноз) 1805 2013 (прогноз) 2195 Численность учителей, использующих Интернет –ресурсы в ходе образовательного процесса чаще, чем раз в неделю Численность учителей, которые регулярно создают электронные дидактические материалы для проведения занятий Численность учителей, использующих электронные дидактические материалы при проведении занятий, чаще чем раз в неделю 1227 906 1385 1752 2142 2505 1097 1539 1908 2293 2617 2974 Не менее, важно для учителя признание его заслуг со стороны общества и государства, и возможность самовыражения. Потенциал педагогических кадров не снижается, об этом свидетельствуют награды и звания как признание их заслуг. Таблица 22 Наименование наград По состоянию на 01.01.2012 По состоянию на 01.01.2013 1 2 3 Ордена (в том числе общественные) 8 4 Народный учитель РФ 2 2 Заслуженный учитель РФ 4 4 медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" 2 степени 0 5 6 7 8 9 Народный учитель УР 7 5 1 11 291 303 Заслуженный деятель науки УР 0 0 Заслуженный работник культуры УР 40 34 Заслуженный работник физической культуры РФ 13 10 Почетная грамота УР 60 11 12 13 Почетная грамота Государственного Совета УР 232 14 15 16 17 Заслуженный работник народного образования УР 15 44 281 Почетная грамота Правительства УР нагрудный знак (почетное звание) "Почетный работник общего образования РФ" значок "Отличник народного просвещения" 106 867 909 393 367 Почетная грамота МО и Н РФ 195 Почетная грамота МО и Н УР Почетная грамота Управления образования 1359 1042 4611 87 219 1484 1229 4995 ИТОГО 22 С 2006 года осуществляется поддержка лучших учителей в рамках Приоритетного Национального Проекта «Образование». За 4 года с 2006-2009 – 162 педагога столицы были признаны победителями конкурса лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и получили денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей. Начиная с 2010 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2010 г. N 117, ежегодно выплачивается денежное поощрение 1 000 лучших учителей в размере 200 тыс. рублей каждое. Для Удмуртии квота составляет 12 премий. В 2012 году по результатам конкурсного отбора приоритетного национального проекта «Образование» 6 учителей города стали победителями российского конкурса лучших учителей и получили по 200 тысяч рублей из федерального бюджета. 28 учителя признаны лучшими в рамках республиканского конкурса и награждены премией Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова. Размер вознаграждения каждого из них составил по 50 тысяч рублей. В целях продвижения инноваций в образовании и выявлении, поддержки, поощрения творчески работающих педагогов, распространения передового педагогического опыта, повышения престижа и статуса педагогической профессии в городе Ижевск с 15 октября 2012 года стартовал муниципальный конкурс «Педагог года – 2012». Принять участие в конкурсе могут педагогические и руководящие работники муниципальных образовательных учреждений без ограничения возраста, педагогический стаж работы которых не менее 3-х лет. Профессиональный конкурс проводится по семи номинациям: «Лидер в образовании», «Классный руководитель», «Учитель СКОУ», «Педагог дополнительного образования», «Социально- педагогическая» в четыре этапа. На конкурс в октябре 2012 года педагогическими работниками было подано 105 заявок, во второй этап прошли 58 участников. Финал конкурса состоится в марте 2013 года. Аттестация педагогических и руководящих работников в 2012 году В 2012 году на аттестацию на высшую квалификационную категорию подано 308 (в 2011 – 92) заявления от педагогических и административных работников, на I квалификационную категорию - 514 (в 2011 году - 153 заявлений), на соответствие занимаемой должности подано 359 (в 2011 году - 295 заявлений). Итого 1181 (2011 – 540 человек) заявлений. Аттестовано в 2012 году - 1077 (в 2011 году - 496 человек, что составляет 91,2 % ( в 2011 году -92%) от общего количества заявителей. 102 ( в 2011 году – 44) педагогических и руководящих работников отказались от прохождения аттестации, 2 руководителям образовательных учреждений отказано в присвоении категории. Таблица 23 Количество педагогических и руководящих работников, аттестованных на соответствие квалификационным категориям и соответствие занимаемой должности, по состоянию на 01.01.2012 года № 2011 7 8 40% 1565 1961 39% 3873 1644 3759 642 % Соответ ствие должно сти % Не аттесто ваны % 9 10 11 12 13 13 31% 455 9% 210 4% 798 16% 1672 33% 319 6% 286 6% 798 16% 42% 1312 34% 318 8% 156 4% 443 11% 1 564 42% 1333 35% 230 6% 169 4% 463 12% 305 48% 287 45% 0 0% 30 5% 20 3% % 5 6 5048 2020 5036 Общее кол-во Высшая категор ия 2 Педагог ические работни ки 3 из них учителей 2012 2011 201 2 2011 1 % Втор ая катег ория Первая категор ия Должнос ть Руковод ящие работни 23 2012 2011 2012 ки ИТОГО : 624 297 48% 281 45% 0 0% 11 1% 35 6% 5690 2325 41% 1852 33% 455 8% 240 4% 818 14% 5660 2258 40% 1953 35% 319 6% 297 5% 833 14% Для эффективного использования и сохранения потенциала педагогических кадров необходимо: Обеспечение финансирования по закреплению педагогических кадров; Выделение льготных кредитов работникам образования; Повышения престижа профессии педагога; Создание системы информационной поддержки достижений педагогов. Развитие профильного обучения. Профориентационная деятельность Разработка и внедрение системы профориентации на основании обоснованных прогнозов потребностей экономики страны - одна из основных задач Управления образования. Во всех школах города профориентационная работа была организована на основе плана Управления образования и планов общеобразовательных учреждений. Профориентационная работа - приоритетное направление работы педагога – психолога со старшеклассниками и их родителями, и классных руководителей 9-11 кл. Почти во всех общеобразовательных учреждениях разработаны и ведутся системные курсы по профориентации. Активизировалась совместная деятельность средней и высшей школы по профориентации школьников. Наряду с традиционными формами (ярмарки учебных мест, Дни открытых дверей, встречи с преподавателями и студентами вузов в школах города, посещение кафедр институтов, выступления представителей высших учебных заведений на родительских собраниях) закрепилась новая профориентационная форма - Публичный лекторий. С 2010 года УДГУ ежемесячно приглашает старшеклассников и учителей общеобразовательных школ города Ижевска на открытые лекции, направленные на расширение кругозора участников, поиск решения научных проблем, формирование представления о роли человека в мире. Лекторий ведут преподаватели университета, обладающего высокой исследовательской репутацией в научном сообществе. В 2010-2012 г.г. лекторий «Наука, творящее будущее» посетило более 2 тысяч старшеклассников. В 2012 году ИЖГТУ в рамках Школьного университета для учащихся, ориентированных на технические специальности, организовал цикл лекций ведущих ученых вуза и руководителей предприятий оборонно-промышленного комплекса Удмуртской Республики. ВосточноЕвропейский университет в 2012 году проводил для старшеклассников профориентационный лекторий «Бизнес-карьера. Шаги к успеху». В 2012 г. Управлением образования организованы и проведены следующие профориентационные мероприятия: 1.В целях сознательного подхода к выбору профессии Управлением образования совместно с Центром профессиональной ориентации и подготовки трудовых ресурсов, ведущими промышленными предприятиями(Аксион, «Купол», Радиозавод, Ижсталь, Автозавод) на базе техникума радиоэлектроники и информационных технологий и в 2011 г-2012 учебном году организован и проведен Второй Городской конкурс « Мой профессиональный выбор», в котором приняли участие 427 восьмиклассников из 61 общеобразовательного учреждения. Победителем стала команда учащихся школы № 68. 2.Для обучающихся 8 - 9 –х классов школ города совместно с ГЦЗН в рамках мероприятия «Шаг к успешной карьере» в течение года были организованы и проведены профориентационные мастерские : «Определи свои профессиональные интересы»; «Определи свои умственные способности»; «Профиль мышления»; Профориентационная игра «Быть ли мне быть предпринимателем»; Определи свои творческие интересы. Всего приняли участие в мастерских свыше 1500 школьников. 3.Управлением образования совместно со Следственным Управлением Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике проведено 5 профориентационных встреч 24 старшеклассников со следователями. Во встречах приняло участие 536 учащихся 10-11 классов школ города Ижевска, ориентированных на юридические специальности. 4 .В Ярмарках вакансий и учебных рабочих мест для молодежи, организованных Городским центром занятости населения в апреле и ноябре 2012 г., приняло участие свыше 4 тысяч старшеклассников. 5. Все учащиеся города Ижевска имели возможность пройти по заявкам бесплатное диагностическое тестирование на базе Ижевского торгово-экономического техникума, техникума радиоэлектроники и информационных, муниципального ресурсного центра по информационным технологиям; 6. Основным требованием к системе профориентации наряду со знанием своих склонностей, знанием требований к профессии является организация профильных и профессиональных проб. Любой ижевский школьник мог попробовать свои силы в олимпиадах Казанского государственного университета (115 чел.), Санкт-Петербургского государственного университета (326 чел.)., Удмуртского государственного университета (межрегиональная олимпиада по истории), Ижевского государственного технического университета, удмуртского филиала Московской финансово-промышленной академии (республиканская олимпиада по предпринимательству) 7.Управлением образования согласно плана на 2012 г. в течение года на базе АОУ СПО «Техникум радиоэлектроники и информационных технологий» были организованы и проведены профессиональные пробы и компьютерное тестирование с 590 учащимися из 22 школ г. Ижевска по специальностям: монтажник РЭА и П, токарь, регулировщик, секретарь, оператор ЭВМ. 8. В апреле –мае 2012 г.прошли профориентационные встречи старшеклассников с молодыми предпринимателями 9. День открытых программ Института практической психологии МВЕУ с участием школ города прошел 26 октября 2012 г. В октябре 2012 г. открытые лекции "Бизнес-карьера. Шаги к успеху" и лекции для родителей проведены в школах №№ 8, 11, 83 10.Городское родительское собрание по теме: «Рабочие технические специальности» состоялось 18 апреля 2012 г. в СДЮСТШ «Мотошкола» 11. В рамках праздничных юбилейных мероприятий (210 годовщина МВД РФ ) МВД по УР 08 сентября 2012 в Летнем саду им. М.Горького организовали и провели развлекательнопознавательную игру «Школа полиции», в которой приняли участие сборные команд учащихся школ №№ 34, 59,60, 72, 78, 86 г. Старшеклассники школ №№ 45, 57,70 ( по 20 чел ) приняли участие в профориентационно - патриотическом мероприятии ( встреча с ветеранами милиции ) В текущем учебном году в 37 школах города открыто 190 профильных классов на старшей ступени общего образования, в которых обучается каждый второй старшеклассник (3318 учащихся от 6550 чел.- 50,7 %). В практической деятельности образовательных учреждений разработаны и используются разные модели профильного обучения: профильные классы, профильные группы, многопрофильное обучение, обучение по индивидуальным учебным планам, классы профессиональной подготовки, классы, функционирующие в системе сетевого взаимодействия с учреждениями профессионального образования. На профильном уровне изучаются 17 учебных предметов из 19 (кроме естествознания, технологии). На сегодняшний день в школах города успешно реализуются следующие профили обучения: физико-математический, социально-гуманитарный, информационно-технологический, социально-экономический, химико-биологический, художественно-эстетический и оборонноспортивный. Поддержка образования одаренных детей Большую роль в поддержке одаренных детей имеет Всероссийская олимпиада школьников, которая выявляет и развивает у обучающихся творческие способности и интерес к научноисследовательской деятельности, создаёт необходимые условия для, пропаганды научных знаний, позволяет привлекать ученых и практиков соответствующих областей к работе с одаренными детьми. Олимпиадное движение в городе Ижевске носит значимый и масштабный характер. По итогам школьного этапа определено 10570 призеров и 4737 победителей. Муниципальный этап 25 олимпиады проводился по двадцати одному предмету, в котором приняли участие 3967 обучающихся, среди них определены 723 призера и 366 победителей. Результативность участия составила 27,5%. Усиление воспитательного потенциала рассматривается как одна из важных характеристик развития. Для этой цели реализуются различные программы и проекты. Продолжается координация деятельности с одаренными детьми на уровне города, в декабре 2010 году была принята Городская программа «Дети Ижевска на 2011-2014 гг.», одним из направлений которой является выявление и поддержка талантливых и высокомотивированных детей. Внимание общественных и социальных институтов города к решению проблем детской одаренности происходит через городские мероприятия: фестиваль детского художественного творчества «Ижевск-это мы!», который состоялся в мае 2012года. В октябре 2012г. произошло вручение Грантов одаренным детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях города Ижевска. Гранты вручены 75 обучающимсяпобедителям и лауреатам Международных, Всероссийских, Республиканских смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад, спортивных соревнований. Пополняется городской банк данных одаренных детей в различных областях: науки и техники, вокала и хореографии, спортивных достижений. В этом году их количество составило 3000 человек. Выпущен мультимедийный диск, в котором представлены авторские работы (модели, презентации, формы, методы, схемы) по работе с одаренными детьми. Образовательные учреждения города Ижевска принимали участие в Грантовом конкурсе фонда «Естествознание» и «Династия» с проектом «Интеллект и творчество – будущее России». Гарантом выявления, поддержки и развития одаренных детей выступает система дополнительного образования детей. Воспитанники УДО участвуют во многих мероприятиях различного уровня, начиная с международного и заканчивая районным. Дополнительное образование детей в системе образования г. Ижевска. В 2012 году в системе образования города Ижевска функционирует 15 учреждений дополнительного образования детей. В 2011 году и Детский морской центр «Дельфин» были переданы в введение Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Ижевска. Состояние системы дополнительного образования в Ижевске характеризуется следующими положительными результатами. 1. Создана многовариантная сеть дополнительного образования детей. 2. Осуществляется интеграция учреждений общего и дополнительного образования детей в единое образовательное пространство, где каждое учреждение сохраняет свою специфику. 3. Идет процесс обновления содержания дополнительного образования, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей, реализацией концепции модернизации образования. 4. Осуществляется совершенствование программно-методического и информационного обеспечения. 5. Стабильно работают методические службы и городские методические объединения педагогов дополнительного образования детей. 6. Качественно улучшилась работа с педагогическими кадрами системы дополнительного образования. В 15 УДО системы образования занимаются 40935 детей в возрасте от 5 до 18 лет, это составляет 65,1% от общего количества учащихся образовательных учреждений. В учреждениях дополнительного образования детей развиваются следующие направления образовательной деятельности: техническое, спортивно-техническое, спортивное, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое, военно-патриотическое, социальнопедагогическое, /культурологическое, естественнонаучное. Наибольшее количество детей предпочитает кружки художественно-эстетической направленности (15602), далее идут другие направления, в которые входят кружки военнопатриотического и социально-педагогического профиля (9900), спортивные кружки и секции (6900). На протяжении последних лет доля занимающихся в спортивных секциях составляет около 17 % от общего числа обучающихся в УДОД, количество культивируемых видов спорта 26 составляет 11-12. Снижение количества воспитанников произошло в детских объединениях спортивной направленности в связи с передачей 10 ДЮСШ и Детского морского центра «Дельфин» были переданы в введение Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Ижевска. В меньшей степени стало востребовано техническое направление, во многом из-за невозможности обеспечить материальную базу для этого вида деятельности. Таблица 24 Основные направления деятельности учреждений дополнительного образования в системе образования г. Ижевска направления Техническое Спортивно –техническое Эколого-биологическое Туристско-краеведческое Спортивное Художественное Культурологическое Другие Количество объединений 2011 г. 2012 г. 392 358 140 19 69 1 455 1 087 19 630 181 34 60 453 1 189 22 727 Количество занимающихся в них детей 2011 г. 2012г. 4 498 4 273 1 778 279 1 087 21 031 15 879 283 9713 2 222 584 1 154 6 885 15 602 297 9 918 Результативность деятельности учреждений дополнительного образования детей проявляется в различных признаках: в количестве занятых детей, в росте числа детских общественных организаций, в увеличении количества проведенных для детей мероприятий по различным направлениям творческой деятельности, других признаках. Эффективное разрешение воспитательных проблем становится возможным в условиях организации сетевого проектирования и социального партнерства дополнительного образования с другими социальными институтами. Работа в сети позволила ряду учреждений дополнительного образования, имеющим статус городских опорных площадок по приоритетным направлениям воспитательной деятельности систематически использовать внутренние и внешние связи для координации действий между людьми, командами образовательных учреждений, другими организациями в целях установления партнерских отношений для улучшения результатов деятельности. В 2012 году в режиме городской опорной площадки работают: МБОУ ДОД ДД(Ю)Т–направления «Одаренные дети. Интеллектуальная одаренность», «Здоровье детей школьного возраста», «Гражданско-патриотическое воспитание средствами школьных музеев» МБОУ ДОД ЦДТ Устиновского района– направления «Гражданское становление школьников в условиях развития ученического самоуправления», «Использование здоровьесберегающих технологий в деятельности волонтерских отрядов» МБОУ ДОД ДДТ Первомайского района - направления «Семья и школа», «Ребята нашего двора» МБОУ ДОД ЦДТ Ленинского района – направление «Одаренные дети» МБОУ ДОД НТЦ «Механик»- направление «Одаренные дети. Практическая одаренность» МБОУ ДОД ДДТ Октябрьского района – направление «Организация системы дистанционного обучения в дополнительном образовании детей» МБОУ ДОД ЦЭВд Индустриального района – направления «Гражданско-патриотическое воспитание и образование школьников», «Поддержка детского общественного движения на территории города Ижевска «Молодежь-городу» МБОУ ДОД ДООПЦ «Грация»- направление ««Спорт ради жизни» О положительной тенденции развития системы дополнительного образования в Ижевске за последние годы свидетельствуют следующие факты: Соотношение количества детей, посещающих учреждения дополнительного образования, к общему числу учащихся города составляет 65,1 %. Количество программ нового поколения по сравнению с 2011 годом увеличилось на 30%. Анализ дополнительных образовательных программ по срокам реализации показал, что за последние 3 года количество образовательных программ со сроком реализации до трех лет увеличилось с 61% до 67,4 %, что свидетельствует об усложнении содержания 27 дополнительного образования и способности педагогов заинтересовать детей этим содержанием. По сути, все реализуемые в УДОД программы обеспечивают раннюю профессиональную ориентацию детей и допрофессиональную подготовку, причем порядок комплектования учебных групп на основе желания детей и возможность переходить в другую группу в течение учебного года обеспечивают максимальные возможности для решения этих задач. Одной из самых ярких форм проявления результатов развития системы дополнительного образования детей являются итоги участия детей во всероссийских и международных конкурсах, научных олимпиадах, фестивалях, спортивных соревнованиях. Воспитанники УДО участвуют во многих мероприятиях различного уровня, начиная с международного и заканчивая районным. Ежегодно в подобных мероприятиях участвуют до 4000 детей. В 2012 году на 37 % увеличилось количество победителей во Всероссийских конкурсах. Остается стабильным количество эффективно работающих методических служб и методических объединений педагогов дополнительного образования детей. В учреждениях дополнительного образования детей системы образования работает 466 педагогов. Высшую квалификационную категорию имеет 199 педагогов (42,7 %). На проблемно-практических семинарах и конференциях педагогических работников системы воспитания и дополнительного образования в течение 2012 года рассматривались вопросы развития профессиональных компетенций педагогов, реализации компетентностного подхода в практике образовательных учреждений системы образования», развития дополнительного образования детей в условиях введения новых государственных стандартов. Профилактика безнадзорности, правонарушений и их социальных последствий В Управлении образования и образовательных учреждениях города Ижевска сложилась определенная система работы по профилактике асоциальных явлений: проводятся единые дни профилактики, тематические месячники «Подросток», «Беспризорник», акции «Каждого ребенка школьного возраста за парту», «Семья - семье: поможем школьникам», «Твои права подросток», всемирная антинаркотическая акция, участие в мероприятиях посвященных Международному день наркомании и с незаконным оборотом наркотиков, Всемирный день борьбы со СПИДом, регулярно организуются заседания комиссий и советов по профилактике, проводятся рейды в неблагополучные семьи, консультации специалистов. Профилактическая работа в школах носит системный характер с привлечением специалистов различного профиля, в сотрудничестве с общественными организациями и при участии детских общественных организаций. В работу по профилактике вовлечены все субъекты образовательного процесса: дети, родители и педагоги. Внимание уделяется диагностике, выявлению детей группы риска, коррекционной и профилактической работе, просвещению детей и взрослых, пропаганде здорового жизненного стиля. Большую роль в данном направлении играет вовлечение учащихся в альтернативную деятельность, обеспечение занятости детей. Таким образом, вся воспитательная работа в образовательных учреждениях является профилактической. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы управления образования Администрации города Ижевска разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Превентивные мероприятия, направленные на анализ данного направления, носят системный характер и строятся на межведомственном уровне со всеми субъектами образовательного процесса на основании реализуемых Программ и Планов. Программы, направленные на формирование законопослушного поведения учащихся, реализуются на учебных занятиях по предметам учебного плана (ОБЖ, физическая культура, обществознание, право и др.), факультативных занятиях, элективных курсах и во внеурочной деятельности классных коллективов и образовательных учреждений: Программы «Мой выбор», «Полезные привычки», «Основы правовых знаний» и.др. Профилактическая работа органами управления и образовательными учреждениями организована в рамках комплекса мероприятий вышеперечисленных программ и планов. 28 В рамках реализации городских Программ, органами управления образования организованы и проведены следующие мероприятия: практические, обучающие конференции, семинары, совещания, консультации, мастер - классы в течение 2012 г. (Приложение). За 2012 учебного года доведены до образовательных учреждений следующие информации, методические пособия и рекомендации, плакаты, памятки, листовки и др. Материалы размещены на официальном интернет – сайте Муниципального образования «Город Ижевск», в разделе Управления образования «Образование и наука» создана и постоянно поддерживается страничка «Твои права, подросток», «Новости». В рамках контроля за организацией образовательных учреждений профилактической работы с несовершеннолетними Управлением образования осуществлялись плановые и вне плановые контрольные выходы. В рамках ежегодной акции «Каждого ребенка школьного возраста – за парту» (с 1 сентября по 30 октября) проводится еженедельный анализ оперативных данных посещаемости обучающихся. В школах ведется ежедневный оперативный контроль, выясняются причины непосещения занятий несовершеннолетними. Еженедельно образовательные учреждения города отчитываются перед органами управления образованием по обучающимся, длительно не посещающим учебные занятия по неуважительным причинам. В отчетах указываются меры, предпринятые школой, с целью возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения. С учениками, допускающими пропуски учебных занятий без уважительной причины, их родителями, ведется индивидуальная работа психологами, социальными педагогами, органами самоуправления школ, советами профилактики, комиссиями по делам несовершеннолетних. Основными причинами уклонения от занятий по-прежнему остается бесконтрольность со стороны родителей. С учениками, пропускающих занятия без уважительных причин, проводится индивидуальная работа. В период проведения акции на заседаниях Советов профилактики образовательных учреждений обсуждено 96 родителей и 209 учащийся, уклоняющихся от обучения. Проведено 62 заседаний родительских комитетов школы с целью привлечения их к работе с родителями, не принимающими мер по обучению детей (со 106 родителями проведены беседы). Направлено 35 представлений в комиссию по делам несовершеннолетних, 18 в прокуратуру районов, направлено 3 ходатайство по месту работы родителей о содействии в проведении работы с родителями, чьи дети не приступили к учебе либо уклоняются от обучения. За период Акции образовательными учреждениями района проведены рейды в семьи, где есть учащиеся, уклоняющиеся от обучения, а так же по выявлению безнадзорных детей, в т.ч. по выявлению несовершеннолетних в рамках реализации Закона УР №59-РЗ. всего проведено 587 рейдов в том числе 210 межведомственных рейда. В состав участников рейда вошли администрация школы, соц. педагог, педагог-психолог, классные руководители, члены родительского комитета, инспектора ОДН ОП Управления МВД России по г.Ижевску, сотрудники отделов по делам семьи и охране прав детства, Центра «Подросток», ГДКБ, Центра социальной помощи семье и детям. Вопрос по Всеобучу анализируется на совещании при начальнике Управления образования с руководителей образовательных учреждений. В целом в рамках Акции выявлено, что образовательные учреждения города обеспечивают конституционное право граждан на получение общего образования. Вместе с тем, эта работа не ограничивается сроками акции, это ежедневный труд, который требует совместных усилий всех заинтересованных ведомств. Результаты этой работы являются одним из условий благополучия детей и общества в целом. Планомерная профилактическая работа с учащимися дает стойкое уменьшение количества несовершеннолетних, пропускающих уроки без причины. Вместе с тем, остается вопрос уклонения несовершеннолетних от учебы в связи: - со сменой места жительства из одного района в другой, а также при переезде в город Ижевск из других населенных пунктов; - отсутствие центра временной изоляции для несовершеннолетних, который являлся одной из форм профилактики и мерой наказания; - отсутствие прописки и регистрации семей с несовершеннолетними; - отсутствие контроля со стороны родителей из неблагополучных семей и значимых мер наказания таких родителей. 29 В соответствии с Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории города Ижевска Управлением образования проводится ряд мероприятий: В марте 2012 года проведена Сверка списков семей и детей, состоящих на всех видах учета в органах и учреждениях системы профилактики (на 01.01.2012г.). Ежегодно Управление образования и образовательные учреждения города участвуют в проведении месячников «Подросток», «По правам ребенка», недели «Беспризорник», акциях «Каждого ребенка школьного возраста за парту», «Твои права, подросток», «Будь здоров, подросток!», «Семья – семье: поможем школьнику», «Милосердие», «Подари ребенку радость», «Подросток - ЛЕТО», Ежегодно, в начале учебного года Управлением образования и образовательными учреждениями города проводится работа по выявлению и поддержке малообеспеченных и многодетных семей, семей «Группы риск», а также семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Составляются списки детей, нуждающихся в канцелярских принадлежностях, одежде, учебной литературе. В учреждениях проходят благотворительные акции. - Ежегодно составляется паспорт социального состава семей детей школьного возраста города Ижевска. Занятость несовершеннолетних один из факторов снижения числа правонарушений и преступлений. Образовательными учреждениями в начале учебного года проводится большая организационная работа по привлечению учащихся в кружки и секции. В 2012 году 40 578 (66,1 % от общего числа обучающихся в ОУ) учащихся города охвачены дополнительным образованием, из них на базе образовательных учреждений занимаются 16 708. На особом контроле находятся учащиеся, состоящие на учете в отделах по делам несовершеннолетних 536 детей (0,84% от общего числа обучающихся в ОУ) и внутришкольном учете 510 ребенка (0,80% от общего числа обучающихся в ОУ). Из них в систему дополнительного образования вовлечены 570 учащихся (64,4% от общего числа состоящих на учете). Вопросы профилактики правонарушений, преступлений и жестокого обращения по отношению к детям в 2011-2012 учебном году рассматривались на заседании Городской Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Ижевска, Координационном совете демографии, семейной политике и охране прав детства при Администрации города Ижевска, совещаниях руководителей образовательных учреждений, Координационном Совете по вопросам воспитания и дополнительного образования при Управлении образования, Городском Совете родительской общественности. Проводится информационно-просветительская работа с учащимися и их родителями, по оказанию им соответствующей психолого-педагогической и социально-правовой помощи в воспитании детей (организация родительского всеобуча), как с использованием собственных ресурсов, так и с привлечением специалистов Центров «Семья», «Подросток», «СПИД», «Теплый дом», «Белая зебра», «Берег», Республиканского наркологического диспансера, правоохранительных органов, здравоохранения и др. Ежегодно, в начале учебного года Управлением образования, отделами образования Администраций районов и образовательными учреждениями города проводится работа по выявлению и поддержке малообеспеченных и многодетных семей, а также семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Составляются списки детей, нуждающихся в канцелярских принадлежностях, одежде, учебной литературе. В учреждениях проходят благотворительные акции. В ходе акции выявлены малообеспеченные, многодетные и семьи в сложной жизненной ситуации. Акция «Семья - семье: поможем школьникам» приняли участие Управление образования, образовательные учреждения, депутаты Госсовета УР и Городской Думы, организаций, частные предприниматели, жители микрорайонов, учителя, выпускники ОУ члены общешкольного родительского комитета, кафе «Зефир Город», ОАО «Белкамнефть», сеть ресторанов «Welcome Group», отдел полиции № 4, участие зам. директора Управляющей компании «Доверие», ДОАО «Спецгазавтотранс», ОАО «Газпром» и др. Всего в ходе проведения месячника оказана помощь 25 000 семьям. 30 В муниципальной образовательной системе в рамках проекта Ведомственной программы развития образования реализуются мероприятия по Гражданско-патриотическому, нравственно этическому воспитанию детей, направленные на предупреждение экстремистской деятельности и воспитание толерантного поведения среди подростков. На основании программы «О профилактике терроризма, экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска в 2011-2013гг. органы Управления образования совместно с правоохранительными органами проводят плановые мероприятия по обеспечению профилактики правонарушений, включающие также пункты профилактики экстремизма и воспитания толерантности. До всех образовательных учреждений города доведен перечень основных нормативноправовых актов федерального, республиканского, городского уровня, необходимых для осуществления работы по профилактике экстремизма в молодежной среде. Подготовлено и доведено до ОУ в виде методических рекомендаций методическое пособие в помощь педагогам по предупреждению экстремизма и воспитания толерантного отношения. В пособии обширно предоставлен блок «Меры профилактики экстремизма в молодежной среде». В каждом образовательном учреждении проводятся Дни профилактики (каждый четвертый четверг месяца), направленные на профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, в том числе экстремистских настроений. Большую помощь в вопросах толерантности и профилактике экстремизма оказывают детские общественные объединения, создающие реальную альтернативу неформальным и экстремистским группировкам. («Юность», волонтерское движение, скауты, правовые отряды) Вся деятельность по предупреждению вовлечения подростков в деструктивные объединения ведется в образовательных учреждениях ОУ по 3 направлениям: - общая воспитательная работа с учащимися; - воспитательно - профилактическая работа с детьми группы риска; - коррекционно-педагогическая работа с подростками, замеченными в участии в деструктивных неформальных объединениях. Общая профилактическая работа предполагает проведение: 1.Просветительский предполагающий проведение: - семинаров для учителей и родительских собраний на темы: «история неформальных объединений», «виды современных неформальных объединений», «причины участия подростков в неформальных объединениях» - классных часов и диспутов: «Взрослеть значит умнеть», «Неформалы – путь к себе или…» - выпуск методической продукции, оформление специальных тематических стендов. Во многих образовательных учреждениях действуют программы и проекты, направленные на воспитание толерантности «Диалог культур», «Умение жить вместе», «Календарные праздники и семейные традиции народов» и др. В рамках программ проводятся круглые столы для педагогов города по пропаганде этнотоленрантности, интергостиные. С целью расширения сети культурных национальных центров заключаются договоры и организуются встречи с представителями национальных культурных обществ «Шунды», «Иман», «Югендхайм». В течение учебного года проводятся тренинги по толерантности для обучающихся школ. В январе Управлением образования проведен методический семинар «Формирование толерантного сознания в школе» для учителей гуманитарных дисциплин, где представлен опыт работы педагогов города Ижевска. Методистами МБОУ ДОД ЦЭВ Индустриального района создана мультимедийная презентация и подготовлено выступление для педагогов и родителей. По данной теме были проведены родительских собрания семинары с классными руководителями на базе гимназии № 56. Проведен городской семинар «Профилактическая работа с неорганизованными детьми и семьями «группы риска» в системе образования». Проведен семинар для педагогов «Профилактика экстремизма в молодежной среде» на базе Гимназии № 24. В апреле – мае во всех образовательных учреждениях проводятся Дни защиты детей. В рамках данного мероприятия организованы: 31 - инструкторско - методические занятия с учащимися и педагогическими работниками по разъяснению мер по профилактике экстремизма и терроризма с привлечением военкомата, поисково-спасательных служб, пожарных частей. - тематические классные часы, уроки, беседы, круглые столы, презентации, диспуты, линейки на темы: «Куда ведет агрессия?», «Экстремизм – опасно!», «Учимся толерантности», «Ответственность несовершеннолетних перед законом», «Мы против экстремизма», «Об ответственности подростков и молодежи за участие в деятельности неформальных объединений экстремисткой направленности», «Предотвращение экстремизма и толерантное поведение подростков», «Провокационная деятельность террористических и экстремистских группировок». - Во всех образовательных учреждениях проведен урок межнациональной толерантности в 8-11 классах, с разъяснением административной и уголовной ответственности. - просмотр фильмов на темы: «Экстремистская организация в мире», «Победили ли мы фашизм», «Молодежные субкультуры. Влияние на подростков», «Толпа зовет» и др; - проведение профилактических дней на темы: «Учимся толерантности», «Права человека начинаются с прав ребенка»; С педагогами проводится: - лекция для педагогов «Безопасность детей в Интернете. Как оградить школьника от пропаганды насилия, жестокости, агрессивных молодежных движений, экстремизма в Сети»; - заседание методических объединений воспитателей ГПД и классных руководителей по вопросу: «Толерантность в современном обществе, уроки доброты»; -семинар классных руководителей «Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков». 2.Социально-психологический компонент предполагает: - Социальную, психологическую диагностику ученика, класса - Индивидуальное консультирование учеников, родителей, классных руководителей - Тренинги личностного роста «Управляю собой» - Проведение тренингов «Учусь говорить – нет », «Мои права и права другого человека» Задачей первоочередной важности для образовательных учреждений стали вопросы восстановления этнокультурных функций школы: воспитание учащихся в многонациональной среде в духе согласия, ненасилия и уважения других народов. Именно школа призвана скорректировать негативные проявления разного рода, создать условия для формирования и распространения тех ценностных ориентиров, которые предпочтительны для общества. - На базе ДДТ Октябрьского района реализуется проект Виртуальный интерактивный музей «Каждый народ – золотой фонд России» который включает в себя информацию о самобытной культуре, обычаях, традициях народов, проживающих в городе Ижевске, на территории Удмуртской Республики по следующим разделам: историческая справка, национальный костюм, национальная кухня, обычаи и традиции, праздники, музыка, фотогалерея, контакты и адреса общественных молодежных национально – культурных организаций, календарь событий. Сайт позволит формировать и пополнять информационный банк о культурных событиях каждого нашего партнера, выпускать пресс – релиз о совместной деятельности, анонсировать акции, мероприятия, способствующие развитию многостороннего межрегионального сотрудничество в области культуры и межнациональных отношений, осуществлять подготовку и проведение совместных мероприятий и проектов и др. Фактов правонарушений проявлений экстремизма со стороны учащихся города Ижевска образовательных учреждений в 2012 году не зарегистрировано. Одной из важнейших задач, стоящих перед органами управления образованием и образовательными учреждениями является организация планомерной, систематической работы по первичной профилактике наркомании, а также внедрение новых форм позитивной профилактики социально-опасных заболеваний среди несовершеннолетних, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. Превентивные мероприятия, направленные на решение данной проблемы организуются на межведомственном уровне. На основе совместного планирования к участию в профилактических мероприятиях школьников привлекаются специалисты МУЗ РНД УР, РКВД, городского Центра профилактики наркомании, сотрудники МВД УР, УФСКН УР, Центров планирования семьи, Рес- 32 публиканский центр СПИД, детское общественное движение «Волонтеры за здоровый образ жизни», медицинские работники и психологи образовательных учреждений, а также представители других субъектов профилактики. В образовательных учреждениях продолжается работа по профилактике психоактивных веществ в соответствии с Муниципальной целевой программой профилактики наркомании на 2012 - 2013 годы В ходе реализации программ проводились обучающие семинары для классных руководителей, социальных педагогов, педагогов - психологов с участием специалистов органов и учреждений системы профилактики: «Профилактика преступлений, правонарушений и их социальных последствий», «Профилактика социально-значимых заболеваний среди несовершеннолетних», «Формирование личности подростка через сетевое пространство», В рамках межведомственного сотрудничества проведена республиканская научно практическая конференция «Роль социального партнерства в профилактике безнадзорности, правонарушений, ПАВ в молодежной среде». Педагоги города Ижевска приняли активное участие, подготовили и провели секции и мастер классы для педагогов города и республики. По итогам конференции издано методическое пособие. В течение учебного года проводились классные часы в образовательных учреждениях, приуроченные к Дню профилактики. Тематика классных часов разнообразна, связанная с профилактикой употребления психоактивных веществ («Курение и влияние на детский организм», «Алкоголь и детский организм», «Алкоголь – ошибка», «Вредные привыч-ки»), а так же с пропагандой здорового образа жизни («Подвижные игры и здоровье», «Правиль-ное питание»). Для эффективности профилактической работы применялись такие методы работы как игровые технологии, дискуссионные формы, уроки-тренинги. Для успешной реализации программы в образовательных учреждениях проводились профилактические акции «Подари себе жизнь…» с привлечением психологов, медиков, педагогов, сотрудников правоохранительных органов. В ходе реализации программ для учащихся общеобразовательной школы был проведен конкурс карикатур «Вредные привычки». В конкурсе принимали участие 57 образовательных учреждений. Специалистами дополнительного образования Центра эстетического воспитания было проведено анкетирование среди учащихся 7 – 11 классов (1695 человек) с целью выявления отношения подростков к психоактивным веществам. В 2012 году было проведено анкетирование среди учащихся общеобразовательных школ с целью выявления наиболее эффективных способов подачи информации подросткам по профилактике ПАВ. Всего в анкетировании приняло участие 674 подростка в возрасте от 10 до 17 лет. В течение года выпущено и направлено в ОУ 10 выпусков городской волонтерской газеты «Живи», сборник методических материалов деятельности волонтерских отрядов за ЗОЖ «Здоровым быть здорово!». Изданы сборники методических материалов деятельности волонтерских отрядов за ЗОЖ «Здоровым быть здорово!», рекламная листовка по пропаганде ЗОЖ «Послание миру» в рамках республиканской Акции «Поменяй сигарету на конфету», методические рекомендации по проведению в образовательных учреждениях ежегодного «Всемирного урока здоровья» с учетом примерных сценарных планов уроков,. Во всех учебных заведениях организованы кинолектории (демонстрировался антинаркотиче-ский фильм «Право на жизнь» с последующим обсуждением). - С целью предупреждения вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, формирования антинаркотического мировоззрения молодежи, пропаганды здорового образа жизни, проводится обучение педагогов ведению профилактической работы в учебных заведениях при содействии Управления ФСКН России по УР функционируют общественные наркологические посты (ОНП). На сегодняшний день в городе Ижевске ОНП - в 40 образовательных учреждениях. Работа ОНП осуществляться по 4 основным направлениям: - диагностическое; - консультативное; - методическое; 33 - коррекционное. Общественный наркологический пост является координирующим звеном профилактической работы в образовательных учреждениях. Проведен межведомственный обучающий семинары для членов ОНП и классных руководителей с участием специалистов УФСКН, РНД. Так же для эффективности профилактической работы применяются такие методы работы как игровые технологии, дискуссионные формы, уроки-тренинги. 2012 году обучено более 50 педагогов, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании. Проведены межведомственные городские столы в каждом районе «Организация работы образовательных учреждений в рамках проведения II Всероссийской интернет – урока антинаркотической направленности. О тестировании учащихся образовательных учреждений» совместно с УФСКН по УР. Органы управления образования и ОУ приняли участие в акции, приуроченной к Международному дню борьбы с наркобизнесом (конкурсы, кинолектории, классные часы и др. мероприятия). Сохранение и укрепление здоровья учащихся. Городская опорная площадка «Здоровье детей школьного возраста» работает 3-й год в официальном статусе городская опорная площадка (далее ГОП). Целью ГОП является формирование и развитие единого информационно-методического пространства, активизирующего деятельность ОУ по охране и укреплению здоровья школьников города. ГОП в течение года реализовывала как внешнюю так и внутреннюю функции. На 3 этапе реализации программы деятельности ГОП были поставлены задачи согласно приоритетам и целевым установкам Ведомственной программы Развития образования города Ижевска, это: совершенствование обучения педагогических работников по вопросам здоровьесбережения через деятельность ГОП и ГЭП - активизация социально-педагогической системы сохранения и укрепления здоровья детей школьного возраста через программные мероприятия и конкурсы 7 городского Фестиваля Здоровья. Реализуя поставленные задачи, используя базовый механизм - Модель координации здоровьесберегающей деятельности в образовательном пространстве города (городской координационный совет, ГМО районных координаторов ЗОЖ, ГМО социальных педагогов, психологов, педагогов – кураторов - ЗОЖ, совет координаторов ГОП и городской экспертной площадки (далее ГЭП), педагоги - кураторы ЗОЖ в ОУ) программные мероприятия были выполнены в сроки, на достаточно высоком качественном уровне в тесном сотрудничестве с ЦМП УЗ и под руководством УО Администрации г. Ижевска. Благодаря продуктивному сотрудничеству единой команды координаторов ЗОЖ во главе с ГОП «Здоровье детей школьного возраста» в течение всего учебного года была организована работа в рамках городского конкурса «Самый здоровый класс» 7 Фестиваля Здоровья. Задача совершенствования обучения педагогических работников по вопросам здоровьесбережения в образовательном пространстве города осуществлялось: - через проведение городских семинаров, совещаний, тематических консультаций для педагогов- кураторов ЗОЖ, - проведение тематических семинаров, мастер-классов школами, имеющими статус ГОП и ГЭП. В течение 2012 года школами, имеющими статус ГОП, ГЭП были проведены следующие городские, тематические семинары: - «Преемственность начальной школы и среднего звена в образовательном пространстве гимназии в вопросах охраны здоровья школьников». - «Взаимодействие школы и семьи в нравственно-половом воспитании подростков». В течение учебного года были подготовлены материалы для электронного сборника УО «Вестник образования» (размещены в декабрьском выпуске в интернет-портале, на сайте УО 2 статьи: - «Опыт работы ГОП «Здоровье детей школьного возраста» ДД(Ю)Т. 34 - «О результатах городского конкурса методических программ «Школа-территория здоровья», где были помещены лучшие программы - победители в номинациях: - Комплексная программа здоровьесберегающей деятельности ОУ. - Комплексная программа обучения и просвещения педагогов на 3-5 лет. Все совещания и семинары прошли достаточно эффективно и результативно на высоком организационном уровне при хорошей явке педагогов-кураторов ЗОЖ. Проведенные тематические семинары по содержанию раскрывали опыт работы по актуальным и острым проблемам здоровьесбережения, которые касаются каждого ОУ. Задача совершенствование социально-педагогической системы сохранения и укрепления здоровья детей школьного возраста осуществлялась через систему программных мероприятий: городские акции, соревнования, конкурсы и ключевое дело года: подготовка и проведение 7 городского Фестиваля здоровья, конкурса «Самый здоровый класс» и конкурса «Лучший организатор физической активности». В течение этого учебного года были организованы и проведены в ОУ городские акции: - городская акция «Гриппу - бой», - городская акция «Будь здоров. подросток», - месячник Здоровья, посвященный Всемирному Дню Здоровья. Школьники города также приняли участие: -в городских спортивных соревнованиях: школьные футбольная, волейбольная, баскетбольная и гандбольная лиги, - в мероприятиях по профилактике ДТП , - в турнирах «Золотая шайба», «Кожаный мяч», - в районных спартакиадах и других мероприятиях, способствующих формированию культуры здоровья и его укреплению. Большое внимание было уделено организационно - методическому обеспечению школьного и районного этапов городских конкурсов 7 городского Фестиваля Здоровья. Так к городскому конкурсу «Самый здоровый класс» были разработаны следующие положения: - о конкурсе физкультминуток «Двигайся с нами», - памятка участника школьного тура конкурса «Самый здоровый класс», - алгоритм проведения районного этапа городского конкурса «Самый здоровый класс», - сценарий городского Марафона физкультминуток и церемонии награждения победителей городского конкурса «Самый здоровый класс». В рамках 7 городского Фестиваля Здоровья конкурс «Самый здоровый класс» был организован и проведен по 3 этапам в течение всего учебного года: - школьный этап – приняли участие 83 школы города, 1210 классов, около 30000 обучающихся. Это несколько меньше, чем в 6 Фестивале здоровья, но это объясняется тем, что в прошлом Фестивале принимали участие 4 возрастные категории, а в 7 Фестивале Здоровья принимали участие, согласно положению, только 3 возрастные категории. Поэтому активность школ, принимающих участие в Фестивале Здоровья осталась такой же высокой как и в 6 Фестивале. 25 апреля во Дворце детского (юношеского) творчества. 19 классов- победителей районных туров приняли участие в Марафоне физкультминуток. Приз зрительских симпатий получили 4а класс МБОУ СОШ № 85, 7а класс МБОУ СОШ № 69. 11 мая во Дворце детского (юношеского) творчества состоялась Церемония награждения победителей 7 городского Фестиваля Здоровья, городского конкурса «Самый здоровый класс». Награды победителям конкурса вручали представители Управления образования, здравоохранения, физической культуры Администрации города, а также знаменитые спортсмены Республики. В церемонии награждения приняли участие15 классов – победителей городского конкурса «Самый здоровый класс» (Приложение). В рамках внутренней функции ГОП продолжалась работа по реализации проекта «Во Дворец за здоровьем». Проект «Во Дворец за здоровьем» ориентирован на решение поставленной перед педагогическим коллективом задачи «Формирование культуры здоровья всех участников ОП ДД(Ю)Т и освоение здоровьесберегающих методов и приемов обучения». 35 В течение года было подготовлено и проведено 4 Недели Здоровья для обучающихся, родителей и педагогов. В программах каждой Недели были подготовлены и проведены: обучающие семинары, консультации специалистов для педагогов, пакеты методических материалов по темам Недель, оздоровительные и профилактические минутки, аукционы полезных советов, мини-тренинги, практикумы, физкультминутки в коллективах обучающихся, оформлен информационный стенд в фойе для родителей и обучающихся, работа информационного киоска, демонстрация видео - фильмов для родителей и обучающихся города. Как результат созданы 4 видео фильма и методические папки с подбором методических материалов по темам Недель Здоровья. Ключевые дела ГОП «Здоровье детей школьного возраста» и ГМО педагогов-кураторов ЗОЖ): Городской конкурс для педагогических коллективов школ «Школа - территория здоровья», конкурс профилактических образовательно - оздоровительных программ нового поколения, городская конференция «Презентация профилактических, образовательных, оздоровительных программ сохранения и укрепления здоровья» по итогам 2 этапа, март 2012г. Физкультурно-спортивная работа в школах города Ижевска Согласно Указа Президента РФ от 30 июля 2010 г № 948, приоритетным направлением в деятельности каждого общеобразовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися являются Президентские состязания и Президентские спортивные игры. С сентября по декабрь 2011-2012 уч. г. в 70 школах города проводился школьный этап Президентских состязаний и Президентских спортивных игр, в которых участвовало около 18 тысяч обучающихся 1-11 классов (51,3 %). В финале муниципального этапа соревновались между собой 644 школьников из 27 школ. Победителями муниципального этапа Президентских состязаний стали 5 г класс школы №74, 6а класс гимназии № 83,7в класс ГЮЛ № 86, 8с школы № 100, 9а школы № 97, 10 а класс школы № 100. Команда 7в класса ГЮЛ № 86 примет участие на всероссийском этапе. Первое место на муниципальном этапе Президентских спортивных игр заняли две команды из гимназии № 83 и команда школы № 84. Управление образования, муниципальные общеобразовательные учреждения активно взаимодействуют с физкультурно-спортивными объединениями, с Управлением туризма и спорта, детскими спортивными школами по вопросам физкультурно-спортивного воспитания обучающихся; В октябре 2011г.776 школьников из 66 ОУ участвовали в первой Спартакиаде допризывников. В рамках подготовки участия города Ижевска в проекте «Вовлечение в регулярные занятия физической культурой и спортом социально незащищенных слоев населения Российской Федерации» в сентябре 2011 г. был организован конкурс сочинений по теме «спорткомплекс моей мечты» среди учащихся 5-х, 8-х, 10-х классов общеобразовательных учреждений В конкурсе приняли участие 163 учащихся из 42 школ В 2011-2012 учебном году около 23 тысяч школьников участвовали в 30 массовых спортивных соревнований среди школьников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска. Школы города активно участвуют во всех Всероссийских массовых соревнованиях, проводимых в городе Ижевске: - в КРОССЕ НАЦИЙ– Всероссийский день бега- 3820 учащихся школ Ижевска; -- В «Лыжне России-2012» приняло участие 3822 школьника из 81 ОУ; --В школьных соревнованиях по лыжным гонкам на призы газеты «Пионерская Правда» прошли в 61 школе города, приняло участие 807 классов (40 % из 2038 кл.), 11 803 учащихся, что составляет 26,3 % от общего количества обучающихся. На втором этапе – соревнованиях по районам (февраль 2012 г.)приняли участие обучающиеся 43-х общеобразовательных учреждения, 1720 чел. (команда школы по 10 чел. в каждой возрастной группе). В финале (15-16 февраля 2012 г) участвовали обучающиеся 14 школ. Призерами финальных соревнований стали учащиеся ЭМЛ № 29, ГЮЛ № 86, школ №№ 69,84;---В Открытых Всероссийских массовых соревнований по конькобежному спорту «Лед нашей надежды»(25 февраля 2012 г. Приняли участие 36 школ в количестве 700 чел ( Всего участников – 742); 36 - 9 мая в 63-й традиционной легкоатлетической «Эстафете мира» соревновались 25 команд – 425 школьников из 23 ОУ. Призеры - учащихся школ № 88; гимназии № 83 и ГЮЛ № 86 - 20 мая во Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию «Азимут-2012» участвовало 366учащихся . из 30 ОУ. Сафина Динара, ученица школы № 35 заняла первое место на дистанции 1200 м, Паранин Давид и Бобров Дима, ученики из школы № 80, заняли 2 и 3 места (1500 м) В рамках Спартакиады школьников УР учащиеся ижевских школ приняли участие в массовых соревнованиях по 16 видам спорта. В XII Президентских республиканских зимних играх школьников Удмуртской Республики участвовали сборные команды всех 5 районов г. Ижевска (75 чел. из 28 школ) В республиканских соревнованиях «Быстрая лыжня» - 65 чел. из 21 ОУ Вышли в финал Спартакиады школьников УР сборные команды- Индустриального района – по баскетболу(девочки) и футболу ; Ленинский район – волейбол (д) и русская лапта; Октябрьский район – баскетбол (м), волейбол, футбол; Первомайский район – русская лапта; Устиновский район – баскетбол, волейбол. Юные спортсмены- школьники участвовали в Первенстве г. Ижевска по баскетболу, волейболу, футболу. В первенстве г. Ижевска «Серебряные коньки» - 481 учащийся из 30 школ города. 29 апреля 2012 г. в Республиканском школьном турнире по бердингу «Пихтовка-2012» (организатор УдГУ) приняли участие школьников школ № 100 и 56. В этом учебном году впервые проводили Спартакиаду среди учащихся С(К)ОУ VII вида г. Ижевска. Общекомандные призовые места у школ № 23, 47, 50. Участие в соревнованиях школьных лиг: В 2011/2012 учебном году приняли участие 41 команда из 32 ижевских школ на муниципальном этапе 5 –го Межрегионального Чемпионата Школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ» среди команд общеобразовательных учреждений В марте 2012 г. прошли районные соревнования Детской Лиги по плаванию. 635 второклассников и третьеклассников из 33 школ получили дипломы участников соревнований. В соревнованиях Школьной Лиге по волейболу в 2012 году участвовало 43 команды из 17 школ. Питание школьников Питание детей занимает особое место в системе здоровьесбережения, а организация рационального питания учащихся во время пребывания в школе является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения. Администрацией города проводится работа, направленная на организацию рационального питания учащихся образовательных учреждений. С целью качественного и сбалансированного питания учащихся с 2010 года реализуются две целевые программы: Республиканская целевая программа «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы и Муниципальная целевая программа «Детское и школьное питание в городе Ижевске на 2010-2014 годы». В рамках реализации мероприятий республиканской и муниципальной целевых программ в 2012 году было организованно: обеспечение учащихся 1-5 классов завтраком, в том числе из обогащенных продуктов, включая молочные. Стоимость завтрака составила - 13 руб. 67 копеек на одного учащегося. Всего было обеспеченно 30210 учащихся на сумму 71544,4 тыс.руб. из средств бюджета Удмуртской Республики; обеспечение бесплатным питанием один раз в учебный день по месту обучения учащихся 1-11 классов из малообеспеченных семей (кроме детей из многодетных малообеспеченных семей), из многодетных малообеспеченных семей и семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Всего в 2012 году в рамках реализации программ было обеспеченно бесплатным питанием 4659 учащихся на сумму 28630 тыс. рублей (бюджет Удмуртской Республики 18400 тыс. руб., бюджет МО «город Ижевск» 10230 тыс. руб.). С января 2012 г. установлена стоимость 1 детодня питания на 1 учащегося: из малообеспеченной семьи (кроме детей из многодетной малообеспеченной семьи) – 33,15 руб. (за счет средств бюджета Удмуртской Республики – 23,05 руб., за счет средств бюджета города Ижевска – 10,10 руб.); 37 из многодетной малообеспеченной семьи – 33,15 руб. (за счет средств бюджета Удмуртской Республики – 22,62 руб., за счет средств бюджета города Ижевска – 10,53 руб.). из семей, находящихся в социально опасном положении; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за счет средств бюджета города Ижевска – 33,15 руб.); Стоимость одного детодня питания на 1 одного воспитанника школы-интерната проживающего: дошкольного возраста (3-7лет) – 106,14 руб. (бюджет Удмуртской Республики); в возрасте 7-12 лет – 129,97 руб. (бюджет Удмуртской Республики); в возрасте 12-18 лет – 141,63 руб. (бюджет Удмуртской Республики). На одного воспитанника школы-интерната приходящего, на 1-го учащегося специального (коррекционного) образовательного учреждения; дошкольного возраста в группах в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях – 80 руб. (бюджет Удмуртской Республики); в возрасте 7-12 лет – 71,48 руб. (при условии 2-х разового питания) и до 90,98 руб. для учащихся, посещающих группу продленного дня (при условии 3-х разового питания) (бюджета Удмуртской Республики); в возрасте 12-18 лет – 77,90 руб. (при условии 2-х разового питания) и до 99,14 руб. для учащихся, посещающих группу продленного дня (при условии 3-х разового питания) (бюджета Удмуртской Республики). Утверждена стоимость одного детодня питания детей за счет средств бюджета МО «город Ижевск»: на одного ребенка дошкольного возраста в группах находящихся в общеобразовательных учреждениях – 55 руб.; на 1-го учащегося специального (коррекционного) специального (коррекционного) класса в общеобразовательном учреждении в возрасте 7-12 лет – 71,48 руб. (при условии 2-х разового питания) и до 90,98 руб. для учащихся, посещающих группу продленного дня (при условии 3-х разового питания), а также в возрасте 12-18 лет – 77,90 руб. (при условии 2-х разового питания) и до 99,14 руб. для учащихся, посещающих группу продленного дня (при условии 3-х разового питания). Для системы школьного питания города характерны различные формы обеспечения учащихся питанием. В 11 образовательных учреждениях питание учащихся осуществляется структурными подразделениями, а в остальных питание осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие договор на право организации питания в учреждениях образования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В 2012 году контракты были заключены с 10 предприятиями общественного питания, ряд из которых имеют большой опыт в организации питания школьников, работая в сфере образования более 18 лет. В 2012 году в рамках реализации модернизации региональной системы образования в 15 образовательных учреждениях приобретено оборудование в школьные столовые на общую сумму 2713,2 тыс. руб. Большую помощь образовательным учреждениям оказывают предприятия общественного питания, проводя контроль за состоянием технологического оборудования, поддержание его в рабочем состоянии. В 2012 году в 46 школьные столовые города приобретено более 120 единиц технологического и холодильного оборудования, а также производственный инвентарь. Все образовательные учреждения города разработали и согласовали с Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике рационы питания с учетом сезонности и возрастных категорий. Питание большинства учащихся школ (за исключением льготных категорий) осуществляется за счет родительских средств. Средняя стоимость рациона питания школьников в городе Ижевске составляет 30-70 рублей. Не все родители могут выделять данную сумму в полном объеме, поэтому количество детей, получающих полноценное горячее питание недостаточное. Практическое внедрение полноценных сбалансированных рационов питания должно обеспечиваться за счет реализации комплекса мер по развитию материально-технической базы 38 предприятий системы питания при образовательных учреждениях и дальнейшему распространению прогрессивных форм и методов обслуживания. Сохранение и укрепление здоровья детей является приоритетным направлением работы Администрации города Ижевска и Управления образования. Социальная значимость организации питания, повышение доступности школьных обедов для более широкого контингента учащихся, увеличение охвата питанием требуют комплексного решения. Благодаря проводимой работе по контролю за реализацией концепции здорового питания детского населения, выполнению постановлений Главного государственного санитарного врача по профилактике дефицита микронутриентов, а также программно-целевого подхода в последние годы в образовательных учреждениях активизировалась работа по вопросам улучшения питания детей и подростков, и удалось увеличить охват учащихся горячим питанием с 84,3% в 2010 году до 89,1% в 2012 году, а также всеми видами с 92% - 94,1% Данный показатель выше, чем в других городах Удмуртской Республике. Рис. Охват питанием учащихся общеобразовательных учреждений города Процент охвата всеми видами питания в том числе, горячим в других городах Удмуртской Республике Таблица 25 г. Ижевск 94,3% г. Сарапул 73,2% г. Воткинск 90,4% г. Глазов 90,0% г. Можга 85,6% Для обеспечения качественным и безопасным питанием детей все образовательные учреждения имеют программу производственного контроля. Особое значение придается преодолению в рационах питания детей, дефицита белков животного происхождения, витаминов, макро- и микроэлементов. В образовательных учреждениях в питание детей включают продукты, обогащенные микронутриентами (бифифрут, эуфлорин, йодированная соль, хлебобулочные изделия, обогащенные йодказеином). С целью популяризации идеи здорового питания среди образовательных учреждений города Ижевска и привлечения внимания педагогической и родительской общественности к вопросам здорового питания детей и подростков в образовательных учреждениях города Ижевска реализуется специальная обучающая программа «Разговор о правильном питании» для школьников и младших школьников. Основная цель программы – развитие у детей бережного отношения к здоровью, формирование полезных привычек и навыков в области питания. Осуществляется координация за реализацией федеральных программ: «Полезные привычки (1-4 класс)», «Полезные навыки (5-9 класс)», «Полезный выбор (10-11 класс)». В 2012 году в рамках Плана мероприятий Республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы проводился республиканский конкурс «Лучшая 39 организация питания в Удмуртской Республике», участниками которого стали 11 образовательных учреждений и 5 предприятий питания. Ежегодно в рамках программы Министерством торговли и бытовых услуг УР и Министерством образования и науки УР при поддержке ОАО «МК «Сарапул - Молоко» и ООО «Тетра Пак» проводится конкурс на лучшую творческую работу среди учащихся 2-5 классов по теме «Школьное молоко». В конкурсе приняли участие 49 образовательных учреждений города и представлено 134 творческие работы. Победителями признаны учащиеся из 23 образовательных учреждений города. В 2011 году началось внедрение проекта «Школьная карта». Для каждого школьника открывается лицевой счет, на котором содержится информация о бюджетных средствах (дотации, льготы) и личных средствах родителей, перечисляемых на питание (их учет ведется раздельно). Лицевой счет не является банковским, а существует в автоматизированной системе. Все операции производятся только в системе. По номеру карты можно получить данные о наличии и сумме дотаций, балансе денежных средств родителей, ежедневном меню, рационе питания и т.п. Школьники получают возможность питаться в столовой, как по комплексному обеду, так и по меню со свободным выбором, предъявляя в качестве оплаты индивидуальную пластиковую карту. В 2012 году школьная карта, как автоматизированная система оплаты за питание внедрена в восьми общеобразовательных учреждениях города Ижевска: МБОУ СОШ №№ 19, 80, 84,87, МБОУ «Лингвистический лицей № 25», МБОУ ЭМЛ №29 и МБОУ ИЕГЛ «Школа-30», МБОУ «Гимназия №83». Приоритетными задачами в области повышения качества, доступности и сбалансированности питания учащихся образовательных учреждений города являются: поддержка учащихся из социально незащищенных категорий семей; обеспечение безопасности, повышение качества, сбалансированности и доступности питания; переоснащение пищеблоков школьных столовых современным технологическим оборудованием. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей В муниципальном образовании «город Ижевск» численность детей в возрасте от 6,5 до 15 лет включительно на 2012 год составила 53376 человек. Сумма средств выделенных из бюджетов различных уровней и других не бюджетных источников в 2012 году составила, в том числе: Таблица 26 2012 год Бюджет Удмуртской Республики 69,8 млн. рублей Местный бюджет 6,0 млн. рублей Средства предприятий, учреждений 31,6 млн. рублей Средства родителей 31,8 млн. рублей ИТОГО 139,2 В 2012 году продолжительность смен в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования в летний каникулярный период составила 21 день, в период осенних, весенних и зимних каникул - не менее 7 дней в загородных оздоровительных лагерях и не менее 5 дней на в лагерях с дневным пребыванием детей. Средняя стоимость путевки в загородные лагеря, расположенные на территории Удмуртской Республики в период летних каникул составила 11760 рублей (в 2011 году – 10920 рублей). Полная стоимость путевки в лагерях с дневным пребыванием при муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2012 году составила 2 362,5 рублей, из них 472,5 рублей родительский взнос. Лагеря с дневным пребыванием детей были организованы на базе 87 (в летний каникулярный период) и на базе 10 (в осенний и зимний каникулярный период) муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования: Таблица 27 2012 год 2011 год Отдохнуло 12007 учащихся 13137 учащихся Из Бюджета УР 20,9 млн. рублей 21,1 млн. рублей 40 Из Бюджета МО «город 275,9 тыс. рублей 464,0 тыс. рублей Ижевск» Уменьшение количества детей связано с уменьшением выделенных средств на организацию лагерей с дневным пребыванием. Одной из приоритетных задач организации отдыха и оздоровления детей остается работа с детьми-сиротами и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Для этого из городского бюджета выделено: Таблица 28 2012 год 2011 год Городского бюджет 2,7 млн.рублей 3,6 млн.рублей Общее кол-во человек 283 чел. 329 чел. Из них, лето 102 *2 партии 163 *2 партии осень 81 чел. 3 чел. По итогам летней детской оздоровительной кампании в детских оздоровительных лагерях различных типов и санаториях отдохнули 1666 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году временно трудоустроено были 1058 человек (2011г.- 2913чел.). Трудоустроено 216 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (2011г. – 341 чел.). Проведено обучение руководителей и сотрудников лагерей всех типов и видов по охране труда со сдачей санитарного минимума с выдачей соответствующего удостоверения. По охране и условиям труда обучено 400 человек. На эти цели из бюджета муниципального образования «город Ижевск» было выделено 480 тыс.рублей. Проведены конкурсы на лучшую систему отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период «Ижевские каникулы». По итогам конкурса выделены гранты на поддержку лучших программ в сумме 700,0 тыс. рублей. Грантовую поддержку получили 84 программы и проекты из 60 образовательных учреждений. На базе 5-х центров социальной защиты в июне 2012 г. были организованы лагеря с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с охватом 135 человек (2011г.- 75 человек), из них 51 ребенок с ограниченными возможностями детей и 81 ребенок из семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации. В период с 28.05. по 04.06.2012г. организованы учебные сборы по основам военной службы в рамках предмета ОБЖ, на базе 7 образовательных учреждений с охватом около 1100 юношей, учащихся 10-х классов. 113 юношей - учащихся образовательных учреждений города Ижевска приняли участие в республиканской оборонно-профильной смене на базе НОУ ДО «Региональный центр военно - патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе», расположенного на территории Ижевского аэроклуба в Пирогово. Таблица 29 2012 2011 Количество 1100 чел. 1319 чел. Из муниципального бюджета 791,05 тыс. рублей 672,69 тыс. рублей выделено Организованы профильные смены. На базе ДОЛ «Черемушки» и ДОЛ «Волна» в рамках программы скаутского воспитания «Патриот» был проведен палаточный лагерь «Перекресток времен» Центра эстетического воспитания детей с участием 100 учащихся 14 образовательных учреждений города Ижевска (№№ 43, 84, 18, 25, 97, 16, 54, 73, 41, 9, 83, 86, 10, 6). Профильная смена по программе военно-споривного лагеря «Кадет» МБОУ ДОД ДЮЦ «Граница» на 40 человек проходила в д. Дятлево Алнашского района. МБОУ ДОД ДД(Ю)Т организована летняя выездная экспедиция в д. Кузебаево Алнашского района. В экспедиции приняли участие 30 учащихся НОУ «Мысль», секции «Туризм» и активисты городских школьных музеев. На эти цели из бюджета Удмуртской Республики выделено 113,4 тыс.рублей. В июне-июле 2012г. МБОУ ДОД ДООПЦ «Грация» на берегу Воткинского водохранилища был организован поход-экспедиция «Караван здоровья 2012». В походе приняли участие 210 учащихся из 10 образовательных учреждений (№№ 69, 72, 8, 41, 57, 30, 56, 8, 83, 86). 41 Организованны открытые спортивные и досуговые площадки для работы с временно не занятыми детьми. Таблица 30 2012 год 2011 год Количество площадок 114 93 Данной формой досуга охвачено 26 360 учащихся 22900 учащихся Управлением образования Администрации города Ижевска разработана нормативная база для организации отдыха детей в каникулярное время. В 2012 году принят административный регламент муниципальной услуги «Предоставление частичного возмещения стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря». Третий год в городе Ижевске ведется работа по частичному возмещению (компенсации) стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря. Продолжается работа не только с организациями различной правовой формы, но и с физическими лицами. Как и в прошлые годы возмещение стоимости путевок осуществляется в процентном отношении 50%, 80%, 90% от средней стоимости путевки, установленной Правительством Удмуртской Республики. Средняя стоимость путевки в 2012 году составила 11 760 рублей в летний период, 3780 рублей в весенний период, осенний и зимний период – 4060 рублей. В 2012 году компенсацией воспользовалось 8417 человек. Специалистами Управления образования в летний период с целью контроля за деятельностью оздоровительных учреждений с дневным пребыванием по отдыху и оздоровлению детей состоялся оперативный выход в лагеря, организованные на базе образовательных учреждений: МБОУ СОШ № 9, МБОУ СОШ №52, МБОУ СОШ № 72, МБОУ СОШ № 78, МБОУ СОШ № 54, МБОУ СОШ № 35, МБОУ СОШ № 10, МБОУ СОШ № 20, МБОУ СОШ № 17, МБОУ СОШ № 48, МБОУ СОШ № 91, МБОУ СОШ № 74. В осенний каникулярный период также состоялся мониторинг лагерей, организованных на базе образовательных учреждений: МБОУ Гимназия №56, МБОУ №52, МБОУ №72, МБОУ №53. Также была проверена организация работы спортивных площадок при образовательных учреждений 24, 64, 61, 7, 93, 28, 59, 74. Таким образом, общее количество детей, отдохнувших в лагерях всех типов и видов, увеличилось на 2,2 % и составило: Таблица 31 2012 год 2011 год 36922 человек – 69,2% 35346 человек – 67,0 % Охрана труда в образовательном учреждении Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является контроль за соблюдением охраны труда, профилактике школьного травматизма с обучающимися, работниками в учреждениях образования, исполнение работниками нормативных документов в области охраны труда. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в образовательных учреждениях строится на основании Трудового кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов (СНиПов, ГОСТов и др.). Работа образовательных учреждений направлена на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и обучающихся в образовательных учреждениях, решение технических, организационных вопросов, санитарно-гигиенических требований, а также на профилактику несчастных случаев с учащимися и работниками образовательных учреждений. В учреждениях образования вопросы охраны труда отражены в Уставе образовательного учреждения. В коллективный договор внесены мероприятия по улучшению условий труда на каждом рабочем месте. Работа образовательных учреждений по вопросам охраны труда осуществляется в соответствии с Планами, разработанными в образовательных учреждениях. Для предупреждения несчастных случаев в образовательных учреждениях проводятся следующие мероприятия: 1. Регулярно проводятся инструктажи с педагогами, обслуживающим персоналом, учащимися, осуществляется контроль за состоянием помещений и оборудования. 42 2. Ежемесячно в образовательных учреждениях проводятся мероприятия, запланированные в рамках Единого дня по охране труда: классные часы, беседы, лектории, педсоветы и т.д. 3. Организовывается и проводится медицинский осмотр сотрудников образовательных учреждений. На эти цели в бюджете МО «город Ижевск» было предусмотрено 1386 тыс. р. В 2012 г. проведен профилактический медицинский осмотр сотрудников Управления образования. На эти цели израсходовано 138760 руб. 4. Проводятся совещания с сотрудниками образовательных учреждений, на которых рассматриваются вопросы о состоянии детского травматизма и травматизма на производстве. 5. Проводятся заседания комиссий по охране труда. 6. Администрацией образовательных учреждений осуществляется проверка документов и осмотр кабинетов. 7. Организуется и проводится работа по безопасности дорожного движения. 8. Разрабатываются соглашения по улучшению условий труда. 9. Управлением образования осуществляется мониторинг и анализ травматизма учащихся и сотрудников образовательных учреждений, организовываются и проводятся совещания с ответственными по охране труда в образовательных учреждениях, вопросы охраны труда затрагиваются на совещаниях руководителей образовательных учреждений. В 2012 году проведено обучение руководителей и сотрудников лагерей всех типов и видов по охране труда со сдачей санитарного минимума с выдачей соответствующего удостоверения. По охране и условиям труда обучено 400 человек. На эти цели в бюджете муниципального образования «город Ижевск» было предусмотрено 480 тыс. рублей. В 2012 году в учреждениях образования обучено 1041 отдельных категорий сотрудников, в том числе по охране труда – 778 человек, по пожарной безопасности - 105 человека, по обеспечению безопасного подвоза обучающихся - 26 человек, по электробезопасности - 132 человека. В 2012 году в образовательных учреждениях зарегистрировано актами по форме Н-1 9 случаев травматизма на производстве (ОУ №№ 24, 45, 40, 67, 57, 65, 75, 97, 76). В 2011 году в образовательных учреждениях также зарегистрировано 9 случаев травматизма на производстве (ОУ №№ 7, 49, 18, 85, 95, 86, 88, ДДТ Октябрьского р-на г. Ижевска (2 случая). С обучающимися в 2012 году зарегистрировано актами по форме Н-2 161 несчастный случай во время учебно – воспитательного процесса, из них наибольшее количество несчастных случаев произошло на перемене – 67 и на уроках физической культуры – 59. В 2011 году было зарегистрировано 124 случая с обучающимися, из них на перемене 50, на уроке физической культуры 34 случая (Перв. – 45, Индустр. – 14, Ленинск. – 20, Октябрьск. – 46, Устин. – 36). Основными причинами травматизма стали: нарушение учащимися правил поведения в школе, нарушение правил охраны труда при выполнении упражнений на спортивных занятиях и мероприятиях, невнимательность и шалость со стороны учащихся, нарушение учителями правил и требований охраны труда. Рис. Количество несчастных случаев с учащимися школ города Для улучшения работы по вопросам условий и охраны труда руководителям образовательных учреждений необходимо организовать работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям и охране труда. 43 На проведение аттестации рабочих мест в образовательных учреждениях в бюджете г. Ижевска на 2012 г. было предусмотрено 1593 тысяч рублей. В 2012 году в образовательных учреждениях г. Ижевска проведена аттестация по условиям труда 786 рабочих мест. Материально-техническое состояние отрасли В 2012 году направлено на текущий ремонт зданий и инженерных коммуникаций из бюджета города Ижевска – 49 млн. 512,6 тыс. руб. Для подготовки образовательных учреждений к новому учебному году, в рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования было выделено 10 млн. 137,3 тыс. рублей. Данные средства направлены на выполнение предписаний ОГПН и Роспотребнадзора. Благодаря выделенным средствам все образовательные учреждения подготовлены к новому учебному году. Системами АПС, системами оповещения о пожаре оснащены все ОУ. Также все ОУ подключены к Единой дежурнодиспетчерской службе г. Ижевска, заключены договоры со специализированными организациями на обслуживание систем АПС. Системами видеонаблюдения оснащены – 60 образовательных учреждений. Для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из бюджета Российской Федерации Управлению образования выделено 14 млн. 967 тыс. рублей. В 84 образовательных учреждениях проведены энергетические обследования зданий. В рамках реализации МЦП по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам ГД города Ижевска на 2012 год по отрасли «Образование» было предусмотрено 11,5 млн. руб. По данной программе средства получили 69 образовательных учреждений, выполнено 109 наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска. На средства выделенные из бюджета Удмуртской Республики была произведена замена оконных и дверных блоков в МБОУ СОШ № 55, 9, 69, 43, 34, 94, 36. За счет средств из бюджета города Ижевска заменены оконные и дверные блоки в МБОУ СОШ № 18. В 2012 году введен в строй пристрой к МБОУ ИЕГЛ Школа № 30 со спортивным залом и учебными кабинетами для начальной школы на 80 учащихся. Финансирование отрасли «Образование» В 2012 году вступил в силу Федеральный закон № 83-ФЗ. Целью этого закона является то, что мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг должны стать: формирование для каждого учреждения государственного (муниципального) задания (далее – задания) с указанием показателей объема и качества его выполнения; обеспечение контроля за выполнением задания; установление прямой зависимости объема финансового обеспечения выполнения задания (размера субсидии) от результатов деятельности учреждений; большая экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности; однозначное определение перечня услуг, финансируемых за счет соответствующего бюджета и четкие требования к порядку оказания платных услуг учреждениями и определению их стоимости для потребителя. Положениями Федерального закона созданы условия для повышения эффективности бюджетных расходов, направляемых на финансовое обеспечение услуг. Федеральный закон является ключевым инструментом реализации Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р. Аналогичная Программа принята постановлением Администрации города Ижевска от 5 декабря 2011 года № 1240/1 «Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования «город Ижевск» на 2011-2013 годы». В соответствии с Постановлением, Управлением образования утвержден План мероприятий по реализации данной программы: в конце 2011 года были подготовлены все необходимые нормативные акты для перехода на деятельность подведомственных учреждений в соответствии с федеральным законом № 83-ФЗ. В связи с этим с 2012 года кардинально изменилась система финансового обеспечения образовательных учреждений. Все учреждения изменили свой правовой статус: стали бюджетными, казенными, автономными. Сметный порядок финансирования сохранился только для казенных учреждений. Деятельность остальных учреждений переведена на программноцелевую основу путем внедрения механизма формирования государственных (муниципальных) 44 заданий для каждого учреждения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений. В 2013 году порядок финансирования остается прежним. До всех учреждений доведено муниципальное задание, которым определены объемы оказываемых услуг, а также качественные и количественные показатели. В 2012 году расходы по финансированию отрасли «Образование» составили 2 764,3 млн. рублей, что на 528,2,2 млн. рублей, больше, чем в 2011 году. Основными направлениями расходной части бюджета являются: заработная плата; питание учащихся; подготовка учреждений к новому учебному году; модернизация системы общего образования; коммунальные платежи. Модернизация системы общего образования С 2011 года выделяется финансирование из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования. В 2012 году выделено 105,1 млн. руб., что на 79,3 млн. руб. больше, чем в предыдущем году. В рамках модернизации системы общего образования в 2012 году: приобретено: учебно-лабораторного оборудования – более чем на 18,0 млн. рублей, учебнопроизводственного- более 10,0 млн. рублей, спортивного оборудования и инвентаря – порядка 7 млн. рублей, оборудование для медицинских кабинетов- 5,0 млн. рублей, для школьных столовых- 2,7 млн. рублей, школьных учебников – более 28,0 млн. рублей. Направлено на развитие школьной инфраструктуры- около 16,0 млн. рублей, мероприятия по энергосбережениюоколо 17,0 млн. рублей. Кроме того, решением депутатов Городской думы из муниципального бюджета выделено 20,9 млн. руб. на развитие школьной инфраструктуры. Мониторинг размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Ижевска по показателям Управлением образования и подведомственными учреждениями образования в 2012 году проведено всего 656 открытых аукционов, из них 656 аукционов в электронной форме. Заключено 15800 контрактов и сделок на сумму 624808,81 тыс. руб., в том числе: б) по результатам проведенных аукционов – 656 контракт на сумму 83486,84 тыс. руб.; в) путем запроса котировок – 532 контрактов на сумму 86254,81 тыс. руб.; г) у единственного поставщика – 707 контракт на сумму 247759,13 тыс. руб.; д) закупки малого объема – 13905 договоров на сумму 207308,03 тыс. руб. Условная экономия бюджетных средств составила 12161,3 тыс. руб., (0,019%). Размещения заказов, на товары, происходящие из иностранных государств, работы, услуги, выполняемые, оказываемые иностранными лицами в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ не проводилось. Соответственно предоставление преференций в отношении цены контракта участникам размещения заказа, заявки, на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения (в соответствии с приказом МЭР РФ от 05.12.2008 г. № 427 (с изменениями от 08.04.2009 № 123)) не устанавливалось. Повышение доходов населения (в части оплаты труда работников бюджетной сферы) 1.Совершенствование системы оплаты труда. Во исполнение Указа Президента Удмуртской Республики от 31 августа 2012 года № 157 «О повышении заработной платы работников образовательных учреждений Удмуртской Республики» администрацией города Ижевска приняты приказы от 4 октября 2012 года № 473п и от 29 декабря 2012 года № 657п «О внесении и дополнений в приказ Администрации города Ижевска от 17 января 2011 года № 8п «Об утверждении Положения по оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Ижевска». В соответствии с Указом произошло повышение заработной платы педагогических и административных работников образовательных учреждений на 13- 28%. Педагогическим работникам общеобразовательных школ заработная платы была повышена с 1 сентября на 13,4% и с 1 декабря на 14,7%, кроме того, этой категории работников в декабре 2012 годы была произведена единовременная стимулирующая выплата в размере до 33%. Средняя 45 заработная плата учителя в декабре 2012 года составила 26601 руб., что на 57,8 % больше декабря 2011 года. На повышение заработной платы в декабре прошлого года дополнительно выделено из республиканского бюджета порядка 55 миллионов рублей. 2.Денежное вознаграждение за осуществление функций классного руководителя Продолжается выплата денежного вознаграждения педагогическим работникам за осуществление функций классного руководителя из средств Федерального бюджета в размере 1000 рублей в месяц при условии наполняемости в классе 25 учащихся. В 2012 году эту выплату получили 2595 педагогов, расходы составили – 43,5 млн.рублей, что на 1,3 млн. рублей больше, чем в предыдущем году. Рост расходов обусловлен увеличением количества классов, и как следствие, ростом количества получателей. Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления муниципальными финансами (в части оптимизации и реструктуризации сети бюджетных учреждений, повышения эффективности бюджетных расходов) В целях оптимизации деятельности муниципальных учреждений с 1.09.2012 года реорганизованы 4 вечерние школы: - МБВ(С)ОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа № 9 путем присоединения к МБВ(С) общеобразовательному учреждению вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 6 согласно постановления Администрации города Ижевска № 920 от 30.08.2012года «О реорганизации Муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения открытая (сменная) общеобразовательная школа № 9 путем присоединения к Муниципальному бюджетному вечернему (сменному) общеобразовательному учреждению вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 6»; - МБВ(С)ОУ вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 12 путем присоединения к МБВ(С) общеобразовательному учреждению «Центр образования № 17» согласно постановления Администрации города Ижевска № 921 от 30.08.2012года «О реорганизации Муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 12 путем присоединения к Муниципальному бюджетному вечернему (сменному) общеобразовательному учреждению «Центр образования № 17»». Эффективное использование имеющихся ресурсов и пополнение доходной части бюджета. По состоянию на 1 января 2013 года расходы образовательных учреждений за счет доходов от предоставления платных услуг составили 107127,2 тыс. рублей, что на 13,7 % больше, чем в предыдущем году. Из них направлено на заработную плату – 52290,3 тыс. рублей, что на 8% больше предыдущего года. В 2013 году Управлением образования Администрации города Ижевска также будет продолжена работа по обеспечению доступного и качественного образования, включающая направления деятельности: 1. Предоставление качественных основных и дополнительных образовательных услуг населению; 2.Осуществление мер по выявлению и поддержке одарённых детей и талантливой молодёжи. 3.Формирование информационного пространства, социального партнерства и сетевого взаимодействия в воспитательной системе муниципалитета, способствующего созданию здоровой среды обитания школьников через активные формы работы 4.Координация деятельности и повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества, коммерческих организаций в решении проблем отдыха, оздоровления и занятости детей 5.Реализация городской программы «Дети Ижевска на 2011-2014 гг.» 6.Реализация МЦП «Детское и школьное питание в городе Ижевске» 7. Переход на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде 8.Подготовка школ к новому 2013-2014 учебному году 9.Совершенствование инфраструктуры образовательного учреждения. Начальник Управления образования Администрации города Ижевска С.Г. Петрова 46
