О Программе поддержки местных инициатив в 2016 году

advertisement
Уважаемые жители сельского поселения «Поселок Молодежный»!
В рамках реализации государственной программы Хабаровского края
«Содействие развитию местного самоуправления» в 2016 году планируется
реализация Программы поддержки местных инициатив (ППМИ).
Программа поддержки местных инициатив позволяет объединить ресурсы
краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства физических и
юридических лиц и направить их на реализацию первоочередных наиболее важных
для населения социально-значимых проблем. Программа уникальна тем, что
повышение качества жизни сельских поселений зависит в первую очередь от
активности самих жителей. Именно население решает, какой проект оно будет
реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить.
В ходе реализации данной программы решаются следующие задачи:
- восстановление и создание новых объектов социальной инфраструктуры
местного уровня и повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- повышение уровня участия населения в определении и решении проблем
сельского поселения, а также в планировании и расходовании бюджетных средств;
- повышение эффективности использования бюджетных средств (привлечение внебюджетных источников);
- улучшение взаимодействия между населением и органов местного
самоуправления (ОМСУ) и как следствие повышение эффективности деятельности
ОМСУ.
Основные принципы ППМИ:
- участниками проекта являются сельские поселения;
- проблема, решаемая в рамках проекта, определяется на собрании граждан и
должна соответствовать полномочиям сельского поселения;
-число заявок, поданных от муниципалитета, не может превышать число
населённых пунктов, входящих в него;
- общая сумма субсидий краевого бюджета на одно муниципальное образование не может превышать 2 млн. рублей;
- софинансирование со стороны бюджета поселения не может быть менее
5% от суммы привлекаемой субсидии;
-минимальное софинансирование со стороны населения не может быть
менее 1% от суммы субсидии.
- приветствуется привлечение иных внебюджетных средств (финансовые
средства хозяйствующих субъектов).
Субсидии краевого бюджета предоставляются на условиях конкурсного
отбора. Его основные критерии:
- социальная эффективность проекта (готовность объекта по завершению
проекта, доля населения получающего непосредственную пользу или важность для
населения, наличие мероприятий по улучшению состояния окружающей среды);
- степень участия населения, хозяйствующих субъектов, структур некоммерческого сектора в определении проблемы;
- степень участия населения в строительстве, обеспечении эксплуатации и
содержании объекта по завершению реализации проекта;
- количество создаваемых или сохранённых рабочих мест;
- уровень софинансирования проекта в денежной форме;
- использование средств массовой информации и других средств изучения
общественного мнения в процессе разработки проекта.
Общий результат определяется по сумме баллов набранной каждой из
заявок.
В рамках реализации ППМИ в Хабаровском крае в 2015 году на конкурс
было допущено 35. проектов по следующим направлениям реализации проектов:
Стоит отметить, что в прошлом году таких инициатив было 13.
Также в 2015 году увеличен и бюджет программы. На эти цели из краевой казны
направлено 47 миллионов рублей. В прошлом году затраты составляли всего 18
миллионов рублей.
В 2015 году в рамках ППМИ в крае построено 9 спортивных площадок, 4
детские площадки, отремонтировано 3 дороги и тротуара, 9 домов культуры и мест
массового отдыха, благоустроено 4 территории, реконструировано 2 мемориала
Великой Отечественной войны. Также построено 2 объекта, связанных пожарной
безопасностью, проложено 2 системы водоснабжения и электроснабжения.
Уважаемые жители сельского поселения! Основной целью Проекта
является выявление и решение проблем Вашего поселения, на решение которых в
бюджете муниципалитета не хватает средств. Эти проблемы могут быть связаны с
водоснабжением,
внутрипоселковыми
дорогами,
небольшими
мостами,
освещением, благоустройством, детскими площадками и другими вопросами,
относящимися к поселенческим полномочиям. На эти цели из краевого бюджета
выделены субсидии, получить которые смогут поселения, выигравшие на конкурсе
программ. Победить в конкурсе смогут те поселения, которые наилучшим образом
обеспечат два основных условия:
– Участие населения в подготовке и реализации Проекта. На стадии
подготовки население должно принимать непосредственное участие в выборе
программы для финансирования. Чем больше жителей будет участвовать в
собрании по определению проблемы и выбору программы, тем больше шансов на
победу у конкурсной заявки поселения. На стадии реализации население помимо
денежных средств может участвовать в проекте безвозмездным трудом,
натуральным вкладом (стройматериалы, техника и т.д.). Кроме того, население
должно принимать участие в мониторинге качества работ. Для обеспечения
участия населения крайне важна информационно-разъяснительная работа –
население должно понять, что большая часть проблем населенного пункта может
быть решена только с его непосредственным участием и под его непосредственным
контролем.
– Привлечение
дополнительных
денежных
средств
для
финансирования программы (софинансирование). Софинансирование может
быть обеспечено из трех источников: со стороны населения, юридических лиц
(спонсоров) и местного бюджета. Софинансирование важно потому, что его
наличие показывает реальную заинтересованность участников в реализации
проекта, и делает их ответственными за его результаты. Кроме того,
софинансирование является обязательным условием для получения субсидии из
вышестоящего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством. В рамках
ППМИ установлены минимальные пороги софинансирования со стороны местного
бюджета поселения – 5% и населения – 1%. При этом уровень софинансирования
может быть и выше - чем больше будет вклад, тем больше вероятность того, что
Ваше поселение станет победителем конкурсного отбора, и получит субсидию из
краевого бюджета. По отношению к софинансированию со стороны юридических
лиц минимального порога не установлено, но и в этом случае величина вклада
увеличивает шансы на получение субсидии.
Приглашаем всех жителей сельского поселения принять активное участие в
реализации Программы поддержки местных инициатив в сельских поселениях
района.
С уважением,
Глава сельского поселения Ким Н.М.
Download