Kovalev_V - Администрация Одинцовского района
реклама
Ковалев В.И. Доктор соц. наук, гл.н.с. ИСПИ РАН Местное самоуправление в контексте российской цивилизационной идеи Вынесенным в заглавие двум важнейшим для нашего народа понятиям российской цивилизацинной идее и местному самоуправлению, прямо скажем, - не повезло. Ведь последние почти сто лет они практически не разрабатывались. И, если против необходимости развития местного самоуправления в настоящее время почти никто не возражает, то само существование российской цивилизационной идеи все еще ставится под сомнение слишком многими. Одни утверждают, что другой цивилизации, кроме западной и быть не может, хотя крупнейшие авторитеты в этой области - Шпенглер, Данилевский, Тойнби и другие отмечали наличие либо особой, либо по-настоящему универсальной российской цивилизации. А такой признанный специалист и мыслитель, как Хаттингтон саму угрозу нарастающего столкновения цивилизаций объясняет тем, что эгоистическиориентированной западной цивилизации неоправданно приписывается универсальный характер, хотя какие-то общечеловеческие черты в ней, безусловно, есть. А вот, если ее признать уникальной, чем она на самом деле и является, тогда для всех цивилизаций будет свое место и никакого столкновения их не будет. Другие утверждают, что идти путем западной цивилизации нам жизненно необходимо, так как это самый в производительном смысле оптимальный путь. Но при этом упорно не хотят замечать, что в сообществе западных государств конкуренты не нужны и мы можем участвовать в нем только в роли сырьевого придатка. Кроме того, путь западной цивилизации не сбалансирован ни с окружающей биосферой, ни с остальным миром и уже в ближайшей перспективе середина-конец нынешнего века грозит экологическим и социальные коллапсом, а также другими проявлениями терминально-катастрофического финала. Нельзя не отметить, что точку зрения, как первых, так и вторых подпитывают находящиеся в западных банках капиталы, которую наворовали их сторонники у российского народа, а также угроза их разоблачения при отходе от прозападного курса который подразумевает не просто ориентацию на Запад политически, но и утверждение экономики только как сырьевого придатка. Третьи же утверждают, что мы вообще должны отмежеваться oт западной цивилизации и идти своим самобытным путем. Мы же готовы доказать ошибочность всех вышеперечисленных точек зрения, так как российская цивилизация, с одной стороны является следующим этапом развития именно общечеловеческих черт западной цивилизации, а с другой - корректирующей и трансформирующей ее навязанной всему миру негативно-катастрофический путь развития в позитивно-конструктивный. Ведь как показывает современная социобиология, все люди делятся не только на эгоистов и альтруистов, но и на такие крайние типы как партнерский и доминантный, а также промежуточный с различными величинами сочетания черт этих типов, т.е. микстов Значительной части нашего народа более свойственен партнерский тип поведения. Именно поэтому в историческом плане мы длительное время не создавали государства, а довольствовались народоправством. Государство же нам создали пришельцы с Запада и особенно с Востока. Но это не уничтожило нашу партнерскую ориентацию ни в новгородско-киевский период, где князь нанимался Вечем, ни даже в XX веке, когда международный суд в Гааге был учрежден Николаем II, чтобы право, а не сила стали господствующими в мире. Запад же развил идею эгоистического доминирования различных социальных групп до крайних пределов. И подчинение нынешнего процесса развития в мире эгоистическим интересам финансового капитала вызвало глобальный комплексный кризис. А преодолеть его можно только через присущую нашей цивилизации теорию и практику партнерства. Это же отвечает и принципам Просвещения - "прогресса для всех". И это именно то, в чем больше всего нуждается не только Россия, но и современный мир. Конечно, по разным данным в нашем народе имеется от 3 до 5 различных типов, но партнерский все еще является преобладающим. Исследование особенностей нашего народа в XVIII-XIX и первой трети XX века показали присущую нам синтетичность, цельность и ценностную ориентацию мышления. Отсюда наша философия всеединства, космизм, ноосферная теория, правдоискательство, т.е. поиск истины, жажда справедливости и т.д. А наш известный просветитель Рубакин, наблюдая различные общины эмигрантов в Швейцарии, отмечал, что если эмигранты других стран интересовались узко-конкретными повседневными делами, то только эмигранты из России всегда обсуждали глобальные, вселенские и трансцендентные вопросы. А ведь ученые уже 1000 лет спорят, что такое жизнь на нашей планете: космическая плесень на остывающей Земле или осмыслитель Вселенной, т.е. космический мозг. Вышеперечисленные соответствующего масштаба мысли теории, как и наши пионерские запуски спутников с первыми полетами человека в космос, свидетельствуют о том, что именно нашей цивилизации свойственна эта самая высшая из возможных миссий. И, если по отношению ко всему населению земли численность граждан России составляет менее 3%, то только в XX веке нашими гражданами и эмигрантами было сделано около 35% всех изобретений и открытий. А последние сравнительные исследования НИИ Морфологии РАН показали, что для столь высокой миссии есть и объективные основы. Так, объем мозга у белорусов, украинцев и русских самый большой в мире. И только у немцев он близких размеров. Но только наш мозг "слышит" и более глубинные зоны, отвечающие за интуитивный выбор правильного решения, что многим представителям нашего народа позволяет сразу "видеть" правильное решение, а не перебирать тысячи вариантов, как это обычно принято. Но за все необходимо расплачиваться и нам приходится постоянно балансировать между разумом и чувствами. А это приводит иногда к необдуманным поступкам, которые дают повод говорить о "загадочной русской душе". Но, как мы видим, - умом вполне можно Россию понять. Более того, на такой базе взаиморазвития творческой интуиции и размышляющего разума возможен универсальный тип ума или, по терминологии Гегеля, - тотальный разум. Последний является естественным союзником ценностно-ориентированного рационализма, способного решать задачи любой сложности в рамках нравственности. Он, безусловно, как минимум, на порядок выше западного узкоэгоистического, зашоренного целеориентированного рассудка, опирающегося на возрастающую агрессивность и жажду прибыли за счет других любой ценой. И наша культура должна развивать эти особенности, а не копировать слепо с Запада худшие образцы, не замечая лучших. Наши ведущие либералы не понимают, что имеют дело с более высокой цивилизацией и рассматривают наш народ как неофитов, аборигенов, которых необходимо обучать азам либеральной экономики через самую бесчеловечную практику. Но ведь одна из лидеров мирового либерализма Тэтчер в своей книге "Искусство управления государством. Стратегии для изменяющегося мира", которую объявили библией неолиберализма, отмечает, что либеральная политика дает экономический эффект при целом ряде условий, из которых в России нет ни одного. И автор констатирует, что при отсутствии этих условий эффект будет обратным, что мы сейчас и начинаем наблюдать. В то же время в начале либеральных реформ группа Бурбулиса и других либеральных демократов пыталась навязать нашему народу выплату репараций Западу как проигравшим холодную войну. А когда такое предложение общественностью было отвергнуто, то решили заплатить их через обман народа. Так, к тому времени в СССР скопилось невнедренных ОКР, т.е. опытно-конструкторских разработок на базе наших новейших открытий и изобретений свыше 4 триллионов долларов по рыночной стоимости. А их решили продать Западу за символическую цену - в 44 миллиона долларов, что явилось фактической выплатой репараций. Но этот пример приведен для того, чтобы показать наши возможности в интеллектуальном производстве, которое ценится ныне гораздо выше материального, и для высокой эффективности которого у нас была неплохая инфраструктура. Другое дело, что для внедрений получаемых результатов государственной воли, государственного предпринимательства было явно недостаточно и его необходимо было дополнить частным предпринимательством, что вывело бы нас в авангард мирового развития. Вместо этого ударились в другую крайность, свернув государственное предпринимательство и большую часть науки, которые могли давать наибольшую прибыль, и абсолютизировали преимущественно мелкое частное предпринимательство, половина которого, как минимум, попала в руки криминала и не платит налогов в казну. Выход из нынешнего кризисного положения только в сочетании, взаимодополнении государственного и частного предпринимательства, в их встречном взаимодействии и взаиморазвитии. Это всегда являлось краеугольным камнем экономического ингредиента российской цивилизации. Только тогда будут средства для развития и расцвета местного самоуправления. В развитии его практики и теоретических основ мы отстали почти на сто лет. Но на базе архетипов нашего исторического опыта при наличии средств имеется возможность быстрого наверстывания. Ведь еще во время борьбы народовольцев с царской администрацией Степняк-Кравчинский заявлял, что Россия является самой недемократической страной сверху, но самой демократической страной снизу, имея в виду развитое местное самоуправление - крестьянский "мир", земство и т.д. О необходимости начинать возрождение России с восстановления земств неоднократно заявлял и Александр Солженицын. Большим спросом в мире пользуется и наша система образования, спрос на которое в случае экономического расцвета резко возрастет и станет важным источником дополнительного дохода. Здесь также важная роль может принадлежать местному самоуправлению. Причем, если каждому отдельному местному образованию многое не по плечу, то различным формам и масштабам кооперации по силам любые задачи. Эксплуатация же наших полезных ископаемых должна находиться в руках корпораций. Какой смысл в сверхэкономии или сверхусилиях нашего народа, если деньги от этого переводятся за рубеж и работают против России. Причем даже заявляется, что это благо, так как лишние деньги внутри страны якобы ведут к "перегреву" экономики. Но это явно ошибочное утверждение игнорировать оправдавшую себя у нас, в Европе и Японии практику ведущей роли государства, которое ослабили до того, что в Россию устремился весь международный терроризм. А имеющийся потенциал, масштаб необходимых работ, который по плечу только государству, - в России явно больше, чем сумма всех вывезенных из нее денег, обязательный возврат которых неизбежно повлечет за собой и иностранные капиталовложения. Это ликвидирует и громадную безработицу. Ведь только организация современных разновариантных транзитных путей сообщений через Россию требует сотен миллиардов долларов, причем с быстрой окупаемостью и с дальнейшей постоянной прибылью в отличие от истощающихся природных ископаемых. Особое внимание необходимо уделить местному самоуправлению в сельских областях, которые могут стать эффективными только на базе сельскохозяйственных кооперативов, корпораций с обязательной системой борьбы с пьянством. Ведь фермерский путь в большинстве регионов себя не оправдал. Вместо этого идет люмпенизация и расширяющаяся алкоголизация сельского населения. И здесь также без помощи государства не обойтись, которое хотя бы могло распространять оправдавший себя во всем мире наш прежний традиционный опыт, когда каждое индивидуальное хозяйство объединяется в различного рода кооперативные связи с десятками других - по совместной покупке техники, хранению, сбыту, применения инноваций и т.д. Особое впечатление производит возрожденное и развивающееся самоуправление Одинцовского района Московской области, которое поистине может служить примером и опытной базой для всей России. Особое восхищение вызывает создание муниципального университета, так как в нашей стране имеется большая потребность в современной муниципальной науке. Да и всей науке в Одинцовском районе уделяется большое внимание, что крайне важно для России, так как необходимость тратить на производство продукции в дватри раза больше энергии, чем в других странах, колоссальные расстояния между источниками сырья и предприятиями их переработки, а также ряд других подобных факторов делают Россию неконкурентоспособной. А, чтобы была конкурентоспособность - необходимо опережающее развитие науки, для чего у нас имеются все условия. Следует также помнить, что местное самоуправление является мощным фактором, даже школой мотивации социальной самоорганизации. Но для большинства регионов России необходима стимуляция людей со стороны руководства страны, а не ожидание, когда активность людей проснется сама. Для последнего - времени у нас больше нет.
