- - Гродненское областное управление

ДЕПАРТАМЕНТ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГРОДНЕНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
(наименование структурного подразделения Госпромнадзора
от 17.03.2014 № 29-01-38/117
г. Гродно
(место составления)
АКТ ПРОВЕРКИ
На основании подпункта 9.2 пункта 9 Указа Президента Республики
Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной
(надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (для внеплановых
проверок), и предписанием на проведение проверки от 18.02.2014г. № 29-805
мною, старшим госинспектором отдела надзора Гродненского областного
управления Госпромнадзора Костечко В.Н.,
(должности, фамилии, инициалы лиц, проводивших, проверку)
с 11.03.2014г. по 14.03.2014 г. проведена внеплановая проверка состояния
промышленной безопасности, за период с 01.07.2012г. по 14.03. 2014г.
филиала «Слонимский хлебозавод» ОАО «Гроднохлебпром», инд. 231800
г. Слоним, ул. Чкалова, УНП 500041139
(наименование проверяемого субъекта, местонахождение и подчиненность, УНП)
К проверке привлекались: директор Жук В.К., главный инженер Рекун
Е.В., инженер по ОТ Алисевич С.А., начальник энергетического участка
Кудин Д.Н., начальник участка по ремонту оборудования Ломпик В.Н.
(все работники на занимаемых должностях работают весь проверяемый
период)
(должности, фамилии, инициалы работников проверяемого субъекта, с указанием периода их работы на занимаемых
должностях в проверяемом периоде)
Книга учета проверок имеется, запись о данной проверке произведена
под номером 13
(имеется в наличии, отсутствует)
Предыдущая проверка по аналогичным вопросам
проводилась
Гродненским областным управлением Госпромнадзора с 12.06.2012г. по
21.06.2012г.
В результате проверки выявлено 16 нарушений требований правил и
норм промышленной безопасности, которые изложены в приложении к
настоящему Акту на 2 листах.
Ответственные лица, действия (бездействие) которых повлекли
нарушения законодательства:
главный инженер Рекун Е.В., (пункты №1-4), инженер по ОТ Алисевич С.А.,
(пункты №1-2), начальник энергетического участка Кудин Д.Н., (пункты
№13-16), начальник участка по ремонту оборудования Ломпик В.Н.
(пункты №3-12)
(должности, фамилии, инициалы, порядковый номер выявленных нарушений)
2
Размер причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия
выявленных нарушений - нет
Иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов проверки
Предприятие ОАО «Гроднохлебпром» имеет лицензию в области
промышленной безопасности № 02300/1840-1, выданной Госпромнадзором
МЧС Республики Беларусь, сроком действия до 23.08.2018г. Опасные
производственные объекты зарегистрированы в Едином Государственном
реестре опасных производственных объектов, регистрационный номер
№ 5-40207.
Филиал «Слонимский хлебозавод» эксплуатирует два паровых котла и
два сосуда, работающих под давлением,
подлежащих регистрации в
Госпромнадзоре. Ещё один водогрейный котёл не подлежит регистрации в
Госпромнадзоре. Сведения о выше указанных технических устройствах
предоставлены в приложении №2.
В ходе проверки установлено, что организация технического надзора
и укомплектованность штата работников
позволяют в полной мере
обеспечить безопасную эксплуатацию котлов и сосудов. Руководители и
специалисты предприятия имеют высшее или среднее специальное
образование по соответствующему профилю работы, прошли проверку
знаний и повышение квалификации в установленном порядке. Проверка
знаний персонала по вопросам охраны труда проведена в срок в постояннодействующей
комиссии предприятия. Результаты проверки знаний
персонала оформлены протоколами. Практически все члены комиссии (за
исключением п.3 Приложения №1)
прошли проверку знаний
соответствующих Правил или повышение квалификации в области
промышленной безопасности.
Техническая документация имеется в наличии согласно установленной
комплектации и находится в удовлетворительном состоянии. Имеются
необходимые производственные и технологические инструкции, а также
инструкции по охране труда.
Вместе с тем необходимо отметить следующее:
Руководством филиала «Слонимский хлебозавод» не в полной мере
организован производственный контроль по выполнению требований
промышленной безопасности по эксплуатации котельного оборудования и
сосудов, работающих под давлением. Так в соответствии с разработанным
«Положением о производственном контроле» на предприятии назначены
лица ответственный за организацию производственного контроля и
уполномоченный за его осуществление, однако не разработаны планы
мероприятий, направленные на приведение котлов и сосудов в соответствие
с требованиями Правил, обеспечение безопасного функционирования
опасных производственных объектов, предупреждения аварий и инцидентов
на этих объектах и обеспечения готовности к локализации, а также
ликвидации их последствий. Не заведены журналы учета аварий и
инцидентов.
3
Отсутствуют программы технического перевооружения производства,
замены технических устройств, отработавших нормативный срок службы,
хотя по результатам последнего технического диагностирования сосудов,
толщины стенок обечаек близки к предельно-допустимым значениям.
На котлах, сосудах и вспомогательном оборудовании не выполняется
весь комплекс мероприятий по системе технического обслуживания и
ремонта, обеспечивающий содержание котлов и сосудов в исправном
состоянии.
На момент проверки выявлено, что предприятие эксплуатирует два
сосуда с истёкшими
сроками технического освидетельствования. На
фланцевых соединениях арматуры и трубопроводов установлены болты,
гайки и прокладки, несоответствующие требованиям Правил. Лакокрасочное
покрытие сосудов требует обновления.
Акт проверки на 5-ти листах выдал:
старший государственный инспектор
отдела надзора Гродненского
областного управления Госпромнадзора
________
(должность руководителя проверки, проверяющего)
(подпись)
В.Н.Костечко
(инициалы, фамилия)
«17» марта 2014 г.
Дата подписания акта проверки проверяющим (руководителем проверки) является датой составления акта
проверки.
Акт проверки на 5-ти листах получил:
директор филиала «Слонимский хлебозавод» __________
(должность руководителя (представителя) субъекта)
«
(подпись)
В.К.Жук
(инициалы, фамилия)
» марта 2014 г.
Акт проверки направлен ______________________________________________________________
(дата и способ отправки)
4
№№
п/п.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение №1
к акту проверки №29-01-38/117 от 17.03.2014
Описание фактов нарушения законодательства,
Акты
место и время его совершения (установления)
законодательства,
требования
которых,
нарушены
Отсутствуют планы мероприятий, направленных
на обеспечение безопасного функционирования
опасных производственных объектов,
предупреждения аварий и инцидентов на этих
объектах и обеспечения готовности к локализации,
а также ликвидации их последствий. Отсутствуют
программы технического перевооружения
производства, замены технических устройств,
отработавших нормативный срок службы. Не
заведены журналы учёта аварий и инцидентов.
Инженер по ОТ Алисевич С.А.(член ПДК по
проверке знаний персонала) не прошёл проверку
знаний по ПУБЭСРД
Не проведено техническое освидетельствование
сосудов, работающих под давлением, экспертом
Госпромнадзора
Не проведено техническое освидетельствование
сосудов,
работающих
под
давлением,
ответственным по надзору
Не проводится проверка рабочих манометров
контрольным
Отсутствует контрольный манометр
Постановление
МЧС РБ № 11 от
28.06.2000г.
п.14
ПУБЭСРД
п. 534, 540,728
ПУБЭСРД
Приложение №20,
таблица №2
ПУБЭСРД
п. 457
ПУБЭСРД
п. 457
ПУБЭСРД
Отсутствует журнал контрольных проверок
п. 457
манометров
ПУБЭСРД
На большинстве фланцевых соединений арматуры п.64
и трубопроводов установлены болты, гайки и
ПУБЭСРД
прокладки несоответствующих размеров и форм
Лакокрасочное покрытие сосудов требует
п.433, 434
обновления
ПУБЭСРД
На рабочем месте отсутствует схема включения
п.605
сосудов
ПУБЭСРД
Отсутствует график ППР сосудов
п. 610
ПУБЭСРД
Отсутствует график проверки предохранительных п. 504,505
клапанов, методика и результаты их настройки
ПУБЭСРД
5
13
14
15
16
Неправильно установлены сроки очередного
технического освидетельствования парового котла
КП-0,5 рег.№2474
На шкале манометра водогрейного котла «Факел»
отсутствует красная черта, соответствующая
рабочему давлению
Отсутствует график ППР котлов
Отсутствует график проверки предохранительных
клапанов, методика и результаты их настройки
№ Наименование
п/п сосуда
Год
Зав.№
выпуска
2445
3
Воздухосборник 1969
В-2,0м3
Воздухосборник 1984
В-2,0м3
Котёл КП-0,5
2011
4
5
Котёл Е1/9
Котёл «Факел»
1
2
1981
1991
п.542,543
ПУБЭПВК
п.245
ПУБЭПиВК<115оС
п. 508
ПУБЭПВК
п. 360
ПУБЭПВК
Приложение №2
Рег.№ Дата
Дата
очередного очередного
ТД
ВО,
НО/
ГИ
8860 08.2017
31.08.2013
76705633 8859
08.2017
31.08.2013
40
2474
07.07.2026
6650
13580
1813
-
7.06.2016
-
07.07.2015
/07.07.2019
07.06.2016
23.08.2014