- Ильский

advertisement
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ИЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
СЕВЕРСКОГО РАЙОНА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Том II
Часть 1
Пояснительная записка
(описание обоснований проекта генерального плана)
Инв.№ подл.
Подпись
дата
Взам.инв.№
Материалы по обоснованию
проекта генерального плана
Краснодар, 2010 г
Страница |2
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
Муниципальный контракт: №26 от 09 ноября 2009 г.
Заказчик: Администрация Ильского городского поселения Северского
района
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Ильского городского поселения
Северского района
Краснодарского края
Том II
Материалы по обоснованию
проекта генерального плана
Часть 1
Пояснительная записка
(описание обоснований проекта генерального плана)
Директор ООО «ПИТП»
С.Г. Кашин
Руководитель мастерской,
Главный архитектор проекта
В.М.Кипчатова
Краснодар, 2010
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |3
СОСТАВ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА
И УЧАСТНИКОВ РАЗРАБОТКИ
Главный архитектор проекта
ООО «ПИТП»
В.М. Кипчатова
Архитектурно-планировочная часть и
компьютерное обеспечение
ООО «ПИТП»
ГАП
В.М. Кипчатова
Руководитель группы
Ю.Н. Фролова
Архитектор
В.А. Литвинова
Экономист по планировке
Н.В. Монастырев
Ведущий инженер
М.В. Фокин
Инженерное оборудование территории
ООО «Юг-Ресурс-XXI»
С.В.Кузнецов
В.С. Луценко
В.В. Сторожевская
Л.А. Донгузова
А.Н. Гресь
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |4
СОСТАВ ПРОЕКТА:
Том I. Утверждаемая часть проекта
Часть 1
Положения о территориальном планировании
Раздел 1
Цели и задачи территориального планирования
Раздел 2
Перечень мероприятий по территориальному планированию и
последовательность их выполнения
Часть 2
Графические материалы (схемы) генерального плана
Раздел 3
Схема генерального плана
Раздел 4
Схемы границ территорий, земель различных категорий и
ограничений
Раздел 5
Схемы границ зон планируемого размещения объектов
капитального строительства местного значения
Том II. Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Часть 1
Раздел 1
Раздел 2
Раздел 3
Часть 2
Раздел 4
Раздел 5
Пояснительная записка (описание обоснований проекта
генерального плана)
Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития
территории, включая перечень основных факторов риска
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
Обоснование вариантов решения задач территориального
планирования и предложений по территориальному планированию
Этапы реализации предложений по территориальному
планированию, перечень мероприятий по территориальному
планированию
Графические материалы (схемы) по обоснованию проекта
генерального плана
Схемы с отображением информации о состоянии территории, о
возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее
использования
Схемы с отображением предложений по территориальному
планированию
Том III. Приложения. Исходные данные (1 экземпляр в архиве института)
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |5
ПЕРЕЧЕНЬ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Наименование чертежа
Гриф
Марка
чертежа
Масштаб
Том I. Утверждаемая часть проекта
Часть 2. Графические материалы (схемы) генерального плана
Раздел 3
Генеральный план (основной чертеж)
ГП - 1
ДСП 1:25 000
Ильского городского поселения
Раздел 4
Схема функционального зонирования
ГП - 2
ДСП 1:25 000
территории
Схема административно-территориальных
ГП -3
ДСП 1:25 000
границ
Схема планируемых границ зон с особыми
условиями (ограничения) использования
ГП - 4
ДСП 1:25 000
территории
Схема существующих и планируемых
ГП - 5
ДСП 1:25 000
границ земель различных категорий
Раздел 5
Комплексная схема развития инженерной
ГП - 6
ДСП 1:25 000
инфраструктуры
Схема развития транспортной
ГП - 7
ДСП 1:25 000
инфраструктуры
Том II. Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Часть 2. Графические материалы по обоснованию проекта
Раздел 4
Ситуационная схема размещения Ильского
8.
городского поселения Северского района
Схема современного использования и
9.
планировочных ограничений территории
Схема границ территорий подверженных
риску возникновения чрезвычайных
10.
ситуаций природного и техногенного
характера
Раздел 5
Комплексная схема развития территории и
11. границ зон размещения объектов
капитального строительства
Схема очередности освоения территории и
12.
размещения инвестиционных площадок
б/г
1:100 000
МО - 8
ДСП
1:25 000
МО - 9
ДСП
1:25 000
МО - 10
ДСП
1:25 000
МО - 11
ДСП
1:25 000
МО – 12
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |6
Раздел 6
Фрагмент генерального плана Ильского
13.
городского поселения. Пгт. Ильский
Фрагмент генерального плана Ильского
14.
городского поселения. Ст. Дербентская
ДСП
1:10 000
МО - 13
ДСП
1:10 000
МО - 14
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |7
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................................ 9
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ГЕНЕРАЛЬНОМ
ПЛАНЕ ИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕВЕРСКОГО РАЙОНА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ............................................................................................. 13
АНАЛИЗ РАНЕЕ ВЫПОЛНЕННОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ..... 16
КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА ........................................................................ 17
РАЗДЕЛ
I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ
КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ
ТЕРРИТОРИИ,
ВКЛЮЧАЯ
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ
ФАКТОРОВ
РИСКА
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ................................ 21
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
И
ОСНОВНЫЕ
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
ИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ .................................................................. 21
2. СОВРЕМЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ................................................................................................................... 34
2.1. Местоположение и территориально-планировочная организация .................................. 34
2.2. Характеристика инфраструктуры поселения .................................................................... 36
2.3. Население .............................................................................................................................. 40
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДНЫХ УСЛОВИЙ ....................................................... 43
3.1. Климатические условия ........................................................................................................ 43
3.2. Орография, тектонические условия и сейсмичность ......................................................... 45
3.3. Литолого-геологические условия ........................................................................................ 47
3.4. Гидрогеологические условия ............................................................................................... 49
3.5. Гидрологические условия..................................................................................................... 51
3.6. Характеристика геологических процессов и инженерно-геологическое
районирование .............................................................................................................................. 52
3.7. Почвенно-растительные условия и животный мир .......................................................... 67
4. ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗОНЫ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ........................................................................................................ 72
4.1. Зоны санитарной охраны ...................................................................................................... 73
4.2. Санитарно-защитные зоны ................................................................................................... 76
4.3. Зоны охраны объектов историко-культурного наследия .................................................. 78
5. ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ
ФАКТОРОВ
РИСКА
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 89
5.1. Современные средства поражения. ..................................................................................... 89
5.2. Возможные последствия ЧС техногенного характера. ..................................................... 89
5.3. Возможные последствия ЧС природного характера ....................................................... 101
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |8
РАЗДЕЛ
II.
ОБОСНОВАНИЕ
ВАРИАНТОВ
РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
И
ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ............................................................... 104
1.
ПРОГНОЗ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ....................... 104
2. ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ................................................................................................................ 111
2.1. Баланс земель по категориям ............................................................................................ 111
2.2. Архитектурно-планировочная организация территории ................................................ 113
2.3. Функциональное зонирование территории ...................................................................... 117
3. СОЦИАЛЬНОЕ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ . 127
4. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ .............................................. 143
4.1 Автомобильный транспорт ................................................................................................. 143
4.2 Железнодорожный транспорт ............................................................................................ 150
4.3 Трубопроводный транспорт ................................................................................................ 151
5. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ................................................. 153
5.1. Водоснабжение .................................................................................................................... 153
5.2. Канализация ......................................................................................................................... 158
5.3. Газоснабжение ..................................................................................................................... 160
5.4. Теплоснабжение .................................................................................................................. 167
5.5. Электроснабжение .............................................................................................................. 168
5.6. Слаботочные сети................................................................................................................ 173
6. САНИТАРНАЯ
ОЧИСТКА,
БЛАГОУСТРОЙСТВО
И
ОЗЕЛЕНЕНИЕ
ТЕРРИТОРИИ ................................................................................................................ 177
6.1. Санитарная очистка территории ........................................................................................ 177
6.2. Озеленение и благоустройство территории...................................................................... 179
7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ .............................................................................................. 183
7.1. Общие положения ............................................................................................................... 183
7.2. Охрана водных ресурсов .................................................................................................... 184
7.3. Охрана воздушного бассейна ............................................................................................. 188
7.4. Охрана почвенно-растительного покрова......................................................................... 194
7.5. Охрана недр ......................................................................................................................... 197
7.6. Охрана особо охраняемых природных территорий ......................................................... 198
7.7. Охрана лесных ресурсов ..................................................................................................... 199
7.8. Охрана окружающей среды от воздействия шума и электромагнитных колебаний.... 199
8.
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ.............................. 203
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Страница |9
Введение
Генеральный
план
поселения
–
документ
территориального
планирования, определяющий стратегию градостроительного развития
поселения. Генеральный план является основным градостроительным
документом, определяющим в интересах населения и государства условия
формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития
населенных пунктов поселения, зонирование территорий, развитие
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные
требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо
охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному
благополучию.
Генеральные планы поселений разрабатываются в границах
соответствующих муниципальных образований либо в границах населенных
пунктов, входящих в состав поселения.
Генеральный план является правовым актом территориального
планирования муниципального уровня. Проект генерального плана Ильского
городского поселения Северского района Краснодарского края разработан по
заказу администрации
Ильского городского поселения, на основании
муниципального контракта №26 от 09 ноября 2009 года и в соответствии с
заданием на проектирование.
Проект выполнен в соответствии с положениями и требованиями:
 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004
года № 190-ФЗ и изменениями, внесенными в Градостроительный Кодекс в
период с 2005 года до момента разработки данного проекта;
 Градостроительного
21 июля 2008 года N 1540-КЗ;
кодекса
Краснодарского
края
от
 СНиПа 2.07.01. – 89* «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений»;

Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского
края,
утвержденных
постановлением
законодательного
Собрания
Краснодарского края от 24 июня 2009 г. N 1381-П;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 10
 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

противопожарных и других норм проектирования.
Территориальное планирование
Ильского городского поселения
осуществляется посредством разработки и утверждения его генерального
плана, на основании которого юридически обоснованно осуществляются
последующие этапы градостроительной деятельности на территории
муниципального образования:
 разработка и утверждение плана реализации генерального плана
поселения;
 подготовка проекта и принятие нормативного правового акта
градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки с
установлением градостроительных регламентов;
 разработка и утверждение планов и программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры;
 разработка проектов по инженерному обеспечению территории;
 разработка и утверждение градостроительной документации по
застройке территорий первоочередного освоения (проекты планировки,
проекты межевания);
 подготовка градостроительных планов земельных участков.
Согласно действующему законодательству генеральным планом
муниципального образования - городского поселения устанавливаются и
утверждаются:
 территориальная организация и планировочная структура территории
поселения;
 функциональное зонирование территории поселения;
 границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства муниципального уровня;
В случае если в генеральном плане поселения содержатся предложения
по установлению аналогичных предложений краевого или федерального
уровня, идущие в разрез решений принятым в СТП Краснодарского края, то
требуется согласование проекта на краевом и федеральном уровнях.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 11
Порядок согласования проекта генерального плана установлен согласно
статье 25 Градостроительного Кодекса РФ.
Проект генерального плана до его утверждения, согласно
Градостроительному Кодексу РФ, подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его
утверждения. Проведение государственных вневедомственной и экологической
экспертиз, согласно Градостроительному Кодексу, не является обязательным
требованием для утверждения проекта генерального плана.
Состав и содержание проекта генерального плана Ильского городского
поселения отвечают требованиям Градостроительного Кодекса Краснодарского
края и детализированы техническим заданием, утвержденным заказчиком.
В состав материалов проекта генерального плана входят:
Часть 1. Положение о территориальном планировании
Часть 2. Графические материалы (схемы) генерального плана
В целях согласования и обеспечения процесса утверждения в данной
работе выполнены материалы по обоснованию проекта генерального плана,
включающие:
Часть 1. Пояснительная записка (описание обоснований проекта
генерального плана)
Часть 2. Графические материалы (схемы) по обоснованию проекта
генерального плана
В данном проекте согласно заданию на проектирование были
использованы следующие разделы, разработанные в составе Схемы
территориального планирования муниципального образования Северский
район:
 «Топографические изыскания М 1:25 000», выполненные Филиалом
ФГУП «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие» Экспедиция №
205;
 раздел «Охрана историко-культурного наследия», разработанный
ОАО «Наследие Кубани», г. Краснодар в 2009 г.;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 12
 технический отчет «Составление схематической карты инженерногеологического районирования», разработанный ГУП «Кубаньгеология»
филиал Азовское отделение, г. Темрюк в 2009 г.;
 раздел
«Сельское
хозяйство»,
разработанный
«Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ, г. Краснодар в 2009 г.
ФГУП
 раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», разработанный
ООО «Инженерный Консалтинговый Центр «ПромТехноЭксперт», г.
Краснодар в 2009г.
Разработка данного генерального плана велась на топографической
основе М 1: 25 000, информация которой использовалась для принятия
проектных решений. С целью приведения чертежей к требованиям грифа «Для
служебного пользования», графические материалы представлены с
разреженной топографической основой масштаба 1: 100 000, разработанной
ФГУП «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие» в 2006 г. для
схемы территориального планирования Краснодарского края.
В соответствии с Градостроительным Кодексом Краснодарского края
разработка проекта генерального плана Ильского городского поселения
осуществлена на основании положений о территориальном планировании,
содержащихся в «Схеме территориального планирования муниципального
образования Северский район Краснодарского края».
В соответствии с Градостроительным Кодексом не требуется определение
срока реализации Генерального плана, так как это невозможно в условиях
современной рыночной экономики, не регулируемой плановым хозяйством.
Исходя из этого, данный проект определяет развитие городского поселения на
бессрочный период, условно выделяя периоды первоочередного развития
(ориентировочно 5÷10 лет с момента утверждения генплана); расчетный срок
(основной показатель – ориентировочно 25÷30 лет); резервное освоение на
дальнейшую перспективу (свыше 25÷30 лет).
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 13
Цели и задачи территориального планирования в
генеральном плане Ильского городского поселения
Северского района Краснодарского края
Цели территориального планирования.
Целью разработки генерального плана поселения является создание
действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской
Федерации. Проектные решения генеральных планов являются основой для
комплексного решения вопросов организации планировочной структуры;
территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития
поселений;
разработки
правил
землепользования
и
застройки,
устанавливающих правовой режим использования территориальных зон;
определения зон инвестиционного развития.
Основными целями территориального планирования при разработке
генерального плана Ильского городского поселения Северского района
Краснодарского края являются:
 создание действенного инструмента управления развитием территории в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
субъекта Российской Федерации;
 обеспечение средствами территориального планирования целостности
городского поселения как муниципального образования;
 выработка рациональных решений по планировочной организации,
функциональному зонированию территории и созданию условий для
проведения
градостроительного
зонирования,
соответствующего
максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического
потенциала поселения с учетом опережающего развития инженерной и
транспортной инфраструктуры;
 определение необходимых исходных условий развития за счет
совершенствования территориальной организации поселения, прежде
всего за счет увеличения площади земель, занимаемых главными
конкурентоспособными видами использования.
Решения генерального плана основываются на следующих принципах:
 наращивание
ресурсного
потенциала
в
производственной
сфере:
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 14
горнодобывающей промышленности, переработке нефти, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
 обеспечение сохранности и восстановления природного комплекса
территории, ее природно-географических особенностей, в том числе
памятников археологии и культуры;
 устойчивое
развитие
территории
за
счет
рационального
природопользования и охраны природных ресурсов в интересах
настоящего и будущего поколений;
 соблюдение последовательности действий по территориальному
планированию, организации рациональной планировочной структуры,
функционального и последующего градостроительного зонирования с
учетом опережающего развития систем коммунальной инфраструктуры
для оптимизации уровня антропогенных нагрузок на природную среду;
 рациональное размещение объектов капитального строительства
местного значения, автомобильных дорог общего пользования, иных
транспортных и инженерных сооружений.
Задачи территориального планирования.
Реализация указанных целей осуществляется посредством решения задач.
Основными задачами генерального плана являются:
 выявление проблем градостроительного развития территории поселения и
внесение изменений в действующий генеральный план, обеспечивающих
решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной
среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных
принятых градостроительных решений;
 создание электронного генерального плана на основе новейших
компьютерных технологий и программного обеспечения, а также с
учетом требований к формированию ресурсов информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД);
 определение направления перспективного территориального развития;
 определение зон, в которых осуществляется жизнедеятельность
населения посредством функционального зонирования территории
(отображение планируемых границ функциональных зон);
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 15
 разработка оптимальной функционально-планировочной структуры
городского поселения, создающей предпосылки для гармоничного и
устойчивого развития территории поселения, для последующей
разработки градостроительного зонирования, подготовки правил
землепользования и застройки;
 определение системы параметров развития
Ильского городского
поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную
динамику
градостроительных,
инфраструктурных,
природных,
социальных и лечебно-оздоровительных компонентов развития;
 подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по
обеспечению инвестиционной привлекательности территории городского
поселения при условии сохранения окружающей природной среды;
 определение зон планируемого размещения объектов капитального
строительства местного значения, существующих и планируемых границ
земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.
Для решения этих задач проведен подробный анализ существующего
использования территории
Ильского городского поселения, выявлены
ограничения по ее использованию, в том числе с учетом границ территорий
объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями
использования территорий, границ зон негативного воздействия объектов
капитального строительства местного значения.
Генеральным
планом
определяются
планируемые
границы
функциональных зон городского поселения с отображением параметров их
планируемого развития, устанавливается порядок и очередность реализации
предложений по территориальному планированию.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 16
Анализ
ранее
выполненной
градостроительной
документации
При разработке генерального плана Ильского городского поселения
учитывались решения ранее выполненных работ по территориальному и
градостроительному планированию в существующих административных
границах.
В 2003 году по заказу Администрации Северского района ЗАО институт
«Краснодарагропромпроект»
разработал
«Схему
градостроительного
планирования территории с генеральными планами населенных пунктов
Северского района (в сокращенном объеме)».
В данной работе были определены основные направления застройки
населенных пунктов с развитием функциональных зон жилья, промышленности
и т.д. Основной задачей являлось определение территорий перспективного
развития селитебных и промышленных зон с учетом культурно-бытового и
коммунального обслуживания населения, транспортных связей, инженерных
коммуникаций, зон санитарного режима.
В результате анализа вышеперечисленных условий, а так же
градообразующих факторов и особенностей, присущих конкретному
населенному пункту, схемой развития были определены территории их
перспективного развития.
В 2006 году ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Южный филиал
в соответствии с договором №120 от 02.06.2006 г разработал дело по описанию
границ населенных пунктов Ильского поселкового округа.
Данной работой были установлены границы населенных пунктов пгт.
Ильский и ст. Дербентская, которые были утверждены Решением Совета
Ильского городского поселения №150 от 06.09.2007 года.
Во время выполнения данного проекта генерального плана Ильского
городского поселения вышеперечисленные утвержденные границы были
отредактированы и использованы как существующие.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 17
Краткая историческая справка
Северский район был создан 2 июня 1924 года и существовал до 1
февраля 1963 г., когда его упразднили, а территорию передали Крымскому
сельскому и Абинскому промышленному районам. 30 декабря 1966 г. в крае
восстановили прежнее административное деление, и на карте Кубани снова
появился Северский район.
Первое русское поселение будущего Северского района – станица
Ильская – была основана 27 июня 1863 года. Административный центр района
– станица Северская, которая была заложена в 1864 году во время общего
заселения Западного Кавказа – находится в 34 км к западу от Краснодара, на
реке Убинка. Переселение казаков на занятые русскими земли Закубанья было
начато после появления и во исполнение Высочайшего приказа императора
Александра II от 24 июня 1861 года о колонизации покоренной местности
Западного Кавказа. Согласно приказу колонизация должна была проводиться
постепенно, в основном силами добровольцев из числа казаков. Для их
привлечения переселенцам выплачивались 175 рублей на семью, а также в
течение трех лет они обеспечивались продовольственным довольствием из
войсковых складов.
Большинство казаков, основавших станицу Ильскую вышли из станиц
Кубанской области бывшего Черноморского войска, они принесли свою
культуру быта, что отразилось на архитектуре построек: беленые хаты под
камышом, ставни, сады у дома.
В 1864 году появились и другие населенные пункты Северского района –
станицы Калужская, Новодмитриевская, Азовская, Убинская, Григорьевская,
Ставропольская, Смоленская, Крепостная, поселок Тамаха и село Шабановское,
в следующем году поселок Афипский.
Станица Дербентская Северского района основана казаками ст.
Новоспасовской Азовского войска 20.06.1864. В 1869 преобразована в п.
Ильский, в 1906 восстановлена как станица Дербентская.
Станица Северская была основана казаками Азовского войска, которые
находились в станице Никольской Таврической губернии. Переселенцы
остановились лагерем на Дубинке (окраина Екатеринодара) и отправили своих
представителей за Кубань подобрать место для поселения. В то время между
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 18
Екатеринодаром и Новороссийском располагались станица Крымская, казачий
войсковой пост – укрепление Абинское и черкесский аул Кабанцы (Ильская).
Военное начальство Абинского укрепления удовлетворило прошение азовцев и
разрешило им поселиться в долине реки Убинка в лесистой полосе Закубанья.
Среди переселенцев была группа бывших солдат Северского драгунского
полка, принимавшего участие в боевых действиях против горцев в этих местах.
Они и предложили назвать новую станицу в честь своего воинского
подразделения.
Первоначально здесь появилось 173 двора, в которых проживали 861
казак и 52 иногородних. Станица Северская входила в состав Абинского полка.
В 1887 году через станицу прошла Новороссийская линия Владикавказской
железной дороги. Проведение железной дороги способствовало более быстрому
развитию станицы. Увеличилась численность населения (в основном за счет
притока иногородних жителей), появились промышленные производства –
паровые мельницы и поташный, мукомольные и маслобойные заводы.
Накануне Первой мировой войны в Северской находились двухклассное, два
одноклассных, иногороднее и греческое училища, подведомственные
Министерству народного просвещения, церковно-приходская школа, аптека;
также имелось 613 дворов казаков и 250 – иногородних, население составляло
9 930 человек, в том числе 3 666 казаков. Два раза в год проводились торговые
ярмарки.
В станице Ильской к 1886 году появилась деревянная школа, в 1896 году
на углу нынешних улиц Победы и Советской появилось здание министерской
казачьей школы. Ильская вошла в состав Абинского конного казачьего полка,
штаб-квартира которого находилась в ст. Хабльской (ныне Холмская).
Трагедия революции и гражданской войны затронула и Северский район.
Окончательно Советы утвердились в марте 1920 г., после окончания
гражданской войны в нашем крае.
В начале 20-х годов в Советской России происходят коренные изменения.
Частная собственность на землю была отменена, так же, как сословные
привилегии и деление на казаков и иногородних. Возникли первые
сельхозартели и товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы), в
которые вошли бедняцкие хозяйства.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 19
В середине 1924 г. вместо волостей создавались районы. Одним из них
стал Северский, в состав которого вошла ст. Ильская.
В 1929-30 гг., во время кампании по введению сплошной
коллективизации, на базе ТОЗов были организованы
колхозы.
Сельскохозяйственные артели и товарищества станицы Ильской вливаются в
артель им. Буденного, организуется колхоз-гигант «Вперед к коммунизму».
Колхоз им. Буденного, в состав которого в 1950 г вошли более мелкие колхозы,
в 1957 г. переименован в колхоз «Победа».
В 1931 г. в ст. Северской появилась первая МТС, в которой
насчитывалось 20 тракторов и другой сельхозтехники. С развитием
механизации, улучшением материально-технической базы хозяйств выросли
урожайность и производительность труда, повысился жизненный уровень
людей. Большое внимание уделялось ликвидации неграмотности и развитию
культуры – открываются школы, избы-читальни, кинотеатры.
Великая Отечественная война нанесла огромный урон району. С августа
1942 г. по февраль 1943 г. Северский район был оккупирован немецкофашистскими захватчиками. Более 150 воинов, павших при освобождении ст.
Ильской, похоронены в двух братских могилах. После изгнания гитлеровцев
жители района восстановили разрушенное народное хозяйство.
В Ильско-Холмском районе были отведены 10 участков для добычи
нефти. Первые пять участков были отведены в августе 1913 года, остальные – в
октябре 1917 г. В феврале 1943, после освобождения от фашистских
захватчиков, была поставлена задача: в экстренном порядке восстановить на
левобережье Кубани добычу черного золота. Сюда начали возвращать
эвакуированное оборудование. Добыча нефти велась ускоренными темпами.
Хорошие результаты говорили о выгодных перспективах разработки ИльскоХолмского нефтяного района. В начале 1944 г. объединение «Краснодарнефть»
организует в Ильской трест «Краснодарнефтестрой». В ноябре 1954 г. Ильский
нефтепромысел с сохранением наименования объединился с Адагумским, а в
1957 г. он вошел на правах нефтедобывающего участка в Калужско-Крымский
нефтепромысел. В конце 1957 в Ильской был создан «Краснодарский
укрупненный нефтепромысел». В 1948 г. трест вышел на первое место по
объединению «Краснодарнефть», а в 1949 увеличил добычу нефти в 10 раз по
сравнению с 1947г.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 20
Эти и другие успехи привели к тому, что станица Ильская была
преобразована в рабочий поселок, согласно Постановлению Президиума
Верховного Совета РСФСР от 14 августа 1947 г. Поселок развивался, в нем
строились школы, в 1966 г. открыт Дом культуры.
В 1960 году началась газификация жилого фонда, коммунально-бытовых
и промышленных объектов района. Станица Северская и район развивались и
обустраивались – строились новые культурно-бытовые объекты и новые
предприятия, прокладывались асфальтированные дороги, увеличивалось
количество техники в хозяйствах.
Ныне Северский район является одним из передовых и экономически
развитых на Кубани.
Северский район насыщен памятниками истории и культуры, среди
которых имеются памятники архитектуры, истории, археологии
и
монументального искусства.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 21
Раздел
I. Анализ состояния, проблем и направлений
комплексного развития территории, включая перечень основных
факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
1. Социально-экономическое
положение
и
перспективные
направления
экономического
Ильского городского поселения
основные
развития
Ильское городское поселение входит в состав Северского района,
расположено в юго-западной части Краснодарского края в левобережье реки
Кубань, на северо-западном склоне главного Кавказского хребта. Расстояние от
районного центра – станицы Северской – до краевого центра – города
Краснодара – 43 км; до морского порта – города Новороссийска – 103 км. По
территории поселения проходят Федеральная автодорога КраснодарНовороссийск, ведущая к порту г. Новороссийск и Горячее-Ключевская ветка
Северо-Кавказской железной дороги.
Удобное географическое положение, близость к краевому центру,
развитая сеть автомобильных дорог, в том числе участка федеральной
автодороги Краснодар – Новороссийск, обеспечивающей транзит грузов по
территории поселения и выход к порту г. Новороссийск является
благоприятным фактором для развития промышленного сектора, сферы
транспортных услуг и торговли.
Недра
богаты залежами нефти, многочисленны запасы глин для
производства кирпича, имеются залежи песка, ракушечника.
Численность населения составляет 23,5 тысячи человек.
Основу
экономического
потенциала
поселения
составляет
горнодобывающая промышленность, переработка нефти, предприятия пищевой
и перерабатывающей промышленности, во многом определяющие занятость
населения и уровень его благосостояния. В промышленном секторе работает
третья часть населения городского поселения занятого в экономике.
Развитие экономики поселения в последние годы происходило под
влиянием факторов, сформировавшихся в период экономического кризиса
России 1998 года и непосредственно после него. Дефолт 1998г. оказал
значительное негативное влияние на функционирование всех основных
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 22
отраслей экономики поселения промышленного производства, сельскохозяйственной сферы, строительного и транспортного комплексов.
Рост цен на энергоносители и ГСМ, опережающий рост тарифов
негативно отразились на финансовом состоянии грузовых и пассажирских
автотранспортных предприятий, а также жилищно – коммунальном хозяйстве.
Полное разрушение финансовой системы, 80-% износ машино-тракторного
парка,
невыплата
заработной
платы
привели
к
банкротству
сельскохозяйственного предприятия колхоза «Победа» поселка Ильского.
Дальнейший период 2000 – 2004 годов был связан с ликвидацией ряда
накопившихся в докризисный период диспропорций в экономике России и
способствовал ускоренному посткризисному восстановлению экономики.
Позитивное воздействие на стабилизацию экономики поселения оказали также
укрепление положения России на внешнеэкономических рынках, улучшение
социально-политической ситуации в стране после президентских выборов,
вытеснение неплатежей и увеличение доли денежных расчетов.
К богатству поселения относятся: газ, нерудные материалы, глина,
гравийно-песчаная смесь, известняк-ракушечник, лесные ресурсы.
Благоприятные климатические условия, трудовые ресурсы, плодородные
почвы создают уникальную возможность для развития сельскохозяйственного
потенциала, который используется в настоящее время недостаточно
эффективно по причине отсутствия системы материально-технического и
производственного обслуживания, сбыта и переработки производимой
сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами продукции.
Основные показатели социально-экономического развития Ильского
городского поселения в динамике 2004-2007 гг. имеют значительный рост. В
перспективе планируется обеспечить выполнение валового регионального
продукта в сумме 9 576 млн. руб., и обеспечить рост 108,2%, в том числе в
промышленности – 108%, в сельском хозяйстве- 104,5%, в транспортной
отрасли – 117,9 %, в строительстве – 106,2 %, в торговле – 104,7%.
Промышленность.
Экономика
поселения
представлена
промышленностью, строительной, нефтеперерабатывающей и др. отраслями.
Предприятиями производятся нефтепродукты, стеновые материалы (кирпич),
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 23
строительные
нерудные
материалы,
продукция
лесной
и
деревообрабатывающей промышленности, пищевой промышленности.
Производством нефтепродуктов в поселке Ильском занимается ООО
«Нефтебитум КНГК – южно-Карское месторождение» и ООО «Строй-ПРЭМинвест».
Наблюдающийся в настоящее время устойчивый рост мировых цен на
нефть оказывает позитивное влияние на рост рынка нефтепродуктов,
увеличение доходности добывающих и нефтеперерабатывающих производств,
стимулирует развитие и вложение денежных средств в основные средства
предприятий данной отрасли. В связи с этим можно прогнозировать развитие
предприятий
нефтедобычи,
переработки
нефти
и
производства
нефтепромыслового оборудования.
Восстановление отрасли сельскохозяйственного производства позволит
создать современные предприятия по переработке с/х продукции
взаимодействие которых позволит получить конкурентоспособный конечный
продукт.
В поселке Ильском предприятия пищепереработки занимают
незначительную долю, однако ставка на высококачественную продукцию
такого предприятия как ООО «Иль» позволяет прогнозировать увеличение
объема производства в ближайшие 2 – 3 года и переход этого предприятия в
категорию крупных и средних.
Третье место в рейтинге наиболее развитых отраслей занимает
производство строительных и прочих неметаллических материалов. Долю
отгруженных товаров по данному виду в основном составляют кирпичный
завод, расположенный в пгт. Ильском, а также ОАО «Ильский завод
«Утяжелитель»,
производящий
глинопорошки
для
нефтяной
промышленности, а также сухие строительные смеси. ОАО «Медвежья Гора» –
один из крупнейших в крае производителей щебня. Данные предприятия
относятся к крупным и средним предприятиям и в равных долях делят третье
место рейтинга.
В январе 2007 года в Берлине подписано соглашение между
администрацией муниципального образования Северский район и итальянским
инвестором о разбивке на территории Смоленского сельского поселения сада
фруктовых деревьев. Проект оценен в сумму 300 млн. рублей. Однако его
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 24
значимость состоит в том, что реализация проекта позволит увеличить объемы
предприятий пищепереработки: ООО «Ильское плодоперерабатывающее
предприятие» (пгт. Ильский), специализирующееся на розливе соков и выпуске
фруктовых консервов, а также обеспечит сырьём строящийся в пгт. Ильском
пектиновый завод.
Строительство. В Ильском городском поселении строительная отрасль в
течение долгих лет не развивалась, практически представлена частными
малочисленными
предприятиями,
эпизодически
привлеченными
к
строительным и ремонтным работам жителями поселка.
Транспорт.
Транспортная
отрасль
поселения
представлена
предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки.
Пассажирские автомобильные перевозки осуществляют: предприятия
группы компаний ООО «Анастас», ООО «Три семерки».
В поселении имеется развитая сеть железнодорожных и автомобильных
дорог. По территории поселения проходит Горяче-Ключевская ветка СевероКавказской железной дороги и Федеральная автодорога Дон, направляющая
поток транспорта к порту г. Новороссийск.
Сельское хозяйство. На территории Ильского городского поселения
расположены 2 сельскохозяйственных предприятия: ЗАО «Агросистема», ООО
«АК»Солнечный».
На конкурсных торгах по продаже недвижимого имущества ТОО СХП
«Победа» предприятие ООО АК «Солнечный» приобрело в собственность
объекты недвижимости: МТФ 1, МТФ 2, МТФ 3, полевой стан 2-й бригады,
аэродром со складом ядохимикатов. Основной хозяйственной деятельностью
является растениеводство и животноводство.
В настоящее время хозяйство имеет в собственности 506 га земель
сельскохозяйственного назначения, в аренде 457 га, в том числе 100 га фонд
перераспределения Краснодарского края и 357 га – земли пайщиков.
Земли
сельскохозяйственного
назначения
используются
под
выращивание озимых культур и многолетних трав.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 25
Общее поголовье крупного рогатого скота составляет в хозяйстве 600
голов, в том числе коров 265 голов. Общий надой от молочного стада
составляет 847 тонн.
Данным в июне 2007г. сданы в эксплуатацию: пекарня по производству
зернового хлеба из пророщенной пшеницы без добавления муки
и
оздоровительный центр.
Выполняя показатели по реализации мероприятий приоритетного
национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное
развитие животноводства» ООО «Солнечный» в 2007 году провело
реконструкцию животноводческих корпусов для содержания крупного рогатого
скота и начато строительство доильного зала на 400 голов. Сумма вложенных
средств составляет 3,0 млн.рублей.
На территории Ильского городского поселения насчитывается 2900
подворий, на которых содержится: крупного рогатого скота – 193 головы, в том
числе коров – 89 гол., свиней – более 463 голов, овец и коз – 260 гол., птицы до
15 тыс. голов
Ежегодно личные подсобные хозяйства поселения производят молока
1100 тонн, мяса 400 тонн, овощей 500 тонн.
На территории Ильского городского поселения расположено 84
крестьянско-фермерских хозяйства, площадь собственных угодий составляет
500 га. В аренде у КФХ на сегодняшний день находится более 1.1 тыс. га
земель пайщиков, в том числе КФХ Козлова 770 га, Кулик – 136 га, Чуйко – 56
га, Чумак – 128 га, Рычков – 28 га.
Туристско-рекреационный
комплекс.
Благодаря
развитой
инфраструктуре транспортных магистралей и великолепным природным
ландшафтам, изумительному воздуху, горным рекам, охотничьим угодьям,
рыбалке, грибным местам, разработанным туристическим маршрутам –
Ильское городское поселение является идеальным местом для развития
туризма. Особой популярностью пользуются пешие и конные туристические
переходы через горы к побережью Черного моря.
Следует отметить, что туристический комплекс поселения является
перспективным и вышеприведенная структура рассчитана на основе данных
комитета по делам молодежной политики, общества рыболовов и охотников.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 26
Туристический бизнес на территории поселения – исключительно мало
развитый бизнес.
Поселение специализируется на предоставлении туристических услуг,
расположенных в массивах лесов с прилегающих к ст. Дербентской. Особой
популярностью у туристов, приезжающих из Ленинградской и Московской
областей пользуются ст. Дербентская и прилегающие к ней окрестности.
Дербентские выходы сульфидной воды, расположенные в 3 км от станицы
Дербентской – ценные лечебные источники с содержанием сероводорода и
имеющие оздоровительное значение. До 1940 года в данном месте находился
пансионат.
Леса, как правило, многодоминантны. Господствуют широколиственные
дубовые леса, буковые, можно встретить плодовые островки из диких видов
груш, яблонь, алычи, кизила.
На расстоянии около 10 км по пешеходным или конным тропам от ст.
Дербентской расположена гора Собер-Баш, на северных склонах которой
ведется строительство горнолыжного комплекса с сезонными объектами
туристического обслуживания и необходимой инфраструктурой.
Таким образом, Ильское поселение имеет прекрасные возможности по
развитию туристско-рекреационного комплекса.
Из анализа видно, как вышеперечисленные отрасли экономики поселения
тесно взаимосвязаны между собой и развитие одной из них автоматически
создает предпосылки и условия для увеличения производственно-финансовых
показателей других отраслей производственно-хозяйственного комплекса.
Перспективы экономического развития.
Ильское городское поселение входит в состав Северского района,
расположено в юго-западной части Краснодарского края в левобережье реки
Кубань, на северо-западном склоне главного кавказского хребта и граничит:
- на севере с Львовским сельским поселением;
- на востоке – с Северским сельским поселением;
- на юге и юго-востоке – с Азовским сельским поселением;
- на юго-западе - с МО Абинский район;
- на западе – с Черноморским городским поселением.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 27
Расстояние от районного центра – станицы Северской – до краевого
центра – города Краснодара – 43 км; до морского порта – города
Новороссийска – 103 км.
Общая площадь Ильского городского поселения составляет 21 977 га, в
том числе земли сельскохозяйственного назначения – 9 438,4 га. Ильское
городское поселение включает в себя 2 населенных пункта: ст.Дербентская и
пгт. Ильский.
По территории поселения проходят Федеральная автодорога КраснодарНовороссийск, ведущая к порту г. Новороссийск и Горячее-Ключевская ветка
Северо-Кавказской железной дороги.
Удобное географическое положение, близость к краевому центру,
развитая сеть автомобильных дорог, в том числе участка федеральной
автодороги Краснодар – Новороссийск, обеспечивающей транзит грузов по
территории поселения и выход к порту г. Новороссийск является
благоприятным фактором для развития промышленного сектора, сферы
транспортных услуг и торговли.
Недра
богаты залежами нефти, многочисленны запасы глин для
производства кирпича, имеются залежи песка, ракушечника.
Численность населения составляет 23,5 тыс. чел. Из них 5,7 тыс. чел.
(половина трудоспособного населения) занято в различных отраслях экономики
поселения. На предприятиях промышленности работает около 2 тыс. чел.
В последние годы наблюдается прирост трудовых ресурсов за счет
вступления в трудоспособный возраст населения 1983-1987 гг. рождения, когда
наблюдался пик рождаемости.
Прирост населения обеспечивается как ростом рождаемости, так и
увеличением миграционных потоков.
Богатые природные и трудовые ресурсы создают предпосылки для
развития добывающей и обрабатывающей промышленности – в первую очередь
добычи нефти и её переработки, производства строительных материалов, а
также развития туристско-рекреационного комплекса.
Наполняемость бюджета является благоприятным фактором для решения
многих социальных вопросов и улучшения жизни населения.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 28
Экономика поселения
представлена следующими отраслями
промышленности:
нефтегазодобывающей,
нефтеперерабатывающей,
строительной, транспортной и др.
Рост реальных денежных доходов населения создает предпосылки для
развития сферы услуг, роста товарооборота.
Основными бюджетообразующими предприятиями проектируемой
территории по отраслям являются:
1.
в промышленном комплексе: ООО «Нефтебитум КНГК – южноКарское месторождение», ООО «Строй-ПРЭМ-инвест», ОАО «Ильский
завод «Утяжелитель», ОАО «Медвежья Гора»;
2.
в сельско-хозяйственном комплексе: ЗАО «Агросистема», ООО
«АК»Солнечный»;
3.
в транспорте: ООО «Анатас», ООО «Три семерки».
Основу
экономического
потенциала
поселения
составляет
горнодобывающая промышленность, переработка нефти, предприятия пищевой и
перерабатывающей промышленности, во многом определяющие занятость
населения и уровень его благосостояния. В промышленном секторе работает
третья часть населения городского поселения занятого в экономике.
Развитие экономики поселения в последние годы происходило под
влиянием факторов, сформировавшихся в период экономического кризиса России
1998 года и непосредственно после него. Дефолт 1998г. оказал значительное
негативное влияние на функционирование всех основных отраслей экономики
поселения промышленного производства, сельскохозяйственной сферы,
строительного и транспортного комплексов.
Рост цен на энергоносители и ГСМ, опережающий рост тарифов негативно
отразились на финансовом состоянии грузовых и пассажирских автотранспортных
предприятий, а также жилищно – коммунальном хозяйстве. Полное разрушение
финансовой системы, 80-% износ машинотракторного парка, невыплата
заработной платы привели к банкротству сельскохозяйственного предприятия
колхоза «Победа» поселка Ильского.
Дальнейший период 2000 – 2004 годов был связан с ликвидацией ряда
накопившихся в докризисный период диспропорций в экономике России и
способствовал ускоренному посткризисному восстановлению экономики.
Позитивное воздействие на стабилизацию экономики поселения оказали также
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 29
укрепление положения России на внешнеэкономических рынках, улучшение
социально-политической ситуации в стране после президентских выборов,
вытеснение неплатежей и увеличение доли денежных расчетов.
К богатству
поселения относятся: газ, нерудные материалы, глина,
гравийно-песчаная смесь, известняк-ракушечник, лесные ресурсы.
Благоприятные климатические условия, трудовые ресурсы, плодородные
почвы создают уникальную возможность для развития сельскохозяйственного
потенциала, который используется в настоящее время недостаточно эффективно
по причине отсутствия системы материально-технического и производственного
обслуживания, сбыта и переработки производимой сельскохозяйственными
предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами продукции.
Муниципальное образование Ильское городское поселение обладает рядом
преимуществ и сильных сторон, которые являются базовыми при разработке
перспектив и направлений экономического развития:
 территория поселения обладает комфортными природно-климатическими
ресурсами;
 благоприятные
почвенно-климатические
условия
способствуют
увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Вместе с тем следует учесть имеющиеся в городском поселении проблемы и
слабые стороны. Ключевыми проблемами социально-экономического развития
Ильского городского поселения Северского района, на решении которых
необходимо сконцентрировать усилия являются:
 значительная степень физического и морального износа основного
оборудования не дает возможности производить качественную продукцию
в необходимых объемах;
 недостаточный уровень развития транспортной и коммунальной
инфраструктуры, что негативно влияет на качество жизни населения, а также
ухудшает инвестиционную привлекательность территории для размещения
новых производительных сил на территории поселения;
 высокая зависимость себестоимости выпускаемой продукции, а также
уровня жизни населения от цен на энергоносители;
 наличие предприятий-банкротов в сельском хозяйстве;
 недостаточность квалифицированных рабочих кадров;
 низкий уровень доходов населения, значительная доля населения с
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 30
доходами ниже прожиточного минимума.
Ильское
городское
поселение
–
территория
с
высоким
градостроительным, природно-ресурсным и производственным, потенциалом.
В основу экономического и градостроительного развития территории
поселения
положена
идея
формирования
конкурентоспособной
и
инвестиционно-привлекательной среды в поселении адекватной имеющемуся
потенциалу.
Общей стратегической целью социально-экономического развития
поселения на прогнозный период является обеспечение повышения качества
жизни населения, приток инвестиций в экономику муниципального
образования, что обеспечит создание современных производств на его
территории, а также увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Прогноз социально-экономического развития разработан на основе
различных комплексных и целевых программ социально-экономического
развития, а также схем территориального планирования Краснодарского края и
Северского района, с учетом стратегических направлений, инвестиционных
проектов и предложений Ильского городского поселения.
В проекте предусматриваются следующие мероприятия в сфере
экономического развития:
 снятие инфраструктурных ограничений;
 определение
приоритетов
экономического развития территории;
и
перспективных
направлений
 повышение инвестиционной привлекательности.
С целью повышения инвестиционной привлекательности и развития
производственного комплекса (сельского хозяйства и промышленности)
проектом определены конкурентные преимущества планируемой территории,
выявлены зоны первоочередного освоения, учитывающие особенности и
интересы территорий, потенциальных застройщиков (инвесторов) и создающие
узловые точки развития – инвестиционные зоны, площадки и участки высокой
привлекательности.
Генеральным планом был проведен анализ существующего положения
территории Ильского городского поселения, на основании которого были
выявлены зоны с разными типами развития территории и определены наиболее
приоритетные направления развития муниципального образования.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 31
В настоящее время сдерживающими факторами развития экономики
Ильского городского поселения выступают сложившиеся инженерные и
транспортные инфраструктурные ограничения. В связи с этим, для устойчивого
развития экономики генеральным планом рекомендуется проведение комплекса
мероприятий к 2015 году по снятию инфраструктурных ограничений и
решению имеющихся проблем в сфере инженерного оборудования, а также
развитие инженерной, социальной, производственной инфраструктуры с
учетом прироста населения.
Опираясь на поставленные цели и задачи, анализ существующего
положения экономики поселения, сильные, слабые стороны, возможности для
развития, природно-ресурсную и экономическую базу муниципального
образования генеральным планом определены следующие нижеперечисленные
приоритеты и перспективные направления экономического развития
территории.
Снятие инфраструктурных ограничений. Предлагается решение
первоочередных имеющихся проблем в инженерной инфраструктуре,
обеспечение поселения достаточными (в соответствии с расчетами)
мощностями энерго-, водо-, и газообеспечения с учетом увеличения
численности населения и строительства новых производственных объектов на
проектируемых территориях. Необходимо развитие транспортной сети и
системы внешних связей населенных пунктов. Указанные мероприятия
увеличат инвестиционную привлекательность территории, обеспечат
возможность реализации новых инвестиционных проектов и строительства
новых производственных объектов, что в последующем создаст новые рабочие
места и увеличит налоговые поступления в бюджет.
Обеспечение населения и рекреантов сетью объектов обслуживания,
согласно действующим нормативам, является главным условием повышения
уровня благосостояния и комфортности проживания граждан и создаст
необходимые предпосылки для формирования положительного имиджа
территории и привлечения в муниципальное образование граждан Российской
Федерации на постоянное место жительство. Реализацию данного направления
рекомендуется обеспечить после снятия инженерных ограничений и
достижения заметного экономического роста отраслей реального сектора
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 32
экономики.
Развитие промышленного комплекса. Реализация на территории
поселения проекта строительства пектинового заводах, общей сметной
стоимостью 458,5 млн. руб., позволит увеличить объем пищепереработки
«экологически чистыми продуктами на основе пектина» на 46900 тыс. тонн.
Объем налоговых платежей в консолидированный бюджет края по данному
проекту составит не менее 4,4 млн. руб. ежегодно. Одновременно с введением в
эксплуатацию завода будет обеспечен сбыт продукции «Сада фруктовых
деревьев», реализация которого намечена на ближайшие годы.
Реализация двух проектов в пищеперерабатывающей промышленности
позволит обеспечить прирост ВМП на 1860 млн. руб. (в ценах 2007 года) или на
6,9 %. Размещение на территории поселения подобных предприятий даст
толчок к развитию сельскохозяйственной отрасли и увеличению занятости
населения.
Развитие агропромышленного комплекса предлагается через
реализацию инвестиционных проектов в области растениеводства,
животноводства, садоводства, за счет активизации городского населения,
создания современной инфраструктуры на селе. Необходимо проводить
реконструкцию и модернизацию существующих животноводческих ферм,
развивать интенсивные формы сельскохозяйственного производства, внедрять
инновационные технологии.
Увеличение
объемов
производства
и
улучшение
качества
сельскохозяйственного
сырья
позволит
повысить
эффективность
использования производственных мощностей и конкурентоспособность
выпускаемой продукции, создаст повысит экспортный потенциал поселения.
Одним из приоритетов сельского хозяйства является дальнейшее
развитие сельскохозяйственного производства преимущественно за счет
развития малых предприятий, предпринимательства и малых форм
хозяйствования (крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств).
Развитие строительного комплекса. Развитие строительной отрасли
поселения связано как со строительством новых промышленных объектов, так
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 33
и с перспективой развития районной программы «Жилище», в выполнении
которой приняло участие Ильское городское поселение Северского района.
Развитие малого предпринимательства. Поселение характеризуется
низкой предпринимательской активностью. Необходимо создание и развитие
предпринимательского потенциала, создание малых предприятий в сфере
промышленности
(нефтеперерабатывающий
и
лесоперерабатывающий
комплексы), сфере потребительской сфере (розничная торговля, общественное
питание, бытовые услуги), сфере предоставления услуг (финансовых
юридических, консультационных). Важным направлением является создание в
поселении
бизнес-инкубатора,
осуществляющего
поддержку
малого
предпринимательства, предоставляющего консультационные, бухгалтерские,
информационно-маркетинговые и др. услуги.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 34
2. Современная характеристика
городского поселения
территории
Ильского
2.1. Местоположение и территориально-планировочная организация
Ильское
городское
поселение
является
административнотерриториальной единицей муниципального образования Северский район и
размещается в западной его части на северо-западном склоне главного
Кавказского хребта в долине реки Иль, в четырех километрах от районного
центра – станицы Северской, в 50 километрах от краевого центра – города
Краснодара.
Площадь поселения – 21,97 тыс. га. Его территория имеет вытянутую с
севера на юго-запад форму по направлению течения реки Иль. Протяженность
поселения с севра на юг составляет более 30-ти км. Общая протяженность
границ Ильского городского поселения составляет 109,5 км.
Территория поселения граничит на юго-востоке с Азовским сельским
поселением, на востоке – с Северским сельским поселением, на севере – с
акваторией Крюковского водохранилища и Львовским сельским поселением, на
северо-западе – с Черноморским городским поселением Северского района, на
юго-западе – с территорией Абинского района.
Южная горная часть территории (порядка 50%) покрыта лесами.
В состав поселения входят 2 населенных пункта: поселок городского типа
Ильский (административный центр) и станица Дербентская.
Система расселения на проектируемой территории исторически связана с
ландшафтными особенностями местности. Морфология предгорья диктовала
условия к освоению более удобных и пригодных для жизнедеятельности
участков территории. В отличие от прочих населенных пунктов предгорной
части Северского района населенные пункты Ильского городского поселения
сформировались достаточно компактно вдоль реки Иль. Их застройка занимает
наиболее благоприятные равнинные участки. Планировочная структура
подчинена рельефу и линии берега реки. Улично-дорожная сеть не имеет
регулярной структуры, но представлена в основном прямоугольными
кварталами усадебной застройки.
Через пгт. Ильский в направлении восток-запад проходит ГорячееКлючевская ветка Северокавказской железной дороги и Федеральная
автодорога А-146 «Краснодар-Новороссийск».
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 35
Ситуационная схема размещения Ильского городского поселения.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 36
2.2. Характеристика инфраструктуры поселения
Социальная инфраструктура
Современный уровень развития социальной инфраструктуры Ильского
городского поселения, по некоторым показателям и в ассортименте
предоставляемых услуг, не обеспечивает полноценного удовлетворения
потребностей населения. Система культурно-бытового обслуживания,
образованная из множества поселений, в условиях района отличается
межселенным характером, что означает размещение полного комплекса
обслуживающих учреждений не в каждом поселке, а в группе сельских
населенных пунктов с разделением обслуживающих функций между
учреждениями.
Имеют место диспропорции в состоянии и темпах роста отдельных её
отраслей, выражающиеся в отставании здравоохранения, предприятий
общественного питания, бытового обслуживания.
На
территории
поселения
находится
шесть
средних
общеобразовательных школ, шесть дошкольных общеобразовательных
учреждений.
В школах обучается порядка 3 тысяч детей.
Дошкольным образованием охвачено 450 детей.
На территории поселения находятся три лечебных учреждения: Ильская
районная больница, Ильская
врачебная амбулатория и
Дербентский
фельдшерско-акушерский пункт.
В культурно-досуговый комплекс Ильского городского поселения
входит Ильский дом культуры, библиотека, входящая в централизованную
библиотечную систему муниципального образования Севрский район.
Потребительская сфера. Розничную торговлю в Ильском городском
поселении осуществляют 6 ПБОЮЛ и юридические лица. Рост товарооборота в
большей степени зависит не от увеличения числа торгующих, а от развития
сети укрупненных торговых центров. В Ильском городском поселении торговля
представлена магазинами «Магнит» фирмы ЗАО «Тандер», универсамом
«Копилка» ПБОЮЛ Пурескин, «Скорпион» ЧП Черникова.
В последние годы значительно увеличился ассортимент реализуемой
продукции и качество обслуживания (современный дизайн, увеличение количества квалифицированных продавцов). В недавнем прошлом большинство
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 37
потребителей предпочитало приобретать товары в г. Краснодаре из-за
возможности сэкономить. Сегодня рост стоимости проезда и затрат на ГСМ
свел на нет разницу в цене между товарами, представленными в крае и
магазинах поселения. Возрастающая конкуренция также повлияла на снижение
разницы цен по отношению к г. Краснодару.
На рост товарооборота оказывают значительное влияние предприятия
осуществляющие торговлю строительными материалами. Увеличивается этот
показатель также за счет ввода в эксплуатацию новых комфортабельных
торговых площадей.
Политика администрации Ильского городского поселения в настоящее
время нацелена на эффективное использование земельных участков,
предназначенных для предприятий торговли. В связи с этим проведена
инвентаризация по населенному пункту на предмет использования участков и
принятие мер по их эффективному использованию. В результате этой работы
арендаторы участков будут вынуждены в ближайшие 2-3 года ввести в
эксплуатацию строящиеся объекты, либо уступить место другому
собственнику.
Общественное питание. Общественным питанием в поселении
занимается 6 ПБОЮЛ и юридические лица.
В настоящее время идет работа по размещению предприятий общепита на
федеральной трассе Краснодар-Новороссийск, на которой доходность
максимальна, а также идет модернизация и расширение спектра услуг уже
существующих предприятий общепита на ФАД Краснодар – Новороссийск:
ООО «Форсаж», ООО «Уют», кафе «Иль», кафе «Караван», кафе «У реки».
Развитие сектора бытовых услуг. Основной рост развития сектора
бытовых услуг обеспечен исключительно ростом числа субъектов
предпринимательской деятельности, достигнутого в результате интенсивной
легализации данного бизнеса. К наиболее доходным видам услуг относится
техническое обслуживание и ремонт автомобилей, а также услуги по мойке
автомобилей.
Основными трудностями, с которыми сталкиваются предприниматели,
инициирующими инвестиционные проекты в потребительской сфере являются:
 недостаточность собственных оборотных средств;
 отсутствие залоговой базы для получения кредитных ресурсов;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 38
 недостаточность квалифицированных кадров;
 отсутствие информационных ресурсов.
В то же время, потребительская сфера Ильского поселения интенсивно
развивается. Это связано с рядом положительных аспектов:
- достаточно высокой социальной активности населения района;
- повышение его благосостояния и реальных доходов;
- высокие темпы развития инфраструктуры;
- небольшая удаленность станицы Дербентской от пгт. Ильского, а также
территории самого поселения от краевого центра – 50 км.
В поселении наиболее востребованными бытовыми услугами являются:
ремонт и обновление обуви, парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники и
радиоэлектронной аппаратуры, ремонт и строительство жилья. Из прочих услуг
преобладают услуги технического обслуживания автотранспорта и автомоек.
Коммунальное хозяйство.
жилищно-коммунального хозяйства
Вопросами
занимается МУП
«Ильское ЖКХ».
Финансово-экономическое положение и эксплуатационное состояние
сетей коммунального предприятия имеет значительный износ.
Население Ильского городского поселения использует для хозяйственно
– питьевых нужд воду из двух подземных водозаборов Крюковского и
Октябрьского, обслуживаемых ООО «Жилкомсервис» пос.Черноморского.
Состояние водопроводных сетей свидетельствует об их ветхости и
ненадежности и составляет 95% износа. Водоподъемное оборудование и
обустройство 3-х скважин составляет 50-56% износа, 8 скважин до 100%
износа.
Для обеспечения водой населения пгт. Ильского (особенно в летний
период) воды питьевого качества катастрофически не хватает, снабжение водой
потребителей осуществляется по графику.
Одна из причин сложившейся ситуации заключается в том, что жилищнокоммунальные предприятия не имеют серьезных экономических стимулов к
оптимизации затрат, к повышению ресурсной эффективности.
Состояние коммунальной инфраструктуры значительно затрудняет
размещение новых производительных сил на территории поселения,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 39
увеличение мощности действующих предприятий, негативно отражается на
качестве бытовых условий населения.
Для замены и восстановления основных фондов инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в ближайшие годы
необходимо привлечение внутренних и внешних инвестиций, в том числе
кредитных ресурсов, с последующим их возвратом за счет инвестиционной
составляющей в тарифах.
Теплоэнергетическое хозяйство
Существующее теплообеспечение котельных направленно в основном
на обеспечение общественных зданий.
Существующая индивидуальная одно- и двухэтажная застройка
обеспечивается теплом от индивидуальных газовых котлов (АОГВ).
Жилищное хозяйство.
Общая площадь жилого фонда 486,44 тыс. кв. м., из них 446,4 тыс. кв.м.
индивидуальные жилые дома и 40,04 тыс. кв.м. многоквартирные дома.
Средняя обеспеченность жилыми помещениями на 1 человека по данным
на 2010 год составляет 20,5 кв.м./чел.
Решение вопроса улучшения жилищных условий населения Ильского
городского поселения становится
возможным благодаря участию в
муниципальных целевых программах в рамках приоритетного национального
проекта «Жилище», который включает в себя несколько программ: «Молодой
семье – доступное жилье», «Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилого фонда», «Ипотечное кредитование» и другие меры поддержки краевого
и федерального бюджетов.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 40
2.3. Население
Численность постоянного населения Ильского городского поселения по
состоянию на 01.01.2009 г. составляет 23 527 чел. Из них в пгт. Ильском – 22
970 чел., в ст. Дербентской – 557 чел. Плотность составляет 107 чел/км2.
Плотность населения в населенных пунктах Ильского городского
поселения характеризуется высокой плотностью в пгт. Ильский (12,5 чел/га), и
низкой — в ст. Дербентская (1,7 чел/га).
№
п/п
Наименование населенного
пункта
1 пгт. Ильский
2 станица Дербентская
Всего
Характеристика населенных пунктов,
входящих в состав Ильского городского поселения
Площадь
Плотность
Численность фактически населения
населения,
освоенной населенных
чел.
территории,
пунктов,
га
чел/га
22970
557
23527
1842
324
2166
12,5
1,7
10,9
Демографическая ситуация в поселении повторяет краевые проблемы и
обстановку большинства регионов. Характер рождаемости определяется
массовым распространением малодетности (1-2 ребенка). Общий коэффициент
рождаемости ниже коэффициента смертности, коэффициент естественного
прироста имеет отрицательное значение и составляет 5,4 промилле по
состоянию на 2009 г.
Наряду с процессами естественного воспроизводства населения большую
роль в формировании демографического потенциала поселения играет
механическое движение населения (миграция). При этом следует отметить, что
естественная убыль населения, компенсируется положительным сальдо
миграционного притока (12,8 промилле). Общий прирост населения поселения
в 2009 году составил 7,4 промилле.
В последние годы наблюдается прирост трудовых ресурсов за счет
вступления в трудоспособный возраст населения 1983-1987 гг. рождения, когда
наблюдался пик рождаемости.
Половозрастной состав населения Ильского поселения представлен
следующим образом:
 население моложе трудоспособного возраста – 15,7 %;
 население в трудоспособном возрасте – 57,3 %;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 41
 население старше трудоспособного возраста – 27,0 %
Возрастная структура населения по состоянию на 01.01.2009 г.
Категории населения
- моложе трудоспособного возраста
- трудоспособного возраста
- пенсионного возраста
ИТОГО
01.01.2009
3707
13929
5891
23527
Удельный вес, %
15,8
59,2
25,0
100,0
Возрастные группы населения Ильского городского поселения.
Возрастная группа
- до 1 года
- 1-6 лет
- 7-10 лет
- 11-15 лет
- 16-17 лет
- 7-17 лет
- с18 лет и старше
- с 60 лет и старше
Численность
группы на
01.01.2009, чел.
263
1337
890
1217
635
2741
19187
4938
Удельный вес,
%
1,1%
5,7%
3,8%
5,2%
2,7%
11,7%
81,5%
21,0%
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 42
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 43
3. Характеристика природных условий
3.1. Климатические условия
Сложное географическое положение Северского района обуславливает и
осложненные климатические условия. В целом его территория относится к
южной части переходных климатов умеренной зоны. Так, северную часть
территории поселения, по своим климатическим характеристикам можно
отнести к районам умеренно-континентального климата, а южную – горную
часть – к районам теплого, влажного климата предгорий.
По особенностям распределения сильных осадков на территории
Ильского городского поселения можно выделить две наиболее характерных
области:
- степная (северная часть поселения);
- предгорий и северных склонов Западного Кавказа (южная часть).
Степная область характеризуется тем, что большая половина осадков
выпадает летом. Сильные осадки (50 мм/сутки) возможны здесь ежегодно.
Абсолютный максимум осадков может составлять до 100 мм/сутки. Высокая
повторяемость сильных ливней объясняется положением района на пути
атмосферных фронтов, перемещающихся с севера и северо-запада к горам
Кавказа, а так же близостью Азовского и Черного морей. По данным Северской
метеостанции многолетняя среднегодовая температура воздуха составляет
+110С. Зимняя температура в среднем колеблется от +5 до -50С, в «холодные»
зимы температура может опускаться до отметок -300С. Абсолютный минимум
-35,7 0С. Наиболее холодные месяцы – январь и февраль.
Высота снежного покрова достигает в среднем 20-30 см, в центральной и
северной частях он особенно не устойчив и имеет прерывистый характер
периодами по 10-15 дней, появляется он в декабре месяце и окончательно
сходит в марте. Обычно, глубина промерзания почв не превышает 25-30 см, но
может достигать 60-70 см. Нормативная глубина промерзания принята равной
80 см.
Лето сухое и жаркое, температура воздуха достигает +30 – +350С.
Продолжительность теплого периода, длящегося с апреля по октябрь месяцы, с
температурой свыше +100С достигает 200 дней. Абсолютный максимум
составляет +400С.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 44
Среднегодовое количество осадков составляет 600-650 мм. Распределение
количества осадкой в течение года – крайне не равномерное. Летом большая
часть осадков выпадает в виде ливней, осенью и зимой наблюдаются затяжные
моросящие дожди.
Области предгорий и северных склонов Западного Кавказа относятся к
районам хорошего увлажнения. В теплое время года осадков выпадает в 2 раза
больше, чем в холодное. Абсолютный максимум осадков в этой области
составляет 70-80 мм/сут. Повторяемость сильных ливней в среднем 1-2 в год.
Годовой ход повторяемости сильных осадков для данной области таков, что
вероятность их выпадения одинакова зимой и летом. Летом наиболее часто
сильные ливни выпадают в периоды прохождения холодных атмосферных
фронтов формирующихся в Украинском высоком циклоне.
В южной – горной части, снежный покров может достигать местами
нескольких метров и держаться с декабря до середины марта. Средняя
мощность снежного покрова в горной части составляет 2 м. зимний период в
этой части района, по сравнению с равниной – продолжительнее, в среднем на
10-15 дней. Среднегодовое количество осадков в данной области достигает 8001 000 мм.
Ветровой режим района характеризуется преобладанием в течение года
широтной циркуляции воздуха, особенно в холодное полугодие. С осени,
вследствие остывания материка, учащающегося стационирования антициклона
над Казахстаном и образования Черноморской депрессии, преобладают ветры
восточных румбов. Зимой наблюдается преобладание восточных ветров и
образование барических градиентов, которые являются причиной увеличения
скорости ветра. В зоне выраженного восточного потока повторяемость ветров
восточных румбов возрастает до 70 %. Далее, к югу, в долинах предгорий
преобладающее направление ветра совпадает с ориентировкой горных долин.
На перевалах зимой преобладают юго-западные и северо-восточные ветры,
причем повторяемость их почти одинакова.
В конце весны увеличивается повторяемость процессов западной адвекции
и летом на большей части района преобладают ветры западных румбов. Но в
летний период более сухими и жаркими являются ветры восточной
составляющей, а западные приносят прохладный и влажный воздух.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 45
Наибольшие скорости ветра наблюдаются в феврале-марте. В долинах
предгорий скорость ветра уменьшается до 3-4 м/сек, а в горных долинах
скорость еще меньше – 1-2 м/сек.
Важное значение имеет характеристика числа дней с сильным ветром
(более 15 м/сек). На равниной части среднее число дней с сильным ветром
составляет 20-40, в предгорной зоне 15-20, в горной части района их
менее 15. В горной зоне количество дней с сильным ветром зависит от
макрозащищенности. Особенно мало их в глубоких горных долинах – до 2-6
дней в год.
В долинах горной и предгорной зон прослеживается горно-долинная
циркуляция. Возникает она в результате неравномерного нагрева долин и
склонов гор. Днем ветер дует вверх по долине, а ночью – по долине вниз.
Суточная периодичность этих ветров наиболее выражена летом и осенью, т.е. в
сезон, когда заметно ослабление общей циркуляции.
В горах вследствие барической неоднородности широко распространены
фёны – теплые сухие нисходящие ветры, спускающиеся с гор. Скорость ветра
при фёне может достигать – 15-20 м/сек, а иногда даже 25-30 м/сек. Наиболее
часто фёны наблюдаются в холодное время года. Значительное повышение
температуры, вызываемое фёном, нередко сопровождается таянием снега в
горах. Длительность фёна может колебаться от нескольких часов до 10-15 дней.
В горных долинах и котловинах, где большое влияние оказывает
макрозащищенность, годовая скорость ветра 1,5-2 м/сек.
В годовом ходе скорости ветра сохраняется определенная закономерность:
наибольшие скорости наблюдаются в зимне-весенний период, максимум – на
равнинной части в феврале – марте, в предгорьях и в горах – в марте-апреле;
наименьшие скорости на равнине – в июле-сентябре, а в предгорьях и в горах –
в декабре-январе.
3.2. Орография, тектонические условия и сейсмичность
Орография
В орографическом отношении территория поселения относится к
наиболее сложным, и включает в себя три орографических области.
Первая область – равнинная. Охватывает северную часть района.
Представлена Закубанской наклонной равниной, сложенной плиоценовыми и
четвертичными континентальными отложениями. Поверхность равнины
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 46
наклонена от подножий Большого Кавказа на северо-запад. Рельеф поверхности
равнины – спокойный, с незначительными перепадами высот: от 25-30м – в
юго-восточной части равнины, до 10-14 м – в северо-западной. Поверхность
равнины осложнена долинами левых притоков реки Кубань.
Вторая область – переходная зона от Закубанской наклонной равнины к
предгорьям северного склона Западного Кавказа. Она занимает срединную
часть поселения и ориентирована в широтном направлении, довольно узкой
(10-15 км) полосой. Рельеф поверхности от равнинного до слабовсхолмленного.
Абсолютные отметки поверхности колеблются от 25-30 м на севере, до 100-160
м – на юге зоны. Южная часть переходной зоны в значительной степени
изрезана балками, склоны которых покрыты кустарником и лесом. Наиболее
крупной из них является долина реки Иль.
Третья область – северные склоны Главного Кавказского хребта,
занимает всю южную часть поселения. Рельеф поверхности – преимущественно
низкогорный. Абсолютные отметки колеблются от 160 м до 750-800 м. В этой
области берут начало все реки и ручьи. Поверхность практически полностью
покрыта кустарниково-древесной растительностью.
Тектоника и сейсмичность
Северский район находится в области 2-х геоструктурных зон северозападного Кавказа. Северная его половина относится к Западно-Кубанскому
прогибу, а южная – к области Альпийского складчатого сооружения.
Западно-Кубанский прогиб на севере, по Новотитаровской зоне
глубинного разлома граничит с южным бортом Скифской платформы. Прогиб
имеет резко выраженное ассиметричное строение: относительно узкий крутой
южный склон и широкий пологий – северный. В восточной части он сужается, а
в западной – расширяется, простирание его СЗ – ЮВ. На фоне общей
синклинальной структуры Западно-Кубанского прогиба в неогеновых
отложениях намечается несколько продольных структур. Вдоль оси прогиба
узкой полосой прослеживается Анастасиевско -Краснодарская антиклинальная
зона, севернее которой располагается Славянско - Рязанская впадина. К югу
расположена сравнительно узкая Адагумо - Афипская впадина, которая на юге
по Ахтырскому глубинному разлому граничит со складчатой областью
мегаантиклинория Большого Кавказа.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 47
Территория поселения входит в состав 3-х структурно-тектонических зон
(с юга на север): Новороссийский синклинорий, Гойтхский антиклинорий и
Абино-Гунайский синклинорий. Гойтхский антиклинорий ограничен от
смежных синклинориев зонами Тхамахинского (с севера) и Безепского (с юга)
разломов.
В целом район представляет собой сложное покрово-шарьяжное
сооружение с антиклинальными структурами вдоль крупных региональных
надвигов. По мере продвижения с севера на юг все более сложной становится
складчатость, что обуславливается соответственно увеличением углов падения
пород.
Территория по сейсмичности целиком относится к 8-бальному району.
3.3. Литолого-геологические условия
В геологическом строении района принимают участие отложения от
олигоценового возраста до современных четвертичных отложений. Самые
древние породы обнажаются на дневной поверхности в южной части
территории, а в северном направлении наблюдается постепенная смена их
более молодыми отложениями.
I. Палеогеновая и неогеновая системы.
Олигоцен и нижний миоцен (P+N11) на описываемой территории
представлены глинами майкопской серии, образующими прерывистую полосу
выходов в самой южной части района. Севернее они резко погружаются и в
центре залегают на глубинах 2 400 – 2 800 м. Мощность их изменяется от 400
до 1 600 м.
Миоцен (N1), представлен отложениями тортонского, сарматского и
мэотического ярусов (конгломераты, известняки, глины). Развиты повсеместно
на глубинах 1 300 – 1 600 м. Мощность достигает 1 400 – 1 700 м. В предгорной
части данные отложения невыдержанны по мощности и образуют на
поверхности разрозненные выходы.
Плиоценовые (N2) отложения распространены на данной территории
широко и представлены образованиями понтического, киммерийского,
куяльницкого ярусов и краснодарского горизонта.
Данные отложения
представлены переслаиванием глин с прослоями и линзами песков, песчаников,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 48
известняков, глинистых песков разнозернистых. В центральной проектируемой
части вскрыты на глубинах более 900 м.
II. Четвертичная система (Q).
Отложения четвертичного возраста почти повсеместно покрывают более
древние породы чехлом различной мощности. В равнинной части мощность
достигает 70 – 120 м, в области предгорий мощность не превышает 10 м.
стратиграфическое расчленение четвертичных отложений вызывает большие
трудности в силу однородности литологического состава пород и бедной
фаунистической охарактеризованности.
По данным исследований предыдущих лет на рассматриваемой
территории выделяются отложение нижне-верхнечетвертичного возраста:
аллювиально-делювиальнные, (миндельской и рисской террас) аллювиальные и
элювиально-делювианые безрасчленения, а так же современные отложения:
аллювиальные и озерно-болотные.
1. Нижне-верхнечетвертичные аллювиальные отложения р.Кубань (al QI-III)
Распространены на большой части района, простираются в западном,
северном и восточном направлениях далеко за его пределами. Южная граница
этих отложений протягивается в широтном направлении севернее
п.
Черноморского – пгт. Ильского – ст. Северской. Слагают они погруженные
миндельскую рисскую и вюрмскую террасы.
Представлены эти отложения песчано-глинистой толщей, причем в
северной части района пески составляют до 70 % всей мощности. К югу
мощность песков резко падает и не превышает 15% общей мощности. Пески
бурые, светло-серые в основном полимиктовые, от мелко- до крупнозернистых.
Мощность пластов в северной части от 4-х до 43 м, южнее – 2-7 м. Кроме того,
с севера на юг вместе с резким уменьшением мощности песков увеличивается
их глинистость.
Глины, разделяющие прослои песков, желтовато-бурые, желтовато-серые,
карбонатные, ожелезненные, иногда песчанистые.
В местах выхода на
поверхность данные отложения представлены буро-серыми, плотными,
средними или легкими суглинками.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 49
Общая мощность данных отложений составляет: в северной части 70 - 90
м, в южной увеличивается до 100 – 110 м.
2. Аллювиально-делювиальные отложения миндельской, рисской террас
(al,dQI-II).
Прослеживаются по долинам рек небольшими участками, прислоняясь к
речным уступам и склонам северо-западных предгорий Кавказа, а так же
развиты на левобережье реки Кубани. Представлены песчанистыми глинами и
тяжелыми суглинками с прослоями рыхлых, песчанистых галечников и
разнозернистых песков. Общая мощность отложений достигает 90 – 100 м.
3. Нижне-верхнечетвертичные и современные элювиально-делювиальные
отложения (el,dQI-IV).
Развиты в предгорной части и представлены суглинками и супесями с
редкими включениями обломков скальных пород.
4. Современные озерно-болотные отложения (QIV)
Развиты в придолиной части р. Кубани (ниже абсолютных отметок 20
м) в виде чехла мощностью 5 – 12 м, черных, бурых суглинков с прослоями
илистых песков.
5. Современные аллювиальные образования рек (al QIV)
Слагают пойму и низкую надпойменную террасу р. Кубани и ее притоков.
Представлены переслаиванием песчанистых суглинков, глинистых песков и
пылеватых супесей.
В горной части эти отложения представлены галечниками с песчаным
наполнителем, формирующими пойму рек.
3.4. Гидрогеологические условия
В гидрогеологическом отношении район расположен в юго-западной
части Азово-Кубанского артезианского бассейна. По приуроченности к
отложениям стратиграфических подразделений, условиям залегания,
циркуляции, дренажа, гидравлических связей и питания выделяются
водоносные комплексы и горизонты в отложениях четвертичного
и
плиоценового возраста.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 50
Водоносный комплекс нижне-верхнечетвертичных отложений (QI-III).
Широко распространен на территории Северского района и за его
пределами. Водовмещающими породами являются пески и гравийногалечники. Южная граница комплекса протягивается через поселки
Черноморский, Ильский и ст. Северскую.
Мощность водоносных горизонтов комплекса в северной части от 4 до 43
м, в центральной – от 2 до 7 м, в южной – от 3 до 12 м. С севера на юг с
уменьшением суммарной мощности песков резко ухудшаются и
фильтрационные свойства горизонтов. Коэффициент фильтрации в северной
части составляет 15-20 м/сут, в центре района равен 0,16 м/сут, а в южной
варьирует в пределах от 0,1 до 5 и более м/сут.
Комплекс в северной части района имеет прямую гидравлическую связь с
грунтовыми водами и водами р. Кубани. В центральной части комплекс имеет
затрудненный водообмен. Горизонты между собой гидравлически связаны
слабо, на что указывает большая разность напоров отдельных горизонтов. В
целом напоры увеличиваются с глубиной, при этом пьезометрические уровни
верхней части комплекса устанавливаются ниже, а горизонтов нижней части –
выше поверхности земли.
По химсоставу воды в основном гидрокарбонатные, реже
гидрокарбонатно-хлоридные, сульфатно-гидрокарбонатные, натриевые
и
натриево-кальциевые.
Отмечается уменьшение минерализации вод по площади при
приближении к поверхностным водотокам и увеличение ее у бессточных
заболоченных участков и в близи лиманов. Сухой остаток изменяется от 0,4 до
1,2 г/л.
Питание комплекса осуществляется за счет инфильтрации атмосферных
осадков и поверхностных вод в области предгорий, а так же за счет перетока
вод из вышезалегающих водоносных толщ на всей площади распространения.
Дренаж вод комплекса осуществляется р. Кубань и Азовское море, под
уровень которого погружается рассматриваемый водоносный комплекс.
Водоносные комплексы неогеновых отложений (N).
В пределах описываемой территории прослеживается только южная
граница неогенового комплекса. Во всех других направлениях он простирается
за пределы района. Породы комплекса вскрыты на глубинах 6-8 м в южной
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 51
части района, на глубинах 135-145 м в центральной, 90-125 м в северной его
частях.
Разрез представлен чередованием пластов глин и песков.
По химсоставу воды в основном гидрокарбонатные, натриевые, реже
кальциевые с сухим остатком от 0,3 до 0,6 г/л.
Питание водоносных комплексов осуществляется в предгорьях Западного
Кавказа, где они выходят на дневную поверхность, за счет инфильтрации
атмосферных осадков и поверхностных вод.
Областью разгрузки подземных вод неогеновых отложений является
Азовское море.
3.5. Гидрологические условия
Гидрографическая сеть Ильского городского поселения представлена
рекой Иль и ее притоками, а также многочисленными балками направления
«юг-север».
Нижние течения рек полностью зарегулированы в результате
деятельности человека – строительством водохранилищ: Крюковское,
Шапсугское, Октябрьское и сетью оросительных каналов. Что исключило
затопление больших территорий Закубанской низменности в паводковые
периоды.
Все протекающие по территории поселения реки являются левыми
притоками реки Кубань и берут свое начало в пределах северных склонов
Западного Кавказа. В верхней части течений реки имеют явно выраженный
горный характер, с извилистыми, глубоко врезанными руслами. Берега крутые,
часто обрывистые. Долины рек характеризуются большими уклонами, слабо
выработанными руслами и узостью пойм. С переходом на территорию
Закубанской равнины реки постепенно теряют свой горный характер,
превращаясь в равнинные на северной части района.
Для горных рек характерно сочетание
снегово-ледникового
и снегового питания с преобладанием летнего стока. Внутригодовое
распределение стока горных рек зависит от абсолютной высоты водосбора. Чем
выше водосбор реки, тем позднее происходит половодье. Большую роль в
питании рек играют атмосферные осадки в виде дождей и ливней. Этим рекам
свойственно продолжительное половодье, начинающиеся весной (апрель – май)
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 52
в период таяния снега и переходящее позднее к более мощному подъему
уровня воды от таяния ледников и снежников.
На основные половодья от таяния снегов, накладываются пики дождевых
паводков.
Минимальные расходы горных рек отмечаются зимой, когда их питание
осуществляется за счет подземных вод.
В «теплые» зимы, период высокого стока может быть смещен на зимние
месяцы, за счет оттепелей и выпадения дождей.
Режим «твердого» стока на разных участках одной и той же реки
различен и зависит от литологического состава пород вмещающих речную
долину. Так в верховьях рек, в областях развития кристаллических пород,
взвешенного материала в воде не много – до 200 г/м3.
Ниже по течению, его количество возрастает до 700 г/м3, что
обусловлено преобладанием в руслах рек глинистых, легкоразмываемых пород.
Ледовый режим характеризуется ледоставом, наступающим обычно в
декабре и заканчивающимся в феврале. В «теплые» зимы, ледостав часто
проявляется в виде «шуги», которая иногда забивает узкие проходы в руслах и
образует заторы.
Продолжительность ледостава в среднем не превышает 30 дней, но в
отдельные «холодные» зимы может достигать 60-70 дней, а в особо «теплые» отсутствовать совсем.
В периоды паводков воды рек района перемещают значительное
количество твердого материала размерами от песка до крупных валунов.
Внутригодовой режим рек изменяется в зависимости от доли в их
питании того или иного источника, который определяется в свою очередь
высотой расположения бассейнов, особенностями климата, геологическим
строением и другими факторами.
3.6. Характеристика геологических процессов и инженерногеологическое районирование
Эндогенные геологические процессы
К этой группе процессов относятся:
- сейсмические процессы, включая воздействие взрывных работ;
- горное давление и сдвижение пород над горными выработками.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 53
Сейсмичность района согласно СНКК 22-301-2000 - 8 баллов,
учитывается проектными организациями.
Возможность сдвижения пород под горными выработками следует
учитывать в случаях производства работ связанных с подрезкой склонов или
выемками грунта. Ввиду редкости данного вида геологических процессов
и невозможности их картирования при масштабности работ 1:25000
рекомендуется рассмотрение этого вопроса на стадии инженерных изысканий.
Экзогенные геологические процессы (ЭГП)
а) Процессы, связанные с поверхностными водотоками (флювиальные)
Эрозионно-аккумулятивные процессы постоянных водотоков.
По степени негативного воздействия на народнохозяйственные объекты
(НХО), эрозионно-аккумулятивные процессы постоянных водотоков являются
наиболее значимыми на территории всего Северского района.
Факторы, влияющие на пространственные и временные закономерности
эрозионных процессов весьма многообразны. В качестве основных выделяются
такие как:
- количество и режим выпадения осадков;
- геоморфологические условия формирования водных потоков;
- свойства горных пород и особенности их залегания;
- характер и особенности почвенно-растительного покрова.
Донные эрозионно-аккумулятивные процессы постоянных водотоков.
Эти процессы прямого, непосредственного воздействия на НХО не
оказывают, но значительно влияют на активизацию других генетических типов
ЭГП, таких как: оползневые, обвальные, осыпные.
Все равнинные, степные реки характеризуются режимом преобладания
донной аккумуляции (накопления отложений). Днища степных рек иногда
представляют собой заболоченные низины, что отмечается в северной части
района, в том числе р. Иль). Незначительная донная эрозия характерна для
среднего течения реки Иль и других средних рек.
Береговые эрозионно-аккумулятивные процессы постоянных водотоков.
В пределах описываемой территории, довольно существенное (по степени
опасности) распространение имеют береговые эрозионные процессы,
приуроченные к верхнему и среднему течению реки Иль.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 54
Негативное воздействие процесса эрозии берегов на НХО весьма
значительные. Ввиду того, что негативное воздействие эрозии связанно, прежде
всего, с разрушением берегов, береговые аккумулятивные (накопительные)
процессы не рассматриваются в связи с их незначительным и локальным
влиянием на НХО.
Береговые эрозионные процессы (размыв берегов) сопровождаются
формированием вдольбереговых обвальных или оползневых уступов. Высота,
которых колеблется от 3 до 20 метров. Почти не сопровождается эрозия
обвально-оползневыми процессами лишь при размыве пойменных речных
террас. Скорость размыва берегов определяется в первую очередь скоростью
течения и крепостью вмещающих геологических пород. Наиболее
размываемыми породами, являются породы четвертичного возраста, предельные
неразмываемые скорости для которых, колеблются в интервале 0,4 – 1,2 м/сек.
Вследствие этого, наиболее подвержены размыву речные террасы, особенно
низкие, скорость размыва которых может достигать 60 м/год, или до 10-20
метров за один паводок.
Территории пгт. Ильского и ст. Дербентской подвержены береговому
эрозионному процессу.
Эрозионно-аккумулятивные процессы временных водотоков.
На характер развития процессов деятельности временных водотоков
влияют особенности их питания, режима, расхода, геологических условий.
Выделяются 2 типа деятельности временных водотоков.
 Первый – плоскостная эрозия (плоскостной смыв и делювиальная
аккумуляция), происходит путем смывания верхнего слоя почвы и
переноса его ниже по склону, вовремя выпадения ливневых осадков.
Ввиду незначительности опасности для целей строительства данный
процесс рассматриваться не будет.
 Второй – линейная эрозия. Происходит, когда вода, концентрируясь в
поток, вымывает русло и производит дальнейший размыв, углубляя дно и
расширяя стенки. Условия развития и формы проявлений временных
водотоков различны, и для территории проектирования составляют:
ложбины, лощины, промоины, балки, овраги.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 55
Образование оврагов (наиболее опасный вид линейной эрозии) происходит,
как правило, на обрывистых террасовидных уступах рек, а так же в области
предгорий, в районах развития рыхлых, слабосвязанных, делювиальных
(склоновых) отложений. Деятельность водотоков и связанное с ней образование
эрозионных форм (промоины, рытвины, овраги и т.п.) может наносить большой
вред народному хозяйству, разрушая уже существующие и препятствуя
строительству новых инженерных сооружений.
На территории района эрозия временных водотоков представлена большей
частью выположенными, широкими балками, иногда осложненными
малоактивными донными, небольшими промоинами и оврагами.
Меньшей
частью – оврагами средней и слабой активности приуроченными к области
предгорий, северных склонов Западного Кавказа. Это холмистая местность с
широко развитой системой балок и лощин. Частые ливни создают максимальный
ливневый сток 200-250мм. Благоприятные климатические условия способствуют
произрастанию густых лесов, кустарников и травянистой растительностью,
которые хорошо укрепляют склоны сложенные в основном рыхлыми
четвертичными и слабосвязанными неогеновыми и палеогеновыми породами,
представленными суглинками, песками, глинами, реже конгломератами,
известняками и мергелями.
Однако первичная растительность на многих участках сильно нарушена, а
местами уничтожена полностью деятельностью человека.
На таких участках интенсивно развивается овражная эрозия первой, реже
второй стадии. Глубина промоин и оврагов достигает здесь от 0,5 – 10 м до 40
м, длина несколько километров. Расчлененность рельефа достигает 0,5 – 1,0
км/км2. Площадная пораженность составляет 5-10 %.
Затопления.
На территории Северского района встречается затопление флювиального
типа. Затоплению подвержены низкие и высокие поймы рек, имеющих верховья
в горной части. Северный склон Западного Кавказа характеризуется наличием
большого количества развитых долин рек, по которым в основном и развито
затопление.
На реке Иль сильные паводки отмечаются почти ежегодно. Пойма
затапливается на 5-7 дней, обычно при прохождении весенне-летнего половодья.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 56
Реки выходят из берегов иногда и при больших осенних паводках.
Продолжительность затопления прилегающих к рекам низменных территорий
изменяется от нескольких часов до 1-2 дней. Скорость подъема воды может
достигать 60 см/ч. Паводки с повышением уровня выше критического более чем
на 50 см повторяются редко, примерно 1 раз в 50-70 лет.
Территория станицы Дербентской подвержена процессу затопления.
Селевые процессы.
В южной части поселения (низкогорный рельеф), по балкам и долинам рек
отмечаются формы рельефа близкие к селеобразующим. Здесь селепроявления
носят большей частью переходный характер между флювиальным затоплением
и селями, так называемое пролювиально-селевое затопление, характеризующееся
слабым насыщением водных потоков твердой составляющей.
Водная составляющая этих селевых потоков формируется главным
образом за счет выпадения сильных дождей, реже в результате совместного
эффекта снеготаяния и обильных дождей.
В формировании твердой составляющей участвует комплекс элементарных
экзогенных геологических процессов: плоскостной смыв, оползни, осыпи,
обвалы.
Частота проявлений селевых процессов – практически ежегодно, с
изменением силы проявления в зависимости от количества выпадения
атмосферных осадков.
б) Подтопление и заболачивание
Подтопление территории происходит в результате подъема уровня
грунтовых вод первого от поверхности водоносного горизонта, который
относится к верхней части зоны интенсивного водообмена и очень тесно
взаимосвязан с климатическими условиями региона. Факторов влияющих
в той или иной степени на процесс подтопления множество, таких как:
атмосферные осадки, геологические условия, гидрогеологические условия,
геоморфология участка, техногенная деятельность человека и др.
В плане определения территории распространения подтопления,
картировочные и визуальные методы не представляются эффективными, т.к. сам
процесс происходит на определенной глубине от поверхности земли, а на
дневной поверхности можно наблюдать лишь вторичные факторы процесса,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 57
такие как, деформации зданий и сооружений из-за снижения несущей
способности грунтов оснований, затопление строительных котлованов, шурфов,
канав и т.п..
Таким образом, рассмотрение вопроса о возможности подтопления
территории необходимо решать в каждом конкретном случае, в ходе детальных
инженерно-геологических изысканий под строительство.
В прошлые годы, каких либо работ по детализации процесса подтопления
не проводилось. Настоящими наземными наблюдениями (без проведения
комплекса буровых работ) оконтурить какие-либо участки подтопления
невозможно, поэтому процесс подтопления в графическом выражении в данной.
Заболачивание территории юга России отличается тем, что не
представляет собой болот в классическом смысле этого слова, так как здесь
практически отсутствует процесс торфообразования, вследствие этого они имеют
своеобразный характер.
Под заболачиванием понимаются в основном пониженные заболоченные
пространства в пойменных частях и дельтах речных долин, затапливаемые
паводковыми водами периодически на более или менее продолжительное время,
не пригодные для целей сельского хозяйства и относящихся к категории
«малопригодных» земель. На заболоченных землях образуются лугово-болотные,
перегнойно-глеевые, торфяно-глеевые почвы и редко торфяники. Во влажном
состоянии эти почвы бесструктурные, пластичные и вязкие, а в сухом - очень
твердые.
Заболоченные территории в целях строительства малопригодны, т.к. для
капитального строительства потребуется целый комплекс предварительных,
дорогостоящих инженерно-строительных мероприятий.
в) Гравитационные процессы
Оползни.
Основными характеристиками оползневого процесса являются: степень
пораженности территории, его активность и интенсивность развития во
времени.
В пространственном отношении оползни развиты неравномерно.
Преобладающее их количество приурочено к долинам реки Иль и мелких рек
области предгорий и северных склонов Западного Кавказа.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 58
В литологическом отношении, оползни развиваются в глинистых
отложениях мелкообломочной массы.
В горной части активные оползневые формы на 70-80% захватывают
коренные подстилающие отложения. В связи с преимущественно глинистым
составом оползневых отложений, в группе активных деформаций доминируют
«консистентные» оползни, т.е. «оползни-потоки», оставшаяся часть – это
преобладающие «оползни-блоки» и «оползни-обвалы» приуроченные к крутым
береговым уступам крупных и мелких горных рек. Оползни-потоки, большей
частью приурочены к более выположенным (6-300) бортам рек и отдельных
балок.
Формирование оползневых массивов и отдельных оползней зависит от
суммы многочисленных факторов, таких как, геоморфология склонов,
литологический состав пород слагающих склон, геологические и
гидрогеологические особенности, климатические факторы, гидрологический
режим водотоков, техногенная деятельность человека и т.д.
Следует отметить, что большинство оползней приуроченных к бортам
водотоков активизируется в результате мощной «подрезки» береговых уступов
и склонов водным потоком, особенно в наиболее полноводные периоды
(весенне-летнее половодье и осенний дождевой максимум).
Процессы боковой эрозии рек и оползневой процесс настолько тесно
взаимосвязаны, что выделить их в графическом варианте, как разные
подрайоны не представляется возможным, поэтому два данных процесса
(береговые эрозионные водотоков и оползневые приуроченные к бортам
водотоков) по опасности для целей строительства будут объединены в один
подрайон.
Обвально-осыпные процессы.
На территории поселения развиты спорадически в горной части, и
приурочены к зонам тектонических разломов или к зонам активной боковой
эрозии рек. Опасность обвально-осыпных процессов заключается большей
частью
в том, что обвалы даже не очень больших объемов могут привести к
образованию подпрудных озер в узких днищах ущелий, прорыв которых может
повлечь за собой прохождение паводков селевого характера.
Обвальные процессы в долинах рек, как правило, приурочены к
эрозионным уступам и к участкам резкого сужения речных долин. Активизация
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 59
этих процессов в основном происходит в зимне-весенний период года, когда
особо активны агенты обвалообразования, такие как: повышенная
увлажненность пород, морозное выветривание, боковая эрозия рек и др..
В отдельных случаях формирование и активизация обвально-осыпных
процессов напрямую связанно с антропогенной деятельностью человека
(например: строительство авто и ж/д дорог).
Территории населенных пунктов пгт. Ильский и ст. Дербентская в
большой степени подвержены обвально-осыпным процессам
Влияние антропогенных факторов на формирование ЭГП
Техногенная деятельность человека оказывает существенное влияние на
формирование и развитие ЭГП.
Техногенный морфогенез разделяется на:
- собственно техногенный;
- техногенно-природный.
В первом случае, человек выступает как непосредственный
рельефообразующий фактор, создавая отрицательные формы (карьеры,
котлованы и др.) и положительные (насыпи, отвалы, дамбы и т.п.) формы
рельефа.
Во втором случае – техногенно-природный морфогенез, это природный
процесс, формирующийся или активизирующийся под влиянием деятельности
человека (вырубка лесов, строительство авто и ж/д дорог, распашка склонов и
т.п.).
Виды неблагоприятного воздействия человека на ЭГП разнообразны, что
связанно со спецификой того или иного производства.
В зависимости от видов воздействия человека на природную среду
выделяются следующие основные группы техногенно-природных процессов:
- процессы, вызванные промышленно-гражданским строительством;
- процессы, вызванные гидротехническим строительством;
- процессы, вызванные строительством авто и ж/д дорог;
- процессы, вызванные разработкой полезных ископаемых;
- процессы, вызванные сельскохозяйственной деятельностью;
- процессы, вызванные вырубкой лесов.
Таким образом, при проектировании строительства каких-либо объектов
существует
необходимость
проведения
специфических
инженерно«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 60
геологических исследований, определяющих возможность активизации или
возникновения тех или иных видов опасных ЭГП, с целью исключить или хотя
бы свести к минимуму вредное воздействие на проектируемые объекты.
Принципы инженерно-геологического районирования
Своеобразное географическое положение планируемой территории
предопределило большое разнообразие и сложность естественных проявлений
геологических процессов. Практически каждый из компонентов природной
среды характеризуется весьма широким спектром состояний и свойств.
Литолого-геологические комплексы – от весьма устойчивых интрузивных
образований, до рыхлых современных осадков. Геоморфологические элементы
– от среднегорья до заболоченных равнин. Гидрогеологические условия –
наличием большого количества рек. Климатические условия – от умереноконтинентального, до влажного предгорного климата. Антропогенная
деятельность человека – весьма значительна, особенно в равнинной части
территории.
Все вышеуказанные факторы создают предпосылки для большой
дифференциации форм и закономерностей проявлений ЭГП, вплоть до
появления совершенно новых их типов.
За основу данного районирования взята степень сложности освоения при
строительстве – в первую очередь; распространение и активность ЭГП – во
вторую; разделение ЭГП по генетическим типам и геологическая
приуроченность – в третью очередь.
В связи с этим, для инженерно-геологического районирования выделены
три района по степени сложности их освоения:
- I Район. Территории, где производство строительных работ требует
минимального комплекса специальных инженерно-строительных мероприятий,
обычно заключающихся в общей планировке территории и регулировке
ливневого стока.
- II Район. Территории, пригодные к застройке, но при их освоении
требуется проведение комплекса специальных инженерных мероприятий по
защите от существующих и возможных неблагоприятных ЭГП. Чаще всего это
значительные объемы земляных работ, строительство защитных сооружений
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 61
(таких как подпорные стенки, водоотводные канавы, дамбы, забивка свай и
т.п.).
- III Район. Территории, малопригодные для застройки или полностью
непригодные. Для их использования необходимо проведение дорогостоящих
подготовительных и защитных инженерных мероприятий в больших объемах.
Разработка комплекса мероприятий должна производиться в каждом
конкретном случае при освоении территорий данного района.
I Район. Территории, с благоприятными для застройки инженерногеологическими условиями.
Пологонаклонные (до 50) или практически горизонтальные поверхности,
слабопораженные эрозионной сетью.
В горной части района – это гребневые части водораздельных хребтов,
разделенные выположенными седловинами. Породы, слагающие эти
поверхности представлены слабовыветрелыми коренными флишевыми
отложениями мела и палеоцена, перекрытыми рыхлыми четвертичными
маломощными горизонтами (мощность, в основном, до 1 метра). Грунтовые
воды развиты спорадически, в основном на глубинах более 7м.
Инженерно-геологические условия весьма благоприятны для застройки.
Опасные проявления ЭГП на данных территориях – практически отсутствуют.
Основное препятствие для освоения района – труднодоступность и отсутствие
подъездных путей.
В северной степной части поселения литологический состав отложений
практически однородный и характерен для всей территории. Представлены
отложения
эолово-делювиальными
лёссовидными
суглинками,
макропористыми, с включениями мелкокристаллического гипса и карбонатов.
Мощность составляет 5-50 м. Уровень грунтовых вод обычно более 5 метров.
В район включены площади надпойменных террас, литологический
состав отложений практически однородный для всей степной части.
Представлены отложения суглинками и супесями нижне и верхнечетвертичного
возраста, мощностью более 70 м.
Глубины залегания грунтовых вод имеют весьма неравномерное
распространение по территории и в основном составляют от 0,5 до 4,0 м - в
северной части, достигая 7-9 м – в центральной. Кроме того, УГВ первых от
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 62
поверхности водоносных горизонтов на этих территориях сильно зависит от
рельефа местности и главным образом от атмосферных условий.
В целом инженерно-геологические условия благоприятны для застройки.
Опасные проявления ЭГП – практически отсутствуют. Возможны отдельные,
локальные проявления подтопления и просадочности глинистых пород.
В связи с литологическим составом слагающих поверхности пород,
следует указать на необходимость детального исследования грунтов
строительных площадок на набухание и просадочность.
II Район. Территории, застройка которых возможна при условии
проведения специальных инженерных мероприятий.
II а. Подрайон современных высоких пойменных речных террас.
Распространен вдоль рек, занимая обширные площади наиболее
выположенной части речных долин. Литология слагающих пород, представлена
суглинками, глинами, галечниками, валунами, гравием, галькой, песками
разнозернистыми.
Породы района практически повсеместно обводнены, уровни грунтовых
вод подвержены резким сезонным колебаниям, результатом чего является
заболачиваемость части территорий поселения. В период выпадения
экстремально большого количества осадков и соответственно резкого подъема
уровня рек, возможно частичное затопление. В отдельных частях поселения
значительно развита боковая эрозия рек (размывы уступов террас) и связанные
с ней оползневые и обвальные процессы.
При освоении территории необходимо учитывать очень сложные
гидрогеологические условия. Кроме гидроизоляции фундаментов сооружений,
потребуется организация водоотлива из строительных котлованов и траншей.
На большинстве строительных площадок потребуется искусственное
повышение территории (отсыпка) на 2 и более метров.
Из защитных мероприятий необходимо предусмотреть спрямление и
укрепление бортов и днищ русел рек, на наиболее активно размываемых
участках. Кроме того, на территориях интенсивной застройки необходимо
учесть возможность затопления, в периоды выпадения катастрофически
максимального количества осадков, для чего предусмотреть, как минимум,
обязательное обвалование русел рек.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 63
При выборе фундаментов зданий и сооружений в областях развития
глинистых отложений, следует учитывать сильные колебания уровня
грунтовых вод и связанные с этим изменения характеристик глинистых
оснований ведущих к деформациям сооружений. В связи с вышеизложенным
при строительстве в данном подрайоне рекомендуется устройство фундаментов
на свайных основаниях.
IIб. Подрайон переработанных денудацией эрозионных склонов средней
крутизны (10-30 %).
Распространен в основном по бортам крупных балок и рек.
Характеризуется склонами средней крутизны, сложенными в основании
слабовыветрелыми коренными породами, с поверхности перекрытые
элювиально-делювиальными четвертичными отложениями. Литологически
делювий представлен лессовидными суглинками и супесями, мощностью не
более 10 – 12 м.
Склоны осложнены эрозионной сетью различного генезиса. К этому же
подрайону отнесены отдельные крупные овраги и балки, имеющие
выположенные склоны и неявно выраженные эрозионные врезы.
Литологически делювий представлен суглинками бурыми и краснобурыми, иногда с включениями обломков щебня и дресьвы подстилающих
пород. Мощность колеблется от 2 до 14 м.
Основным отрицательным ЭГП на территории подрайона является
активная эрозия временных водотоков, иногда встречаются оползневые
процессы в делювиальных склоновых отложениях, связанные в основном с
сезонным насыщением четвертичного делювия влагой и техногенным
воздействием жизнедеятельности человека. Последнее, является наиболее
активным фактором, провоцирующим оползнеобразование в данном
подрайоне.
Освоение подрайона потребует значительного объема земляных работ по
планировке местности и большого комплекса инженерных мероприятий по
предотвращению активизации оползневых процессов в местах застройки
(дренаж грунтовых вод, строительство подпорных стенок, регулирование
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 64
дождевого стока, дернование склона с техногенно-нарушенным покровом и
т.д.).
Рекомендуется, при детальных инженерно-геологических изысканиях,
проводить специальные противооползневые исследования для установления
наиболее рационального объема и характера противооползневых мероприятий.
III Район. Территории, застройка которых затруднительна и требует
проведения большого и сложного комплекса инженерных мероприятий.
III а. Подрайон крутых (свыше 30%) эрозионных склонов, обрывов, включая
современные активные проявления ЭГП различного генезиса.
В средней и северной частях описываемой территории имеет небольшое
площадное распространение, большей частью вдоль бортов крупных и средних
рек. Характеризуется сложным, сильно расчлененным рельефом, с уклонами
более 30%. Четвертичный покров развит спорадически, мощность до 2-5м.
Подземные грунтовые воды практически повсеместно отсутствуют.
Подрайон включает в себя территории активного проявления вредных и
опасных ЭГП. К данному подрайону отнесены области распространения
оврагов и балок с крутыми склонами (более 30%) и значительными
эрозионными врезами.
Характерные для данного подрайона проявления ЭГП:
- активная эрозия временных мелких водотоков;
- интенсивное физическое выветривание;
- оползневые и обвально-осыпные процессы;
- речная эрозия.
В южной – горной части данный подрайон имеет значительное
площадное распространение. Сложный, сильно расчлененный рельеф с
уклонами более 30 % характерен практически для всего подрайона. Мощность
слаборазвитого четвертичного покрова обычно не превышает 2 м.
Подземные грунтовые воды практически повсеместно отсутствуют.
Характерные для подрайона (горной части) проявления ЭГП:
- активная эрозия временных мелких водотоков;
- интенсивное физическое выветривание;
- оползневые процессы различного генезиса;
- обвальные, обвально-осыпные и обвально-оползневые процессы;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 65
- речная эрозия.
Гражданское строительство на территории данного подрайона не
рекомендуется. При необходимости строительства специальных сооружений
(линейные сооружения, мостовые переходы и т. д.) рекомендуется проведение
комплекса инженерных мероприятий, который может содержать следующие
виды работ:
- противообвальные;
- противооползневые;
- противоосыпные;
- противоэрозионные (спрямление русел, сооружение защитных дамб,
водоотводов и т.п.);
- планировка площадок (с большими объемами земляных работ);
- сооружение подпорных стенок;
- организация поверхностного стока и т.д.
III б. Подрайон современных низких пойменных террас рек и балок.
Распространен в речных долинах и днищах балок. Поверхность
пойменных террас рек почти горизонтальная с микрорельефом прирусловых
валов, старичных понижений, временных паводковых русел.
В северной и центральной частях территории отложения данного
подрайона литологически представлены большей частью переслаиванием
суглинков, глин, разнозернистых песков и линзами, сильнопесчанистых
галечников. Мощности не выдержаны по площади и могут составлять от 2 до
15 и более метров.
Проницаемость пород очень высока, имеется прямая гидравлическая
связь с поверхностными водами. УГВ постоянно высокий (от 0 до 1 м).
В южной – горной части территории отложения данного подрайона
представлены большей частью валунно-галечниковыми отложениями, с
песчаным, реже глинисто-песчаным заполнителем.
Имеется прямая гидравлическая связь с поверхностными водотоками.
УГВ постоянно высокий (от 0 до 1 м).
В периоды интенсивного выпадения осадков территории подрайона
затапливаются и остаются затопленными в течение нескольких дней.
Периодичность затопления – регулярно, возможно до нескольких раз в год.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 66
Гражданское строительство не рекомендуется. При необходимости
строительства специальных сооружений (линейные сооружения, мостовые
переходы гидротехнические сооружения, насосные станции и т.д.)
рекомендуется:
- сплошное укрепление (бетонирование) русел в районе застройки;
- возведение водоотбойных стенок;
- осушение заболоченных земель;
- создание искусственной площадки (насыпной) под строительство,
высотой не менее 2-х метров;
- устройство систем дренажа для отвода грунтовых и поверхностных вод
при подтоплении, особенно в паводковые периоды;
- гидроизоляция фундаментов.
IIIв. Подрайон современных активных селевых конусов выноса.
Имеет значительное распространение в южной (горной) части территории
и приурочен к балочным врезам постоянных и временных водотоков. Включает
в себя территории, по которым происходит непосредственное движение
селевого потока, а так же площади распространения конусов выноса твердой
составляющей. Большинство конусов выноса имеют весьма незначительные
размеры. Рельеф поверхности мелкобугристый, слабовыпуклый, осложненный
эрозией временных водотоков.
Литологически представлен глинами, суглинками, переполненными
грубообломочным материалом местных флишевых пород. Мощность, обычно,
не превышает 10 м. Грунтовые воды развиты спорадически, подвержены
значительным сезонным колебаниям. Обычно УГВ превышает 3 м.
Из наиболее активных форм проявлений ЭГП можно выделить
кратковременное затопление и эрозионную деятельность временных потоков в
периоды выпадения большого количества осадков.
Кроме того, на территории данного подрайона отмечаются локальные
проявления плоскостного смыва, оползневого процесса и обвально-осыпных
проявлений.
Застройка
территории
данного
подрайона
видится
весьма
проблематичной в связи с частыми прохождениями селевых потоков различной
силы. Гражданское строительство не рекомендуется. При необходимости
возведения сооружений в данном подрайоне методы и объемы
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 67
подготовительных
защитных
мероприятий
необходимо
определять
применительно к конкретной ситуации. Комплекс защитных инженерных
мероприятий может содержать следующие виды работ:
- спрямление и углубление русел эрозионных врезов, по которым
происходит вынос обломочного материала и движение водного потока;
- бетонирование стенок и дна русел водотоков;
- устройство селеуловителей для задержки твердой составляющей
селевого потока;
- устройство защитных стенок и дамб для отведения селевого потока;
- устройство фундаментов на свайных основаниях.
3.7. Почвенно-растительные условия и животный мир
По агроклиматическому районированию Краснодарского края территория
Северского района входит в V- Южно-предгорную, эта зона характеризуется
большим разнообразием почвенно-климатических условий, в связи с чем
разделена на подзоны: прикубанскую, западно-предгорную и VII – Горнолесную непригодную для возделывания сельскохозяйственных культур,
незначительно используется под сенокосы и пастбища, потенциально
предрасположена к сильной эрозии.
Планируемая территория находится в зоне выпадения обильных осадков,
носящих ливневый характер. В рельефном отношении эта территория сильно
расчленена с наличием большого количества балок, водоразделов и склонов
различной крутизны – от пологих до сильнопокатых и крутых.
Сочетание таких факторов, как ливневый характер осадков гористый
рельеф, а также наличие плотных пород, сведения леса и нарушение правил
использования склоновых земель, способствует проявлению водной эрозии.
Водная эрозия наиболее интенсивно проявляется на сильнопокатых и крутых
склонах. По характеру проявления водная эрозия преимущественно
плоскостная – смыв идет равномерно по всей плоскости. Большое
распространение получила здесь и ливневая эрозия, которая чаще всего
проявляется на почвах с легким механическим составом. Почвы поддаются
эрозии неодинаково, стойкость почвы к смыву определяется их механическим
составом,
водопрочностью
структуры,
а
также
плотностью
и
водопроницаемостью. При обогащении почвы органическими веществами
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 68
повышается ее сопротивляемость смыву, так как повышается влагоемкость и
агрегатность.
Почвы планируемой территории подразделяются на три основных типа.
Среднеэрозионноопасные земли.
К этой категории отнесены черноземы выщелоченные слитые и
уплотненные слабогумусные мощные и среднемощные слабосмытые
легкоглинистые и частично лугово-черноземные выщелоченные слитые и
уплотненные слабогумусные сверхмощные и мощные легкоглинистые. Эти
земли подвержены наряду с ветровой еще и слабой водной эрозии. Поэтому на
них требуется комплекс мероприятий по защите их от совместного действия
ветровой и водной эрозии.
На землях данной категории обязательно предусматривается: буферная
зябь на черных парах, периодическое почвоуглубление и глубокое рыхление
зяби, обработка почвы и посев поперек или по контурам склона, прикатывание
посевов рифлеными или шпоровыми катками, возделывание озимых с
мульчирующей обработкой почвы и с глубоким рыхлением с оставлением
пожнивных остатков предшествующих культур.
Сильноэрозионноопасные земли.
К этой категории отнесены почвы, черноземы выщелоченные
уплотненные
слабогумусные
мощные
среднемощные
среднесмытые
легкоглинистые. Эти почвы подвергаются как водной так и ветровой эрозии.
В связи с тем, что эти почвы залегают на склонах, они отнесены к
непахотнопригодным землям, для предотвращения дальнейшего развития
эрозионных процессов, пахотные участки здесь необходимо залужить
многолетними травами. На существующих пастбищах проводить мероприятия
по поверхностному улучшению и соблюдать нормированный выпас скота.
Оченьcильноэрозионноопасные земли.
К этой категории отнесены эродированные почвы днищ глубоких балок.
Располагаются эти почвы по днищам глубоких балок и подвергаются действию
очень интенсивных водно-эрозионных процессов. Для предотвращения водной
эрозии
в
первую
очередь
необходимо
провести
залесение
особоэрозионноопасных участков. Участки пастбищ на данных почвах
необходимо залужить многолетними травами и соблюдать строго
нормированный выпас скота.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 69
Географическое положение района проектирования определило
значительное разнообразие растительных зон. На территории Ильского
городского поселения имеют распространение следующие природные зоны
растительности:
- луговая, распространена в поймах рек, представлена лугами в сочетании
с кустарником и мелколесьем;
- болотная, развита в отдельных пониженных припойменных частях рек
района, представлена тростниковыми, камышовыми и рогозовыми зарослями;
- лесостепная, развита неширокой полосой на левобережье р. Кубани,
охватывая наклонную Закубанскую равнину и низкую часть предгорий
Западного Кавказа. Около 50 % этой территории занимают кустарники и
широколиственные леса;
- лесная, охватывает южную среднегорную часть, включает в себя 2
пояса: широколиственных лесов и хвойных лесов.
В равнинных условиях рельефа растительность представлена
лесостепью.
По долинам рек и балок, плоским междуречьям сохранились порослевые
остатки вырубленных лесов. Основные породы здесь: летний дуб, вяз, ясень,
клен татарский, клен полевой, груша, алыча. Подлесок обильный и очень
разнообразный.
Из кустарниковых преобладает терн, реже бересклет, крушина,
бирючина.
Из разнотравья встречается подмаренник настоящий, девясил
иволистный, лядвенец рогатый, колокольчик сборный, ежа сборная, герань
полевая.
Элементы
лесного
типа растительности
встречаются
также
преимущественно на повышенных местах. Сюда относятся: дуб, груша, ясень.
Холмистые предгорья (зона предгорных широколиственных смешанных
лесов) характеризуются лесным типом растительности. Основными лесными
породами являются: дуб зимний, дуб летний, граб, берест, груша, бук, липа.
Для подлеска характерны: клен, кизил, боярышник, лещина, крушина.
Среди травянистой растительности чаще встречаются полевица обыкновенная,
покупка обыкновенная, вейник наземный.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 70
Культурные растения повсеместно сопровождаются сорняками:
мышиным горошком, будяком серебристым, щирицей белой, пыреем ползучим,
осотом полевым, амброзией и др.
Обитатели южных лесов это: волки, лисы, дикие свиньи, олени, куницы и
большое разнообразие пернатых. В степной части района водятся: зайцы, лисы,
перепела, утки, дрофы, голуби и др.
3.8. Полезные ископаемые
Минерально-сырьевые ресурсы поселения: пресные подземные воды,
нефть, газ, глины, суглинки и известняк.
Реестр недропользователей Ильского городского поселения Северского района
Краснодарского края
(по состоянию на 01.10.08)
№
п/п
1
Предприятие
Местоположение участка недр
населенный пункт
2
3
1.
ООО "Декорит"
2.
ООО фирма "Стройтех"
3.
ООО "Анком"
4.
ОАО "Медвежья Гора"
5.
ОАО "НК "Роснефть"
6.
ОАО "НК "Роснефть"
7.
ОАО "Нефтебитум",
тел. раб. 6-88-12
ОАО "Нефтебитум",
тел. раб. 6-88-12
ОАО "Нефтебитум",
тел. раб. 6-88-12
8.
9.
Северский р-н, 4,5 км к ЮЗ от
ст. Дербентской
Северский р-н, в 2,5 км
севернее пос. Ильского
Северский р-н, в 2 км к СВ от
пос. Ильский
Северский р-н, в 0,4-3,3 км к
ЗСЗ от южной окраины ст.
Дербентской
Северский р-н, в 3 км к востоку
от пос. Ильский
Северский р-н, в 3 км к востоку
от пос. Ильский
Северский р-н, в 0,5 км к
востоку от пос. Ильского
Северский р-н, в 2 км к ЮВ от
пос. Ильского, скважина № 23
Северский р-н, в 2 км к западу
от пос. Ильского
Северский р-н, в 15 км к югу от
ст. Ильская
10.
ОАО "Медвежья гора"
11.
Крестьянское хозяйство
"Виктория"
Северский р-н, пос. Ильский,
скважина № 51199/1
Многоотраслевое
объединение ЖКХ
Северского р-на
Северский р-н, пос. Ильский
скважины №№ 36022, 3786,
46639, 4616,
12.
Вид
полезного
ископаемого
4
Статус
месторождения
5
известняк
краевой
суглинки
краевой
суглинки
краевой
известняк
краевой
нефть, газ
федеральный
нефть, газ
федеральный
нефть
федеральный
нефть
федеральный
нефть
федеральный
известняк
краевой
подземная
пресная
вода
подземная
пресная
вода
краевой
краевой
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 71
13. ООО плодоперерабатыподземная
Северский р-н, сев. окраина пос.
вающее предприятие
пресная
Ильского, скважина № 65806
"Ильское"
вода
14.
подземная
Северский р-н, в 5 км к СВ от ст.
ОАО "Медвежья Гора",
пресная
Дербентской
вода
15. ОАО "Ильский завод Северский р-н, в 1,0 км СЗ ж.д. ст. подземная
Утяжелитель-НПО
Ильская и на зап. окраине пос.
пресная
"Бурение"
Ильский (скважины №№ 1,2)
вода
16.
подземная
Северский р-н, в 1 км севернее
ООО фирма "Стройтех"
пресная
пос. Ильский
вода
17.
Северский р-н, в 4,6 км восточнее подземная
ООО "Ильский НПЗ" ж/д ст. Ильская (скважины №№ 1, пресная
2)
вода
18.
подземная
1 скважина (протокол № 25 от
ОАО «РЖД
пресная
7.06.2007г.)
вода
19.
подземная
2 скважины (протокол №84 от
ООО «Ильский НПЗ»
пресная
17.04.2008 г.)
вода
20.
подземная
2 скважины (протокол №161 от
ООО «Ильский НПЗ»
пресная
28.07.2009 г.)
вода
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
В настоящее время на территории Ильского городского поселения на
основании лицензии ведет добычу пресных подземных вод 7
недропользователей из 17 скважин. Все скважины имеют утвержденную 1 зону
санитарной охраны.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 72
4. Планировочные ограничения и зоны с особым режимом
использования
Планировочные ограничения представляют собой градостроительные
регламенты и обременения, которые необходимо соблюдать при
проектировании. Все планировочные ограничения можно представить в трёх
категориях:
1 категория – охранные зоны (зоны охраны объектов, которые
необходимо защищать от влияния антропогенных факторов);
2 категория – ограничения, связанные с объектами человеческой
деятельности, приносящими ущерб окружающей среде и здоровью человека
(санитарно-защитные зоны);
3 категория – естественные рубежи, фактически сложившиеся рельеф,
существующая застройка, геологические и иные особенности территории,
которые необходимо учитывать при освоении новых территорий под
размещение объектов капитального строительства.
Все вышеописанные зоны, являясь планировочными ограничениями,
учитывались при принятии проектных решений.
Данным генеральным планом устанавливаются следующие границы
основных зон с особыми условиями использования:
- границы охранных зон;
- границы санитарно-защитных зон (зон негативного воздействия
объектов капитального строительства);
- границы территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
- границы территорий объектов культурного наследия и их временных
охранных зон.
Подробно графическая информация о планировочных ограничениях
представлена на чертежах:
- Том I, Часть 2, Раздел 4 ГП-4 «Схема планируемых границ зон с
особыми условиями (ограничения) использования территории» - на данной
схеме отображены границы зон с особыми условиями использования
территории на расчетный срок генерального плана с учетом реконструкции
существующих и строительства новых объектов;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 73
- Том II, Часть 2, Раздел 4 МО-9 «Схема современного использования и
планировочных ограничений территории» - на схеме отображены границы зон с
особыми условиями использования территории на период разработки проекта;
- Том II, Часть 2, Раздел 4 МО-10 «Схема границ территорий,
подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» - на схеме отображены границы зон с особыми
условиями использования территории на расчетный срок генерального плана, с
учетом возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
4.1. Зоны санитарной охраны
В данном проекте выделены границы основных охранных зон:
- границы водоохранных зон;
- границы охранных зон источников питьевого водоснабжения;
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к
береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления
указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и
растительного мира.
На территории Ильского городского поселения водными объектами
являются река Иль и ее притоки, а также притоки реки Песчанка, пруды и
мелкие водотоки по щелям и балкам.
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации а также
Постановлением от 15 июля 2009 года № 1492-П «Об установлении ширины
водоохранных и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев,
расположенных на территории Краснодарского края» определены размеры
водоохранных зон рек в границах Ильского городского поселения: реки Иль –
100 м, Крюковского водохранилища – 100 м, всех остальных водоемов, рек и
ручьев – 50 м, и ограничения использования территории в границах
водоохранных зон.
В настоящее время на территории поселения в границах водоохранных
зон рек располагаются действующие предприятия и объекты складского и
производственного назначения, а также общественная и жилая
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 74
неканализованная застройка населенных пунктов, пользующаяся выгребными
ямами.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения
хозяйственной и иной деятельности.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на
дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными
ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ
прибрежных защитных полос специальными информационными знаками
осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
В данное время в водоохранных зонах расположены производственные
объекты: в северной части пгт. Ильского – производственная база ТОО «Омега»
и ТОО «Победа», в центральной части поселка – предприятие сборки линий
для пекарен и кондитерских, и южнее пгт. Ильского ОАО «Нефтемашсервис».
При невозможности переноса этих предприятий на другие территории за
пределами водоохранных зон, необходимо провести ряд мероприятий,
защищающих воды рек и почвы водоохранных зон от сточных вод этих
предприятий: обвалование территории, асфальтирование и др.
Зоны охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются
согласно СанПиН 2.1.4.1110-02.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 75
Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных
пунктов Ильского городского поселения являются подземные артезианские
источники. Для подземного источника водоснабжения при использовании
защищенных подземных вод устанавливается граница 1 пояса охраны (строгого
режима) на расстоянии не менее 30 м от скважины/ крайней скважины.
Границы 2 и 3 поясов определяется расчетами при конкретном проектировании
водозабора.
В настоящее время на территории Ильского городского поселения
ведется добыча пресных подземных вод из 17 скважин. Все скважины имеют
утвержденную 1 зону санитарной охраны.
№
п/п Серия Номер Вид
1
2
1. КРД
2. КРД
3. КРД
3
4
ВЭ
3282 ВЭ
КРД
3333 ВЭ
6. КРД
3395 ВЭ
7. КРД
3492 ВЭ
8.
9.
10.
5
6
Крестьянское
хозяйство
"Виктория"
Многоотраслевое
1171 ВЭ объединение ЖКХ
Северского района
ООО плодопере1826 ВЭ рабатывающее предприятие "Ильское"
913
4. КРД
5.
Предприятие
Местоположение участка
недр населенный пункт
Вид
Статус
полезного
месторожд
ископаемог
ения
о
7
8
подземная
пресная
вода
пос. Ильский скважины подземная
№№ 36022, 3786, 46639, пресная
4616
вода
северная окраина пос. подземная
Ильского, скважина № пресная
65806
вода
подземная
в 5 км к СВ от ст.
ОАО "Медвежья Гора"
пресная
Дербентской
вода
в 1,0 км СЗ ж.д. ст.
ОАО "Ильский завод
подземная
Ильская и на западной
Утяжелитель-НПО
пресная
окраине пос. Ильский
"Бурение"
вода
(скважины №№ 1,2)
подземная
ООО фирма
в 1 км севернее пос.
пресная
"Стройтех"
Ильский
вода
в 4,6 км восточнее ж/д ст. подземная
ООО "Ильский НПЗ" Ильская (скважины №№ пресная
1, 2)
вода
подземная
ОАО «РЖД
(1 скважина)
пресная
вода
в северо-восточной части
подземная
территории Ильского
ООО «Ильский НПЗ»
пресная
НПЗ (скважины 49/1,
вода
49/2)
подземная
ООО «Ильский НПЗ»
(2 скважины)
пресная
вода
пос. Ильский, скважина
№ 51199/1
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
краевой
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 76
Для обеспечения режима санитарно-эпидемиологической надежности
воды необходимо разработать и утвердить проекты, границы и режимы зон
санитарной охраны источников питьевого водоснабжения согласно п.2 ст. 43
Водного кодекса РФ от 3.06.2006 г. №74-ФЗ и п. 4 ст. 18 Федерального закона
от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения».
На
проектируемые
скважины
хозяйственно-питьевого
водоснабжения также должны быть разработаны проекты границ зон
санитарной охраны. Для повышения надежности системы хозяйственнопитьевого водоснабжения необходимо обеспечить надлежащий контроль за
состоянием источников и выполнением режимов зон санитарной охраны.
4.2. Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта,
который является источником воздействия на среду обитания и здоровье
человека.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной
площадки, иного объекта или сооружения, требующих установления таких зон,
от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с
обязательным обозначением границ специальными информационными
знаками.
Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений,
установленных действующим законодательством и настоящими нормами и
правилами. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
нормам и правилам.
Данным проектом границы санитарно-защитных зон устанавливаются
для:
- обеспечения снижения
уровня воздействия до требуемых
гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
- создания санитарно-защитного барьера между территорией объекта и
территорией жилой застройки;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 77
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих
экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного
воздуха, и повышение комфортности микроклимата.
Использование территории санитарно-защитной зоны устанавливается
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В настоящее время в севернее пгт. Ильского сформировалась крупная
промышленная зона, в которой располагаются:
- промышленные объекты и производства второго класса с санитарнозащитной зоной 500 м: пектиновый завод, завод «Утяжелитель»,
нефтехранилище ОАО «Ильский нефтепродукт»;
- промышленные объекты и производства третьего класса с санитарнозащитной зоной 300 м: кирпичный завод, производственные базы ООО
«Омега» и ТОО «Победа»;
- промышленные объекты и производства четвертого класса с санитарнозащитной зоной 100 м: завод по производству ликероводочной продукции,
производственные базы.
В границах санитарно-защитных зон располагаются кварталы жилой
застройки общей площадью порядка 60 га, где проживают около 650 человек.
В восточной части пгт. Ильский находится Ильский НПЗ. В соответствии
с Постановлением №10 от 17.02.2009 г. «Об установлении размера санитарнозащитной зоны имущественного комплекса ООО «Ильский НПЗ» на
территории поселка Ильский Северского района Краснодарского края»
(зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2009 г. № 13541) санитарнозащитная зона составляет 500 м. В границах этой зоны нет кварталов жилой и
общественной застройки.
В жилой застройке пгт. Ильского располагаются территории
автозаправочных станций, предприятий обслуживания транспорта и
производства низкой категории опасности с санитарно-защитными зонами
50-100 м, в границах которых расположено порядка 40 га жилой застройки, где
проживают более 400 человек.
В западной части ст. Дербентской находится производственная зона и
карьер ОАО «Медвежья гора». Промышленные базы, непосредственно
примыкающие к застройке имеют санитарно-защитные зоны 100 – 300 м.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 78
границы санитарно-защитной зоны определены в соответствии с «Проектом
организации санитарно-защитной зоны для
ОАО «Медвежья гора» ст.
Дербентской», разработанным ООО «Юглесэнерго-Плюс» на основе
Санитарно-эпидемиологического заключения №23.КК.04.000.Т.001284.05.07 от
31.05.07 г. В настоящее время в границах данной санитарно-защитной зоны
расположены жилые кварталы площадью 7,5 га, где проживают около 75
человек.
К западу от пгт. Ильского расположена свалка твердых бытовых отходов,
санитарно-защитная зона которой составляет 1000 м. в пределах этой
санитарно-защитной зоны расположены кварталы застройки садово-дачных
товариществ. Генеральным планом предусмотрена рекультивация свалки и
организация на ее месте участка компостирования бытовых отходов с
санитарно-защитной зоной 500 м, а также строительство мусоросортировочного
предприятия с санитарно-защитной зоной 500 м.
В данном проекте предусмотрены мероприятия по постепенному выносу
на нормативное расстояние от застройки предприятий, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, и развитие промышленной
зоны в северном направлении за пределами населенного пункта.
Также предполагается развитие территории общественного назначения в
пгт. Ильском на квартале между улицами Мира, Ленина и Первомайской с
выносом за пределы селитебной территории производственных зон ООО
«Сапфир» и ОАО «Краснодар-Нефтегеофизика».
4.3. Зоны охраны объектов историко-культурного наследия
Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях
обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его исторической
среде на сопряженной с ним территории. Необходимый состав зон охраны
объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны. На стадии
генерального плана поселения определяются временные границы зон охраны.
В соответствии с Законом Краснодарского края «О землях недвижимых
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
регионального и местного значения, расположенных на территории
Краснодарского края, и зонах их охраны» № 487-КЗ от 06.06.2002 установлены
размеры временных охранных зон памятников истории и культуры, в границах
которых должен соблюдаться особый режим охраны, содержания и
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 79
использования
земель историко-культурного назначения, запрещающий
строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за
исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и
регенерацию историко-градостроительной и природной среды данного
памятника.
Режим временной охранной зоны действует до разработки в
установленном порядке проекта зон охраны данного памятника.
При рассмотрении вопросов нового строительства в границах временной
охранной зоны необходимо проведение тщательного исторического и
градостроительного анализа, на основе которого определяется система
ограничений (регламентов), которые фиксируются проектом зон охраны.
В границах временных охранных зон запрещается:
- любые виды земляных, строительных и хозяйственных работ;
- раскопки, расчистки;
- посадка деревьев;
- рытье ям для хозяйственных и иных целей;
- устройство дорог и коммуникаций;
- использование территории памятников и их охранных зон под свалку
мусора.
Разрешается использовать территорию памятников и их охранных зон
под сельскохозяйственные нужды со вспашкой на глубину не более 0,35м.
Все виды работ на памятниках истории и культуры и в их охранных зонах
необходимо предварительно согласовывать с управлением по охране,
реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия)
Краснодарского края.
В данном проекте генерального плана Ильского городского поселения,
согласно заданию на проектирование, был использован раздел «Охрана
объектов историко-культурного наследия», выполненный в составе Схемы
территориального планирования муниципального образования Северский
район.
При разработке данного раздела были использованы: государственный
список памятников, список выявленных объектов культурного наследия
Краснодарского края, материалы архива управления по охране, реставрации и
эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 80
Также были проведены натурные обследования территории Северского района
с целью нанесения на топографический материал объектов культурного
наследия и их временных зон охраны.
Далее в таблице приведен список памятников историко-культурного
наследия, расположенных на территории Ильского городского поселения.
Список объектов культурного наследия, расположенных на территории
Ильского городского поселения Северского района
№
Местонахождение объекта
Наименование объекта
пп
№
№
№ по
листа
в
гос.
на
групп
списку
схеме
е
1 Группа дольменов ст-ца Дербентская, 3,8км
III – II тыс. до н.э. ЮЗ от западной окраины 8
станицы, г.Титаренкова
2 Стоянка «Ильская» п.Ильский, южная
“Ильская-1»
окраина СШ 44°48,830/; 4
средний палеолит ВД 038°33,257/
3 Курганный
ст-ца Дербентская,
могильник
2,5 км от станицы,
«Ильский 23».
вершина хребта
(по привязке не
прослеживается)
4 Дольменная группа ст-ца Дербенская,
«Дербентская».
3,5 км к ЮВ от станицы
(по привязке не
прослеживается)
5 Курганный
п. Ильский, 1,8 км к
могильник
западу от поселка.
«Черноморский 5» СШ 44°50,601/;
4
(5 насыпей)
ВД 038°32,100/
6 Курганный могиль
ник «Ильский 3»
(3 насыпи)
7 Курганный
могильник
«Ильский 4»
(6 насыпей)
п. Ильский,1,5 км к ЮЗ
от пгт. СШ 44°49,101/;
ВД 038°32,460/
П.Ильский переезд
Ильский ,0,8 км к СЗ от
переезда.
СШ 44°52,079/;
ВД 038°33,914/
8 Курганный
могильник
«Ильский 5»
(4 насыпи)
п. Ильский, 1 км к ССЗ
от поселка.
СШ 44°52,691/;
ВД 038°33,937/
Выс.
Насыпи
(м)
2727
2729
Диа Охран
Документ о
метр ная
постановке на
насып зона
охрану
и (м) (м)
50
6241
500
624
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№24
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№25
В
4
В
4
В
4
В
1
2
3
4
5
1
2
3
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
2
1
1
1
1
2
1
2,5
2
1,5
1,5
1,5
2
1,5
2
2
2
2,5
80 75
40 50
40 50
40 50
40 50
40 75
30 50
30 125
50 75
40 75
40 75
40 75
50 75
40 75
50 75
50 75
50 75
60 125
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№26
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№27
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№28
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№29
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 81
9 Курган
«Ильский 12»
10 Курганный
могильник
«Ильский 13»
(4 насыпи)
11 Курган
«Ильский 14»
п. Ильский, 3,5 км к сев.
от пгт. СШ 44°53,381/;
4
ВД 038°33,927/
п. Ильский, 2 км к сев. от
поселка. СШ 44°53,040/;
4
ВД 038°33,796/
13 Курганный
могильник
«Ильский 16»
(2 насыпи)
14 Курганный
могильник
«Ильский 18»
(6 насыпей)
п. Ильский, ул. Пушкина,
66, огород.
СШ 44°51,074/;
ВД 038°32,341/
п. Ильский, 1 км к западу,
1,5 км к югу от трассы
Краснодар-Новороссийск.
СШ 44°49,910/;
ВД 038°32,458/
п. Ильский, 0,65 км к югу
от могильника «Ильский
15». СШ 44°50,290/;
ВД 038°32,458/
п. Ильский,0,8 км к ЮВ
от поселка.
СШ 44°49,320/;
ВД 038°34,843/
15 Курганный
могильник
«Ильский 19»
(6 насыпей)
дачный поселок, южная
окраина, левый берег р.
Иль. СШ 44°48,604/;
ВД 038°32,859/
16 Курган
«Ильский 20»
П.Ильский, дачный
поселок, южная окраина
поселка, левый берег р.
4
Иль. СШ 44°48,766/;
ВД 038°32,630/.
п. Ильский,
0,6 км к юго-западу от
могильника «Ильский 20»
12 Курганный
могильник
«Ильский 15»
(4 насыпи)
17 Курганный
могильник
«Ильский 21»
(по привязке не
прослеживается)
18 Городище
«Ореховое».
(по привязке не
прослеживается)
19 Курганный
4
4
4
5
4
п. Ильский,
2,4 км, правый берег р.
Иль
п. Ильский, восточная
5
В
1
2,5
60
125
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№30
В
1
2
3
4
1
1,5
1,5
1
30
40
40
30
50
75
75
50
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№31
В
1
2,5
30
75
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№32
В
1
2
3
1
1
1
30
30
30
50
50
50
4
1
30 50
1
1,5
40
75
2
1
30
50
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
2
1
1,5
3
1,5
2
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
40
30
30
45
30
45
15
15
15
15
15
15
75
50
75
125
75
75
50
50
50
50
50
50
1
0,5
20
50
В
В
В
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№33
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№34
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№35
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№36
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№37
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№38
В
Прил. №8
к 11-1-р
п/№40
В
1
1
40
50
Прил.№8
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 82
могильник
«Ильский 24»
(2 насыпи)
20 Курганный
могильник
«Ильский 25»
(4 насыпи)
21 Курганный
могильник
«Ильский 26»
(19 насыпей)
окраина поселка, южнее
трассы КраснодарНовороссийск 1,5км. СШ
44°50,184/; ВД
038°35,939/
п. Ильский,0,6 км к
востоку от поселка, 0,8
км к югу от трассы
5
Краснодар-Новороссийск.
СШ 44°50,680/;
ВД 038°35,963/
п. Ильский,
восточная окраина,
между железной дорогой
и трассой КраснодарНовороссийск.
СШ 44°51,758/;
ВД 038°35,936/.
5
22 Курганный
могильник
«Ильский 27»
(3 насыпи)
23 Курганный
могильник
«Ильский 28»
(10 насыпей)
п. Ильский, 2,5 км к вост.
от пгт., между железной
дорогой и трассой
5
Краснодар-Новороссийск.
СШ 44°51,522/;
ВД 038°36,872/.
п. Ильский, 1-3 км к СЗ,
севернее железной
дороги. СШ 44°51,962/;
ВД 038°36,012/.
5
24 Курганный
могильник
«Ильский 29»
(3 насыпи)
п. Ильский, 1,5 км к
северу от могильника
«Ильский 28».
СШ 44°52,604/;
ВД 038°35,211/
5
к 11-1-р,
п/№40
В
В
2
1
40 50
1
2
3
1,5
1,5
1,5
50
50
50
75
75
75
4
1
40
50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
2
1
1
1,5
1
1
1,5
1
2
1
1
1
1
2
1
2,5
2,5
2
2
2
1,5
1
30
30
36
30
34
38
30
40
36
38
34
30
40
30
42
44
40
40
40
50
40
50
50
75
50
50
75
50
75
50
50
50
50
75
50
125
125
75
75
75
75
50
3
1
40
50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
40
42
44
40
40
42
42
40
42
44
50
40
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
50
3
1
40
50
В
В
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№41
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№42
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№43
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№44
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№45
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 83
25 Менгир «Старый
камень»
(по привязке не
прослеживается)
26 Курган
«Ильский 17»
(исследован в 2006
г., с учета не снят)
27 Городище
«Прудовое».
(по привязке не
прослеживается)
28 Городище
«Воронье»
29 Курганный
могильник
«Крюковский 1»
(6 насыпей)
30 Курганный
могильник
«Крюковский 2»
(3 насыпи)
п. Ильский,
ул. Ленина, 160
п. Ильский, 0,1 км к ЮЗ,
на небольшом хребте.
СШ 44°49,373/;
ВД 038°33,113/.
п. Ильский,
восточная окраина
4
п. Ильский, вост.окраина.
СШ 44°51,048/;
5
ВД 038°35,442/
х. Новоивановский,
3 км к ЮЗ.
СШ 44°55,428/;
4
ВД 038°31,917/
х. Новоивановский,
1,5 км к вост. от
могильника «Крюковский
1». СШ 44°55,438/;
ВД 038°32,469/
31 Курганный
х. Новопетровский, 0,3 км
могильник
к востоку от хутора.
«Новопетровский СШ 44°54,243/;
3» (3 насыпи)
ВД 038°30,508/.
32 Курганный
х. Новопетровский,
могильник
2,2 км к ЮВ от хутора.
«Новопетровский СШ 44°52,678/;
4» (2 насыпи)
ВД 038°31,242/
33 Курганный
х. Новопетровский,
могильник
1,8 км к СВ от хутора.
«Новопетров
СШ 44°54,532/;
ский 5» (2 насыпи) ВД 038°31,082/
34 Курганный
х. Новопетровский, 1,1 км
могильник
к вост. от сев. части
«Новопетровский хутора. СШ 44°53,850/;
8» (3 насыпи)
ВД 038°30,882/
35 Курган
колхоз «Победа», ферма
«Ильский 6»
№3, 0,2 км к востоку.
СШ 44°53,183/;
ВД 038°32,057/
36 Курганный
колхоз «Победа», ферма
могильник
№3, 1,4 км к югу от
«Ильский 7»
фермы СШ 44°52,570/;
(4 насыпи)
ВД 038°33,136/
4
4
4
4
4
4
4
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№46
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№47
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№48
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№49
500
1
2
3
4
5
6
1
2
1,5
1,5
3
2
1,5
2,5
1,5
1
60
60
60
60
60
60
50
40
75
75
125
75
75
125
75
50
3
1
40
50
1
2
0,5
0,5
30
30
3
0,5
30
1
0,5
40 50
2
1,5
40
75
1
0,5
40
50
2
0,5
30
50
1
2
0,5
0,5
40
40
50
50
3
0,5
20
50
В
1
1
40
В
1
2
3
4
0,5
0,5
1,5
2,5
30
30
40
60
В
В
В
50
В
В
В
Прил.№8
к 11-1-р,
п/№89
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№90
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№96
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№97
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№98
Прил.№8
к 11-1-р,
п/№101
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№131
50
50
75
125
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№132
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 84
37 Курган
«Ильский 8»
38 Курганный
могильник
«Ильский 10»
(2 насыпи)
колхоз «Победа», ферма
№3, 0,5 км к западу от
фермы СШ 44°53,125/;
ВД 038°31,449/.
колхоз «Победа», ферма
№3, 1,5 км к СВ. От
фермы, СШ 44°53,909/;
ВД 038°34,696/
39 Курганный
могильник
«Ильский 11»
(3 насыпи)
колхоз «Победа», ферма
№3, 1,2 км к СЗ от фермы
4
СШ 44°53,923/;
/
ВД 038°32,416
40 Курганный
могильник
«Новорождественский 1»
(3 насыпи)
Ст. Северская, 4,5 км к
ССЗ от станицы, 3 км к
зап. от дороги в с.
Львовское.
СШ 44°52,568/;
ВД 038°37,275/
п. Ильский, 1,1 км к
вост., 2,8 км к югу от
трассы, 0,37 км к югу от
ПТФ. СШ 44°49,492/;
ВД 38°35,423/
п. Ильский, 1,5 км к
востоку, 3,5 км от трассы,
в лесу по обе стороны от
грунтовой дороги. СШ
44°49,129/;
ВД 038°35,430/
п. Ильский, в 1,1 км к
ЮЮЗ от № 253, на терр.
нового садоводческого
товарищества.
СШ 44°48,608/;
ВД 038°48,139/
п. Ильский, в 1,6 км к
ЮВ от ЮВ окраины
поселка, в 250 м к вост.
от № 254, в лесу слева от
дороги. СШ 44°48,358/;
ВД 38°35,459/
п. Ильский,
в2,2 км к ЮВ от ЮВ
окраины поселка, в 300 м
к югу от № 255, в лесу.
СШ 44°48,202/;
ВД 038°35,497/
41 Курган
42 Курганная группа
(6 насыпей)
43 Курганная группа
(5 насыпей)
44 Курганная группа
(5 насыпей)
45 Курганная группа
(16 насыпей)
4
5
5
5
В
1
3
80
125
1
0,5
30
50
2
0,5
40
50
1
1,5
60
75
В
2
0,5
30
50
В
3
1
2
3
0,5
0,5
0,5
0,5
30
40
40
40
50
50
50
50
2
1,5
40
75
1
2,5
60
125
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
1
1
1
1
1
1
1,5
1,5
2
3
16
16
16
16
16
16
35
40
40
50
50
50
50
50
50
50
75
75
75
125
5
0,5
30
50
1
2
3
4
0,5
0,5
0,5
0,5
20
20
20
20
50
50
50
50
5
1,5
40
75
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
50
В
В
5
В
5
В
5
5
В
В
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№133
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№135
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№136
Прил. №8
к 11-1-р,
п/№138
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 85
46 Курганная группа
(4 насыпи)
п. Ильский, в2 ,2 км к
ЮВ от ЮВ окраины
поселка, в 250 м к СВ от
№255. СШ 44°48,461/;
ВД 038°35,579/
47 Курган
п. Ильский, вост.окраина,
в 200м к сев.от курганной
группы «Ильский 18» №
50. СШ 44°50,108/;
ВД 38°35,132/.
48 Курган
п. Ильский, 1,25 км к СВ
от СВ окраины поселка,
за ж,д, в 500 м к вост. от
№ 59. СШ 44°50,011/ ;
ВД 038°36,564/
49 Курган
п. Ильский, к сев. от жд, в
3,5 км к зап. от Ильского
жд переезда
СШ 44°51,968/;
ВД 038°31,299/
50 Стоянка «Ильская- п. Ильский южная
2» средний
окраина 150 м к востоку
палеолит
от стоянки «Ильская-1»
51
п. Новорождественский
(нежилой), 250 м к СЗ от
Курганная группа
фермерского хозяйства.
(2 насыпи)
СШ 44°52,894/;
ВД 038°36,691/
52
п. Новорождественский
(нежилой), 600 м к СВ от
фермерского хозяйства, к
Курганная группа
северу от кладбища, на
(2 насыпи)
правом берегу балки.
СШ 44°53,197/
ВД 038°37,137/
53
п. Новорождественский
(нежилой), на СЗ от
Курган
полевого стана 250 м.
СШ 44°52,963/;
ВД 38°36,273/.
5
В
11
12
13
14
15
16
1
2
3
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
1,5
0,5
2,5
20
20
20
20
20
20
40
30
40
75
50
125
4
2
40
75
5
В
1
1,5
40
75
5
В
1
1,5
60
75
4
В
1
0,8
40
50
4
В
5
В
5
5
500
1
0,5
40
50
2
0,5
40
50
1
0,5
30
50
2
0,5
30
50
1
1,5
60
75
В
В
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 86
54
Курган
55
Поселение
56
Курган
57
Курган
"Ильский 30"
58
Поселение
59
Курганная группа
(2 насыпи)
п. Новорождественский
(нежилой), на СЗ от
фермерсккого хозяйства
700 м, на левом берегу
балки. СШ 44°53,249/;
ВД 038°36,816/
п. Новопетровский, 0,3
км к вост. от поселка, на
мысу, к сев. от кладбища,
перекрывает курганы
№112. СШ 44°54,243/; ВД
038°30,508/
ст. Северская, в 1,75 км к
СЗ от курганной группы
«Северский 6», на берегу
озера, к югу от базы
отдыха. СШ 44°54,128/;
ВД 038°37,833/
п. Ильский, 0,6 км к сев.
от северной окраины
поселка, в 0,7 км к СВ от
ж.д. станции "Ильская".
СШ 44°52,029/;
ВД 038°33,262/
п. Карский, к вост. от
рыболовной базы, у
Карского Невфтехранилища, на гряде.
СШ 44°49,919/;
ВД 038°31,230/
п. Ильский, к зап. от
поселка, у подземного
вдхр с запада, на вершине
гряды. СШ 44°49,760/;
ВД 038°32,821/
5
В
1
4
В
5
В
75
1,5
40
75
В
1
4
50
300 х
200 500
1
4
1,5
1,5
40
50
Приложе
ние №8 к
498-п10
п/№1
В
100 х
50
500
4
В
1
1,5
45
75
2
1,5
40
75
Сокращения, принятые в списках объектов культурного наследия (архитектура,
история, монументальное искусство), объектов археологического наследия.
В
Выявленный объект культурного наследия
63
Решение Краснодарского крайисполкома от 29.01.1975 №63
333
Решение Краснодарского крайисполкома от 16.05.79г. №333
759
Решение Краснодарского крайисполкома от 15.11.1977 №759
615
Решение Краснодарского крайисполкома от 23.12.87г. №615
313-КЗ Закон Краснодарского края "О пообъектном составе недвижимых
памятников истории и культуры регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края" от 17.08.2000 №313-КЗ
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 87
№ 2-р
Распоряжение комитета по охране, реставрации и эксплуатации
историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края
№2-р от 18.04.2001.
№4-р
Распоряжение комитета по охране, реставрации и эксплуатации
историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края
года Закон Краснодарского края "О пообъектном составе
недвижимых памятников истории и культуры местного от 24 декабря
1999 № 4-р
№409-п
Приказ департамента культуры Краснодарского края от 6 июня 2005
года №409-п
№498-п
Приказ департамента культуры Краснодарского края от 6 июня 2005
года №409-п
№498-п
Приказ департамента культуры Краснодарского края от 20 июля 2005
года №498-п
№175-п
Приказ департамента культуры Краснодарского края от 12 марта
2007 года №175-п
ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, СТОЯЩИЕ НА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ
№
пп
Наименование объекта
Местонахождение
объекта
№ по Реш. о
гос.
пост.
списку на гос.
охрану
Кат. Вид
ист.- пам.
культ
знач.
2.
СТАНИЦА ДЕРБЕНТСКАЯ
Братская могила 53 советских
ст. Дербентская,
воинов, погибших в боях с
кладбище
2760 63
Р
фашистскими захватчиками,1943г
Памятник воинам-освободителям ст. Дербентская
11-1-р В
3.
Дом станичного атамана
1.
4.
5.
6.
7.
8.
ПОСЕЛОК ИЛЬСКИЙ
п. Ильский,
11-1-р В
ул. Пионерская, 32
Церковь
п. Ильский, центр
11-1-р В
Место, где была проведена первая р.п. Ильский,
маевка. Установлен памятный
1 км по дороге в
2763 63
Р
знак, 1 мая 1911 г.
ст. Дербентскую
Братская могила 26 советских
р.п. Ильский,
воинов, погибших в боях с
парк
2764 63
Р
фашистскими захватчиками,1943г
Братская могила красноармейцев, р.п. Ильский,
погибших за власть Советов в
ул. Первомайская 2765 63
Р
годы гражданской войны, 1918г.
Братская могила 140 советских
р.п. Ильский,
Примеч.
ст.
И Дербентск
ая, центр
И
Повтор
гос.№2760
А
А
И
утрачен
И
И
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 88
№
пп
Наименование объекта
воинов, погибших в боях с
фашистскими захватчиками,1943г
9. Братская могила советских
воинов, погибших в боях с
фашистскими захватчиками, 1943
10. Воинское кладбище советских воинов, умерших от ран в госпиталях в годы Великой
Отечественной войны (29 могил),
1942-1945 гг.
11. Памятник воинам-освободителям
12. Бюст К. Маркса, 1967 г.
13. Памятник В.И. Ленину, 1959 г.
Местонахождение
объекта
№ по Реш. о
гос.
пост.
списку на гос.
охрану
Кат. Вид
ист.- пам.
культ
знач.
кладбище
2766
63
Р
И
р.п. Ильский,
кладбище
2767
63
Р
И
2768
540
Р
И
Примеч.
р.п. Ильский,
кладбище
п. Ильский,
кладбище
п. Ильский,
привокзальная
площадь
п. Ильский,
перекресток ул.
Первомайской и
ул. Мира
11-1-р В
Повтор
И гос. №№
2766, 2767
2811
63
Р
МИ
2813
63
Р
МИ
утрачен
Сокращения, принятые в списках объектов культурного наследия (архитектура,
история, монументальное искусство), объектов археологического наследия.
А
И
МИ
Р
В
63
540
Памятник архитектуры
Памятник истории
Памятник монументального искусства
Памятник региональной категории охраны
Выявленный объект культурного наследия
Решение Краснодарского крайисполкома № 63 от 29.01.1975
Решение Краснодарского крайисполкома №540 от 31.08.1981
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 89
5. Перечень основных факторов риска возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.1. Современные средства поражения.
В случае возникновения на территории России локальных
вооруженных конфликтов и развертывания широкомасштабных боевых
действий, возможными источниками чрезвычайных ситуаций на территории
Краснодарского края, в том числе Северского района, являются оружия
массового поражения (ядерное, биологическое, химическое, геофизическое и
высокоточное оружие).
Границы зон возможной опасности предусмотрены СНиП 2.01.51-90
«Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны».
Категорирование городов и объектов по ГО осуществляется в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. № 1149 «О порядке
отнесения территорий к группам по гражданской обороне».
Северский район находится между категорированными городами
Краснодар (2группа по ГО) и Крымск (3 группа по ГО), и, следовательно,
населенные пункты рассматриваемой территории находятся за зоной
возможных разрушений.
Согласно СНиП 2.01.51-90 г., население Северского района попадает
частично в зону возможного опасного радиоактивного заражения (зона
шириной до 27 км от г.Краснодар), частично в зону возможного сильного
радиоактивного заражения (населенные пункты расположенные за зоной
возможного опасного радиоактивного заражения).
Северский район полностью попадает в зону светомаскировки.
5.2. Возможные последствия ЧС техногенного характера.
Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории,
сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или
повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей природной среде, значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности людей.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 90
Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в
результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на
объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные
условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и
здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и
окружающей природной среде.
Проектируемых
объектов,
подлежащих
декларированию
промышленной безопасности (ФЗ-116 «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов») на территории Ильского городского
поселения нет.
Химически опасные объекты.
Химически опасный объект (ХОО) – объект, на котором хранят,
перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические
вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может
произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных
животных и растений, а также химическое заражение окружающей
природной среды.
Существующим ХОО на территории Ильского городского поселения
является склад ядохимикатов на территории аэродрома сельхоз авиации в
северной части поселения.
Проектируемых ХОО на территории поселения нет.
Пожароопасные и взрывоопасные объекты.
Пожароопасный и взрывоопасный объект (ПОО, ВОО) – объект, на
котором
производят,
используют,
перерабатывают,
хранят
или
транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества,
создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной
ситуации.
Перечень и характеристика взрывопожароопасных объектов
населенных пунктов Ильского городского поселения приведены далее в
таблице.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 91
Взрывопожароопасные объекты населенных пунктов Ильского
городского поселения Северского района
№
п/п
1
Наименование
потенциально опасного
объекта
Парк нефтепродуктов
Ильский НПЗ
(восточная промзона)
2
3
4
АЗС (восточная
промзона)
АЗС
АЗС №4
5
ОАО «Нефтебитум
КНГК – южно-карское
месторождение»
Место нахождения ПОО
(адрес, телефон, факс)
пос. Ильский, ул.
Нефтяников, 6 т. 68-7-25
п. Ильский, 55 км.
автодороги КраснодарНовороссийск, т. 69-6-32
п. Ильский, промзона
т. 67-56-67
п. Ильский, ул.
Нефтяников, 2 т. 2-48-95
п. Ильский, 58 км
автодороги «Краснодар –
Новороссийск»
пос. Ильский, ул. 50 лет
Октября, 125
6
п. Ильский, ул.
Коммунаров, 42
8 АЗС «Собит»
п .Ильский, ул.Мира 263
Магистральные продуктопроводы
Линейная часть
х.Карский - п.Ильский магистрального
ст.Северская 9
нефтепровода Крымск- ст.Новодмитриевская
Краснодар
Газопровод высокого
п.Октябрьский - п.Ильский
давления ООО
- ст.Северская 10 «Газпромтрансгаз
п.Афипский Кубань»
ст.Смоленская,
с.Львовское
Месторождения нефти ОАО «Нефтебитум»
Месторождение
пос. Ильский
11
«Ильское»
Месторождение
пос. Ильский
12
«Восточно-Ильское»
Проектируемые объекты
Северная часть Ильского
Газопровод высокого
городского поселения в
13
давления «Южный
направлении северо-запад
поток»
– юго-восток
Ильский НПЗ – НПС
Резервный нефтепровод Карская в коридоре
14
существующего
магистрального
нефтепровода
7
АЗС
Наименование
опасного
вещества
Кол-во опасного
в-ва
нефтепродукты 800 т.
нефтепродукты 97 135 т.
(промплощадка)
92 325 т. (цех
резервуарных
парков)
нефтепродукты 200 т.
нефтепродукты 200 т.
нефтепродукты 150 т.
нефть
200 т. (битумная
установка)
150 т.
(нефтедобывающ
ий участок)
300 т.
(деэмульсионная
установка)
нефтепродукты 100 т.
нефтепродукты 100 т.
сырая нефть
природный газ
Нефть
50 т.
Нефть
50 т.
природный газ
нефтепродукты
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 92
Результаты расчета зон действия поражающих факторов при
сценариях аварий с участием нефтепродуктов
Параметр
Сценарий развития аварии
АЗС (восточная
промзонап.Ильский),
Ильский
АЗС б/н п.Ильский,
НПЗ
АЗС №4 п.Ильский,
(восточная
АЗС «Собит»
промзона)
п.Ильский,
Пожар пролива
Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м
Без негативных последствий в течении времени
74,75
265,25
Безопасно для человека в брезентовой одежде
48,75
181
Непереносимая боль через 20-30 сек; Ожог 1-й
степени через 15-20 сек;
39
149
Ожог 2-й степени через 30-40 сек;
Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин
Непереносимая боль через 3 – 5 сек; Ожог 1-й
степени через 6 – 8 сек;
32,5
126,75
Ожог 2-й степени через 12 – 16 сек
Воспламенение древесины с шероховатой
поверхностью (влажность 12 %) при
29,25
116,5
длительности облучения 15 мин
Воспламенение древесины, окрашенной
масляной краской по строганной поверхности;
25,75
104,25
воспламенение фанеры
Волна давления при сгорании ТВС
Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м
Полное разрушение зданий
48
50 %-ное разрушение зданий
67
Средние повреждения зданий
98
Умеренные повреждения зданий (поврежд-е
175
внутр.перегородок, рам, дверей и т.п.)
Нижний порог повреждения человека волной
348
давления
Малые повреждения (разбита часть остекления)
539
Волна давления при сгорании ТВС
Воздействие на людей
Безусловный летальный (смертельный) исход
20
Летальный (смертельный) исход в 50 % случаев
24
Порог смертельного поражения
29
Сильные травмы, переломы ребер, гипермия
сосудов мягкой мозговой оболочки с частым
35
смертельным исходом
Сильная контузия, повреждение внутренних
органов и мозга, тяжелые переломы
49
конечностей с возможным смертельным
исходом
Серьезные контузии, повреждение органов
64
слуха, ушибы и вывих конечностей
Легкая общая контузия, временное повреждение
80
слуха, ушибы и вывих конечностей
154
216
315
558
1108
1715
62
75
93
111
155
203
254
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 93
Результаты расчета зон действия поражающих факторов при
сценариях аварий с участием нефти
Сценарий развития аварии
Параметр
Месторождение
нефти ОАО
«Нефтебитум»
Нефтесборный
пункт, ОАО
«Нефтебитум»
п.Ильский
Нефтесборный
пунк,т ОАО
«Нефтебитум»
п.Ильский,
Нефтеперекачив
ающая станция
«Карская»
Пожар пролива
Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м
Без негативных последствий в течении времени
26
34,5 51,5
89,25
Безопасно для человека в брезентовой одежде
16,25 21,75 32,75
58
Непереносимая боль через 20-30 сек;
Ожог 1-й степени через 15-20 сек;
12,75 17
26,25
47
Ожог 2-й степени через 30-40 сек;
Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин
Непереносимая боль через 3 – 5 сек;
Ожог 1-й степени через 6 – 8 сек;
10,5 14,25
22
40,25
Ожог 2-й степени через 12 – 16 сек
Воспламенение древесины с шероховатой
поверхностью (влажность 12 %) при
9,5 13,25 20,5
37,75
длительности облучения 15 мин
Воспламенение древесины, окрашенной
масляной краской по строганной поверхности;
9
12,25 19,25
35,75
воспламенение фанеры
98,5
64,25
52,25
45
42,25
40
Также к пожароопасным объектам относятся трансформаторные
электроподстанции и газораспределительные станции.
На территории Ильского городского поселения в производственной
зоне ОАО «Медвежья гора» расположен склад взрывчатых веществ,
используемых этим предприятием при разработке карьера. Санитарнозащитная зона этого склада – 1000 метров. Согласно пункту 3.2.11
Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, для
объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и
изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны.
Размеры этих зон и возможность строительства в них определяются
специальными
нормативными
документами,
утвержденными
в
установленном порядке, и по согласованию с органами государственного
надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся
указанные объекты. Застройка запретных (опасных) зон жилыми,
общественными и производственными зданиями не допускается.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 94
Возникающие на указанных объектах возможные аварии рассмотрены
с точки зрения возможности развития аварийных ситуаций, связанных с
выбросами и утечками из оборудования взрывоопасных и легко
воспламеняющихся веществ. Анализ возможных аварийных ситуаций сведен,
главным образом, к оценке объемов опасных веществ, которые могут
участвовать в авариях, и определению последствий аварий.
Как показывает практика, на объектах рассматриваемого типа наиболее
вероятными являются относительно небольшие выбросы, т.к. полное
разрушение оборудования или трубопроводов менее вероятно, чем
образование локальных утечек. Однако даже незначительные утечки могут в
неблагоприятной ситуации привести к разрушению блоков и
технологических узлов, которые содержат значительно больший объем
опасных веществ, что в свою очередь приводит к тому, что последствия
начального выброса эквивалентны последствиям выброса большого объема
опасных веществ.
При разрушении крупных емкостей с нефтепродуктами, в случае если
разрушение носит существенный характер, имеет место реальная опасность
возникновения гидродинамической волны, способной разрушить соседние
емкости и оборудование.
Если в процессе аварии происходит утечка пожароопасной жидкости,
то последняя, при наличии источника зажигания и при наличии над ее
поверхностью паров с достаточной для воспламенения концентрацией,
может загореться с возникновением т.н. пожара разлития, при котором
происходит горение бассейна (лужи) разлитой жидкости. Если при выбросе
опасного вещества в непосредственной близости нет источника зажигания, то
газовая фаза, поступая в атмосферу, будет образовывать с воздухом
перемешанную топливовоздушную смесь, которая, распространяясь в
атмосфере (рассеиваясь, дрейфуя в поле ветра, растекаясь под действием
силы тяжести), может достичь источника зажигания, расположенного иногда
на значительном удалении от места выброса, и лишь затем воспламениться и
сгореть. Кроме горения облака последствием его воспламенения может быть
взрыв. Вероятность возникновения взрыва особенно велика, если облако
находится в замкнутом или сильно загроможденном пространстве.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 95
При типичных источниках инициирования на объектах такого типа
(разряды природного и статического электричества, искры от
соударяющихся предметов, источники воспламенения при проведении
сварочных работ и т.д.) инициирование детонации непосредственно на месте
воспламенения практически невозможно. В этом случае на месте
инициирования возникает пламя (режим горения), а не детонация.
Следует
отметить
малую
вероятность
больших
разливов
нефтепродуктов на насосных, технологических трубопроводах, заправочных
колонках вследствие возможности быстрого реагирования персонала на
аварийный разлив и принятия мер по локализации аварии.
Таким образом, основными поражающими факторами в случае аварий
на указанных объектах являются:
-ударная волна;
-тепловое излучение;
-открытое пламя и горящий нефтепродукт.
Предполагается, что в некоторых случаях такие поражающие факторы,
как тепловое излучение и ударная волна, по ряду причин (срабатывание
противоаварийной защиты, недостаточная интенсивность воздействия,
повышенная устойчивость сооружений и др.) не оказывают разрушительного
воздействия на оборудование и сооружения или не приводят к поражению
персонала. Такие сценарии вместе со случаями отсутствия воспламенения
паров нефтепродукта отнесены к сценариям аварий без опасных последствий,
которые связаны с воспламенением и взрывом.
Гидротехнические сооружения.
Крупные
гидротехнические
сооружения
промышленного
и
водохозяйственного назначения гидродинамически опасны.
Гидродинамическая авария – авария на гидротехническом сооружении,
связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая
угрозу возникновения техногенной ЧС.
На территории Ильского городского поселения нет гидротехнических
сооружений, которые могли бы привести к чрезвычайной ситуации.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства.
К авариям, возможным на объектах ЖКХ на территории Ильского
городского поселения относятся:
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 96
- пожары в зданиях (жилых и общественных);
- аварии на сетях газо-, тепло-, водо-, электроснабжения.
Пожары в зданиях.
Причины возникновения пожаров разнообразны. Из статистического
анализа причин пожаров в жилых зданиях следует, что значительное число
пожаров вызвано человеческим фактором (неосторожное обращение с огнем
и курение, нарушение правил эксплуатации электрических и газовых
приборов и т.д.). Но ведущая роль принадлежит энергопотребляющим
изделиям – холодильникам, кондиционерам, радиоприемникам, телевизорам,
электроплиткам, электроутюгам, светильникам. Значительное количество
пожаров происходит из-за неправильной эксплуатации газовых плит.
Опасными факторами при пожаре, воздействующими на людей и
материальные ценности, согласно ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная
безопасность. Общие требования», являются:
-пламя и искры;
-повышенная температура окружающей среды;
-токсичные продукты горения и термического разложения;
-дым;
-пониженная концентрация кислорода.
Определение зон действия поражающих факторов при пожаре,
количество погибших, пострадавших, размеров материального ущерба для
отдельных зданий и сооружений проектируемой территории рекомендуется
произвести на последующих стадиях проектирования по Пособию к СНиП
21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и МДС 21-1.98
«Предотвращение распространения пожара».
В соответствии с критериями для зонирования территории по степени
опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001, рассматриваемая
территория по опасности пожаров относится к зоне приемлемого риска,
мероприятия по уменьшению риска не требуются.
Аварии на сетях газоснабжения.
На сетях газоснабжения проектируемого поселения максимальными по
последствиям являются следующие аварии:
-аварии с загоранием (взрывом) природного газа на существующей ГРС
и существующих и проектируемых на расчетный срок ГРП.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 97
-аварии с загоранием (взрывом) природного газа на существующих и
проектируемых котельных.
Наиболее частыми причинами аварий на ГРП (ШРП) являются
технические, технологические и другие неполадки на трубопроводах и
обвязках газораспределительного пункта.
Аварии на сетях тепло-, водо-, электроснабжения.
На тепловых сетях, проходящих по рассматриваемой территории,
возможны разрывы, что может привести к прекращению подачи тепла в
помещения, а в зимнее время – к размораживанию систем отопления.
Аварии в водопроводных сетях приведут к затоплению проезжей части
дорог, падению давления в водопроводной системе, перебоям снабжения
водой проектируемых территорий.
Отказы на электрических сетях могут привести к остановке подачи
электроэнергии в здания, однако не приведут к крупной аварии со взрывом
или большой загазованностью.
Число пострадавших будет зависеть от наличия людей в названных
помещениях, поведения рабочих и служащих, а также других факторов.
Транспорт.
Аварии на железнодорожном транспорте.
Основными причинами аварий на железнодорожном транспорте
являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации,
централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и
халатность машинистов, нарушения правил погрузки опасных грузов,
террористические акты.
Наиболее вероятными местами аварий являются железнодорожные
станции (через северную часть поселка Ильского параллельно автодороге
федерального значения проходит ветка железной дороги «КраснодарАбинск» с подъездными путями промпредприятий. По данной артерии
осуществляется львиная доля объема всех грузоперевозок Северского
района).
Наиболее опасными авариями являются аварии на железнодорожном
транспорте, перевозящем опасные грузы.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 98
Наибольшую опасность для Ильского городского поселения
представляют крушения подвижного состава с грузами 6 класса,
проходящего через железнодорожную станцию Ильская. Особенно опасны
легколетучие аварийно химически опасные вещества (АХОВ), при которых
возможно создание опасных концентраций, приводящих к отравлению не
только в зоне аварии, но и на значительном расстоянии от нее. Наибольшую
опасность в этом отношении представляют аммиак и хлор.
Результаты расчетов масштабов зон возможного опасного
химического заражения при максимальных по последствиям авариях на
железнодорожном транспорте
Расчетные показатели
Эквивалентные количества веществ по первичному
облаку
Глубина зон возможного заражения АХОВ по
первичному облаку
Эквивалентное количество АХОВ по вторичному облаку
Глубина возможного заражения АХОВ по вторичному
облаку
Полная глубина зон возможного заражения
Площадь зон возможного заражения
Площадь зон фактического заражения
Ед.
изм.
Наименование АХОВ
Аммиак
Хлор
т
0,427
12,86
км
2,809
22,162
т
км
1,427
5,695
39,23
44,839
км
км2
км2
7,1
79,12
4,08
55,9
4904,7
253,1
Результаты расчета зон действия поражающих факторов при
аварии ж/д цистерны
Параметр
Пожар пролива
Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м
Без негативных последствий в течении времени
Безопасно для человека в брезентовой одежде
Непереносимая боль через 20-30 сек; Ожог 1-й степени через 15-20 сек;
Ожог 2-й степени через 30-40 сек; Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин
Непереносимая боль через 3 – 5 сек; Ожог 1-й степени через 6 – 8 сек;
Ожог 2-й степени через 12 – 16 сек
Воспламенение древесины с шероховатой поверхностью (влажность 12 %) при
длительности облучения 15 мин
Воспламенение древесины, окрашенной масляной краской по строганной
поверхности; воспламенение фанеры
Волна давления при сгорании ТВС
Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м
Полное разрушение зданий
50 %-ное разрушение зданий
Средние повреждения зданий
Сценарий
развития аварии
с разрушением
ж/д цистерны
91,25
60
48,25
40
36,5
32
55
77
113
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 99
Умеренные повреждения зданий (повреждение внутренних перегородок, рам,
201
дверей и т. п.)
Нижний порог повреждения человека волной давления
400
Малые повреждения (разбита часть остекления)
620
Размер зон, ограниченных нижним концентрационным пределом распространения пламени
(НКПР) паров (ГОСТ Р 12.3.047-98, приложение Б)
Цилиндр с высотой h
227,53/8,53
Согласно «Критериям информации о чрезвычайных ситуациях»
Приложения к приказу МЧС России №329 от 08.07.2004 г., любой факт
аварии, связанный с повреждением вагонов, перевозящих опасные грузы, в
результате которого пострадали люди, а также любой факт выброса АХОВ на
ж/д транспорте идентифицируется в качестве источника техногенной ЧС.
Аварии на автотранспорте.
Причины дорожно-транспортных происшествий различны: нарушения
правил дорожного движения, техническая неисправность автомобиля,
превышение скорости движения, недостаточная подготовка лиц,
управляющих автомобилями, их слабая реакция, низкая эмоциональная
устойчивость, управление автомобилем в нетрезвом состоянии.
Наиболее опасными для Ильского поселения являются аварии на
автотранспорте, перевозящем ЛВЖ (бензин).
Наиболее вероятными авариями на автотранспорте в Ильском
поселении
являются
дорожно-транспортные
происшествия,
сопровождающиеся разрушением бензобака и разливом бензина с
образованием облака, последующим образованием ударной волны и
возможным разрушением рядом расположенных конструкций.
Результаты расчета зон действия поражающих факторов при
сценариях аварий на автомобильном транспорте
Параметр
Автоцистерна
с бензином
(16м3)
Легковой
автомобиль
(50л)
Автоцистерна
с пропаном
(16м3)
Пожар пролива
Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м
Без негативных последствий в течении времени
46,25
9,75
83,75
Безопасно для человека в брезентовой одежде
29,75
6
55,75
Непереносимая боль через 20-30 сек;
Ожог 1-й степени через 15-20 сек;
23,5
4,5
45,5
Ожог 2-й степени через 30-40 сек;
Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 100
Непереносимая боль через 3 – 5 сек;
Ожог 1-й степени через 6 – 8 сек;
19,25
3,5
Ожог 2-й степени через 12 – 16 сек
Воспламенение древесины с шероховатой
поверхностью (влажность 12 %) при длительности
17,5
3,25
облучения 15 мин
Воспламенение древесины, окрашенной масляной
краской по строганной поверхности; воспламенение
15
2,75
фанеры
Волна давления при сгорании ТВС
Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м
Полное разрушение зданий
30
8
50 %-ное разрушение зданий
42
12
Средние повреждения зданий
61
18
Умеренные повреждения зданий (повреждение
109
32
внутренних перегородок, рам, дверей и т. п.)
Нижний порог повреждения человека волной
217
63
давления
Малые повреждения (разбита часть остекления)
337
98
Размер зон, ограниченных нижним концентрационным пределом распространения
пламени (НКПР) паров (ГОСТ Р 12.3.047-98, приложение Б)
Цилиндр с радиусом и высотой h
133,77/5,02
32,86/1,22
38,25
34,75
30,5
53
75
109
194
386
598
4,1
В соответствии с критериями для зонирования территории по степени
опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, Северский
район по опасности ЧС в результате аварий на автотранспорте относится к
зоне приемлемого риска, в мероприятиях по снижению риска нет
необходимости.
Речной транспорт на территории Ильского городского поселения
отсутствует.
Терроризм.
Террористические акты – техногенные чрезвычайные ситуации,
вызванные преднамеренными противоправными действиями со злым
умыслом. Они обычно преследуют политические, религиозные,
националистические, корыстные или другие цели и направлены на
устрашение людей, общества, органов власти.
В соответствии с критериями для зонирования территории по степени
опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001, Северский район по
опасности терактов относится к зоне приемлемого риска, в которой
мероприятия по снижению риска не требуются
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 101
5.3. Возможные последствия ЧС природного характера
Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной
территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения
источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или
повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей
природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий
жизнедеятельности людей.
Источник природной чрезвычайной ситуации – опасное природное
явление или процесс, в результате которого на определенной территории или
акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Опасные природные явления
Опасное природное явление – событие природного происхождения
(геологического, гидрологического) или результат деятельности природных
процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и
продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей,
объекты экономики и окружающую природную среду.
К опасным природным явлениям, возможным на территории Ильского
городского поселения, относятся землетрясения, донные и береговые
эрозионно-аккумулятивные процессы постоянных водотоков, эрозионноаккумулятивные процессы временных водотоков (плоскостной смыв и
делювиальная аккумуляция, линейная эрозия и образование оврагов как
наиболее опасный вид линейной эрозии), оползни, обвально-осыпные
процессы, затопления, подтопление, заболачивание, селевые процессы.
Опасность природных явлений по категориям опасности в Северском
районе в соответствии со СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных
воздействий» оценивается следующим образом:
- землетрясения – весьма опасная категория;
- оползни – весьма опасная категория;
- подтопления территории – умеренно опасная категория;
- затопление территории – чрезвычайно опасная категория;
- селевые процессы – опасная категория;
- эрозионно-аккумулятивные процессы постоянных и временных
водотоков (плоскостной смыв и делювиальная аккумуляция, линейная эрозия
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 102
и образование оврагов как наиболее опасный вид линейной эрозии), – весьма
опасная категория.
Метеорологические опасности
Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления,
возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов
или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее
воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты
экономики и окружающую природную среду.
На территории проектирования возможны ураганные ветры, ливневые
дожди с грозами и градом, снегопады, обледенения и подтопления в
паводковый период и при ливневых дождях (р.Иль). В летнее время –
повышение температуры окружающего воздуха выше 40°С.
Частота возникновения ураганов в Северском районе составляет:
- со скоростью ветра 28 м/с – 0,2 1/год (1 раз в 5 лет);
- со скоростью ветра 33 м/с – 0,05 1/год (1 раз в 20 лет);
- со скоростью ветра 38 м/с – 0,02 1/год (1 раз в 50 лет).
В соответствии с критериями для зонирования территории по степени
опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001, Ильское поселение по
опасности ЧС в результате ураганов относится к зоне жесткого контроля,
необходима оценка целесообразности мер по уменьшению риска.
Таким образом, на территории Ильского городского поселения
основными факторами риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера являются:
локальные
вооруженные
конфликты
и
развертывания
широкомасштабных боевых действий с применением оружия массового
поражения;
- аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах (аварии на АЗС,
нефте- и газопроводах, нефтехранилищах, нефтеперерабатывающих
предприятиях, нефтяных и газовых месторождениях);
- аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства (пожары в
зданиях, аварии на АГРС, ГРП, котельных, на сетях тепло-, водо-,
электроснабжения);
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 103
- аварии на железнодорожном и автомобильном транспорте;
- терроризм;
- опасные природные явления (землетрясения, оползни, подтопления,
затопление, селевые процессы, эрозионно-аккумулятивные процессы
постоянных и временных водотоков);
- метеорологические опасности (ураганные ветры, ливневые дожди с
грозами и градом, снегопады, обледенения и подтопления в паводковый
период и при ливневых дождях, критические повышения температуры
атмосферного воздуха в летний период).
Границы
территорий,
подверженных
риску
возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нанесены на
чертежах ГП-4 «Схема планируемых границ зон с особыми условиями
(ограничениями) использования территории», МО-9 «Схема современного
использования и планировочных ограничений территории» и МО-10 «Схема
границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера».
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 104
Раздел
II. Обоснование вариантов решения задач
территориального планирования и предложений по
территориальному планированию
1. Прогноз перспективной численности населения
Численность постоянного населения Ильского городского поселения
по состоянию на 01.01.2009 г. составляет 23 527 чел. Из них в пгт. Ильском –
22 970 чел., в ст. Дербентской – 557 чел.
В последние годы наблюдается прирост трудовых ресурсов за счет
вступления в трудоспособный возраст населения 1983-1987 гг. рождения,
когда наблюдался пик рождаемости.
Прирост населения обеспечивается как ростом рождаемости, так и
увеличением миграционных потоков.
Плотность населения в населенных пунктах Ильского городского
поселения характеризуется низкой плотностью – пгт. Ильский (10,6 чел/га),
ст. Дербентская (1,7 чел/га).
№
п/п
Характеристика населенных пунктов,
входящих в состав Ильского городского поселения
Площадь
Плотность
Численность фактически населения
Наименование населенного
населения,
освоенной населенных
пункта
чел.
территории,
пунктов,
га
чел/га
1 пгт. Ильский
2 станица Дербентская
Всего
22970
557
23527
1842
324
2166
12,5
1,7
10,9
Половозрастной состав населения Ильского поселения представлен
следующим образом:
 население моложе трудоспособного возраста – 15,8 %;
 население в трудоспособном возрасте – 59,2 %;
 население старше трудоспособного возраста – 25,0 %.
В последние годы наблюдается прирост трудовых ресурсов за счет
вступления в трудоспособный возраст населения 1983-1987 гг. рождения,
когда наблюдался пик рождаемости.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 105
Прогноз численности постоянного населения.
Демографический
прогноз
—
важнейшая
составляющая
градостроительного проектирования, на основе которой определяются
проектные параметры отраслевого хозяйственного комплекса, комплекса
общественных услуг, жилищного строительства, регионального рынка труда.
Проект принимает за основу определения перспективной численности
населения неизбежность правительственных и прочих мероприятий,
направленных на повышение рождаемости и общее улучшение
демографической обстановки.
Настоящим проектом при определении прогнозной численности
населения Ильского городского поселения учитываются:
- положения «Концепции демографического развития Российской Федерации
на период до 2025 года», где в качестве основных приоритетов региональной
демографической политики выделены – повышение рождаемости и
укрепление семьи, снижение смертности и рост продолжительности жизни,
оптимизация миграционных процессов;
- прогноз перспективной численности населения, проведенный в схеме
территориального планирования Северского района.
К комплексным мерам, направленным на повышение рождаемости,
общее улучшение демографической обстановки в соответствии с
положениями Концепции демографического развития РФ
относятся
следующие меры:
 всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной
жизнедеятельности личности;
 улучшение
репродуктивного
здоровья
населения
путем
совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;
 регулирование миграционных потоков в целях создания действенных
механизмов замещения естественной убыли населения Российской
Федерации;
 повышение эффективности использования миграционных потоков
путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава
интересам социально-экономического развития Российской Федерации;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 106
Прогноз численности населения Ильского городского поселения
разработан в разрезе входящих в него населенных пунктов по следующим
проектным этапам:
 I очередь – ориентировочно 2020 год.;
 расчетный срок – ориентировочно 2030 год.;
 в качестве базового года для прогнозных расчетов принят 2009 г.
Расчет основных показателей демографической ситуации Ильского
городского поселения проводился на основе метода трудового баланса,
анализа сложившегося в последние время состояния процессов
воспроизводства населения, сдвигов в его половой и возрастной структуре,
развития внешних миграционных процессов, территориальных внутренних
перераспределений населения. Большое внимание уделялось также анализу
ряда социальных и экономических показателей, а в частности, занятости
населения, уровня его жизни, миграционной привлекательности территории,
устойчивости существующей экономической структуры на перспективу,
экономико- и политико-географическому положению региона, его природноресурсному потенциалу, комфортности природной среды и т. д.
Существующая численность поселения принята согласно официальной
статистической
информации
Краснодарского
края
—
сборнику
Краснодарстата "Сельские населенные пункты в Краснодарском крае по
состоянию на 1 января 2009 года".
Проектируемая территория обладает градостроительным, потенциалом.
На перспективу прогнозируется развитие в поселении сельскохозяйственных и
перерабатывающих предприятий, а также предприятий сферы обслуживания.
В прогнозе численности населения Ильского городского поселения
заложены следующие тенденции на перспективу, обусловленные
проведением эффективной демографической и миграционной политики:
 рост уровня рождаемости;
 снижение младенческой смертности и смертности населения
молодых возрастов;
 рост показателя ожидаемой продолжительности жизни;
 рост миграционных потоков, активизация трудовой иммиграции
(особенно в период 2015-2030 гг.).
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 107
Для определения расчетной численности населения в прогноз были
заложены следующие тенденции естественного и миграционного движения:
 увеличение общего коэффициента рождаемости с 12,5 человек на
1000 населения в 2009 году до 15,2 человек на 1000 населения
к 2030 году;
 снижение смертности с 17,9 человек на 1000 населения в 2010 году
до 13,8 человек на 1000 населения к 2030 году.
Основные тенденции естественного и миграционного движения населения.
Наименование показателя
Рождаемость, чел. на 1000 населения
Смертность, чел. на 1000 населения
Естественный прирост, чел. на 1000
населения
Миграционный прирост, чел. на 1000
населения
2011-2015 2016-2020 2021-2025 2026-2030
12,5
17,9
12,8
16,5
13,8
15,1
15,2
13,8
-5,4
-3,7
-1,4
1,4
12,8
13,2
14,2
13,7
На основе существующих и заложенных тенденций демографической и
миграционной активности были определены половозрастные изменения в
структуре населения на перспективу, в результате которых была получена
проектная возрастная структура населения Ильского городского поселения
на расчетный срок до 2030 года.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 108
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 109
Прогнозируется изменение половозрастной структуры (ПВС) поселения в
прогнозный период с 2009 по 2030 годы:
 увеличение доли населения моложе трудоспособного возраста на 5,9%;
 незначительное уменьшение доли населения трудоспособного возраста
на 1,8%;
 уменьшение доли населения старше трудоспособного возраста на 3,2%.
Возрастная группа населения
- моложе трудоспособного
возраста
- трудоспособного возраста
- старше трудоспособного
возраста
Прогноз динамики возрастной структуры населения
Ильского городского поселения
2009 2011-2015 2016-2020 2021-2025 2026-2030
15,8
17,2
19,1
20,7
21,7
59,2
58,4
56,3
55,6
55,3
25,0
24,5
24,6
23,8
23,0
Прогноз изменения возрастной структуры населения на прогнозный период
Основываясь на заложенных тенденциях демографической и
миграционной активности была определена проектная численность населения
Ильского городского поселения, которая к расчетному сроку составит 29,5 тыс.
человек.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 110
Прогноз численности и возрастной структуры
населения Ильского городского поселения.
Возрастная группа
населения
Численность Ильского
городского поселения, в том
числе по категориям
населения:
- моложе трудоспособного
возраста
2009
2015
2020
2025
2030
23527
24442
25638
27343
29500
3707
4193
4909
5649
6398
- трудоспособного возраста
13929
14273
14454
15210
16311
- старше трудоспособного
возраста
5891
5984
6325
6498
6791
Существующая и проектная численность Ильского городского поселения.
Коэффициент
увеличения на
Сущест Проектная
расчетный счет
Категории населения
Прирост
вующая
(2030 г.)
относительно
существующего
положения
пгт. Ильский
22970
28700
243
1,25
557
800
5973
1,44
23527
29500
5730
1,25
станица Дербентская
Ильское городское поселение
№
п/п
Наименование населенного
пункта
1
пгт. Ильский
2
станица Дербентская
Всего
Проектные показатели населенных пунктов
Ильского городского поселения на расчетный срок
Проектная
Проектная
Проектная
численность
плотность
площадь
населения на
населения
населенных
расчетный
населенных
пунктов, га
срок, чел.
пунктов, чел/га
28700
2226
12,9
800
337
2,4
29500
2563
11,5
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 111
2. Проектная организация территории Ильского городского
поселения
2.1. Баланс земель по категориям
Территория Ильского городского поселения в административных
границах, установленных законом Краснодарского края от 1.04.2004 г. № 677КЗ «Об установлении границ муниципального образования Северский район,
наделении его статусом муниципального района, образованием в его составе
муниципальных образований – городских и сельских поселений – и
установлении их границ», составляет 21,977 тыс.га. Ильское городское
поселение включает 2 населенных пункта: ст. Дербентская и пгт. Ильский.
В настоящее время в границах муниципального образования земли
распределены следующим образом:
- земли населенных пунктов – 2 172,3 га;
- земли сельскохозяйственного назначения – 9 457,2 га;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, и др. – 390,8 га;
- земли лесного фонда – 9 921,1 га;
- земли запаса – 35,5 га.
На расчетный срок генеральным планом определены территории для
развития селитебных, производственных зон, логистических комплексов,
транспортной и инженерной инфраструктуры. Для развития населенных
пунктов данным генеральным планом определен перевод земель
сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов:
- 316 га в пгт. Ильском, из них
135 га – под жилую застройку,
26 га – существующие производственные объекты,
5 га – территория очистных сооружений с санитарно-защитной зоной,
3 га – под территории общественного назначения,
5,9 га – под размещение объектов придорожного сервиса вдоль автотрассы,
52 га – территории многофункционального использования,
38,5 га – зеленые насаждения общественного использования, в том числе
зеленые насаждения в полосе отвода федеральной трассы и 10 га под объектами
археологии,
22 га – земли сельскохозяйственного использования, в том числе часть
санитарно-защитной зоны от очистных сооружений,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 112
28,6 га – прочие территории: дороги, реки, балки и др.
- 10,3 га в ст. Дербентской – под жилую застройку.
Для развития производственных зон Ильского НПЗ и под проектируемые
автомобильные дороги Ильского городского поселения генеральным планом
на расчетный срок определен перевод в земли промышленности и транспорта
(для строительства дорог и инженерных сетей) 12,4 га земель лесного фонда и
188 га земель сельскохозяйственного назначения.
В данный момент в границах населенного пункта имеются земли
промышленности, энергетики и транспорта. Требуется перевод их в земли
населенных пунктов. В пгт. Ильском такие земли составляют 20,2 га, в ст.
Дербентской – 12,9 га. в ст. Дербентской на данный момент есть земли лесного
фонда, площадью 84,6, расположенные в границах населенного пункта.
Необходим их перевод из земель лесного фонда в земли населенных пунктов,
не меняя при этом их функционального использования. Планируемый перевод
земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов (316,0
га), а также земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в земли
промышленности и транспорта (188 га и 12,4 га соответственно) необходимо
проводить постепенно по мере освоения территорий.
В настоящее время действующая свалка ТБО, которая расположена к
юго-западу от пгт. Ильского и не включается в границы населенных пунктов,
имеет категорию «земли населенных пунктов». Генеральным планом
предусматривается перевод этой территории в земли специального назначения.
Баланс земельного фонда
Ильского городского поселения на расчетный срок по категориям
№пп
1
2
3
4
5
6
Показатели
Земли населенных пунктов
Земли
сельскохозяйственного назначения
Земли промышленности,
энергетики, транспорта
Земли лесного фонда
Земли
специального
назначения
Земли запаса
Всего земель в границах
поселения
Существующее положение,
по
данным
ЕГРЗ
на
01.11.2009 г.
Площадь, га
%
На расчетный срок
генерального плана
Площадь, га
%
2 172,3
9,9
2 488,3
11,3
9 457,2
43,03
8 922,9
40,6
390,8
1,8
702,1
3,2
9 921,2
45,1
9 822,3
44,6
-
-
5,9
0,03
35,5
0,17
,5
0,17
21 977
100,0
21 977
100,0
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 113
2.2. Архитектурно-планировочная организация территории
На расчетный срок генеральным планом предусмотрено развитие
селитебных, производственных, общественно-деловых и рекреационных зон,
учитывая сложные инженерно-геологические условия, на территориях,
требующих наименее емкие капиталовложения в инженерную подготовку,
максимально приближенных к освоенным территориям и свободных от лесов и
прочих обременений.
Данным проектом предусмотрены мероприятия по рациональному
формированию планировочной и пространственной структур планируемой
территории путем ее функционального зонирования с учетом территориальных
особенностей и планировочных ограничений.
В целом планируемая организация территории предусматривает
структурирование сложившихся территориальных зон и органичное их
продолжение путем освоения свободных территорий.
Проектируемые транспортные схемы населенных пунктов являются
органичным развитием сложившихся структур с учетом увеличения
пропускной способности, организации безопасности движения, прокладки
новых улиц и дорог общего пользования.
Единая система транспортной и улично-дорожной сети в увязке с
планировочной структурой призвана обеспечить удобные, быстрые и
безопасные связи со всеми функциональными зонами, объектами внешнего
транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
Планировочная структура любой территории во многом зависит от
возможности развития дорожной сети и транспортного комплекса. Основной
транспортной связью Ильского городского поселения с другими
муниципальными образованиями является автомобильная магистраль
федерального значения А-146 «Краснодар – Новороссийск» и линия железной
дороги. Транспортным каркасом проектируемой территории в широтном
направлении служат вышеуказанные связи, а в меридианальном – автодорога
местного значения, соединяющая ст. Дербентскую с пгт. Ильским и пгт.
Ильский с с. Львовским и далее г. Славянск-на-Кубани. Автодорога
Дербентская – Ильский проходит вдоль реки Иль и ветки железной дороги,
ведущей к ОАО «Медвежья гора».
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 114
Генеральным планом, согласно положениям проекта Схемы
территориального планирования муниципального образования Северский
район, предусмотрена зона для размещения участка магистральной автодороги
«Краснодар - Пшада», платной автомобильной дороги «Краснодар – Абинск –
Кабардинка» и северного обхода пгт. Ильского трассы А-146 «Краснодар –
Новороссийск».
Строительство проектируемых автодорог создаст условия для развития
социально-экономических связей и привлечения инвестиций, повысит уровень
туристско-рекреационной привлекательности территории Ильского городского
поселения.
Система расселения на проектируемой территории исторически связана с
ландшафтными особенностями местности. Населенные пункты располагаются
вдоль реки Иль на наиболее пологих участках горного рельефа, что оказало
влияние на планировочную структуру населенных пунктов. Пгт. Ильский
ограничен с севера и с востока линиями
железной дороги. Севернее
населенного пункта, вдоль линии железной дороги, развивается
производственная зона. Станица Дербентская с запада и северо-запада
ограничена производственной территорией
ОАО «Медвежья гора» и
подходящей к ней железнодорожной веткой. Застройка ст. Дербентской и
кварталов в южной части и вдоль реки Иль в пгт. Ильском подчинена рельефу и
береговой линии реки. Кварталы более равнинной центральной части пгт.
Ильского имеют прямоугольную структуру.
Восточная часть пгт. Ильского пересечена рекой Иль, в направлении с
юго-запада на север, и ее притоками. Улично-дорожная сеть не имеет
регулярной структуры, но представлена в основном прямоугольными
кварталами усадебной застройки.
Основная планировочная ось поселения – автодорога местного значения
«Ильский - Дербентская», проходящая в направлении северо-восток – югозапад. Через поселок Ильский она проходит по основным жилым улицам.
Южнее пгт. Ильского она идет около 4 км вдоль русла реки и ветки железной
дороги, ведущей к ОАО «Медвежья гора», до развилки: одно направление –
дорога к «Медвежьей горе», по которой движется, в основном, грузовой
транспорт, второе направление – въезд в станицу Дербентскую с
нерегулируемым переездом через железную дорогу.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 115
Планировочная структура станицы Дербентской полностью подчинена
рельефу и береговой линии реки.
Данным генеральным планом предложено структурирование территории
пгт. Ильского и ст. Дербентской, путем выделения основных и второстепенных
жилых улиц. Строительство автодороги местного значения, соединяющей
производственную зону «Медвежьей горы» с федеральной автомагистралью А146, вне границ населенных пунктов, позволит ограничить движение грузовых
автомашин через жилую застройку пгт. Ильского.
Территориальное развитие пгт. Ильского предполагается в западном
направлении, вдали от производственных территорий и их санитарно-защитных
зон. Развитие ст. Дербентской - в северо-восточном направлении на свободных
территориях вне границ земель лесного фонда вдали от санитарно-защитных
зон и производственных территорий ОАО «Медвежья гора».
Общественные центры населенных пунктов формируются на базе
существующих объектов общественно-делового назначения. Проектом
предлагается развитие территории общественного назначения в пгт. Ильском на
квартале между улицами Мира, Ленина и Первомайской с выносом за пределы
селитебной территории производственных зон ООО «Сапфир» и ОАО
«Краснодар-Нефтегеофизика»
и
строительством
на
освободившейся
территории кинотеатра, молодежного досугового центра и других культурнозрелищных объектов. В новых жилых районах предусматривается
строительство детских садов, школы, поликлиники, объектов повседневного
культурно-бытового обслуживания и торговли.
Производственная зона в северной части населенного пункта
представлена такими предприятиями, как завод «Утяжелитель», пектиновый и
ликероводочный завод, кирпичный завод, предприятие по разведению рыбы и
другие
предприятия.
Генеральным
планом
на
расчетный
срок
предусматривается развитие северной производственной зоны, расположенной
между линией железной дороги и проектируемым участком федеральной
трассы А-146.
С востока поселок Ильский ограничен веткой железной дороги, в северовосточной части пгт. Ильского находится крупное градообразующее
предприятие – Ильский НПЗ с санитарно-защитной зоной 500 м, что
ограничивает развитие жилой застройки в этом направлении.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 116
В северо-западной части пгт. Ильского, в санитарно-защитной зоне
завода «Утяжелитель», предприятий «Кубаньэнерго», «Кубаньгазпром», НГТ
«Энергия», ЗАО «Экотон» и «Ильский нефтепродукт», на территории,
ограниченной балками и железной дорогой, а также в юго-западной части пгт.
Ильского в санитарно-защитной зоне кладбища планируется организация
многофункциональных зон, с возможностью размещения в них коммунальноскладских учреждений, предприятий не выше 4 класса опасности (СЗЗ 100 м) и
транспортно-логистических комплексов и объектов придорожного сервиса.
Предусматривается реконструкция существующего пожарного депо на 2
машины,
расположенного на территории завода «Утяжелитель», и
строительство пожарного депо на 2 машины в пгт. Ильском в юго-западной
многофункциональной зоне и пожарного депо на 2 машины в западной части
ст. Дербентской.
В станице Дербентской благоприятны условия для развития курортнорекреационного комплекса. Юго-западная часть станицы практически
полностью покрыта лесом, что способствует созданию больших лесопарковых
территорий. На свободных незалесенных живописных территориях около реки
генеральным планом предлагается строительство баз отдыха и туристических
приютов, имеющих непосредственные прямые выходы в лесные зоны, к
водопаду, горам Митридат, Белолистка, Убин-Су и туристическим тропам на
гору Папай и Собер-Баш.
На период за расчетный срок предусматривается развитие курортного
комплекса в восточной части станицы Дербентской на залесенных территориях,
где возможно размещение санаторно-курортных и детских учреждений отдыха.
Развитие курортно-рекреационного комплекса в ст. Дербентской позволит
привлечь сюда инвестиции и будет способствовать экономическому развитию
населенного пункта, при этом сохраняя и бережно используя окружающую
природную среду.
В южной части пгт. Ильского размещаются территории садово-дачных
товариществ. На расчетный срок генерального плана функциональное
назначение данных территорий не меняется.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 117
2.3. Функциональное зонирование территории
Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в
данном генеральном плане, являются:
- установление назначений и видов использования территорий поселения;
- подготовка основы для разработки нормативного правового акта –
правил землепользования и застройки, включающих градостроительное
зонирование
и
установление
градостроительных
регламентов
для
территориальных зон;
- выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционностроительной стратегии развития Ильского городского поселения, основанных
на эффективном градостроительном использовании территории.
Основаниями для проведения функционального зонирования являются:
- комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы
планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;
- экономические предпосылки развития поселения;
- проектная, планировочная организация территории поселения.
Функциональное зонирование территории Ильского городского
поселения:
- выполнено в соответствии с действующими законодательными и
нормативными актами;
- поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую
нуждам развития населенных пунктов и охраны окружающей среды;
- предусматривает территориальное развитие производственной и жилой
зоны;
- направлено на создание условий для развития инженерной и
транспортной инфраструктуры, способной обеспечить растущие потребности в
данных сферах;
- устанавливает функциональные зоны и входящие в них
функциональные подзоны с определением границ и особенностей
функционального назначения каждой из них;
- содержит характеристику планируемого развития функциональных зон
и подзон с определением функционального использования земельных участков
и объектов капитального строительства на территории указанных зон,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 118
рекомендации для установления видов разрешенного использования в правилах
землепользования и застройки Ильского городского поселения.
Для развития на расчетный срок генеральным планом поселения
определены следующие функциональные зоны:
 жилая зона;
 общественно-деловая зона;
 зона рекреационного назначения;
 зона производственной, инженерной и транспортной инфраструктур;
 зона специального назначения;
 зона сельскохозяйственного использования;
 зона залесенных территорий.
Для эффективного и упорядоченного взаимодействия функциональных
зон в них выделены подзоны.
Жилая зона.
Жилая зона предназначена для организации благоприятной и безопасной
среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным,
бытовым и другим потребностям.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных
или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения,
объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и
среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок
автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием
граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В
состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для
ведения садоводства и дачного хозяйства.
В границах планируемой территории генеральным планом предлагается
сохранение жилой зоны усадебной и застройки и секционной застройки
средней этажности (3 – 5 этажей). Жилищное строительство на проектируемой
территории предлагается осуществлять индивидуальной застройкой усадебного
типа с расчетными размерами приусадебных участков 0,06 (размеры участков
подлежат уточнению на стадии разработки правил землепользования и
застройки).
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 119
В данном проекте был произведен расчет требуемой площади территорий
для расселения прогнозного прироста населения по каждому населенному
пункту с учетом расселения на частично освоенных жилых территориях.
Расчет требуемой площади территории
для расселения прогнозного прироста населения
№пп
Населенный пункт Прирост
населения, чел
1
2
пгт. Ильский
ст. Дербентская
ВСЕГО
5 730
243
5 973
Расчетная
плотность
населения, чел/га
25
10
Требуемая площадь
жилой застройки,
га
230
24
254
Параметры жилой зоны.
№пп
Населенный
пункт
1
2
пгт. Ильский
ст. Дербентская
ВСЕГО
Существующий
показатель, га
1 087,8
95,8
1 189,4
Проектируемый,
га
242,5
23,8
266,3
Всего на
расчетный
срок, га
1 330,3
119,6
1 464,7
Резерв за
расчетный
срок, га
14,1
14,1
Таким образом, общая площадь жилых зон на расчетный срок составит
1 449,9 га, планируемое увеличение составит 266,3 га.
Общественно-деловая зона.
Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов
здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и
коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности,
объектов
среднего
и
высшего
профессионального
образования,
административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта,
объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с
обеспечением жизнедеятельности постоянного и временного населения.
В состав объектов капитального строительства, разрешенных для
размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома,
гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи, предприятия индустрии
развлечений при отсутствии ограничений на их размещение.
В общественно-деловой зоне формируется система взаимосвязанных
общественных пространств (главные улицы, площади, набережные,
пешеходные зоны), составляющая ядро поселкового центра.
Совершенствование системы социального и культурно-бытового
обслуживания населения является важнейшей составной частью развития
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 120
поселения. Генеральным планом на расчетный период предлагаются
следующие мероприятия:
- развитие территории общественного назначения с размещением
объектов социального и культурно-бытового обслуживания в пгт. Ильском на
квартале между улицами Мира, Ленина и Первомайской с выносом за пределы
селитебной территории производственных зон ООО «Сапфир» и ОАО
«Краснодар-Нефтегеофизика»;
- строительство 1 школы на 970 мест в проектируемом жилом районе
пгт. Ильского;

строительство детских садов общей вместимостью 1600 мест в
проектируемых жилых районах в западной части пгт. Ильского;

реконструкция с расширением детского сада № 6 в ст. Дербентской
до 60 мест за счет строительства корпуса на прилегающей территории;
- строительство двух пожарных депо на 2 машины каждое в юго-западной
многофункциональной зоне пгт. Ильского и в ст. Дербентской и реконструкция
существующего пожарного депо, расположенного на территории завода
«Утяжелитель».
На расчетный срок генерального плана проектом предусмотрено
увеличение площади зон общественно-делового назначения на 35,9 га. Таким
образом, общая площадь общественно-деловых зон с учетом существующих и
подлежащих реконструкции территорий составит 91,8 га.
Параметры общественно-деловой зоны.
№пп Населенный пункт
1
2
пгт. Ильский
ст. Дербентская
ВСЕГО
Существующий
показатель, га
53,2
2,7
57,9
Проектируемый,
га
32,3
3,6
35,9
Всего на
расчетный срок, га
85,5
6,3
91,8
Зона рекреационного назначения.
Зона рекреационного назначения представляет собой участки территории
в пределах и вне границ населённых пунктов, предназначенные для
организации массового отдыха населения, туризма, занятий физической
культурой и спортом, а также для улучшения экологической обстановки и
включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водоёмы и иные
объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему
открытых пространств населенных пунктов.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 121
В настоящем генеральном плане зона рекреационного назначения
включает общественные пространства и зеленые насаждения общего
пользования, зеленые насаждения вдоль реки, объекты спортивного
назначения, проектируемые курортно-рекреационные учреждения в южной
части ст. Дербентской и в северо-восточной части Ильского городского
поселения, а также залесенные территории в границах населенных пунктов;
- озеленение общего пользования занимает свободные от транспорта
территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади,
улицы, скверы, бульвары, специально предназначенные для использования
неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых
мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях объектов
массового посещения общественного, делового назначения;
- зона размещения спортивных сооружений предполагает размещение
сохраняемых существующих и проектируемых плоскостных объектов
(площадок, стадионов);
- зеленые насаждения вдоль рек занимают неудобные для строительства
прибрежные участки и территории в границах водоохранных зон и служат для
берегоукрепления и берегозащиты русел рек;
- земли лесного фонда, переведенные в земли населенных пунктов,
площадью 86,4 га, необходимо расчистить от сухих старых деревьев,
благоустроить и организовать лесопарковые прогулочные территории. Зона
лесопарка представляет собой залесенные участки территории в границах
населенных пунктов, предназначенные для улучшения экологической ситуации
и обеспечения дополнительных видов отдыха населения, преимущественно для
эпизодического отдыха;
- в юго-западной части ст. Дербентской на незалесенных участках вдоль
реки запроектировано размещение объектов курортно-рекреационного
назначения - туристических приютов и баз отдыха.
На перспективу предусмотрено
- развитие курортно-рекреационной зоны в восточной части ст.
Дербентской на залесенных территориях.
- развитие рекреационных территорий для размещения объектов отдыха и
рыбалки около водоемов в северо-восточной части Ильского городского
поселения.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 122
Генеральным планом на расчетный срок определена территория 277,8 га
под зону рекреационного назначения, из которых 21,5 га под размещение
объектов курортно-туристического назначения.
№
пп
Населенный пункт
Существующий
показатель, га
зона
курортного и
туристскорекреационног
зона
о назначения
спортивного
назначения
зона
озеленения
общего
пользования
зона
лесопарка
зона
курортного и
туристскорекреационног
зона
о назначения
спортивного
назначения
зона
озеленения
общего
пользования
зона
лесопарка
Параметры зоны рекреационного назначения.
Всего на расчетный срок, га
1
пгт. Ильский
-
2,3
95,7
-
-
26,1
117,2
-
2
ст. Дербентская
вне границ
населенных
пунктов
-
-
28,0
86,4
3,1
2,6
24,0
86,4
-
-
-
-
18,4
-
-
-
ВСЕГО
-
2,3
86,4
21,5
28,7
123,7
212,4
141,2
277,8
86,4
Зона производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Основной задачей данной функциональной зоны является обеспечение
жизнедеятельности поселения и размещение производственных, складских,
коммунальных,
транспортных
объектов,
сооружений
инженерного
обеспечения, в соответствии с требованиями технических регламентов.
Проектом предусматривается компактное размещение объектов и
составных частей данной функциональной зоны и расположение их вблизи
основных транспортных магистралей на достаточном удалении от жилых и
рекреационных территорий.
В составе данной зоны генеральным планом выделены подзоны:
 зона производственного и коммунально-складского назначения;
 зона
водоснабжения;
водозаборных
 зона размещения
канализации;
сооружений
очистных
сооружений
хозяйственно-питьевого
хозяйственно-бытовой
 зона размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры;
 зона размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры.
Зона производственного и коммунально-складского назначения
предназначена для размещения производственных и сельскохозяйственных
предприятий, коммунальных и складских объектов, объектов жилищно«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 123
коммунального хозяйства иных объектов, обеспечивающих функционирование
данных предприятий. Кроме этого в данной зоне следует размещать
предприятия бытового обслуживания населения (прачечные, бани, пожарные
депо и т.д.).
Основная направленность производственных объектов – добыча и
обработка нефти, пищевая и перерабатывающая промышленность.
Планируемая категория вредности – II класс с размерами санитарно-защитной
зоны 500 м, III класс с размерами санитарно-защитной зоны 300 м, IV - V класс
с размерами санитарно-защитных зон 100-50 м.
С целью наиболее рационального использования земель проектом
предложена централизованная организация зон коммунально-складского и
производственного назначения и предусмотрены территории для их
размещения с учетом требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Первоочередными мероприятиями по реализации проектных решений в
данном направлении являются:
 ликвидация или перепрофилирование предприятий, расположенных в
пределах селитебных и рекреационных зон, не отвечающих современным
экологическим и эстетическим требованиям к качеству окружающей среды,
либо увеличение санитарных разрывов за счет территории таких предприятий;
 модернизация, экологизация и автоматизация производств с целью
повышения производительности без увеличения территорий, а также создание
благоприятного санитарного и экологического состояния окружающей среды;
 организация санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями
соответствующих нормативных документов и регламентов.
Зона размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры
представляет собой совокупность территорий, предусмотренных для
размещения улиц и дорог общего пользования, а также распределительных
сетей инженерной инфраструктуры. Общая площадь указанной зоны с учетом
развития сети автомобильных дорог составит 895,1 га.
Зона размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры
предназначена для размещения магистральных и подводящих инженерных
сетей (газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи).
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 124
Зона размещения водозаборных сооружений хозяйственно-бытового
водоснабжения предназначена для размещения и развития водозаборов,
согласно требуемым техническим регламентам и нормам, а также создания
необходимых санитарных условий эксплуатации данных объектов.
Зона размещения очистных сооружений предназначена для размещения
современных очистных сооружений и локальных очистных систем
хозяйственно-бытовой канализации и занимает территории общей площадью
4,1 га.
На расчетный срок предусмотрено увеличение площади земель,
занимаемых зонами
производственной, инженерной и транспортной
инфраструктур. Общая площадь данной зоны в границах поселения составит
982,8 га.
На последующих стадиях проектирования при размещении конкретных
объектов в данной функциональной зоне необходимо учитывать требования
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Зона специального назначения.
В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые
кладбищами, зелёными насаждениями специального назначения, объектами
размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых
может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо
в других территориальных зонах.
В настоящем генеральном плане выделены следующие подзоны зоны
специального назначения:
 зона размещения кладбища традиционного захоронения;
 санитарно-защитная
назначения);
зона
(озеленение
санитарно-защитного
 земли запаса;
 участок компостирования ТБО, расположенный к юго-востоку от пгт.
Ильского.
В границах Ильского городского поселения расположены 2 кладбища в
западной части поселка и 1 кладбище в южной части ст. Дербентской.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 125
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого
объекта, который является источником воздействия на среду обитания и
здоровье человека. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
санитарным нормам и правилам.
Ширина санитарно-защитной зоны устанавливается с учётом санитарной
классификации, результатов расчётов ожидаемого загрязнения атмосферного
воздуха и уровней физических воздействий, а для действующих предприятий натурных исследований.
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
 обеспечения снижения
уровня воздействия до
требуемых
гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
 создания санитарно-защитного барьера между территорией объекта и
территорией жилой застройки;
 организации
дополнительных
озелененных
площадей,
обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей
атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.
 Наиболее крупные санитарно-защитные зоны от:
 «Строй-ПРЭМ-инвест» Ильский НПЗ,
 «Ильский завод «Утяжелитель»,
 Очистных сооружений,
 ОАО «Медвежья гора»,
 участка компостирования ТБО.
В данном проекте предусмотрены мероприятия по модернизации и
перепрофилированию существующих предприятий с целью минимизации
негативного воздействия на окружающую среду и близлежащую жилую
застройку, и организация санитарно-защитных разрывов, территории которых
подлежат обязательному озеленению густокронными породами деревьев,
обладающих фитонцидными свойствами.
На расчетный срок территории специального назначения составят общей
площадью 205,5 га.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 126
Зона сельскохозяйственного использования
Данным генеральным планом выделена зона сельскохозяйственного
использования. Она преимущественно занимает равнинную северную часть
поселения, а в срединной части поселения представлена отдельными полянами
среди леса. В южной части пгт. Ильского расположены садово-дачные
товарищества «Весна», «Предгорье», «Сельмаш-3», общей площадью 27,4 га.
К юго-востоку от пгт. Ильского 540 га земель сельскохозяйственного
назначения находятся в собственности некоммерческого дачного товарищества
«Бедруссия». В 2005 году были выкуплены паи, проведено межевание. В
данный момент у этого дачного товарищества имеется генеральный план
застройки и разрешение на строительство. Генеральным планом
функциональное назначение данных территорий сохраняется.
Генеральным планом предусмотрено развитие сельскохозяйственной
отрасли. Северную часть сельскохозяйственной зоны целесообразно
использовать для выращивания различных культур, срединную часть, ввиду
преобладания неравнинного рельефа, рекомендуется использовать для
выращивания лекарственных трав, сенокосов и выпаса скота.
Таким образом, генеральным планом на расчетный период определены
территории данной функциональной зоны общей площадью 8 305,5 га, в том
числе территории садово-дачных товариществ – 27,5 га и некоммерческого
дачного товарищества – 540 га.
При дальнейшем использовании территорий обозначенной зоны по
назначению необходимо учитывать требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов».
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 127
3. Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и
разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и
экономическая доступность.
Современный уровень развития сферы социально-культурного
обслуживания в Ильском городском поселении по некоторым показателям и в
ассортименте предоставляемых услуг не обеспечивает полноценного
удовлетворения потребностей населения. Имеют место диспропорции в
состоянии и темпах роста отдельных её отраслей, выражающиеся в отставании
здравоохранения,
предприятий
общественного
питания,
бытового
обслуживания.
Цель данной части проекта — формирование социально-культурной
системы обслуживания, которая бы позволила обеспечить человека всем
необходимым в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу
доступности и ассортименту услуг, повысить уровень жизни населения, создать
полноценные условия труда, быта и отдыха жителей поселения.
В зависимости от нормативной частоты посещения населением, объекты
культурно-бытового обслуживания подразделяются на:
 объекты повседневного пользования – детские сады, школы, магазины
повседневного спроса;
 объекты периодического пользования – культурные центры, клубные
помещения, учреждения торговли и быта, общественного питания, спортивные
школы, спортивные залы;
 объекты эпизодического пользования – административные учреждения
районного значения.
Для обеспечения прогнозного населения объектами обслуживания в
данном проекте был произведен расчет их потребности и даны предложения по
обеспечению населения необходимыми объектами обслуживания.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 128
Расчет учреждений культурно-бытового обслуживания населения
В том числе
№
пп
Наименование
Ед.
изм.
Норма по Нормативам
градпроектирования
КК, СНиП 2.07.01.89*
(Принятые нормативы)
1
2
3
4
Нормати
вная
потребн
ость
сохран
яемая
5
6
требуе
тся
запрое
ктиров
ать
7
Примечание
8
Учреждения образования
1
Детские дошкольные
учреждения (дети с 1
до 6 лет)
мест
% обеспеченности:
70% в городских
поселениях, 60% в
сельских поселениях
2
Общеобразовательные
школы (дети от 7 до 15
лет)
тыс.
мест
1-9кл.-100% 10-11кл75% или 140 мест на 1
тыс.чел.
3906
2981
3
Внешкольные
учреждения,
в том числе
место
10% от общего числа
школьников
408
1203
2163
481
1682
925
Реконструк
ция
существую
щих и
строительст
во новых
Реконструк
ция
существую
щих и
строительст
во новых
Учреждения здравоохранения
4
Стационарные
больницы всех типов
для взрослых
(больничные койки),
5
Амбулаторнополиклиническая сеть
без стационаров, для
постоянного населения
6
Аптеки
7
Станции скорой
медицинской помощи,
коек
-
301
105
196
посещ
ений в
смену
18,15 на 1 тыс.
постоянного населения
535
450
85
10 на 1 тыс населения
295
391
3
2
м2
общей
площа
ди
автом
обиле
й
0,15 на 1 тыс.
населения
Строительс
тво
больницы
на 200
койко-мест
Строительс
тво
поликлиник
и на 100
посещений
в смену
1
Учреждения социального обслуживания населения
8
Детские домаинтернаты
место
3 на 1 тыс. населения
от 4 до 17 лет
16
0
16
9
Дома-интернаты для
престарелых с 60 лет
место
28 на 1 тыс. населения
с 60 лет
169
0
169
10
Дома-интернаты для
взрослых инвалидов с
физическими
нарушениями (с 18
лет)
мест
1 на 1 тыс. населения с
18 лет
22
0
22
в детской
школеинтернат
VIII вида
пгт.
Ильского
В домеинтернате с.
Михайловс
кого
В домеинтернате с.
Михайловс
кого
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 129
11
12
Специальные жилые
дома и группы квартир
для ветеранов войны и
труда и одиноких
престарелых
Специальные жилые
дома и группы квартир
для инвалидов на
креслах колясках и их
семей
чел
60 на 1тыс. населения
после 60 лет
362
0
362
чел
0,5 на 1тыс. чел всего
населения
15
0
15
Учреждения культуры
13
14
15
Помещения для
культурно-массовой
воспитательной рабты,
досуга и любительской
деятельности
Сельские библиотеки
для сельских округов с
численностью 5-10
тыс.чел.
Клубы или
учреждения клубного
типа
м2
50 на 1 тыс. населения
тыс.
ед.
хране
ния
4,5 на 1 тыс. населения
мест
3 на 1 тыс. населения
зрите
льски
е
места
80 на 1 тыс. жителей
1475
782
132,8
89
2360
693
132,8
16
73
320
2040
Строительс
тво новых
объектов
Реконструк
ция
существую
щих и
строительст
во новых
Строительс
тво новых
объектов
Спортивные сооружения
16
17
18
Территории
физкультурноспортивных
сооружений
Помещения для
физкультурнооздоровительных
занятий
Спортивные залы
общего пользования
19
Спортивнотренажерный зал
повседневного
обслуживания
20
Бассейны крытые и
открытые общего
пользования
21
Плоскостные
спортивные
учреждения
22
23
га
м2
общей
площа
ди
м2
пола
м2
площа
ди
пола
зала
м2
зеркал
а
воды
м2
0,7 на 1 тыс.чел.
20,6500
2,2424
18,407
6
80 на 1 тыс. чел.
2360
1259,5
1101
80 на 1 тыс. чел.
2360
1794
566
80 на 1 тыс. чел.
2360
118,6
2241
25 м2 на 1 тыс. чел.
738
0
738
1949,4 на 1 тыс. чел.
57507
22721,
6
34786
Детско-юношеская
спортивная школа
м2
площа
ди
пола
зала
10 на 1 тыс. чел.
295
540
Спортивно-досуговые
центры
м1
площа
ди
пола
зала
300 на 1 тыс. чел.
8850
9768
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 130
Учреждения торговли и общественного питания
24
м2
торго
вой
площа
ди
Магазины ВСЕГО:
25
Рыночные комплексы
розничной торговли
26
Магазины кулинарии
27
Предприятия
общественного
питания, ВСЕГО
м2
торго
вой
площа
ди
м2
торго
вой
площа
ди
посад
очных
мест
280 на 1 тыс. чел. (для
городских поселений),
300 на 1 тыс. чел. (для
сельских поселений)
8850
9301
40 на 1 тыс. чел.
1180
850
330
6 на 1 тыс. чел.
177
0
177
40 на 1 тыс. чел.
1180
1026
154
Предприятия бытового обслуживания
28
Предприятия бытового
обслуживания
29
Прачечные,
30
Химчистки – фабрики
химчистки,
31
Баннооздоровительный
комплекс
рабоч
ее
место
кг
белья
в
смену
кг
вещей
в
смену
место
9 на 1 тыс. чел.
266
120 на 1 тыс. чел.
1770
1770
4 на 1 тыс. чел.
106,2
106
6 на 1 тыс. чел.
148
98
50
168
98
Предприятия коммунального обслуживания
32
Гостиницы
коммунальные
место
6 на 1 тыс. чел.
33
Пождепо,
маши
н
34
Кладбище
традиционного
захоронения
га
35
Бюро похоронного
обслуживания
36
Дом траурных обрядов
1
объек
т
177
0
177
0,2 на 1 тыс. чел.
6
2
4
0,24 на 1 тыс. чел.
7,0800
10,4
1 на 0,3 млн. жителей /
1 на поселение
1
4
1 на 0,3 млн. жителей /
1 на поселение
1
0
1
Административно-деловые и хозяйственные учреждения
37
Отделения связи
38
Отделение, филиалы
банков
объек
т
опера
ционн
ая
касса
1 на 0,5-6 тыс.чел.
10
5
5
0,3 на 1 тыс. чел.
9
3
6
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 131
Образование.
Развитие отраслей образования является одним из базовых показателей
развития социальной сферы. Сеть образовательных учреждений поселения
представлена 6 детскими садами вместимостью 450 мест и 6 школьными
учреждениями вместимостью — 2 981 мест. Уровень охвата населения
учреждениями образования составляет 48% в детских садах, 100% в школах.
Перечень существующих учреждений образования
№
Наименование
учреждения
1.
2.
МОУ СОШ № 14
Ильская
муниципальная
специальная
коррекционная
школа-интернат 8
вида
МОУ СОШ № 16
МОУ СОШ № 17
МОУ СОШ № 52
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Дербентская МОУ
СОШ № 12
МДОУ
детский сад № 7
МДОУ
детский сад № 39
МДОУ
детский сад № 40
МДОУ
детский сад № 2
МДОУ
детский сад № 6
МДОУ
детский сад № 15
Местоположение
ул. Пионерская № 32
ул. Советская № 118
Фактическая
посещаемость,
чел.
483
79
Проектная
вместимость,
чел.
536
108
140(спальный
корпус)
ул. Длинная № 30
ул. Первомайская, 44-б
ул. Первомайская №
116
ст. Дербентская
ул. Калинина
ул. Пионерская, 36
444
529
510
270
1080
570
66
140
130
95
ул. Нефтяников, 17
142
140
ул. Длинная № 277
58
41
ул. Строительная, 20
58
30
ст. Дербентская
ул. Ленина, 34
ул. Партизанская,161
28
35
151
140
Учитывая прогнозируемый в ближайшие годы рост рождаемости,
проблема нехватки детских дошкольных учреждений может стать для
поселения решающей в сфере образования. Её решение требует пересмотра
существующей сети дошкольных и школьных учреждений со строительством
дополнительных мощностей. Согласно проведенному прогнозу численности
населения количество детей, дошкольного и школьного возраста к расчетному
сроку увеличится как в численном, так и в процентном выражении.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 132
Прогнозная оценка количества лиц дошкольного (1-6 лет)
и школьного возраста (7-17 лет) МО Ильского городского поселения.
Годы
2009
2015
2020
2030
Количество лиц
дошкольного (1-6 лет)
возраста, чел.
1469
1821
1935
2545
% от всего
населения
6,2
7,5
7,5
8,6
Количество лиц
школьного (7-17 лет)
возраста, чел.
2 419
2602
3 155
4 083
% от всего
населения
10,3
10,6
12,3
13,8
Развитие образования на расчетную перспективу останется
приоритетным для поселения. Однако, существующая сеть дошкольного и
школьного образования требует оптимизации и строительства дополнительных
мощностей.
Для удовлетворения населения муниципального образования в объектах
образования генеральным планом предусмотрена возможность проведения на
расчетный срок следующих мероприятий:
 реконструкция с расширением детского сада № 6 в ст. Дербентской
до 60 мест за счет строительства корпуса на прилегающей
территории;
 строительство детских садов общей вместимостью 1600 мест в
проектируемых жилых районах пгт. Ильского;
 строительство 1 школы на 970 мест в западном проектируемом
жилом районе пгт. Ильского.
Здравоохранение.
Из объектов здравоохранения районного значения на территории пгт.
Ильского расположена 1 больница на 105 койко-мест и 1 поликлиника на 450
посещений в смену, и фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) в ст.
Дербентская.
Исходя из нормативных показателей, принятых в системе
здравоохранения в настоящее время и прогнозной численности населения
на расчетный период генеральным планом определена нормативная
потребность в койко-местах и амбулаторно-поликлинических учреждениях.
В основу расчетов положены социальные нормативы системы
здравоохранения, принятые в Российской Федерации: количество койко-мест
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 133
на 1000 жителей – 13,47, из них больничных – 10,2; мощность амбулаторнополиклинических учреждений (посещений на 1000 жителей/смена) – 18,15.
На расчетный срок существующих объектов здравоохранения
недостаточно для обеспечения потребностей населения в медицинских услугах.
В связи с этим генеральным планом предусмотрена возможность проведения
следующих мероприятий:
- строительство больницы на 200 койко-мест в пгт. Ильском;
- строительство поликлиники на 15 посещений в смену в ст.
Дербентской;
- реконструкция существующей поликлиники пгт. Ильского с
увеличением до 520 посещений в смену.
Социальное обслуживание.
Решение вопросов по организации предоставления социальных услуг
является прерогативой муниципального образования Северский район.
В настоящее время на территории поселения функционирует Ильская
муниципальная специальная коррекционная школа-интернат 8 вида
вместимостью 108 мест (школа) и 140 мест (спальный корпус). Домовинтернатов для престарелых, инвалидов и детей на территории поселения нет.
Имеется 1 отделение социального обслуживания на дому граждан
пожилого возраста и инвалидов. Численность лиц, обслуживаемых
отделениями социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и
инвалидов составляет 187 человек.
Учитывая увеличение населения на проектируемой территории, при
строительстве районных и краевых объектов социального обслуживания на
территории Северского района, на расчетный срок необходимо предусмотреть
возможность обслуживания населения Ильского городского поселения в этих
учреждениях в следующих размерах:
 16 мест в детских домах интернатах;
 169 мест в домах-интернатах для престарелых;
 22 мест в домах-интернатах для взрослых инвалидов с физическими
нарушениями.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 134
Место размещения и вместимость данных учреждений с учетом
потребности других поселений определяется администрацией Северского
района.
Помимо этого, на расчетный срок муниципальному образованию
необходимо обеспечить:
 362 человека специальными жилыми домами и группами квартир для
ветеранов войны и труда, одиноких престарелых;
 15 человек специальными жилыми домами и группами квартир для
инвалидов на креслах колясках и их семей.
Культурно-досуговый комплекс.
В культурно - досуговый комплекс Ильского городского поселения входят:
Ильский дом культуры на 320 мест. В городском Доме культуры два народных
коллектива. Это – хор ветеранов войны и труда «Русская песня» и детский
образцовый хореографический коллектив «Элегия».
Важную роль в решении важных социально-культурных задач играют
библиотеки. На территории поселения имеется 1 библиотека в пгт. Ильском.
Перечень учреждений культуры и искусства,
расположенных на территории Ильского городского поселения.
№
1.
2.
Название
Ильский ГДК
Ильская библиотека
Адрес
ул. Длинная, 104
ул. Первомайская, 96
Вместимость,
чел.
320
Площадь
земельного
участка, м2
2666
346
Из культовых сооружений в пгт. Ильском расположен Свято-Никольский
храм.
Данным проектом на расчетный срок генерального плана предусмотрено
выполнение следующих мероприятий:
- реконструкция Ильского дома культуры;
- реконструкция существующей библиотеки пгт. Ильского с увеличением
мест и фонда;
- строительство библиотеки в ст. Дербентской;
- строительство центра детского творчества и досуга молодежи в пгт.
Ильском;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 135
- строительство кинотеатра и других культурно-зрелищных объектов в
пгт. Ильском на территории, освободившейся после выноса ОАО «Краснодарнефтегеофизика» за пределы селитебной территории.
Спортивные объекты.
Сеть физкультурно-спортивных объектов в Ильском городском
поселении представлена объектами физической культуры и спорта
общеобразовательных учреждений, спортивными площадками и стадионом.
Существующие
спортивные объекты нуждаются в модернизации,
реконструкции, укреплении и оснащении, их количественный состав не в
состоянии обеспечить потребности населения муниципального образования.
В целях обеспечения минимальной потребности населения Ильского
городского поселения в объектах спортивной инфраструктуры на расчетный
срок генеральным планом предусмотрены территории для проведения
следующих мероприятий:
 строительство помещений для физкультурно-оздоровительных занятий
с доведением их общей площади (с учетом существующих объектов) до 2 360
м2;
 строительство новых спортивных залов общего пользования
с доведением их совокупной площади пола (с учетом существующих объектов)
до 2 360 м2;
 строительство
спортивно-тренажерных
залов
повседневного
обслуживания общей площадью пола (с учетом существующих объектов)
2360 м2;
 строительство бассейнов совокупной площадью 740 м2;
 строительство плоскостных спортивных сооружений с доведением их
совокупной площади (с учетом существующих объектов) до 57,5 тыс. м2.
Всего для обеспечения постоянного населения учреждениями
физкультуры и спорта на проектируемой территории необходимо
предусмотреть 28,1 га территорий физкультурно-спортивных учреждений.
Основными мероприятиями по развитию сети объектов спорта на
территории населенных пунктов поселения являются:
- строительство спортивного комплекса в восточном проектируемом
жилом районе пгт. Ильского;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 136
- строительство оборудованных спортивных площадок в ст. Дербентской
и пгт. Ильском;
- строительство спортивных площадок в зонах рекреационного
назначения;
- строительство спортивных площадок на территориях школ.
Потребительская сфера.
В сферу потребительского рынка включаются предприятия торговли,
общественного питания, бытового и коммунального обслуживания населения.
Объекты потребительского рынка в наибольшей мере ориентированы на
обслуживание как постоянного, так и временного населения. Развитие данной
сферы в генеральном плане базируется на следующих основных положениях:
1. Формирование условий для организации и размещения сети
предприятий потребительского рынка по схеме, обеспечивающей увеличение
количества и мощности объектов.
2. Развитие сети предприятий потребительского рынка с доведением
уровня обеспеченности постоянного населения согласно минимальным
нормативам градостроительного проектирования.
3. Развитие на уровне кварталов магазинов мелкорозничной торговли с
широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров,
предприятий общественного питания и бытового обслуживания.
4. Формирование в жилых районах центральных торговых зон с высоким
уровнем
торгового
обслуживания
и
услуг
(специализированные
непродовольственные магазины, рестораны, кафе, услуги по ремонту бытовой
техники и др.).
5. Формирование зон торгового обслуживания вдоль автомагистралей и
на территориях бывших производственных зон с созданием крупных
многопрофильных и мелкооптовых комплексов.
Предприятия розничной торговли. В Ильском городском поселении
расположено 104 учреждения розничной торговли общей торговой площадью
9301 кв. м. В пгт. Ильском наиболее крупные магазины расположены в
центральной части поселка вдоль федеральной автомобильной трассы. В
кварталах усадебной застройки расположены в основном продовольственные
магазины.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 137
Перечень предприятий розничной торговли
№
п/п
Наименование
предприятия
30.
Магазин «Автозапчасти»
Магазин «Все для кровли»
Магазин «Продукты»
Магазин «Гастроном»
Магазин «Кубаночка»
Магазин «Мебель»
Магазин «Огонек»
Магазин «Продукты»
Магазин смешанных
товаров
Магазин стройматериалов
Магазин
Магазин «Сплитсистемы»
Магазин ООО «Инфра»
Магазин 43км
Магазин
Магазин «Цветы»
Магазин
Магазин
Магазин
Магазин «Продукты»
Магазин «Партнер»
Магазин «Сахар,соль»
Магазин «Авто
супермаркет»
Универсам «Копилка»
Магазин «Магнит»
Торговый комплекс
Магазин «Автохаус»
Придорожный комплекс
Магазин «Продукты»
ООО «Гермес»
Магазин
31.
Магазин «Продукты»
32.
Магазин
«Первомайский гастроном»
Магазин пром. товаров
Магазин «Мясоед»
Магазин (строящийся)
Магазин (строящийся)
Магазин смешанных
товаров
Магазин «Культтовары»
Магазин «Осьминог»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
Фактический адрес
ул. Мира № 2-б
ул. Мира № 17
ул. Мира № 19-а
ул. Мира № 20
ул. Мира № 20-а
ул. Мира № 24-а
ул. Мира № 26-а
ул. Мира № 44-а
ул. Мира/ул. Партизанской
Общая
площадь
кв. м
1137
597
687
609
91
1282
73
38
1334
ул. Мира, 50
п. Ильский ул. Мира 53
ул. Мира, 64
ул. Мира, 71
ул. Мира/ ул. Нахимова
ул. Мира, 101-а
ул. Мира, 116
ул. Мира, 129-а
ул. Мира, 130-а
ул. Мира, 136
ул. Мира, 160
ул. Мира, 162-а
ул. Мира 199
ул. Мира, 199-а
468
640
1263
60
238
300
50
300
827
340
200
300
74
703
ул. Мира, 205
ул. Мира, 207
ул. Мира, 222
ул. Мира, 243
ул. Мира
угол ул. Свердлова и ул.
Первомайской № 4
ул. Первомайская (возле
дома № 36)
угол ул. Первомайской и
ул. Толстого № 78
ул. Первомайская, 52-а
1035
612
843
1948
963
270
ул. Первомайской, 73-а
ул. Первомайская, 91-б
ул. Первомайская, 75-а
ул. Первомайская
ул. Первомайская № 92-а
500
632
310
302
491
ул. Первомайская № 94
ул. Первомайская № 94-а
174
123
104
98
300
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 138
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
Магазин быт. техника
Магазин «Сувениры»
Магазин «Детский мир»
Магазин - авто запчасти,
Магазин детского
питания «Баю-бай»
Магазин «Айсель»
Магазин «Галантерея»
строительство магазина
Магазин – цветы
Магазин около ПОМа
Магазин
Магазин «Надежда»
Магазин
54.
55.
56.
57.
Автобусная остановка с
торговым павильоном
Магазин «Абсолют»
Магазин «Ветеран»
Магазин
Магазин хоз. товаров
58.
Магазин «Хозтовары»
59.
60.
Магазин «Мираж»
Магазин № 10 ОАО
«Афипский
хлебокомбинат»
Магазин «Продукты»
Магазин «Продукты»
Магазин «Продукты» ООО
«БИК»
Магазин Стройматериалы»
Магазин-кафе
Магазин «Елена»
Магазины
«Спектр» и «Скорпион»
Магазин «Лакомка»
Магазин
Магазин «Континент»
Магазин
Магазин
Магазин
продовольственных товаров
53.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
Магазин
75.
76.
Магазин
Магазин промышленных и
продуктовых товаров
Магазин «Татьяна»
77.
ул. Первомайская, 100/2
ул. Первомайская, 100/1
ул. Первомайская № 102
ул. Первомайская, 105-а
ул. Первомайская № 113
105
238
939
828
100
ул. Первомайская № 113
ул. Первомайская № 113
ул. Первомайская, 110
ул. Первомайская № 113
ул. Первомайская, 113
ул. Первомайская, 113
ул. Первомайская
ул. Первомайская (около
«Копилки»)
ул. Первомайскя (напротив
ПОМ)
ул. Первомайская № 113-а
ул. Первомайская № 115
ул. Первомайская, 115
ул. Первомайская,115/6-а
(территория рынка)
ул. Первомайская, 115/6
ул. Первомайская, 115/7
ул. Длинная, 22-г
ул. Длинная
36
2757
198
61
54
119
80
100
81
133
255
83+300
141
77
60
200
ул. Длинная, 104
ул. Длинная, 104
ул. Ленина, 9
142
486
283
ул. Ленина, 130
ул. Ленина, 168
ул. Ленина, 169
ул. Ленина, 169
648
960
292
186
ул. Ленина, 180-а
ул. Ленина, 171
ул. Ленина, 173
ул. Ленина, 174
ул. Ленина, 184
п. Ильский ул. Ленина
(возле
быв.
ресторана
«Колос»)
ул. Первомайская (возле
библиотеки)
ул. Ленина, 188
ул. Ленина, 213
76
436
334
944
179
153
505
35,3
ул. 8 Марта № 69-а
189
44
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 139
78.
79.
80.
81.
82.
83.
Магазин № 68
Магазин «Близнецы»
Магазин «Продукты»
Магазин «Продукты»
Магазин «Молоток»
Торговый павильон
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
Магазин
Магазин
Магазин
Магазин
Торговый павильон
магазин
Магазин
Магазин
Магазин «Визит»
Магазин «Водолей»
Магазин «Продукты»
Магазин «Продукты»
96.
97.
98.
магазин «Продукты»
Торговый комплекс
«Степаныч»
Магазин
99.
Магазин
100.
Магазин (строящийся)
101.
Магазин хозтоваров
102.
Мебельный магазин
103.
Центр ландшафтного
дизайна (проектируемый)
Кровельный центр
п. Ильский (справа) ФАД
(проектируемый)
ВСЕГО:
104.
ул. 8 Марта 69-а
ул. Пионерская, 12
ул. Пионерская, 48
ул. Пионерская № 57
ул. Пионерская № 57-а
угол ул. К. Маркса и 50 лет
Октября
ул. 50 лет Октября № 89
ул. Свердлова, 161
ул. Свердлова, 170
ул. Московская, 94-а
ул. Московская, 139
ул. Пролетарская
ул. Советская 187
ул. Советская № 189
ул. Толстого № 66-а
ул. Широкая № 101-а
ул. Пушкина № 58
ул.
Новая
(угол
ул.
Юбилейной)
ул. Сискова № 43
ул. Победы, 44-а
515
45
536
110
832
27,5
ст.
Дербентская
ул.
Димитрова № 37
угол ул. К.Маркса и ул. 50
лет Октября
ул. Первомайская (район
дома № 110)
ул. Первомайская (вход в
рынок)
ул. Первомайская, 112-а
кв.1,1а
п. Ильский (справа) ФАД
816
729
580
150
30
100
192
289
100
300
984
250
93
578
100
198
94
703
1000
1000
9 301
Сеть общественного питания представлена 18 предприятиями общей
вместимостью 1026 посадочных мест, из которых к общедоступным относятся
11 учреждений вместимостью 454 места.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 140
Перечень предприятий общественного питания:
Число
посадочн
ых мест
32
32
Среднесп.
чис-ть
работников
2
4
ул. Мира, 232
12
2
ул. Ленина, 186
ул. Ленина, 168
ул. Мира, 15-а
ул. Мира, 24-а
ул. Мира, 199-а
ул. Первомайская, 115
ул. Мира, 234
ул. Мира, 2
32
24
30
40
90
42
100
20
2
1
6
7
12
2
16
1
100
3
Наименование
объекта
Тип
объекта
Место нахождения
закусочная
закусочная
ул. Первомайская, 111
ул. Беличенко, 40-42
закусочная
бар
кафе
кафе
кафе
кафе
кафе
кафе
столовая
13
14
«Уют»
ООО «Три семерки»
ООО «Гарант»
«Бистро»
«Вегас»
«На втором»
«У реки»
«Караван»
ООО «Форсаж»
«Спорт-бар»
«Пив Град»
Столовая
ОАО Ильский завод
«Утяжелитель»
МОУ СОШ №16
МОУ СОШ №52
15
МОУ СОШ №17
столовая
16
МОУ СОШ №14
столовая
17
МОУ СОШ №12
столовая
18
МСК школаинтернат 8 вида
столовая
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
столовая
столовая
столовая
ул. Длинная, 30
ул. Первомайская, 116
ул. Первомайская, 44б
ул. Пионерская,32
ст.Дербентская
ул. Калинина,23
70
80
3
3
120
5
120
5
32
1
ул. Советская, 118
50
11
Предприятия бытового обслуживания населения:
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Наименование
предприятия
СТО, автомойка
МП «Автосервис»
Сауна
СТО, автомойка
Автомойка
Ремонт обуви
Ремонт обуви, фотосалон
Ремонт бытовой техники
Ремонт бытовой техники
Пошивочный цех
Ателье по пошиву одежды
Парикмахерская
«Прелесть»
Парикмахерская
«Татьяна»
Шиномонтаж
СТО
Ремонт часов
Фактический адрес
ул. Мира, 239
ул. Мира, 241
ул. Длинная, 76
ул. Мира, 236-а
ул. Партизанская, 33
ул. Первомайская/ул. Толстого
ул. Мира, 203
ул. Ленина, 170
ул. Первомайская, 106 кв. 2
Западная часть пос. Ильского
ул. Беличенко, 40
ул. Первомайская (район дома
№ 36)
ул. Первомайская, 98
ул. Мира, 2-а
ул. Мира
ул. Первомайская, 100-а
Общая площадь,
кв.м.
2 540
16 100
1 304
300
300
6
52
285
900
5 000
586
170
153
1 506
2 006
18
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 141
В соответствии с градостроительными нормами проектирования
Краснодарского края на проектируемой территории к расчетному сроку
необходимо обеспечить размещение (с учетом существующих объектов
обслуживания) следующих объектов потребительской сферы:
 рыночные комплексы – общей торговой площадью не менее 1180 м2;
 предприятия общественного питания – общей торговой площадью не
менее 1180 посадочных мест;
 магазины кулинарии – общей торговой площадью не менее 177 м2;
 предприятия бытового обслуживания с числом рабочих мест не менее
266 человек;
 прачечные — мощностью 1770 кг в смену;
 химчистки — мощностью 107 кг вещей в смену;
 банно-оздоровительный комплекс общей вместимостью 150 мест.
Размещение прачечных и химчисток возможно в многофункциональных
зонах, а пункты приема белья следует размещать в общественной зоне.
Проектом предлагается реконструкция существующего пожарного депо
на 2 машины, расположенного на территории ОАО Ильский завод
«Утяжелитель», а также размещение 2 пожарных депо на 2 автомобиля каждое:
– в западной части пгт. Ильского (в многофункциональной зоне в районе
кладбища),
- в ст. Дербентской, в западной ее части в санитарно-защитной зоне
производственных предприятий.
Для обеспечения населения Ильского городского поселения полным
набором потребительских услуг генеральным планом предусматриваются
соответствующие территории для размещения на них объектов
потребительской сферы.
Оценка потребности в территориях для размещения объектов
общественного питания (с учетом существующих объектов) составляет 1,9 га,
предприятий бытового и коммунального обслуживания (бани, фабрикихимчистки, прачечные и т.п.) – 0,6 га.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 142
На расчетный срок генеральным планом предусмотрены территории для
размещения следующих объектов:
- рыночный комплекс в юго-восточной части проектируемого западного
жилого района пгт. Ильского;
- магазины повседневного спроса;
- предприятия общественного питания;
- центр коммунально-бытового обслуживания населения в западном
проектируемом жилом районе пгт. Ильского;
- пожарное депо на 2 машины в пгт. Ильском;
- пожарное депо на 2 машины в ст. Дербентской;
- реконструкция существующего пожарного депо в пгт. Ильском.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 143
4. Развитие транспортной инфраструктуры
Краснодарский край – один из самых экономически развитых и
инфраструктурно обустроенных субъектов Южного федерального округа.
Экономика края базируется на благоприятных природно-климатических
условиях. Ее основу составляет развитое машиностроение и многоотраслевое
сельское хозяйство.
4.1 Автомобильный транспорт
Транспортная структура муниципального образования Северский район
представляет собой единый каркас (сеть автодорог), связывающий между собой
территории населенных пунктов и производственные комплексы.
В настоящее время Северский район имеет 96%-ю обеспеченность
дорожной сети с твердым покрытием между населенными пунктами.
Существующая дорожная сеть имеет 40-48 % износа. Геометрические
параметры существующей дорожной сети не всегда соответствуют возросшей
интенсивности дорожного движения.
В настоящее время прослеживается тенденция развития дорожного
сервиса, происходит увеличение числа введенных в эксплуатацию
автозаправочных и автогазозаправочных станций, а также объектов
придорожного обслуживания.
Проблемными вопросами на данном этапе развития автомобильного
транспорта являются:
- высокий процент износа дорожной сети;
- малая пропускная способность существующих автодорог в условиях
возрастающего автомобилепотока;
- малое количество и низкий уровень обслуживания объектов
придорожного сервиса, в том числе станций технического обслуживания.
По территории Северского района проходит автомобильная дорога
федерального значения А-146 «Краснодар-Новороссийск», связывающая край
не только с морским портом, но и курортам Черного моря. В настоящее время к
недостаткам данного маршрута следует отнести прохождение по
многочисленным населенным пунктам (п. Энем, п. Афипский, ст. Северская, п.
Ильский, п. Черноморский, п. Холмский, п. Ахтырский, г. Крымск, п.
Нижнебаканский, п. Верхнебаканский, г. Новороссийск), а также наличие
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 144
участков двухполосной проезжей части, при интенсивности движения от 8000
до 39000 автомобилей в сутки.
В проекте генерального плана муниципального образования городакурорта Геленджик, разработанного ОАО «ИТРКК», было предложено
создание кратчайшего выхода к побережью Черного моря (расстояние от г.
Краснодара до моря в районе с. Криница составит 100 км). Данное предложение
учитывалось при разработке проекта схемы территориального планирования
муниципального образования Северский район.
Дорожная сеть и транспортный комплекс проектируемой территории
достаточно развиты. Основной транспортной связью Ильского городского
поселения с другими муниципальными образованиями является автомобильная
магистраль федерального значения А-146 «Краснодар – Новороссийск» и линия
железной дороги. Транспортным каркасом проектируемой территории в
широтном направлении служат вышеуказанные связи, а в меридианальном –
автодорога местного значения, соединяющая ст. Дербентскую с пгт. Ильским и
пгт. Ильский с с. Львовским и далее г. Славянск-на-Кубани. Автодорога
Дербентская – Ильский проходит вдоль реки Иль и ветки железной дороги,
ведущей к ОАО «Медвежья гора».
В настоящее время автомобильные дороги, находящиеся на балансе
ГУКК «Краснодаравтодор», представлены следующим образом:
Мосты
№
п/п
1
Наименование дороги
х.Стефановский - х.Новоивановский ст-ца Дербентская
Итого:
Протяженность, км
Техническая
категория
кол-во
п.м
45,056
IV
5
163,38
45,056
IV
5
163,38
Федеральная автомобильная дорога А-146 «Краснодар – Новороссийск» в
пределах Ильского городского поселения имеет протяженность 8,66 км.
Прочие дороги находятся на балансе муниципального образования.
Общая протяженность муниципальных дорог составляет 18,75 км.
Проблемными вопросами на данном этапе развития автомобильного
транспорта являются:
- высокий процент износа дорожной сети;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 145
- недостаточное количество транспортных связей между населёнными
пунктами, а также внешних связей с другими муниципальными образованиями;
- малая пропускная способность существующих автодорог в условиях
возрастающего автомобилепотока;
- прохождение автомобильной дороги федерального значения А-146
«Краснодар – Новороссийск» через жилую застройку населенных пунктов, в
том числе через пгт. Ильский;
- малое количество и низкий уровень обслуживания объектов
придорожного сервиса, в том числе станций технического обслуживания.
Планировочная структура любой территории во многом зависит от
развития дорожной сети и транспортного комплекса. Данный фактор дает
возможность
увеличения
выпуска
продукции
предприятиями
агропромышленного и производственного комплекса за счет увеличения
рынков сбыта не только на территории Краснодарского края, но и в других
регионах России, а также увеличивает инвестиционный потенциал территории.
При проектировании генерального плана Ильского городского поселения
на расчетный срок предложена прогнозная классификация существующих и
проектируемых автодорог общего пользования согласно планируемой
градостроительной значимости той или иной транспортной оси:
- автодороги федерального значения – трассы, связывающие между собой
субъекты РФ или подводящие к объектам федерального значения (порты,
курорты федерального значения и т.д.);
- автодороги регионального значения – трассы, связывающие между
собой, как правило, центры муниципальных образований или подводящие к
объектам краевого значения (аэропорты, курорты краевого значения и т.д.);
- автодороги местного значения – дороги, связывающие между собой
рядовые населенные пункты внутри одного или нескольких муниципалитетов, а
также ведущие к основным отдельно стоящим объектам муниципального
уровня производственного, курортно-туристического, транспортного и иного
назначения;
- прочие автодороги – второстепенные дороги, подводящие к отдельно
стоящим объектам (фермы, полевые станы, кладбища и т.п.)
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 146
Данная классификация носит рекомендательный характер, учитывающий
уровень (значение) трассы, вне зависимости от ее принадлежности, так как
схема территориального планирования не рассматривает вопросы
собственности и принадлежности, которые могут изменяться в любом
направлении по целому ряду экономических предпосылок. На данной стадии
проектирования решаются вопросы градостроительного развития территории.
На последующих стадиях проектирования в соответствии со стратегией
развития дорожного хозяйства Краснодарского края должны быть определены
или уточнены основные параметры каждой из транспортных осей (в том числе
их категорийность), проходящих по территории Ильского городского
поселения во взаимной увязке с автодорогами соседних муниципальных
образований.
Генеральным
планом,
согласно
положениям
проекта
схемы
территориального планирования муниципального образования Северский
район предусмотрена зона для размещения участка платной автомобильной
дороги «Краснодар – Абинск – Кабардинка» и северного обхода пгт. Ильского
трассы А-146 «Краснодар – Новороссийск».
Генеральным планом на территории Ильского городского поселения
Северского района предусматривается строительство новых автодорог
регионального и федерального значения:
- участок платной альтернативной автодороги «Краснодар – Абинск –
Кабардинка», проходящий в северной части Ильского городского поселения в
направлении с востока на запад, протяженностью в пределах поселения 9 км.
- северный обход пгт. Ильский федеральной автодороги А-146
«Краснодар – Новороссийск», проходящий между проектируемой
альтернативной автодорогой «Краснодар – Абинск – Кабардинка» и
существующей линией железной дороги.
Решение о создании северного обхода пгт. Ильского обусловлено
загруженностью федеральной автомобильной трассы. Проходя через
населенный пункт автомобиле поток снижает скорость движения. Из-за
большого количества пересечений с жилыми улицами создаются аварийные
ситуации. Трасса оказывает неблагоприятное влияние на жилую среду
(загазованность).
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 147
Проектируемые транспортные схемы населенных пунктов являются
развитием сложившихся структур с учетом увеличения пропускной
способности, организации безопасности движения, прокладки новых улиц и
дорог общего пользования. Единая система транспортной и улично-дорожной
сети в увязке с планировочной структурой призвана обеспечить удобные,
быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, объектами
внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
С целью развития транспортной инфраструктуры, системы внешних
связей с прилегающими территориями, а также упорядочения внутренних
связей муниципалитета, генеральным планом разработан комплекс
мероприятий:
 строительство западного автомобильного обхода пгт. Ильского для
движения грузового транспорта с ОАО «Медвежья гора» и др. промышленных
предприятий на федеральную трассу, минуя жилую застройку населенных
пунктов;
 строительство восточного автомобильного обхода пгт. Ильского вдоль
линии железной дороги, ведущей на ОАО «Медвежья гора»;
 строительство улиц и дорог для обслуживания проектируемых
функциональных зон;
 строительство путепроводов и автомобильных мостов для перехода
проектируемых автодорог через линию железной дороги;
 строительство одноуровневых кольцевых и двухуровневых развязок
основных автодорог с существующим и проектируемым участками
федеральной трассы;
 реконструкция существующего железнодорожного переезда;
 реконструкция
существующих
улиц
и
дорог
усовершенствование покрытий существующих жилых улиц;
поселения,
 организация безопасных пешеходных переходов.
При организации новых транспортных связей необходимо произвести
выделение земельных отводов под строительство.
Генеральным планом Ильского городского поселения Северского района
предлагается оптимизация сложившейся транспортной структуры путем
дифференциации автомобильных дорог по значимости, реконструкции и
модернизации существующих автодорог, а также проектирования новых
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 148
участков автотранспортной сети с целью стабилизации инвестиционной
привлекательности района, повышению безопасности и улучшению экологии
населенных пунктов.
Строительство проектируемых автодорог создаст условия для развития
социально-экономических связей и привлечения инвестиций, повысит уровень
туристско-рекреационной привлекательности территории Ильского городского
поселения.
Ориентировочная площадь под новые автомобильные дороги и
отдельные участки представлена в таблице:
№
п/п
1
2
3
4
5
Наименование участка
автодороги
( в границах городского
поселения)
участок альтернативной
автодороги «Краснодар –
Абинск – Кабардинка»
северный обход пгт.
Ильский федеральной
автодороги А-146
«Краснодар –
Новороссийск»
западный обход пгт.
Ильского (для движений
грузового автотранспорта с
ОАО «Медвежья гора» на
федеральную трассу)
восточный обход пгт.
Ильского (вдоль линии
железной дороги, ведущей
на «Медвежью гору»)
связь ст. Дербентской со ст.
Убинской
Ориентировочная
площадь участков
земельных отводов
под автодорогу, га
Предлагаемая
значимость
автодороги
Протяженность
участка
автодороги, км
федерального
значения
9,0
45,0
федерального
значения
7,8
38,9
местного
значения
11,67
40,9
местного
значения
4,88
17,1
местного
значения
2,56
9,0
Автомобильная дорога от ст.
Дербентской на юго-запад к местного
6
8,89
31,1
границе с Абинским
значения
районом
ИТОГО
44,8
182,0
Примечание:
1. Протяженность автодорог дана ориентировочно, т.к. конкретный выбор трассы будет
определен на последующей стадии проектирования автодорог.
2. Площадь участков земельных отводов под автодороги определена исходя из средних
показателей СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог»:
- I категория – 4 полосы -50 м,
- II категория – 2 полосы – 40 м,
- III категория – 2 полосы – 35 м,
- IV категория – 2 полосы – 28м.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 149
Ориентировочное прохождение автомобильных дорог показано на
чертеже ГП-7 «Схема развития транспортной инфраструктуры».
При пересечении основных автодорог общего пользования проектом
предусматривается устройство автомобильных развязок в одном и двух
уровнях. Также предлагается развитие сети маршрутов общественного
транспорта, в частности по новым проектируемым автодорогам.
Для размещения комплексов придорожного сервиса, расположенных в
восточной и западной частях пгт. Ильского вдоль федеральной автодороги,
данным проектом предусмотрены территории общей площадью 5,7 га.
В границах проектирования расположены 5 автозаправочных станций, из
которых 3 АЗС, 1 АГЗС и 1 многотопливная АЗС, 9 автосервисных
предприятий,
оказывающих
шиномонтажные
услуги,
техническое
обслуживание и ремонт и автомобилей. На территории поселения
предусматривается размещение 1 проектируемой автозаправочной станции.
Все они расположены вдоль федеральной автодороги.
Дальнейшее развитие транспортной структуры поселения должно
происходить не только за счет повышения значимости уже сложившихся осей и
доведения их технического состояния до уровня более высоких категорий, но и
за счет включения в ее структуру новых и дополнительных направлений и
выделения узлов развития. Это, прежде всего, проектируемые территории под
размещение объектов придорожного сервиса и промышленных объектов, в том
числе логистических комплексов в северо-западной части пгт. Ильского, в
западной его части в санитарно-защитной зоне кладбища, и в восточной части
вдоль автодороги А-146 «Краснодар – Новороссийск», которые послужат
«точкой роста» экономики поселения.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов решена в виде непрерывной
системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности
транспортного и пешеходного движения, территориально-планировочной
организации территории и характера застройки.
Данным проектом на расчетный срок предложена дифференциация
жилых улиц по значимости на основные и второстепенные. Ширина в красных
линиях основных улиц рекомендуется 26-30 м, второстепенных – 18-20 м.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 150
4.2 Железнодорожный транспорт
По территории Ильского городского поселения проходит ГорячеКлючевская ветка Северо-Кавказской железной дороги.
Здесь расположены железнодорожная станция Ильская, выполняющая
следующие операции:
технические:
- приём, отправление пассажирских и пригородных поездов;
- манёвры с вывозными и сборными поездами (отцепка, прицепка вагонов);
- осмотр вагонов в техническом отношении;
коммерческие:
- приём, погрузка, выгрузка грузов;
- оформление грузовых документов, взвешивание вагонов;
- обеспечение сохранности перевозимых грузов, находящихся на станции;
- осмотр вагонов в коммерческом отношении;
пассажирские:
- посадка и высадка пассажиров;
- продажа билетов на пассажирские и пригородные поезда;
- приём и сдача почты.
Путевое развитие станции обеспечивает пропускную и грузовую работу
станций.
На территории Ильского городского поселения имеется ответвление в
районе Ильского НПЗ железнодорожной линии, ограничивающей с востока пгт.
Ильский и идущей в направлении с севера на юго-запад. Эта железнодорожная
ветка используется периодически и служит для транспортировки грузов к ОАО
«Медвежья гора».
Имеющаяся инфраструктура и мощности станции позволяют в два раза
увеличить грузооборот.
Железнодорожная инфраструктура обеспечит
возрастающие объемы перевозок грузов, а также беспрепятственный пропуск
грузов через территорию.
Генеральным планом предусматривается модернизация существующих
подъездных
железнодорожных
путей
к
производственным
зонам;
строительство современных железнодорожных переездов; реконструкция
существующих переездов в северной части пгт. Ильского, в южной его части
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 151
(на дачи), в ст. Дербентской; создание нового переезда через железнодорожную
ветку на ОАО «Медвежья гора» в восточной части пгт. Ильского.
4.3 Трубопроводный транспорт
Трубопроводный транспорт Ильского городского поселения в настоящее
время представлен:
- газопровод «Голубой поток», проходящий с севера на юг по границе
Ильского и Северского поселений;
- газопровод «Крымск – Краснодар», проходящий с запада на восток
севернее пгт. Ильского вдоль проектируемого северного обхода федеральной
автодороги А-146;
- газопровод «Крымск – Краснодар», проходящий с запада на восток
южнее пгт. Ильского вдоль нефтепровода;
- нефтепровод «Крымск-Краснодар», проходящий с запада на восток
южнее пгт. Ильского.
В настоящее время по заказу ООО «Газпром» и компанией «ЭНИ»
составлено и утверждено задание на выполнение «Обоснования инвестиций в
строительство газопровода «Южный поток», и ведутся мероприятия по выбору
участка под строительство газопровода «Южный поток» на территории
Северского района.
Схемой территориального планирования Северского района заложено
прохождение данного газопровода с условной степенью точности по
представленной графической информации. Таким образом, планируется, что
газопровод «Южный поток» по территории Северского района будет проходить
в направлении «северо-запад – юг» от западной границы муниципального
округа севернее п. Новопетровский, далее в юго-восточном направлении до
высоковольтной линии электропередачи, далее в южном направлении - между
станицей Северская и пгт. Ильский, вдоль существующего газопровода
«Голубой поток», далее восточнее ст. Азовская в южном направлении до
границы с Туапсинским районом. Планируемая протяженность трассы по
территории Северского района 59,5 км. Таким образом, по территории
Ильского городского поселения газопровод «Южный поток» пройдет с севера и
с востока пгт. Ильского в направлении с северо-запада на юг.
Генеральным планом предусматривается резервное прохождение
нефтепровода от Ильского НПЗ к заводам «Нефтебитум-КНГК» и «Карское»
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 152
вдоль существующей автодороги и далее в коридоре существующего
нефтепровода «Краснодар – Крымск».
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 153
5. Инженерное оборудование территории
Данный раздел проекта разработан субподрядной организацией ООО
«Юг-Ресурс-XXI». Схема развития инженерной инфраструктуры представлена
в Томе I Части II на чертеже ГП-6 «Комплексная схема развития инженерной
инфраструктуры».
Общее состояние инженерных сетей и оборудования сложилось
исторически в условиях развития и хозяйствования муниципального
образования. Наличие участков низкоплотной застройки, автономно
размещенных на значительном расстоянии, обусловило децентрализацию
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и газификации. Имеющаяся
инженерная инфраструктура нуждается в реконструкции и замене
оборудования и сетей, в том числе сетей коммунального снабжения.
Для создания условий поступательного развития территории
муниципального образования Ильское городское поселение, обеспечения
энергоресурсами потребителей населенных пунктов, роста показателей
производственной
сферы,
а
также
улучшению
инвестиционной
привлекательности территории, данным проектом предусмотрен ряд
мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры. Расчет нагрузок на
инженерные сети произведен с учетом прогнозного прироста численности
населения,
а
также
требуемых
мощностей
для
проектируемых
производственных предприятий.
5.1. Водоснабжение
Существующее положение
Водоснабжение Ильского городского поселения состоящего из поселка
городского типа Ильского и станицы Дербентской осуществляется из двух
подземных водозаборов Крюковского и Октябрьского, обслуживаемых ООО
«Жилкомсервис» пос. Черноморского.
В настоящее время на территории Ильского городского поселения на
основании лицензии ведет добычу пресных подземных вод 7
недропользователей из 17 скважин. Все скважины имеют утвержденную 1 зону
санитарной охраны.
Вода от скважин Крюковского водозабора по водоводу Ø 325 мм
подается на Ильские резервуары – 2 шт. по 2 000 м³ каждый, из которых, в
самотечном режиме далее подается
к потребителям. Расход воды,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 154
поступающий на пос. Ильский контролируется коммерческим узлом учета на
базе счетчиков жидкости ультразвуковых приборов US – 800.Санитарнотехническое состояние этих водозаборов остается неудовлетворительным,
требуется ремонт скважин и сетей, которые могут выполнять
специализированные
бригады
водопроводчиков,
укомплектованных
специалистами и техникой для обслуживания водопроводов.
Протяженность водопроводных сетей п. Ильского – 122 км диаметром 15050мм.
После проведения анализа существующего состояния систем
водоснабжения выявлено следующее: состояние водопроводных сетей
свидетельствует об их ветхости и ненадежности и составляет 95 % износа.
Водоподъемное оборудование и обустройство 3-х скважин составляет 50-56%
износа, 8 скважин до 100% износа.
Для обеспечения водой населения пгт. Ильского (особенно в летний
период) воды питьевого качества катастрофически не хватает, снабжение водой
потребителей осуществляется по графику.
Дальнейшее развитие местной промышленности, объектов обслуживания
населения, увеличением численности населения на расчетный срок, повлекут за
собой увеличение водопотребления.
Определение расчетных расходов воды на расчетный срок.
В состав Ильского городского поселения входят: поселок городского типа
Ильский и станица Дербентская. Численность Ильского поселения составляет
на расчетный срок 29 500 человек.
Удельное среднесуточное водопотребление на хозяйственно-питьевые
нужды населения принимается в соответствии с таб. 1 СНиП 2.04.02-84* для
застройки зданиями с водопроводом, канализацией и ванными с газовыми
водонагревателями составляет 200 л/сут. на одного жителя (qж).
Расчетный суточный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды
определяется в соответствии с п. 2.2. СНиП 2.04.02-84* по формуле:
Qсут =Σ qж ∙ Nж/1000,
где Nж – расчетное число жителей
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 155
I. 1. Расчетный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды п. Ильский
составляет ( Nж=28 700чел.)
qсут =200л/сут ∙ 28 700 чел. / 1000 = 5 740 м³/сут.
2. Расход воды на поливку зеленых насаждений и на территориях
промышленных предприятий определяется в соответствии с п. 2 прим.
СНиП 2.04.02.-84*
qпол. = 50л ∙ 28 700 чел. / 1000 = 1 435 м³/сут.
3. Количество воды на нужды промышленности определяется в соответствии с
п. 2.1. таб.1 прим.4 СНиП 2.04.02-84* и составляет 20 % от суточного
расхода:
qпром.пр =(5 740м³/сут. + 1 435 м³/сут.)*20 / 100 = 1435 м³/сут.
Общий расход воды на проектируемый расчетный срок составляет:
Qсут = 5 740 м³/сут.+ 1 435 м³/сут. + 1 435 м³/сут. = 8 580 м³/сут.
Для обеспечения наружного и внутреннего пожаротушения необходимо
учитывать расходы на противопожарные нужды. Водопровод поселка Ильский
является объединенным хозяйственно-питьевым противопожарным. В
соответствии с таб.5 СНиП 2.04.02-84* расход воды на один пожар составит 25
л/с при количестве одновременных пожаров – 2.
Численность населения на расчетный срок ст. Дербентской составляет 800
человек.
1. Расчетный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды п. Ильский :
составляет ( Nж=28 700чел.)
qсут =160л/сут ∙ 800 чел. / 1000 = 128 м³/сут.
2.
Расход воды на поливку зеленых насаждений:
qпол. = 50л ∙ 800 чел. / 1000 = 40 м³/сут.
3. Количество воды на нужды промышленности:
qпром.пр =(128м³/сут. + 40 м³/сут.)*20 / 100 = 33,6 м³/сут.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 156
Общий расход воды на проектируемый расчетный срок составляет:
Qсут = 128 м³/сут.+ 40 м³/сут. + 33,6 м³/сут. = 201,6 м³/сут.
Для обеспечения наружного пожаротушения необходимо для ст.
Дербентской учитывать расходы на противопожарные нужды. В соответствии с
таб.5 СНиП 2.04.02-84* расход воды на один пожар составит 10 л/с при
количестве одновременных пожаров – 1.
Проектные предложения по водоснабжению.
Проектируемая схема водоснабжения должна охватить жилую застройку и
предприятия, обеспечить полив зеленых насаждений общего назначения и
улиц, а также пожаротушения.
В плане перспективного развития системы водоснабжения в пгт.
Ильском, необходимо предусмотреть единую централизованную объединенную
систему хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения.
Ресурсы подземных вод для снабжения потребителей поселка Ильского в
районе электротока и районе Крюковского водохранилища достаточны. Для
полного бесперебойного водоснабжения необходимо осуществление
следующих мероприятий:
1. Строительство Ильского водозабора в районе «Электроток». При
необходимости возможно проведение доразведки, утверждения запасов по
питьевым категориям с организацией соответствующих зон санитарной
охраны. Водозабор должен включать 8 артезианских скважин, ВНС II
подъема и резервуара 1 000 м³, систему обеззараживания воды.
2. Строительство подводящего водовода Ø 325 мм протяженностью 3 км от
вновь построенного водозабора до существующего водовода, подающего в
настоящее время воду от Крюковского водозабора. Таким образом вода
питьевого качества от Ильского водозабора «Электротока» будет
поступать в существующие Ильские резервуары ( 2рез. По 2000 м³) и
оттуда к потребителям. В резервуарах хранится неприкосновенный
противопожарный запас воды.
3. Реконструкция существующих сетей, пришедших в негодность и
строительство новых разводящих водопроводных сетей с их закольцовкой.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 157
В настоящее время централизованное водоснабжение в ст. Дербентской
отсутствует. Для обеспечения водой водопотребителей станицы необходимо
произвести изыскания на наличие подземных вод питьевого качества в объеме
200 м³/сут и строительство скважины с достаточным дебитом и водонапорной
башни емкостью 50-100 м³, в которой будет храниться противопожарный запас
воды.
В перспективе необходимо добиваться снижения потребления воды
питьевого качества за счет применения технической воды на полив территорий
зеленых насаждений; за счет применения пластиковых и металлопластиковых
труб, повсеместного применения приборов учета воды.
На промышленных предприятиях может быть рекомендовано применение
повторно-используемой воды и систем оборотного водоснабжения.
Т.к. территория Ильского городского поселения представлена районами
различной плотности, а уплотнение центральных и других кварталов будет
осуществляться постепенно, в течение расчетного срока, предложенные
проектные мероприятия могут выполняться также постепенно и планомерно, в
зависимости от текущей застройки территорий.
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Эксплуатация существующих и проектирование новых скважин и систем
хозяйственно-питьевого
водоснабжения
должны
осуществляться
в
соответствии с "Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно
питьевого назначения" №2640,
действующих норм СНиП 2.04.02-84*
"Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения».
Зоны санитарной охраны представляют собой специально выделенную
территорию, в пределах которой создается особый санитарный режим,
исключающий возможность загрязнения подземных вод, а также ухудшения
качества воды источника и воды, подаваемой водопроводными сооружениями.
Устройство зон санитарной охраны (ЗСО) и санитарно-защитных полос
для водопроводных площадок и водоводов предусматривается в целях
обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности системы хозпитьевого
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 158
водоснабжения. Для водопроводных сооружений зоны санитарной охраны
представлены I-ым поясом. Граница ЗСО I пояса для водопроводных площадок
устанавливается на расстоянии 30 м от резервуаров чистой воды.
Ограждение
площадок
выполняется
в
границах
I
пояса.
Предусматривается сторожевая охрана. Для защиты сооружений питьевой воды
от посягательств по периметру ограждения предусматривается устройство
комплексных систем безопасности (КСБ). Площадки благоустраиваются и
озеленяются.
Вокруг зоны I пояса водопроводных сооружений устанавливается
санитарно-защитная полоса шириной 100 м. Для водоводов хозяйственнопитьевого назначения ЗСО представлены санитарно-защитными полосами,
которые в соответствии с СанПиН принимаются шириной 10 м по обе стороны
от наружной стенки трубопроводов.
5.2. Канализация
Существующее положение
В настоящее время в пос. Ильский централизованной канализации не
имеет. В поселке частично построена неполная раздельная система
канализации. Очистка сточных вод производится на 2-х очистных
сооружениях: пос. Ильского и городка «Животноводов».
Очистные сооружения – п.Ильский, проектной мощностью 219,0 тыс.
м³/год, 600 м³/сут осуществляют не полную очистку стоков и сбрасывают их в
р.Бугай.
Очистные сооружения – городок «Животноводов» проектной мощностью
146 тыс. м³/год, 400 м³/сут. также не осуществляют полной очистки стоков и
сбрасывают их в реку Иль.
Учитывая рельеф местности, территория поселка делится на несколько
бассейнов канализования, в состав которых входят самотечные коллекторы,
насосные станции перекачки и напорные трубопроводы. Протяженность
канализационных сетей – 7,7 км, количество канализационных станций
перекачки – 5.
Определение расчетных расходов сточных вод на расчетный срок.
В соответствии со СНиП 2.04.03-85 п. 2.1 расчетное
удельное
среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 159
принимать
равными
расчетному
удельному
среднесуточному
водопотреблению, принятому по СНиП 2.04.02-85* без учета расхода воды на
полив зеленых насаждений.
I. 1. Расчетный расход бытовых сточных вод п. Ильский составляет
qсут =5740м³/сут.
2. Количество сточных вод от промпредприятий, а также неучтенные расходы
принимаются в размере 5% суммарного среднесуточного водоотведения (СНиП
2.04.03-85) и составляет:
qпр.пр = 8 580 м³/сут.*5 / 100 = 429 м³/сут.
Общий расход сточных вод составляет:
Qсут = 5 740 м³/сут.+429 м³/сут. = 6 169 м³/сут.
II. 1. Расчетный расход бытовых сточных вод ст. Дербентской составляет
qсут =128 м³/сут.
2. Количество сточных вод от промпредприятий, а также неучтенные расходы:
qпр.пр = 201,6 м³/сут.*5 / 100 = 10,1 м³/сут.
Общий расход сточных вод ст. Дербентская на расчетный период составляет:
Qсут = 128 м³/сут.+10 м³/сут. = 138 м³/сут.
Проектные предложения по водоотведению
Суточный расход хозяйственно-бытовых и близких к ним по составу
производственных сточных вод поселка Ильский составляет Qсут=6200м³/сут.
Учитывая сложившиеся бассейны канализования и осуществление
очистки стоков в двух районах поселка Ильский, можно рекомендовать для
планов перспективного развития системы канализования строительства двух
очистных сооружений по 3 000 м³/сут с полной механической и биологической
очисткой или одних на производительность Qсут=6200 м³/сут и строительством
дополнительных станций перекачки.
Учитывая сложность рельефа местности и большую степень малоэтажной
застройки типовое инженерное обеспечение жилых и общественных зданий
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 160
может быть обеспечено путем организации коммунального эксплуатационного
центра (КЭЦ).
КЭЦ включает все учреждения обслуживания населения, в том числе и
локальные очистные сооружения канализации.
Для участков пгт. Ильского и ст. Дербентской внедрение
децентрализованного кластерного принципа позволит исключить протяженные
инженерные коммуникации, строительство КНС и т.п. Достигается экономия
финансовых средств на прокладку, ремонт в эксплуатационный период,
сократить потери энергоресурсов, уменьшается аварийность.
Расход сточных вод ст. Дербентской составит 138 м³/сут. для полной
очистки стоков может быть рекомендована установка биологической очистки
сточных вод «Техносфера БИО-100» и «Техносфера БИО-50».Установка
предназначена для усреднения и биологической очистки хозяйственно-бытовых
и близких к ним по составу производственных сточных вод и доочистки стоков
до норм сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения и обеззараживания
очищенной воды.
Установка проста в эксплуатации и не требует сложных наладочных
работ, позволяет получить стабильно высокое качество очищенной воды.
Установки монтируются в помещениях, либо производятся их обваловка с
перекрытием деревянными щитами.
Поверхностные дождевые воды перед сбросом в водоем также должны
быть очищены до такой степени, чтобы не вызвать сверхнормативного
загрязнения воды в водоеме. При объединении поверхностного стока
предпочтительна схема очистки с аакумулирующей емкостью. Для очистки
дождевых вод могут быть предложены установки заводского изготовления
«Ключ» ЗАО «Техносфера».
5.3. Газоснабжение
Существующее положение.
Раздел «Газоснабжение» в составе проекта «Генеральный план Ильского
городского поселения Северского района Краснодарского края» выполнен в
соответствии с заданием на проектирование и картой существующих сетей
газопроводов, выданных заказчиком и может быть отредактирован на
дальнейших стадиях проектирования.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 161
Основными направлениями деятельности ОАО «Северскаярайгаз»
является бесперебойное и безаварийное газоснабжение потребителей,
техническое обслуживание, диагностика и ремонт систем газоснабжения,
реконструкция объектов газового хозяйства, стабилизация давления в
существующих газовых сетях.
В настоящее время в Ильском городском поселении не газифицирован
один поселок: станица Дербентская. Пгт Ильский газифицирован не в полном
объеме, на природный газ переведены производственные, коммунальнобытовые потребители производственного и непроизводственного характера,
бытовые котельные для отопления общественных зданий и жилой фонд.
Согласно краевой целевой программе «Газификация Краснодарского края
2007-2011 года» планируется строительство подводящего газопровода от ГРС
до станицы Дербентской.
За источник газоснабжения Ильского городского поселения принята ГРС
Ильская с давлением газа на выходе 0,6МПа.
Подача природного газа потребителям осуществляется по существующим
газопроводам высокого давления, запроектированным и построенным в
соответствии с ранее разработанными схемами газоснабжения .
Расчетные расходы газа.
Численность населения с проектируемым приростом населения на
расчетный срок
Наименование
населенного пункта
пгт. Ильский
станица Дербентская
Всего:
Население
существующее,
чел
22970
557
Население на
расчетный срок,
чел
28700
800
23527
29500
Прирост,
чел.
5730
243
5973
Расселение проектного прироста населения в поселках предусматривается
на отведенных под ИЖС территориях.
Учитывая новое строительство на свободных и реконструируемых
территориях и техническую пригодность, для газификации жилого фонда в
расчете принято 100% охвата газоснабжением проектируемых жилых и
общественных зданий, при этом расход газа определен из учета местных
отопительных установок.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 162
Площадь жилых зданий подсчитана, исходя из принятой нормы
отапливаемой площади на одного человека – 23 м2.
Годовые расходы газа на индивидуально-бытовые и коммунальнобытовые нужды населения по выделенным кварталам под застройку
определены в соответствии с принятыми расчетными показателями по
категориям потребителей, приведенными в таблицах и удельными нормами
расхода газа приведенными в таблице.
Удельные нормы расхода газа по индивидуально-бытовым и
коммунальным нуждам определены исходя из норм количества теплоты,
согласно СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и
строительству газораспределительных систем из металлических и
полиэтиленовых труб" и теплоты сгорания используемого газа, равной
Q(нр) = 8000 ккал/м3. Расчетной величиной для определения диаметров
газопроводов являются максимально-часовые расходы газа, определяемые
исходя из годового расхода газа и числа часов использования максимума
каждой категорией потребителей отдельно.
Проектные предложения.
Для определения расчетных нагрузок был проведен расчет годовых и
часовых расходов газа по потребителям. Данные расчеты предоставлены в
таблице.
Расчеты годовых и часовых расходов газа по потребителям
Ильского городского поселения на перспективу развития
Расход газа
№
Наименование потребителей
п/п
1
2
пгт. Ильский
станица Дербентская
Итого
Инвестиционные проекты
Всего по поселению
Проектируемый
прирост
населения на
расч. срок, чел.
Годовой,
тыс.м3
Часовой,
м3
28700
56697
31498
800
1580
878
29500
-
58277
40794
99071
32376
22663
55039
На проектный срок для обеспечения газом всех потребителей населенных
пунктов с учетом их перспективного развития необходимо дополнительно
выполнить прокладку межпоселковых газопроводов высокого давления на
территории городского поселения.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 163
Нормы расхода газа
Назначение расходуемого газа
1. Жилые дома
а) на приготовление пищи и горячей воды для
хозяйственных и санитарно-гигиенических
нужд(при наличии газовой плиты и
централизованного горячего водоснабжения)
б) при наличии газовой плиты и газового
водонагревателя
(отсутствие центр. гор. водоснабжения)
в) при наличии газовой плиты и отсутствия
газового водонагревателя
г) на приготовление кормов для животных (на
1 животное)
- коров
- свиней
- лошадей
д) подогрев воды для питья и санитарных
целей (на 1 животное)
Расход тепла Q
тыс.ккал.год
Расход газа год.
м3 при
Q(нр)=ккал/м3=
8000
970
121,25
2400
300
1430
178,75
2000
1000
400
250
125
50
100
12,5
9,5
12
1,19
1,5
3000
375
Обоснование
2. Предприятия торговли, бытового
обслуживания населения
(непроизводственного характера)
3. Коммунально-бытовые предприятия и
учреждения
а) бани на помывку
-мытье без ванн
-мытье в ваннах
б) фабрики – прачечные
-стирка белья в немеханизированных
прачечных
-стирка белья в механизированных:
прачечных
4. Предприятия общественного питания
(столовые, рестораны на 1 обед,завтрак,ужин)
-на приготовление обедов
-на приготовление завтраков, ужинов
5. Учреждения здравоохранения (больницы,
родильные дома)
-на приготовление пищи
-на приготовление горячей воды для
хозяйственно-бытовых нужд и лечебных
процедур без стирки белья
4500
562,5
1
0,5
0,13
0,06
760
95
2200
275
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 164
Расчетные годовой и часовой расходы газа
по категориям потребителей
на перспективу развития пгт. Ильский
Наименование потребителей
Расход газа
Численность
населения с
проект.
приростом
населения
Годовой,
тыс.м3
Часовой,
м3
8610
4783
8610
4783
2. Предприятия торговли, бытового
обслуживания населения
(непроизводственного характера)
4305
2392
ИТОГО по п.1-2
12915
7175
43782
24323
56697
31498
1.Жилые дома
а) на приготовление пищи и горячей воды для
хозяйственных и санитарно-гигиенических
нужд (при наличии газовой плиты и
централизованного горячего водоснабжения)
б) на приготовление пищи при наличии газовой
плиты и газового водонагревателя (отсутствие
центр. гор. водоснабжения)
в) при наличии газовой плиты и отсутствия
газового водонагревателя
ИТОГО по п.1
28700
3. Отопление жилых домов
-от индивидуальных отопительных приборов
Всего по п.1-3
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 165
Расчетные годовой и часовой расходы газа
по категориям потребителей
на перспективу развития станица Дербентская
Наименование потребителей
Расход газа
Численность
населения с
проект.
приростом
населения
1.Жилые дома
Годовой,
тыс. м3
Часовой,
м3
240
133
240
133
120
67
360
200
1220
678
1580
878
800
а) на приготовление пищи и горячей воды для
хозяйственных и санитарно-гигиенических
нужд (при наличии газовой плиты и
централизованного горячего водоснабжения)
б) на приготовление пищи при наличии
газовой плиты и газового водонагревателя
(отсутствие центр. гор. водоснабжения)
в) при наличии газовой плиты и отсутствия
газового водонагревателя
ИТОГО по п.1
2. Предприятия торговли, бытового
обслуживания населения
(непроизводственного характера)
ИТОГО по п.1-2
3. Отопление жилых домов
-от индивидуальных отопительных приборов
Всего по п.1-3
Система газоснабжения Ильского городского поселения является
действующей, имеет большую протяженность сетей высокого и низкого
давления, которые находятся в эксплуатации много лет. Газовые сети
строились без учета перспективного жилищного строительства, и
строительство газопроводов в связи с тяжелым экономическим положением
велось с отступлением от расчетных диаметров.
В результате этого в существующих сетях наблюдается значительное
снижение давления газа, особенно в зимний период, являющимся периодом
наибольшего потребления и, как правило в центральной части населенных
пунктов, где наиболее старые сети, плотная застройка.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 166
По исходным данным предоставленным ОАО «Северскаярайгаз»
необходимо проведение технических мероприятий по стабилизации системы
газоснабжения населенных пунктов, без проведения которых дальнейшее
развитие системы, наращивание нагрузок, без строительства новых
газопроводов и ГРП, а также перекладки существующих газопроводов не
возможно.
Для подключения к ГРС дополнительной расчетной нагрузки
необходимо выполнить расчет пропускной способности газопровода-отвода, а
также необходима реконструкция ГРС для увеличения ее пропускной
способности.
Стабилизацию давления газа в существующих сетях низкого давления и
газоснабжения не газифицированной части населенных пунктов устранить за
счет проектирования и строительства дополнительных ШРП.
Для газоснабжения не газифицированного населенного пункта
необходимо построить межпоселковый газопровод Р=0,6 МПа из
полиэтиленовой трубы ПЭ80 ГАЗ SDR11-110х10.
Для снижения давления газа с высокого Р=0,6 МПа до низкого Р=0,003
МПа и подачи его коммунально-бытовым потребителям населенного пункта
установить ГРП.
Схема газоснабжения представлена на чертеже ГП- «Комплексная схема
развития инженерной инфраструктуры».
Для развития на перспективу генеральным планом предусматривается:
- Реконструкция ГРС с заменой оборудования и доведения мощности до
расчетной.
- Прокладка газопроводов Р=0,6 МПа из полиэтиленовой трубы ПЭ80
ГАЗ SDR11-110х10 с врезкой в существующий газопровод.
- Прокладка сетей среднего давления и установки шкафных
газорегуляторных пунктов в не газифицированном населенном пункте для
обеспечения газом проектируемых
и существующих кварталов жилой
застройки.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 167
5.4. Теплоснабжение
Существующее положение
Существующее теплообеспечение котельных направленно в основном
на обеспечение общественных зданий.
В процессе развития населенных пунктов необходимо предусмотреть
реконструкцию котельных и обустройство новых в основном газовых
котельных с целью улучшения экологии существующей и проектируемой
территорий, и повышения их экономических показателей. В отдельных случаях
могут быть применены котельные на дизельном топливе.
Существующая индивидуальная одно- и двухэтажная застройка
обеспечивается теплом от индивидуальных газовых котлов (АОГВ).
Проектные предложения
Теплоснабжение жилых территорий Ильского городского поселения
предусматривается от автономных источников питания систем поквартирного
теплоснабжения – от автоматических газовых отопительных котлов для
индивидуальной одно- и двухэтажной застройки.
Вновь проектируемые котельные необходимо предусмотреть во всех
населенных пунктах при дальнейшем проектировании для обслуживания
детских садов, комплексных зданий коммунально-бытового и общественного
назначения.
На проектируемых территориях возможна установка мини ТЭЦ,
использующих принцип когенерации, что позволяет существенно увеличить
КПД использования топлива и создавать основу для энергобезопасности
территории.
В процессе развития новых территорий необходимо предусмотреть
дальнейшую реконструкцию котельных и строительство новых газовых
котельных с целью улучшения экологии и повышения экономических
показателей.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 168
5.5. Электроснабжение
Раздел «Электроснабжение» для генерального плана Ильского городского
поселения муниципального образования Северского района Краснодарского
края на расчетный срок выполнен на основании задания на проектирование,
архитектурно-планировочных решений, принятых при разработке генерального
плана, и исходных данных, выданных заказчиком и может быть
откорректирован на дальнейших стадиях проектирования.
В генеральный план Ильского городского поселения муниципального
образования Северского района включены вопросы электроснабжения
проектируемой жилой зоны с одноэтажной и многоэтажной застройкой с
учетом близлежащих административных зданий, учреждений культуры,
образования, здравоохранения, спорта, предприятий торговли и бытового
обслуживания населения на расчётный срок.
Прогноз численности населения Ильского городского поселения
на расчетный срок
Наименование
населенного пункта
Население
существующее,
чел
Население на
расчетный срок,
чел
Прирост,
чел.
пгт. Ильский
станица Дербентская
22970
557
28700
800
5730
243
Всего:
23527
29500
5973
Раздел включает в себя:

Разработку схемы электроснабжения на напряжении 35кВ.

Определение основных показателей проекта.

Строительство, сетей.

Реконструкция существующих ТП с заменой трансформаторов на
большую мощность.
Разработка раздела выполнена согласно требований действующих норм и
правил.
Существующее положение
Энергоснабжение района обеспечивается районными электрическими сетями ОАО «Кубаньэнерго».
Питающими электроподстанциями городского поселения являются:
ПС 110/35/10 кВ «Ильская»;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 169
-
ПС 35/10 кВ «Ильская»;
ПС 35/10 кВ «Дербентская»;
ПС 35/10 кВ «Карский».
Состояние существующих сетей характеризуется следующим образом:
Электрооборудование в Ильском городском поселении муниципального
образования Северский район Краснодарского края находится в
удовлетворительном состоянии.
Все населенные пункты городского поселения электрифицированы.
Высоковольтное напряжение 10 кВ распределяется от КТП 10/0,4 кВ по
ЛЭП 10 кВ с проводами марки АС-70 и АС-50. Основные объекты
электроснабжения в настоящий момент находятся в собственности ОАО
«Кубаньэнерго».
Существующие мощности не смогут удовлетворять растущие
потребности поселения в электроснабжении, поэтому потребуется проведение
комплекса работ, направленных на реконструкцию имеющихся мощностей с
целью их увеличения, а также строительство новых.
Существующие и проектируемые электрические нагрузки жилищнокоммунального,
общественно-делового,
культурно-бытового
и
производственного секторов определялись в соответствии со следующей
нормативной документацией: СП 31-110-2003 г. «Проектирование и монтаж
электроустановок жилых и общественных зданий», РД 34.20.185-94
«Инструкция по проектированию городских электрических сетей».
Проектное предложение
Для обеспечения электроэнергией существующих и проектируемых
жилых, общественных зданий и коммунальных объектов на расчетный срок
Ильского городского поселения необходимо получить от энергоснабжающей
организации технические условия на электроснабжение и разрешение на
подключение расчетной нагрузки.
Согласно произведенных расчетов общая потребная мощность на
расчетный срок составляет – 16624 кВт, годовой расход электроэнергии на
расчетный срок составляет 62037 кВт ч/год.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 170
В связи с увеличением нагрузок и для улучшения схемы
электроснабжения,
обеспечивающей
бесперебойным
питанием
её
потребителей, необходима реконструкция существующих электрических сетей
с учетом перспективного развития района.
Планируется осуществить следующие работы:
необходимая перспективная реконструкция
трансформаторных
подстанций с заменой трансформаторов на
трансформаторы большей
мощности.
прокладка воздушных линий электропередач 10кВ к перспективным
инвестиционным проектам.
строительство трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ на территории
перспективных инвестиционных проектов.
Для выполнения вышеуказанных работ необходимо разработать
технические условия.
Для подключения проектируемых электрических нагрузок жилых и
общественных зданий предусматривается строительство трансформаторных
подстанций 10/0,4 кВ, линий электропередач 10 кВ и замена на существующих
ТП 10/0,4 кВ силовых трансформаторов на трансформаторы с большей
мощностью.
Электроснабжение электроприемников жилых и общественных зданий на
проектируемых территориях принято от существующих подстанций.
В данном проекте предусмотрено электроснабжение:
- жилых домов индивидуальной застройки на проектируемых территориях;
- проектируемых общественных зданий, расположенных вблизи
проектируемых территорий под жилье (учреждения образования, воспитания,
медицины; предприятия бытового обслуживания, торговли, общественного
питания и др.)
Расчетная электрическая нагрузка определена согласно следующих
нормативных документов:
- для жилых домов индивидуальной застройки на проектируемых
территориях – РД 34.20.185 – 94.
- общественных зданий, расположенных вблизи
проектируемых
территорий под жилье – СП 31-110-2003 и по проектам аналогичных объектов.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 171
Электроснабжение населенных пунктов
Сущ.
Расчетн.
срок
Проектир.
Удельная нагрузка,
кВт/чел
Сущ.
Расчетн.
срок
Проектир.
кВт-ч/год на 1
чел
Сущ.
Расчетн.
срок
Проектир.
Таблица 2
22970
28700
5730
0,41
9418
11767
2349
1530
35144
43911
8767
557
800
243
0,41
228
328
100
1530
852
1224
372
23527
29500
5973
-
9646
12095
2449
-
35996
45135
9139
Население, чел
Наименование
городского
поселения
пгт. Ильский
станица Дербентская
Всего:
Потребная мощность, кВт
Электропотребление,
тыс. кВт-ч/год
Примечания:
1.Расчеты предполагаемых нагрузок выполнены в соответствии со СНиП 2.07.01-89*.Приложение 12 и в соответствии с РД 34.20.185 - 94 таблица 2.4.3н и таблица
2.4.4н
2. Приведенные в таблице данные учитывают нагрузку жилых и общественных зданий, коммуникальных предприятий, транспортного обслуживания (гаражи,
открытые стоянки автомобилей), наружное освещение
3. Таблица может быть откорректирована в сторону увеличения мощности в зависимости от местных условий (например, канатные дороги, пожарные депо,
рестораны..и пр.)
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 172
№№
п/п
1
2
3
4
5
Потребители
пгт. Ильский
Жилищно-коммунальный
сектор Общественно-деловой,
11767
культурно-бытовой и
производственный сектора:
Наружное освещение
588
Плюс 10% для промышленной
1236
зоны
Итого:
13591
Всего
с учётом коэффициента
одновремённости 0,7 на стороне
в соответствии с СП 31-110-2003
и РД 34.20.185-94
1
2
3
4
5
Потребная
мощность, кВт.
9514
станица Дербентская
Жилищно-коммунальный
сектор Общественно-деловой,
328
культурно-бытовой и
производственный сектора:
Наружное освещение
Плюс 10% для промышленной
зоны
Итого:
Всего
с учётом коэффициента
одновремённости 0,7 на стороне
в соответствии с СП 31-110-2003
и РД 34.20.185-94
Итого по поселению
Инвестиционные проекты
Всего по поселению
Электропотребление,
тыс. кВт-ч/год
43911
2196
4611
50717
35502
1224
16
61
34
129
379
1414
265
990
9779
6845
16624
36492
25545
62037
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 173
5.6. Слаботочные сети
Радиофикация
Потребная мощность для радиофикации Ильского городского
поселения в соответствии с проектом до 2030 г. определяется по
показателям из расчета 0,3 Вт на одну радиоточку (одна радиоточка на
семью и одна радиоточка на 10 человек работающих).
Для покрытия расчетной мощности и обеспечения номинальной
нагрузки усилителей необходимо к 2030 году выполнить реконструкцию
существующих
радиоузлов с установкой усилителя мощностью.
Реконструкцию оборудования радиоузла предусматривается произвести на
существующих площадях.
Предлагается развитие радиофикации поселков Ильского городского
поселения через беспроводное вещание.
Телевидение
Для развития сети телевизионного вещания предусматривается на
базе существующего телевизионного узла обеспечивать передачу новых
телевизионных каналов, что позволит иметь доступ к любым, в том числе и
к независимым каналам информации.
Телефонизация
Существующее положение
Состояние слаботочных сетей на территории Ильского городского
поселения характеризуется наличием морально и технически устаревшего
аналогового оборудования; отсутствием современной промышленной базы
слаботочных сетей, что значительно увеличивает стоимость строительства
новых объектов связи и модернизации существующих.
Жители Ильского городского поселения пользуются услугами местной,
междугородной и международной телефонной связи, так и новыми услугами
связи: передача данных, доступ к Интернет.
В связи с развитием экономической зоны Ильского ЛТУ планирует
замену станций аналоговых на цифровые с целью предоставления новых,
перспективных услуг связи высокого качества.
Монтированная емкость ЭАТС-1856 номеров, задействованная – 1437
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 174
На территории Ильского городского поселения имеется узел почтовой
связи ФГУП «Почта России». Режим работы клиентского зала почтамта в
полном объеме удовлетворяет потребности жителей поселка.
Узел почтовой связи оказывает услуги почтовой связи населению и
предприятиям поселка:
- производит прием и выдачу заказной и простой корреспонденции;
- прием и выдача посылок и ценных бандеролей;
- выполняется прием и отправка переводов, в том числе электронных и
телеграф плюс;
- производит прием коммунальных платежей;
- производит услугу почтальон на дому;
- производит ежемесячную выплату пенсий, а также пенсионерам с
доставкой
по необходимости продажа в розницу конвертов, марок, газет и журналов;
- производит реализацию всех газет и журналов в розницу.
Обеспеченность средствами массовой информации
В районе функционирует местная организация телевещания.
На всей территории района осуществляют вещание краевые и
федеральные телекомпании: НТК, ГТРК Кубань, Первый, НТВ, РТР.
Почта оказывает перечень услуг почтовой связи: производит подписку
и реализацию местных, краевых и федеральных печатных изданий.
МОНТИРОВАННАЯ ЗАДЕЙСТВОВАННАЯ ЕМКОСТЬ ПО СЕВЕРСКОМУ ЛПУ
Предпр.
связи
Наимен.
АТС
Тип
АТС
Населенный
пункт,
адрес АТС
Северская
ЛТУ
ПСЭ-2/5
Ильская
SI-2000
пгт.Ильская
ул.Длинная,104Б
Монтиро Задейство
ванная
ванная
емкость емкость
АТС
Используемые
сети связи
Обеспеченность
интернет
1696
проводная
имеется
1573
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 175
Операторы подвижной радиотелефонной связи на территории
МО Ильского городского поселения
Место размещения
№
Наименование и
п/п характеристики объекта
1 Башня связи для размещения
пос. Ильский
антенны
сотовой
связи
ул. Родниковая
стандарта GSM 900/1800 Н28м
2 Башня сотовой связи Н-23м пос. Ильский ул.Мира
Заказчик
ОАО «МТС»
Площадь
участка, м2
100
ООО «РосСвязь»
40
Проектные предложения
Расчет числа абонентов телефонной сети общего пользования и сети
проводного вещания производится из условия один телефон и одна
радиоточка на жилой дом (квартиру) плюс 5% от их числа на общественный
сектор.
1. Каждой семье обеспечить установку телефона.
2. Количество телефонов для хозяйственного сектора по отдельным
группам потребителей на 1000 человек работающих должно составлять:
 промышленность, транспорт, строительство - 210 тлф.;
 торговля
- 270 тлф.;
 наука и образование
- 710 тлф.;
 здравоохранение
- 580 тлф.;
 управление
- 1000 тлф.
Работающее (самодеятельное) население населенных пунктов
сельской местности по отдельным группам народного хозяйства
распределяется на перспективу в следующем соотношении:
 промышленность, транспорт, связь, строительство - 76%;
 торговля - 12%;
 образование и наука - 6%;
 здравоохранение - 4%;
 управление - 2%.
Потребности хозяйственного сектора в телефонной связи на 1000
человек работающих составит:
210х0.76+270х0.12+710х0.06+580х0.04+1000х0.02=278 тлф.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 176
Степень обеспеченности населенных пунктов услугами связи
№№
п/п
Наименование
станицы
Количество
телефонных
аппаратов
1.
2.
пгт. Ильский
станица Дербентская
1573
-
Население на
расчетный
срок,
чел
28700
800
Проектируемая
телефонизация,
номеров
1974
31
Вывод:
Для развития средств связи необходимо:

предусмотреть
строительство
новых
межпоселковых
магистральных линий связи с устройством шкафных районов в зоне
проектируемой застройки;

предусмотреть расширение и реконструкцию линейнокабельных сооружений связи в зоне существующей застройки.
Проектом предусматривается также и увеличение сферы услуг,
предоставляемых средствами связи (мобильная связь, интернет, IPтелефония и.т.д.).
Для реализации проектных решений по развитию средств связи
рекомендуется использовать экономические основы президентской
программы «Российский народный телефон», предусматривающей
добровольное участие населения частного сектора в развитии и
модернизации местных сетей связи, являющихся наиболее инвестиционно
ёмкими частями телефонной сети общего пользования.
На стадии разработки рассматриваются перспективы возможного
развития проводных средств связи на срок до 2030г. Все технические
решения, касающиеся вопросов организации схем связи, выбора
оборудования и кабельной продукции, определения трасс прохождения
линий связи, способов монтажа и прокладки кабелей, числа каналов на
МСС и т.д., определяются на последующих этапах проектирования при
наличии финансирования строительства объектов связи.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 177
6.
Санитарная очистка, благоустройство и озеленение
территории
6.1. Санитарная очистка территории
Санитарная очистка территории населенных пунктов Ильского
городского поселения направлена на содержание в чистоте селитебных
территорий, охрану здоровья населения от вредного влияния бытовых
отходов, их своевременный сбор, удаление и эффективное обезвреживание
для предотвращения возникновения инфекционных заболеваний, а также для
охраны почвы, воздуха и воды от загрязнения.
Санитарная очистка в Ильском городском поселении организована
МУП «Ильское ЖКХ».
Действующая свалка твердых бытовых отходов расположена в 900 м к
югу от завода «Нефтебитум - КНГК», в полутора километрах к юго-западу от
пгт. Ильского.
На территории Северского района не осуществляется прием и
захоронение опасных отходов. Утилизация ртутьсодержащих приборов,
отработанных ламп
проводится в соответствии с договорами
на
предприятиях ртутьсервиса г. Краснодара и ООО «Ртутная безопасность» и
ст.Холмской Абинского района.
Медицинские отходы от лечебно-профилактических учреждений
района утилизируются в мусоросжигательных печах при МУЗ «Северская
ЦРБ» в ст. Северской.
Вторичные отходы (чёрный и цветной металлолом) на территории
Северского района перерабатывается на предприятии ООО ПП «Афипское»
методом плавки.
В районе действует предприятие ООО «Эко-био», которое производит
утилизацию нефтесодержащих отходов.
Согласно положениям схемы территориального планирования
Краснодарского края в схему санитарной очистки территории края положена
комплексная система обращения с отходами, подразумевающая создание
оптимальной сети мусороперерабатывающих комплексов и инфраструктуры
транспортировки отходов между отдельными узлами этой сети.
Территория для возможного размещения комплекса по переработке и
утилизации отходов потребления в Северском районе определена в 4 км
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 178
западнее пгт. Афипский. В том случае, если размещение данного комплекса
будет определено в ином муниципальном образовании, утилизация твердых
бытовых отходов будет осуществляться в соответствии с СТП Северского
района на станции первичной сортировки и временного хранения мусора,
расположенной южнее с. Львовского.
Схемой территориального планирования Северского района
первоочередной реализации подлежат следующие мероприятия в Ильском
городском поселении:
– закрытие и рекультивация существующего полигона ТБО,
- организация участка компостирования ТБО,
- строительство мусоросортировочного предприятия.
Развитие инфраструктуры первичной переработки отходов направлено
на улучшение санитарной очистки населенных пунктов поселения, развитие
индустрии переработки, использования и обезвреживания отходов,
увеличения объемов переработки и использования вторичного сырья и
дальнейшее развитие регионального рынка вторичных ресурсов.
При использовании технологии сортировки отходов, также как и при
комплексной переработке, наиболее существенным и важным элементом
схемы обращения с отходами при данном подходе является их раздельный
сбор в источнике образования. Выбор метода сепарации ТБО (механическая,
ручная и т.д.), количества выделяемых фракций, способов их дальнейшей
утилизации и обезвреживания определяет эффективность цепочки удаления
отходов в целом.
Таким образом, первоочередными мероприятиями по организации
системы санитарной очистки территории Ильского городского поселения
являются:
- использование существующей свалки мусора как участка
компостирования бытовых отходов;
- строительство предприятия по сортировке и частичной переработке
вторсырья в 1,2 км к северу от существующей свалки ТБО, между балкой
Кулинской и проектируемым западным обходом пгт. Ильского;
- внедрение системы раздельного сбора бытовых отходов;
- обустройство мест сбора бытовых отходов на территории населенных
пунктов;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 179
 обустройство контейнерных площадок во всех населенных пунктах
поселения, согласно расчетам и действующих норм;
 обновление парка мусороуборочной техники.
На дальнейших стадиях конкретного проектирования должна быть
разработана генеральная схема очистки населенных пунктов и уточнена
площадь территории для размещения площадки сортировки и первичной
переработки с учетом технологических требований и количества
производимых операций на данном объекте.
Прогноз количества бытовых отходов на расчетный срок
(с учетом общего количества твердых бытовых отходов и смета с
твердых покрытий улиц, площадей и парков)
наименование
Ильское городское
поселение (всего)
пгт. Ильский
ст. Дербентская
расчетные
кол-во
данные, контейнеров,
чел
штук
29500,0
28700,0
800,0
136
133
4
годовое накопление
муниципальных
отходов
тонн
м3
7375,0
7175,0
200,0
36875,0
35875,0
1000,0
смет с 1 м2
твердых
покрытий
тонн
м3
295,0
287,0
8,0
472,0
459,2
12,8
Расчет количества контейнеров для мусора был произведен исходя из
объема контейнера 0,75 м3.
Расчет количества специализированных автомашин (мусоровозов):
36 875,0 м3 / 365 дней = 101,0 м3 /сут.
Следовательно, на расчетный срок потребуется приобретение 2 машин
мусоровоза объемом 50 м3 и 136 контейнеров объемом 0,75 м3 при условии
единоразового вывоза мусора в сутки.
На стадии проектирования планировки перспективных районов
необходимо учесть вопросы вывоза и уборки строительного мусора в целях
предотвращения его закапывания в землю или образования стихийных
свалок на граничащих с жилыми кварталами территориях.
6.2. Озеленение и благоустройство территории
В настоящее время все большее значение приобретают мероприятия по
улучшению окружающей среды, озеленению и благоустройству населенных
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 180
мест. Возрастает значение естественной природы в озеленении и
формировании внешнего облика населенных территорий. Все более
актуальным становится создание новых парков, скверов, бульваров,
лесопарков.
Заложенные данным разделом генерального плана постулаты
необходимо применять на всех последующих стадиях проектирования дабы
создать благоприятную и здоровую среду обитания и жизнедеятельности
нынешнего и будущего поколений.
Уже на стадии разработки генеральных планов населенных пунктов и
проектов планировки территорий должны учитываться требования
инженерного благоустройства: вертикальная планировка и водоотвод,
устройство проезжих и пешеходных дорог, автомобильных стоянок и
хозяйственных площадок, создание зеленых насаждений различного
функционального назначения, сооружение малых водоемов декоративного и
спортивного назначения, благоустройство берегов рек, строительство
спортивных сооружений, прокладывание сети инженерных коммуникаций.
Все вопросы инженерного благоустройства территории должны
решаться с учетом необходимости сохранения и улучшения окружающей
среды.
Озеленение и благоустройство влияют не только на внешний облик
населенных мест, их эстетические достоинства, условия массового отдыха,
но и определяют санитарно-гигиенические условия проживания в них.
Долгосрочное экологическое развитие должно быть обоснованным и
оптимальным. Из освоения должны быть исключены территории,
представляющие собой повышенную экологическую ценность населенного
пункта в целом (зеленые массивы, водоемы, открытые пространства), а также
территории, обремененные наличием значительных памятников историкокультурного наследия. Под интенсивное строительство должны отводиться
наименее ценные по своим ландшафтным характеристикам территории.
Система зеленых насаждений формируется для оздоровления
окружающей среды, обогащения внешнего облика населенных мест,
создания условий массового отдыха населения в природном окружении. При
проектировании системы зеленых насаждений населенных пунктов Ильского
горолского поселения уделялось внимание местным природным
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 181
особенностям: направлению господствующих ветров (с учетом рельефа
местности), размещению и характеру существующих водоемов,
гидрологическим условиям, пешеходной и транспортной доступности.
В практике организации системы озеленения населенных мест принято
подразделение территорий зеленых насаждений на 3 категории:
1- Общего пользования – парки культуры и отдыха, парки тихого
отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, бульвары,
озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные территории при
общественных зданиях и сооружениях, лесопарки и др.
2- Ограниченного пользования – насаждения на жилых территориях
(приусадебных участках), на территориях детских садов и учебных
заведений, спортивных и культурно-просветительных учреждений,
общественных и учреждений здравоохранения, при дворцах культуры, на
территориях санитарно-безвредных предприятий промышленности.
3- Специального назначения – насаждения вдоль улиц, магистралей и
на площадях, насаждения коммунально-складских территорий и санитарнозащитных зон, ботанические сады, насаждения ветрозащитного, водо- и
почвоохранного значения, мелиоративного назначения, питомники,
насаждения кладбищ и крематориев.
Проектируемая территория Ильского городского поселения по своим
климатическим характеристикам относится к району умеренноконтинентального климата.
Почвенно-климатические условия благоприятны для произрастания
многих декоративных деревьев и кустарников.
Существующие зеленые насаждения населенных пунктов Ильского
городского поселения представлены хвойными и лиственными породами
деревьев, различными декоративнолиственными и цветущими кустарниками.
Наличие негативных инженерно-геологических процессов, таких как
оврагообразование, оползни, эрозия почв является отрицательным фактором
для размещения объектов капитального строительства как на данных
территориях, так и на прилегающих. Таким образом, для исключения данных
процессов необходимо проведение ряда мероприятий по укреплению и
одерновке склонов путем посева многолетних трав и растений, таких как
клен полевой, айлант, ольха белая, барбарис, акация желтая, боярышник,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 182
бересклет, облепиха и др. Также на расчетный срок на территориях
населенных пунктов необходимо проведение инженерно-технических
мероприятий по берегоукреплению и созданию благоустроенных приречных
набережных.
Площадь зеленых насаждений на территориях населенных пунктов
увеличится на расчетный срок за счет создания благоустройства и нового
строительства школ, детских садов, общественных зданий, спортивных
сооружений и жилых кварталов, создания скверов, набережных а также
озеленения санитарно-защитных зон и создания лесопарковых территорий на
участках леса в границах населенных пунктов.
В данном проекте предусмотрено развитие производственной зоны
вдали от жилой застройки. При размещении проектируемых предприятий
производственной зоны необходимо предусматривать обязательные
санитарные разрывы согласно действующим нормам СанПиН, озеленение
данных территорий необходимо проводить, руководствуясь максимальными
защитными и фитонцидными свойствами различных пород деревьев и
кустарников в отношении возможных выбросов и загрязнений.
Площадь зеленых насаждений общего пользования определяется
согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений» из расчета не менее 12 м2/ человека и
должна составлять не менее 35,4 га. Данным проектом, ввиду наличия
участков леса в границах населенных пунктов, а также большого количества
озелененных балок и водотоков, памятников археологии с санитарнозащитными зонами, под зеленые насаждения общего пользования отводится
361,8 га.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 183
7. Мероприятия
по
улучшению
оздоровлению окружающей среды
состояния
и
7.1. Общие положения
Планируемая территория Ильского городского поселения является
одной из перспективных и инвестиционно привлекательных точек
Краснодарского края для развития курортно-туристической базы и
строительства экологических видов жилья.
Одна из основных задач данного генерального плана - разработка
рациональной планировочной организации территории Ильского городского
поселения
с
целью
обеспечения
комплексного
бережного
природопользования.
Данный проект содержит принципиальные предложения по
планировочной организации городского поселения, в основе которой
заложен принцип минимизации антропогенной нагрузки на природную среду
в условиях современного роста урбанизации населенных пунктов.
Предельно допустимые нагрузки на природную среду должны
определить ту черту, за которой интенсификация антропогенного
воздействия на природу без эффективных мероприятий по ее
восстановлению должна быть категорически запрещена.
Суммарная величина предельно допустимой нагрузки складывается из
общей приземной концентрации вредных веществ и воздействий степени
загрязнения, поверхностных и подземных вод, а также степени истощения
недр, плодородного слоя почв, зеленых насаждений и животного мира.
Территория Ильского городского поселения в настоящее время имеет
развитое хозяйственное освоение. Наибольшая нагрузка на природную среду
приходится на территории, прилегающие к населенным пунктам.
Успешное решение экологических проблем обусловлено внедрением
современных экологически чистых технологий и осуществлением жесткого
мониторинга с адекватной системой поощрений и наказаний.
Виды воздействия на окружающую среду при различной деятельности
определяются, исходя из следующих признаков: изъятие из окружающей
среды и принос в окружающую среду. Параметры воздействия определяются,
исходя из таких показателей, как характер воздействия, его интенсивность,
продолжительность, временная динамика и т.д.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 184
При планируемой застройке территории к воздействиям, относящимся
к изъятию из природной среды, могут быть отнесены следующие виды:
изъятие и переформирование почвенного покрова при
проведении строительных работ;
изменение естественных форм рельефа в процессе строительства.
К воздействиям, относящимся к приносу в окружающую среду,
относятся следующие виды:
увеличение поверхностного стока за счет дополнительных
поливов;
увеличение питания водоносных горизонтов за счет поливов и
потерь из коммуникаций;
увеличение
антропогенной
нагрузки
на
окружающую
территорию;
создание новых форм рельефа в процессе строительства;
загрязнение атмосферного воздуха за счет увеличения количества
автомобилей и выбросов из отопительных систем;
загрязнение поверхности земли твердыми бытовыми отходами;
загрязнение поверхностных и подземных вод.
Генеральным планом предусмотрен комплекс мероприятий по
уменьшению антропогенного воздействия на окружающую среду, а
также защите территорий от опасных природных явлений.
7.2. Охрана водных ресурсов
На территории Ильского городского поселения водными объектами
являются: река Иль и ее притоки, а также многочисленные водотоки по
балками направления «юг-север» и небольшие водоемы.
В верхней части течений реки имеют явно выраженный горный
характер, с извилистыми, глубоко врезанными руслами. Берега крутые, часто
обрывистые. Долины рек характеризуются большими уклонами, слабо
выработанными руслами и узостью пойм.
Для горных рек характерно сочетание
снегово-ледникового
и снегового питания с преобладанием летнего стока. Внутригодовое
распределение стока горных рек зависит от абсолютной высоты водосбора.
Чем выше водосбор реки, тем позднее происходит половодье. Большую роль
в питании рек играют атмосферные осадки в виде дождей и ливней. Этим
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 185
рекам свойственно продолжительное половодье, начинающиеся весной
(апрель – май) в период таяния снега и переходящее позднее к более
мощному подъему уровня воды от таяния ледников и снежников.
В периоды паводков воды реки перемещают значительное количество
твердого материала размерами от песка до крупных валунов.
Внутригодовой режим рек изменяется в зависимости от доли в их
питании того или иного источника, который определяется в свою очередь
высотой расположения бассейнов, особенностями климата, геологическим
строением и другими факторами.
По внутригодовому режиму реки района относятся к низовью Кубани.
С целью омоложения рек, настоящим проектом предлагается расчистка
русел рек. Расчистка русла должна производиться от истока к устью. Также
генеральным планом на территориях населенных пунктов предусмотрено
устройство
берегоукрепительных
сооружений
и
озелененных
благоустроенных набережных.
Общая оценка территории по состоянию поверхностных и подземных
вод условно благоприятная.
Основными источниками загрязнения водных объектов проектируемой
территории являются промышленные, сельскохозяйственные предприятия,
ремонтные мастерские, фермы с/х животных, сбрасывающие недоочищенные
сточные воды в поверхностные водоемы, а также результаты обработки
полей и садов.
В данное время в водоохранных зонах расположены производственные
объекты: в северной части пгт. Ильского – производственная база ТОО
«Омега» и ТОО «Победа», в центральной части поселка – предприятие
сборки линий для пекарен и кондитерских, и ОАО «Нефтемашсервис» южнее
пгт. Ильского. При невозможности переноса этих предприятия на другие
территории за пределами водоохранных зон, необходимо провести ряд
мероприятий, защищающих воды рек и почвы водоохранных зон от сточных
вод этих предприятий: обвалование территории, асфальтирование и др. В
водоохранных зонах рек и ручьев размещается неканализованная жилая
застройка, пользующаяся выгребными ямами.
Для обеспечения режима охраны водных объектов поселения в данном
проекте установлены границы водоохранных зон рек и ручьев.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 186
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации а также
Постановлением от 15 июля 2009 года № 1492-П «Об установлении ширины
водоохранных и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев,
расположенных на территории Краснодарского края» устанавливается
ширина водоохранных зон в границах Ильского городского поселения: реки
Иль –100 м, Крюковского водохранилища – 100 м, всех остальных водоемов,
рек и ручьев – 50 м, и ограничения использования территории в границах
водоохранных зон.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения
хозяйственной и иной деятельности.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и
болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое
покрытие.
В
границах
прибрежных
защитных
полос
наряду
с
вышеперечисленными ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных.
В границах водоохранных зон
допускается размещение,
строительство, реконструкция, эксплуатация хозяйственных и иных объектов
при условии оборудования их сооружениями, обеспечивающими охрану
водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с
водным законодательством и законодательством в области окружающей
среды.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 187
Для территории водоохранной зоны предусматриваются мероприятия
по благоустройству и озеленению и определяются режимы хозяйственной
деятельности.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ
прибрежных защитных полос специальными информационными знаками
осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Дальнейшее функционирование существующих предприятий возможно
только при условии обязательного оборудования таких объектов
сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,
засорения и истощения вод. Размещение новых предприятий в пределах
водоохранных зон данным проектом не предусмотрено.
Генеральным планом предусмотрено полное канализование населенных
пунктов поселения путем прокладки канализационных сетей и строительства
современных очистных сооружений. Для канализования курортных
территорий горной части поселения предложено использовать современные
системы локальных очистных сооружений.
В целях снижения негативного воздействия на поверхностные и
подземные воды при проведении строительных работ необходимо
выполнить устройство ловчих канав ниже уровня выполняемых работ,
которые по окончании работ, после определения степени загрязнения,
зачищаются.
На строительной площадке должны быть предусмотрены в
достаточном количестве средства для оперативного сбора и удаления
загрязненного грунта.
В сельских населенных пунктах, в которых используются колодцы,
каптажи, родники и другие природные источники водоснабжения, при
размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод, санитарно-защитная
зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в
соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными
лабораторных исследований.
При отсутствии централизованных систем водоснабжения и
канализации на первоначальном этапе освоения новых территорий
допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 188
общественных туалетов выгребного типа промышленного производства в
соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Также генеральным планом поселения предусмотрены мероприятия по
отводу поверхностных сточных вод, их сбору и очистке перед сбросом в
поверхностные водоемы и на рельеф местности.
Основными мероприятиями по улучшению состояния водных объектов
Ильского городского поселения являются:
1.
Для снижения загрязнения поверхностных водоемов веществами,
поступающими с поверхностным стоком, на ведущих промышленных
предприятиях района необходимо предусмотреть локальные очистные
сооружения.
2.
Обеспечить системой канализации населенные пункты
поселения, провести реконструкцию существующих сетей и сооружений.
3. Осуществить мероприятия по обеспечению режима хозяйственной
деятельности в водоохранных зонах рек.
4. Для снижения негативного воздействия животноводческих
предприятий, деятельность по обращению с отходами животноводства
необходимо осуществлять в соответствии с «Технологическим регламентом
подготовки и использования отходов животноводства», разработанного в
строгом соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
5. Для уменьшения поступления биогенов в поверхностные воды при
возделывании сельскохозяйственных культур использовать подходы
адаптивно-ландшафтного земледелия, предусматривающего, с одной
стороны, максимальный учет и сохранение природных ресурсов, с другой ограничение антропогенного воздействия, негативно влияющего на
состояние окружающей среды.
Соблюдение специального режима на территории водоохранной зоны
является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению
гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и
экологического состояния водных объектов и благоустройству их
прибрежных территорий.
7.3. Охрана воздушного бассейна
По метеорологическому потенциалу загрязнения Ильское городское
поселение относится ко II зоне с характерным умеренным потенциалом
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 189
загрязнения воздуха. Общий фон естественной запыленности близкий к
нормативной. Повторяемость слабых ветров незначительна, что является
благоприятным для рассеивания и самоочищения атмосферы.
Естественными загрязнителями воздуха является пыль, возникающая
при
эрозии
почв,
продукты
растительного,
животного
и
микробиологического происхождения. Уровень загрязнения атмосферы
естественными источниками является фоновыми и мало изменяется с
течением времени.
Более устойчивые зоны с повышенными концентрациями загрязнений
возникают в местах активной жизнедеятельности человека.
Основными источниками загрязнения планируемой территории
являются
автомобильный
транспорт,
животноводческие
объекты,
территории сельхозпредприятий и производственных предприятий.
Стационарных постов наблюдения в Ильском поселении нет.
Маршрутные посты наблюдения организованы в санитарно-защитной
зоне ООО «Афипский НПЗ» в п.Афипском; и в зоне влияния автотранспорта
- ДОУ № 7 в п. Ильском.
Государственный лабораторный контроль за загрязнением воздуха
осуществляется в зоне влияния автомагистралей (автодорога федерального
значения «Краснодар-Новороссийск») по основным ингредиентам: диоксид
серы, оксид углерода, оксид азота, предельным углеводородам,
формальдегиду.
В 2009 году в Северском районе проводились мониторинговые
наблюдения, в местах интенсивного движения автотранспорта: в границах
СЗЗ ООО «Афипский НПЗ» и в селитебной зоне пгт. Ильского (ДОУ № 7). В
плане проведения социально-гигиенического мониторинга проведено 2000
исследований, процент нестандартных проб составляет 0,25 %. Установлено
превышение максимально разовой ПДК (более 1 ПДК) по содержанию
оксида углерода в атмосферном воздухе на автодороге в пгт. Ильском по
ул.Пионерская в районе МДОУ ДС №7 в моменты интенсивного движения
грузового автотранспорта с гравийного карьера ОАО «Медвежья гора». По
результатам мониторинговых наблюдений за 2008-2009 гг. можно сделать
вывод о загрязнении атмосферного воздуха в пгт. Ильском в зоне влияния
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 190
автодороги по ул. Пионерская, что представляет потенциальную опасность
для здоровья населения, в т.ч. детского(МДОУ д/с №7) .
Генеральным планом предусмотрено строительство автомобильной
дороги в обход пгт. Ильского с запада для движения грузового транспорта с
ОАО «Медвежья гора», что позволит значительно снизить негативное
воздействие на жилую застройку.
Согласно временным рекомендациям «Фоновые концентрации для
городов и поселков, где отсутствуют наблюдения за загрязнением атмосферы
на период 2009-2013гг.» для населенных пунктов с численностью населения
10 - 50тыс.чел. значения фоновых концентраций имеют следующие значения:
ВВ – 231 мкг/м3, NO2 - 77 мкг/м3 , SO2 – 37 мкг/м3, CO2 – 2,6 мг/м3, H2S 4 мкг/м3, формальдегид – 8 мкг/м3, БП – 3,3 кг/м3.
В период строительства новых объектов основными источниками
загрязнения атмосферного воздуха будут являться:
 ДВС строительной техники (дорожные машины:
бульдозеры, трактора и т.п, автокраны, компрессора и др.);
экскаваторы,
 ДВС автотранспорта (КАМАЗы, ЗИЛы, автобетоносмесители, и т.п);
 Заправка дорожной техники;
 Передвижные ДЭС;
 Сварочные работы;
 Покрасочные работы;
 Погрузочно-разгрузочные работы;
 Инертные материалы: грунт, мергель, песок, цемент, щебень, камень
бутовый и др.
При проведении строительных работ в атмосферный воздух будут
поступать следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азота оксид,
оксид углерода, диоксид серы, сажа, пары топлива (бензин, керосин),
бенз(а)пирен, пыль неорганическая с содержанием 20-70% SiO2, из них:
 45-50% оксида углерода;
 13-15% диоксида азота;
 7-10% оксида азота;
 8-10% диоксида серы;
 17-20% пары топлива (бензин, керосин)
 5-8 % пыли неорганической 20-70%SiO2
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 191
 3-5% другие вещества (сварочный аэрозоль, растворители красок и др.)
Воздействие загрязняющих веществ на атмосферный воздух будет
рассредоточенным (по участкам строительства) и временным.
При проведении строительных работ необходимо:
- устройство временных складов ГСМ и заправку строительной
техники осуществлять за пределами водоохранных зон рек района.
- организовать площадку для временного хранения почвенного слоя, не
допуская его размыва во время дождей.
- оградить временные склады хранения инертных материалов (песок,
щебень, гравий, керамзит и т.п.) бордюром и постоянно увлажнять или иметь
пленочное покрытие.
- исключить использование автотранспорта и строительной техники,
находящегося в неисправном состоянии.
использовать
только
автотранспорт
и
спецтехнику
с
отрегулированными силовыми агрегатами, обеспечивающими минимальные
выбросы вредных веществ в атмосферу (оксид углерода, углеводороды,
оксиды азота и т.д.).
- запретить оставлять технику, не задействованную в технологии
строительства, с работающими двигателями в любое время.
- не производить работ по выемке грунта и перегрузке инертных
материалов при скорости ветра выше 2 м/с.
- соблюдать требования СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические
требования к организации строительного производства и строительных
работ, СанПиН 2.1.6.983 "Гигиенические требования к обеспечению качества
атмосферного воздуха населенных мест".
Определяющим условием минимизации загрязнения атмосферы
отработавшими газами автомобильного транспорта является правильная
эксплуатация двигателя, своевременная регулировка системы подачи и ввода
топлива.
При проведении технического обслуживания автомобильного
транспорта и дорожных машин следует особое внимание уделять
контрольным и регулировочным работам по системе питания, зажигания и
газораспределительному механизму двигателя. Эти меры обеспечивают
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 192
полное сгорание топлива, снижают его расход, значительно уменьшают
выброс токсичных веществ.
Для всех видов автомобилей и машин с бензиновыми двигателями
объемная доля окиси углерода в отработавших газах автомобилей должна
соответствовать ГОСТ Р52033-2003 «Автомобили с бензиновыми
двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами.
Нормы и методы контроля при оценке технического состояния». Для
дизельных двигателей должны соблюдаться нормы дымности в соответствии
с ГОСТ 21393-75 «Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов.
Нормы и методы измерений. Требования безопасности».
Вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных мест района
вносят действующие объекты теплоснабжения. Котельные района работают
на газовом топливе.
Воздействие данных объектов являются
сосредоточенными и приурочены к немодернизированным котельным.
Санитарные разрывы от котельных до жилой застройки соблюдаются.
В настоящее время к западу от ст. Дербентской находится
производственная зона и карьер ОАО «Медвежья гора». Промышленные
базы, непосредственно примыкающие к застройке имеют санитарнозащитные зоны 100 – 300 м, в границах которых расположены жилые
кварталы площадью 7,5 га, где проживают около 75 человек.
В данном проекте предусмотрены мероприятия по постепенному
выносу на нормативное расстояние от застройки предприятий, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, и развитие промышленной
зоны в северном направлении за пределами населенного пункта. При
невозможности переноса предприятий на другие территории необходимо
принять меры по защите окружающей среды от негативного воздействия
этих производственных предприятий.
Восточнее пгт. Ильского размещаются территории МТФ, одна из
который в данный момент не функционирует, а другая используется как
личное хозяйство с содержанием животных. Генеральным планом
предусматривается их реконструкция и модернизация. Предусматривается
санитарно-защитная зона 300 м, в границах которой нет жилой и
общественной застройки.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 193
Планируемые магистральные автомобильные дороги: северный обход
пгт. Ильского федеральной автодороги А-146 «Краснодар-Новороссийск» и
участок альтернативной автодороги «Краснодар – Абинск – Кабардинка»,
генеральным планом размещены за пределами селитебных территорий
населенных пунктов, поэтому проведение специальных мероприятий по
сокращению санитарно-защитных зон данных автодорог не потребуется.
Для снижения негативного воздействия на атмосферный воздух
населенных мест необходимо обеспечить выполнение следующих
мероприятий:
- ремонт и модернизация, повышение технических категорий автодорог
общего пользования;
- реконструкция и асфальтирование улиц в жилой застройке
населенных пунктов;
- проектирование новых автомобильных дорог вести с учетом
обеспечения санитарных разрывов до жилой застройки;
- благоустройство, озеленение улиц и населенных пунктов, создание
«зеленых» поясов;
- замена и ремонт оборудования на объектах теплоснабжения,
проектирование новых котельных
необходимо предусматривать
исключительно газовые, их месторазмещение планировать с учетом
близлежащей существующей и проектируемой застройки;
- реализация мероприятий по сокращению и соблюдению нормативных
выбросов и организации требуемых санитарно-защитных зон;
- не осуществлять сжигания отходов и не допускать самовозгорания
полигонов ТБО;
- не осуществлять сжигания стерни и строго выполнять мероприятия по
охране посевов от пожара;
- пылящие материалы хранить в закрытых, защищенных от ветра
складских зданиях и специальных сооружениях.
Также необходимо:

осуществлять постоянный надзор над уровнем загрязнения вредными
веществами атмосферы населенных пунктов и промышленных зон с
целью проведения сравнительных характеристик и обобщений для
принятия мер по улучшению обстановки;
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 194

постоянно
совершенствовать
технологические
процессы
на
производственных предприятиях, устанавливать оборудование с
меньшим уровнем выбросов примесей и отходов в окружающую среду,
использование современных технологий очистки выбросов в атмосферу;

во избежание значительного загрязнения воздуха сероводородом,
аммиаком, а также микрофлорой, поступающей из животноводческих
комплексов, необходима установка вентиляторов с механическим
побуждением, воздухообмена (оборудование, фильтры), а также
установок дезинфицирующих воздух с бактерицидными лампами;

для всех источников загрязнения необходимо соблюдение санитарно
защитных зон согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и
иных объектов».
В процессе развития территорий без проведения комплекса
мероприятий, направленных на уменьшение антропогенного воздействия на
атмосферный воздух, экологическая ситуация в населенных пунктах
поселения будет ухудшаться, что приведет к снижению качества уровня
жизни постоянного населения и снизит инвестиционную привлекательность
территории.
7.4. Охрана почвенно-растительного покрова
Разрушение и истощение почвы на планируемой территории
проявляется в процессах водной и ветровой эрозии. В зоне проявления
эрозионных процессов увеличение сельскохозяйственной продукции при
интенсивном земледелии невозможно без осуществления комплекса
организационно-хозяйственных, агротехнических, агролесомелиоративных, а
там где необходимо и гидротехнических противоэрозионных мероприятий.
В целях охраны почвенно-растительного покрова необходимо
соблюдение системы природоохранных мероприятий, которые включают
строго регламентированное по времени и дозам применение удобрений и
пестицидов, комплекс почвозащитных мероприятий.
Планируемая территория находится в зоне выпадения обильных
осадков, носящих ливневый характер. В рельефном отношении эта
территория сильно расчленена с наличием большого количества балок,
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 195
водоразделов и склонов различной крутизны – от пологих до сильнопокатых
и крутых.
Сочетание таких факторов, как ливневый характер осадков гористый
рельеф, а также наличие плотных пород, сведения леса и нарушение правил
использования склоновых земель, способствует проявлению водной эрозии.
Водная эрозия наиболее интенсивно проявляется на сильнопокатых и крутых
склонах.
По характеру проявления водная эрозия преимущественно
плоскостная – смыв идет равномерно по всей плоскости. Большое
распространение получила здесь и ливневая эрозия, которая чаще всего
проявляется на почвах с легким механическим составом. Почвы поддаются
эрозии неодинаково, стойкость почвы к смыву определяется их
механическим составом, водопрочностью структуры, а также плотностью и
водопроницаемостью. При обогащении почвы органическими веществами
повышается ее сопротивляемость смыву, так как повышается влагоемкость и
агрегатность.
Почвы планируемой территории подразделяются на 3 основных типа.
Среднеэрозионноопасные земли.
К этой категории отнесены черноземы выщелоченные слитые и
уплотненные слабогумусные мощные и среднемощные слабосмытые
легкоглинистые и частично лугово-черноземные выщелоченные слитые и
уплотненные слабогумусные сверхмощные и мощные легкоглинистые. Эти
земли подвержены наряду с ветровой еще и слабой водной эрозии. Поэтому
на них требуется комплекс мероприятий по защите их от совместного
действия ветровой и водной эрозии.
На землях данной категории обязательно предусматривается: буферная
зябь на черных парах, периодическое почвоуглубление и глубокое рыхление
зяби, обработка почвы и посев поперек или по контурам склона,
прикатывание посевов рифлеными или шпоровыми катками, возделывание
озимых с мульчирующей обработкой почвы и с глубоким рыхлением с
оставлением пожнивных остатков предшествующих культур.
Сильноэрозионноопасные земли.
К этой категории отнесены почвы, черноземы выщелоченные
уплотненные слабогумусные мощные среднемощные среднесмытые
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 196
легкоглинистые. Эти почвы подвергаются как водной так и ветровой эрозии.
В связи с тем, что эти почвы залегают на склонах, они отнесены к
непахотнопригодным землям, для предотвращения дальнейшего развития
эрозионных процессов, пахотные участки здесь необходимо залужить
многолетними травами. На существующих пастбищах проводить
мероприятия по поверхностному улучшению и соблюдать нормированный
выпас скота.
Оченьcильноэрозионноопасные земли.
К этой категории отнесены эродированные почвы днищ глубоких
балок. Располагаются эти почвы по днищам глубоких балок и подвергаются
действию очень интенсивных водно-эрозионных процессов. Для
предотвращения водной эрозии в первую очередь необходимо провести
залесение особоэрозионноопасных участков. Участки пастбищ на данных
почвах необходимо залужить многолетними травами и соблюдать строго
нормированный выпас скота.
Экологическое неблагополучие вызвано интенсивным загрязнением
почв тяжелыми металлами, основными источниками загрязнения природной
среды являются:
1. газовые выбросы в атмосферу от транспорта, предприятий (котельные);
2. сверхнормативное внесение удобрений на территориях дачных поселков и
садов.
Таким образом, экологическое состояние геологической среды на
территории поселения удовлетворительное.
Предложенные генеральным планом территории под развитие
Ильского городского поселения на основе регионального экологического
обследования территории пригодны для размещения жилых и
промышленных зон.
В целях охраны почвенно-растительного покрова необходимо
соблюдение системы природоохранных мероприятий, которые включают
следующие мероприятия:
- своевременный организованный вывоз бытового мусора;
- недопущение захламления территории неорганизованными свалками;
- сохранение плодородного слоя почвы за счет рекультивации
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 197
нарушенных земель, борьба с замазучиванием территории, травосеяние,
создание системы озеленения вдоль автодорог;
- применение
комплекса
организационных
и
практических
мелиорационных мероприятий, направленных на борьбу с эрозией почв;
- на последующих стадиях проектирования при разработке рабочей
документации должно быть исключено развитие негативных процессов
(эрозии, дефляции, подтопления и т.д.)
- повышение
культуры
земледелия
на
прилегающих
сельскохозяйственных землях;
создание высокой степени благоустройства территории
населенных пунктов Ильского городского поселения;
- при размещении специальных территорий (школы, детские сады,
детские площадки) необходимо провести оценку пылеобразующих свойств
почвы, а также ее способность к бактериальному самоочищению;
- создание централизованных систем ливневой и хозяйственнобытовой канализации;
- постоянный мониторинг состояния потенциально опасных объектов.
7.5. Охрана недр
Минерально-сырьевые ресурсы поселения: пресные подземные воды,
нефть, газ, глины, суглинки и известняк.
В настоящее время на территории Ильского городского поселения на
основании лицензии ведет добычу пресных подземных вод 7
недропользователей из 12 скважин. Все скважины имеют утвержденную 1
зону санитарной охраны.
Для обеспечения режима санитарно-эпидемиологической надежности
воды необходимо разработать и утвердить проекты, границы и режимы зон
санитарной
охраны
источников
питьевого
водоснабжения.
На
проектируемые скважины хозяйственно-питьевого водоснабжения также
должны быть разработаны проекты границ зон санитарной охраны. Для
повышения надежности системы хозяйственно-питьевого водоснабжения
необходимо обеспечить надлежащий контроль за состоянием источников и
выполнением режимов зон санитарной охраны.
Для улучшения санитарно-охранного режима необходимо разработать
силами специализированных организаций на последующих стадиях
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 198
проектирования проекты санитарно-защитных зон водозаборов I-II-III пояса.
В I и II поясе санитарной охраны источников водоснабжения, в том числе
водозаборов, выдерживать правила санитарной охраны. В I поясе запретить:
все виды строительства, проживание людей, выпуск стоков, применение
ядохимикатов, органических и минеральных удобрений. Во втором поясе
санитарной охраны все виды строительной и производственной деятельности
согласовать с органами охраны природы и СЭС.
В целях охраны недр организациям, осуществляющим добычу
полезных ископаемых, необходимо строго соблюдать требования
природоохранного законодательства, предусмотренные законом РФ «О
недрах» (от 21.02.1992 года № 2395-1) и «Правилами охраны недр» (от
6.06.2003 г. № 71).
По завершении добычных работ или при отработке отдельных участков
месторождений необходимо проведение рекультивационных работ.
Важнейшей
целью природно-ресурсной политики является
обеспечение рационального и эффективного использования природноресурсного потенциала территории с целью удовлетворения текущих и
перспективных потребностей экономики. Она должна обеспечить
осуществление
принципиальных
структурных
преобразований,
исключающих неэффективное ресурсорасточительное природопользование,
создание экономических механизмов комплексного решения задач
рационального использования, охраны и воспроизводства природных
ресурсов, включая государственную поддержку новых методов и способов
изучения, прогнозирования, мониторинга состояния природной среды,
совершенствование взаимоувязанных систем кадастров на основе
цифровых геоинформационных систем.
7.6. Охрана особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной
поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются
природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное,
научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное
значение, которые изъяты решениями органов государственной власти
полностью или частично из хозяйственного использования и для которых
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 199
установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории
относятся к объектам общенационального достояния.
На территории Ильского городского поселения особо охраняемые
природные территории отсутствуют.
7.7. Охрана лесных ресурсов
Леса
Северского
района
выполняют
почвозащитную
и
водорегулирующую функцию и представляют собой защитные полосы вдоль
автодорог, лесополосы и массивы растительности, покрывающие горную
часть района. Горные леса подавляют разрушительные процессы водной
эрозии, обеспечивают благоприятный режим горных рек и водных
источников, тем самым, выполняя почвозащитные, противоэрозионные,
водоохранные и водорегулирующие функции.
Леса района и Ильского городского поселения в частности –
традиционное место отдыха. Большое значение имеет побочное пользование
лесом: заготовка грецкого ореха, дикорастущих плодов, лекарственных трав.
Леса являются естественной средой обитания диких животных и птиц.
Древесина, заготавливаемая при санитарных рубках и для хозяйственной
деятельности, частично удовлетворяет местную потребность.
Дальнейшее ведение лесного хозяйства, гармоничное и полное
использование в интересах общества требует и охраны лесных ресурсов.
В части охраны лесных ресурсов проектом предлагается:
1. Регулярно проводить лесовосстановительные работы за счет посадки леса
на землях гослесфонда.
2. Регулярно проводить санитарные рубки и чистки.
3. Более широко внедрять биологические методы борьбы с вредителями.
4. Выполнять работы по противопожарным мероприятиям.
Генеральным планом предусматривается благоустройство, расчистка и
создание лесопарковых зон, а также развитие курортно-рекреационных
территорий на землях лесного фонда, переведенных в земли населенных
пунктов ст. Дербенской.
7.8. Охрана окружающей среды от воздействия шума и
электромагнитных колебаний
Цель проектной оценки физических факторов — обеспечение
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 200
безопасности и комфортных условий проживания населения, путем
снижения негативного влияния шума, вибраций, радиационных излучений,
электромагнитных излучений (ЭМИ), теплового воздействия до
нормативных уровней.
Основными источниками шума в Ильском городском поселении
являются:
o транспортное движение по федеральной автодороге;
o транспортное движение по железной дороге;
o производственные зоны сельскохозяйственных предприятий;
o строительные площадки.
Необходимо отметить, что в целом по поселению источники шума
незначительны, поскольку основной поток транспорта имеет небольшую
протяженность по территории поселения, крупные промышленные
предприятия и производственные сельскохозяйственные предприятия
рассредоточены, поэтому не создают серьезного шумового воздействия на
жилую среду. Работы, связанные с шумом, на карьере «Медвежья гора»
ведутся на достаточном расстоянии от жилой застройки.
Для исключения шумового воздействия проектом предлагается:
o вести новую жилую застройку с соблюдением установленных разрывов от
дорог;
o в качестве мероприятий по снижению шума на промышленных
предприятиях холодильного оборудования магазинов рекомендуется
предусмотреть уменьшение уровня звуковой мощности источника шума за
счет замены шумного, устаревшего оборудования, а также правильную
ориентацию источника шума по отношению к жилой застройке;
o соблюдение санитарно-защитных разрывов и создание лесозащитных
полос;
o применения экранов, препятствующих распространению в атмосферу
звука от оборудования, размещенного на территории предприятий.
Оценка воздействия электромагнитного поля предусматривает два вида
источников: электромагнитные поля радиоизлучений и поля промышленной
частоты 50 Гц.
По первому виду электромагнитного воздействия необходимо на
последующей стадии проектирования установить источник радиоизлучения
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 201
(передающие, телевизионные станции и т.п.); охарактеризовать мощность
передатчиков, их количество, типы применяемых антенн, высоты установки,
углы максимального излучения, места размещения антенн и направления их
излучения, привести нормированные диаграммы направленности антенн в
вертикальные и горизонтальные плоскости, все необходимые технические
характеристики; провести расчеты распределения электромагнитного поля на
территории, прилегающей к радиотехническому объекту.
Особую важность для оценки влияния электромагнитных излучений от
радиотехнических источников на жилую застройку имеют результаты
измерений уровней электромагнитного поля на высоте 2 м от поверхности
земли и на высотах прилегающей или проектируемой застройки с шагом по
высоте 3 м для строительства в зоне действующих объектов.
Генеральным планом предусмотрено на расчетный период
прохождение высоковольтных линий электропередачи – 220 и 550 кВ –
источников электрических и электромагнитных полей, генерирующих
электромагнитные излучения низкой частоты (50 Гц), южнее ст.
Дербентской.
Длительное
воздействие
электромагнитного
поля
напряженностью более 1000 в/м неблагоприятно влияет на нервную,
эндокринную, сердечнососудистую систему. Проектом предусмотрено
прохождение данных линейных объектов вне границ населенных пунктов на
значительном расстоянии от существующей и проектируемой жилой
застройки. Для предупреждения неблагоприятных воздействий указанных
полей ЛЭП на население в районе соблюдаются дифференцированные
нормативы санитарно-защитных зоны для ЛЭП – 220 кВ – 20 м, 550 кВ –
30м. Не рекомендуется использовать эту зону под сельскохозяйственные
культуры, требующие систематического и длительного присутствия людей.
При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов
должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на
окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и
устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения
отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие,
малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие охране
окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному
использованию и воспроизводству природных ресурсов.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 202
При разработке проектной документации должна выполняться оценка
экологической ситуации в районе проектируемого объекта с учетом вкладов
от источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ, возникающих при
строительстве и последующей эксплуатации объекта, в приземный слой
атмосферы; решение проблем обезвреживания, захоронения и утилизации
отходов; вопросы охраны и рационального использования земельных
ресурсов; охраны поверхностных и подземных вод от истощения и
загрязнения.
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 203
8. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Показатели
1
Территория
1.1 Всего, в том числе:
земли
сельскохозяйственного
назначения
земли населенных пунктов
земли промышленности, транспорта,
энергетики, связи
Расчетный
срок
га
21 977
9 457,2/
43,03
2 172,3/
9,9
9 921,1/
45,1
390,8/
1,8
21 977
8 922,9/
40,6
2 488,3/
11,3
9 822,3/
44,6
702,1/
3,2
га /
%
га /
%
га /
%
земли специального назначения
га /
%
-
земли запаса
га /
%
35,5/
0,17
5,9/
0,03
35,5/
0,17
га
1 189,4
57,9
758,4
1 464,7
78,7
982,8
212,4
137,9
8 931,3
277,8
205,5
8 305,5
1.2 Функциональные зоны:
Жилая зона
Общественно-деловая зона
Зона производственной, инженерной и
транспортной инфраструктур
Зона рекреационного назначения
Зона специального назначения
Зона сельхоз назначения
из них
- садово-дачные товарищества
- некоммерческое дачное товарищество
«Бедруссия»
Зона залесенных территорий
2
2.1 Всего
В том числе:
пгт. Ильский
ст. Дербентская
3
3.1
Совр. сост.
га /
%
земли лесного фонда
2.2
Ед. изм.
га
га
га
га
га
27,5
27,5
540
540
га
9 921,1
9 723,3
чел.
23,527
29,500
тыс. чел.
тыс. чел.
22,970
0,557
28,700
0,800
чел./га
9,4
11,1
Население
Плотность населения (брутто) в границах
селитебной территории
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Учреждения образования
мест
481
2163
Детские дошкольные учреждения
-"2981
3906
Общеобразовательные школы
мест
506
506
Внешкольные учреждения
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 204
№ п/п
Показатели
Расчетный
срок
105
450
301
535
391
391
объект
1
1
фельдш.
бригады
2
3
Учреждения здравоохранения
3.2
Больницы
Поликлиники
Аптеки
ФАП
Станция скорой помощи
3.3
Совр. сост.
Ед. изм.
коек
посещений в
смену
м2
Учреждения социального обслуживания населения
Дом интернат для престарелых
мест
мест
Детская школа-интернат
мест
Дома-интернаты для инвалидов (с 18 лет)
Специальные жилые дома и группы
чел
квартир для ветеранов войны и труда и
одиноких престарелых
Специальные жилые дома и группы
чел
квартир для инвалидов на креслахколясках и их семей
3.4
Учреждения культуры
Учреждения культуры и искусства мест
(клубы, кинотеатры и др.)
тыс.ед.
Сельские библиотеки
мест
3.5
Спортивные сооружения
га
Физкультурно-спортивные сооружения
м2 пола
Спортивные залы общего пользования
м2 пола
Спортивно-тренажерный зал
м2 зеркала
Бассейны крытые и открытые
Плоскостные спортивные сооружения
Детско-юношеская спортивная школа
3.6
воды
м2
108
17
нормативная
потребность
108
0
22
0
362
0
15
320
2360
16
132,8
89
0
2,2424
1794
118,6
0
22721,6
м2 площади
540
зала
Учреждения торговли и общественного питания
м2
9301
Предприятия розничной торговли
Рыночные
комплексы
розничной
850
м2
торговли
посадочных
Предприятия общественного питания
1026
мест
3.7
20,65
2360
2360
738
57507
540
9301
1180
1180
Предприятия бытового и коммунального обслуживания населения
раб.мест
98
266
Предприятия бытового обслуживания
мест
0
177
Гостиницы коммунальные
объект
5
10
Отделение связи
Операционн
3
9
Отделение банка
Пожарное депо
ая касса
машин
2
6
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
С т р а н и ц а | 205
№ п/п
4
4.1
4.2
4.3
4.4
5
5.1
5.2
Показатели
Ед. изм.
га
Кладбища традиционного захоронения
объект
Бюро похоронного обслуживания
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
м3/сут
Водопотребление - всего
Канализация
3
Объемы
сброса
сточных
вод
в м /сут
поверхностные водоемы
3
Производительность
очистных м /сут
сооружений канализации
Энергоснабжение
кВт
потребная мощность
кВт·ч/год
годовой расход
шт
Источники электроснабжения 35/10 кВ
Газоснабжение
тыс. м3/год
Потребление газа - всего
шт
Источники подачи газа –
газораспределительные станции
Транспортная инфраструктура
Протяженность автомобильных дорог
км
общего пользования,
всего
в том числе:
дороги
общего
пользования
км
федерального значения
- главные улицы и дороги общего
км
пользования
Плотность автомобильной
км/кв.км
транспортной сети
Совр. сост.
Расчетный
срок
10,4
4
19,8
4
-
8 781,6
1000
6200
1000
6200
4
16624
62037
4
3
99071
4
74,9
134,1
8,7
25,5
66,2
108,6
0,5
0,7
«ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ»
« Генеральный план Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края» 2011г.
Download