Дело № 2-883/18(11)

Дело № 2-883/18(11)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирово-Чепецк
09.06.2011 года
Мировой судья судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района
Кировской области (г.Кирово-Чепецк, пр.Мира, 28) Исупов С.Н. с
участием старшего помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора
Ким О.С. при секретаре Морозовой И.В., рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по иску прокурора г.Кирово-Чепецка в
защиту интересов Российской Федерации в лице Управления
Росприроднадзора по Кировской области к ООО «Рыбхоз «Филипповка» о
взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Кирово-Чепецка обратился в суд в защиту интересов
Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по
Кировской области к ООО «Рыбхоз «Филипповка» о взыскании платы за
негативное воздействие на окружающую среду, указывая, что ООО
«Рыбхоз «Филипповка» осуществляется негативное воздействие на
окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ в
поверхностный водный объект (на водосборные площади), в том числе
неорганизованными сточными водами, и за размещение отходов,
образующихся в процессе хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 16 Федерального закона «Об
охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, п.п.1, 9
Порядка определения платы и ее предельных размеров, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632,
негативное воздействие на окружающую среду, к которому относятся в
т.ч. сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства
и потребления, является платным.
Расчет платы осуществляется природопользователями
самостоятельно по каждому объекту, оказывающему негативное
воздействие на окружающую среду.
П.п.1, 2 приказа Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557,
установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на
окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, которым признается календарный квартал.
В нарушение вышеперечисленных требований, ООО «Рыбхоз
«Филипповка» не была внесена плата за негативное воздействие на
окружающую среду за период со 2 по 4 кварталы 2008 года
включительно.
Таким образом, предприятие имеет задолженность по оплате за
негативное воздействие на окружающую среду за указанный период в
размере 10445 руб. (за 2 квартал – 5932,72 руб., за 3 квартал –
2577,91 руб., за 4 квартал – 2577,91 руб.).
П.5 Определения Конституционного суда РФ от 10.12.2002 года №
284-ЗО установлено, что плата за негативное воздействие на
окружающую среду представляет собой форму возмещения
экономического ущерба от негативного воздействия на окружающую
среду, которая возмещает затраты на его компенсацию, на охрану и
восстановление окружающей среды.
Денежные средства, вносимые в установленном порядке в качестве
платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступают по
соответствующим нормативам в бюджеты всех уровней и расходуется на
восстановление окружающей природной среды.
Прокурор обращается в суд в соответствии со ст.45 Гражданского
процессуального кодекса РФ с заявлением в защиту интересов
Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по
Кировской области в связи с тем, что неуплатой указанных денежных
средств нарушены интересы Российской Федерации и неопределенного
круга лиц в части права на благоприятную окружающую среду и на ее
защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной
деятельностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35
Федерального закона «О прокуратуре РФ» просит суд взыскать с ООО
«Рыбхоз «Филипповка» задолженность по плате за негативное
воздействие на окружающую среду за период со 2 по 4 кварталы 2008
года включительно в размере 10445 рублей в доход Российской
Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Кировской области,
обязать перечислить названную сумму в УФК по Кировской области
(Управление Росприроднадзора по Кировской области) ИНН 4345087480,
КПП 434501001, БИК 043304001, Р/с № 40101810900000010001, КБК
04811201000010000120, ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.
Киров, ОКАТО 33218818001 назначение платежа - плата за негативное
воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании старший помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора Ким О.С. на исковом требовании настаивает и
дала пояснения согласно изложенных в исковом заявлении, согласна
на рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель Управления Росприроднадзора по Кировской области
в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором
указал, что с обоснованием заявленных исковых требований
Управление Росприроднадзора по Кировской области согласно, просит
рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель ответчика ООО «Рыбхоз «Филипповка» в судебное
заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.
Согласно п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание
ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не
сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о
рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в
порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения ст.помощника Кирово-Чепецкого
городского прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу о
необходимости удовлетворения исковых требований.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов
дела ООО «Рыбхоз «Филипповка» согласно выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц осуществляет
экономическую деятельность в виде рыбоводства (основной вид
деятельности), производства мяса, переработки и консервирования
рыбо- и морепродуктов и другими. ООО «Рыбхоз «Филипповка»
осуществляется негативное воздействие на окружающую среду
посредством сброса загрязняющих веществ в поверхностный водный
объект (на водосборные площади), в том числе неорганизованными
сточными водами, и за размещение отходов, образующихся в процессе
хозяйственной деятельности. Как следует из карточки лицевого счета
ООО «Рыбхоз «Филипповка» задолженность по плате за негативное
воздействие на окружающую среду составляет 10445 руб.. Президиум
Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 30.03.2010 года №
16772/09, указал, что Закон об охране окружающей среды
предусматривает иные обязательные публичные платежи в бюджет, не
являющиеся налогами, а также не подпадающие под данное Налоговым
кодексом определение сборов и не указанные в нем в качестве
таковых – платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Эти платежи по смыслу ст.16 Закона об охране окружающей среды
являются необходимым условием получения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную
и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на
окружающую среду, носят индивидуально-возмездный и компенсационный
характер и призваны обеспечить возмещение ущерба и затраты
государства на охрану и восстановление окружающей среды.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.103,
ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковых требованиях прокурора г.Кирово-Чепецка в защиту
интересов Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора
по Кировской области к ООО «Рыбхоз «Филипповка» о взыскании платы
за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.
Взыскать с ООО «Рыбхоз «Филипповка» в доход Российской
Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Кировской области
10445 рублей, обязать перечислить названную сумму в УФК по
Кировской области (Управление Росприроднадзора по Кировской
области) ИНН 4345087480, КПП 434501001, БИК 043304001, Р/с №
40101810900000010001, КБК 04811201000010000120, ГРКЦ ГУ Банка
России по Кировской области г. Киров, ОКАТО 33218818001 назначение
платежа - плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Взыскать с ООО «Рыбхоз «Филипповка» госпошлину в доход
государства в размере 417,8 руб..
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе
подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого
решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого
решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в
апелляционном порядке в Кирово-Чепецкий районный суд через
мирового судью в течение 10 дней по истечении срока подачи
ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае,
если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения
определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья
Согласовано 09.06.2011 г.
(Исупов С.Н.)
Мировой судья Исупов С.Н.