Информационно-аналитическая записка

Информационно-аналитическая записка
Для проведения отчета перед гражданами, проживающими на
территории оперативной зоны № 1 г. Сургута, обслуживаемого
участковым уполномоченным капитаном полиции Зиннатовым Ренатом
Фазыловичем; участковым уполномоченным капитаном полиции
Плешаковым Сергеем Геннадьевичем, подполковником полиции
Сабирзяновым Дамиром Фазыловичем.
За 12 месяцев 2014 года оперативная обстановка на обслуживаемой
территории (то есть на территории улица Майская 1, 3, 5, 7, 13/1, 13/2,
улица Энергетиков 53, 55, улица Республики 90, 92, ул. Гагарина,
С.Безверхова, Механизаторов, ул. Республики, 65, 65/1, 67, 69, 81, 83,
магазин «Ярославна», Техноцентр, ГСК, Мечеть, Тубдиспансер,
«Санэпидемстанция», Югорский тракт 38 «Сити-Мол», «Ледовый Дворец
спорта» МБУ Югорский тракт, 40ул. Энергетиков, 31,33,35,37,39,41,43,45,
47, 49, проезд Советов 3, магазины «Молоко», «Снегири», «Успех», МОУ8, лицей №2, школа им. Знаменского, парк «Энергетик», СОКБ,
Сургутское кладбище, сквер старожилов Сургута, СОК «Энергетик»,
кафе-бар «Собеседник», магазины РУФПС, Сургуттелекомсеть, ДК
«Энергетик», районная администрация, здание городской администрации,
ЦКБ, аптека, магазин «Мясной двор», Колос», Овощи, стоматологическая
поликлиника, кафе «Минутка», Бульвар Свободы 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул.
Ленина 11, 13, 15, 17, 19, 23, 25, 27, 29, 33, детский сад «Алиса», зеленая
зона. Гимназия «Салахова», банк, магазины «Спорттовары», «Оптика»,
«1000 мелочей», «24 часа», «Эксон», ночной клуб «БАРСУКЪ». улица
Республики 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 88 остается стабильной,
отмечается снижение количества зарегистрированных сообщений.
Всего рассмотрено заявлений и сообщений о происшествиях – 1580
(п.г. – 1693). Из них сообщений содержащих признаки преступления – 942
(п.г.- 1095).
Снизилось число краж чужого имущества (с 310 до 228), краж из
квартир уменьшилось почти в 2 раза (с 52 до 21). Однако следует отметить
тот факт, что увеличилось число разбойных нападений, вымогательств в
прошлом году не было.
Не удалось удержать на уровне прошлого года результаты по
раскрываемости имущественных преступлений, данный показатель ниже
уровня прошлого года на 14%). Раскрываемость в целом уменьшилась из-за
уменьшения количества регистрации сообщений и преступлений по всем
по кражам, в том числе из квартир на 56.3% , разбойным нападениям
увеличилось на 50%.
В общественных местах было совершено 760 преступлений.
Рассматривая преступления, совершенные в общественных местах, в
том числе на улицах города по предмету преступного посягательства,
необходимо обратить внимание на преступления, связанные с причинением
телесных повреждений, не повлекших вреда здоровью потерпевших. В
рассматриваемом периоде количество таких преступлений снизилось по
отношению к АППГ. Основной причиной совершения данного вида
преступления является употребление спиртных напитков, как лицами
совершившие указанные выше преступления, так и потерпевшими. После
распития спиртного, как правило, между лицами их распивающими
происходят конфликты, в результате которых и совершаются
преступления.
На территории 1 административной зоны находятся несколько
торговых точек, на которых отсутствуют охранные системы и
видеонаблюдение, в данном направлении продолжается работа с
собственниками по их установке.
Если рассматривать преступления, совершенные в общественных
местах, в том числе на улицах города по времени их совершения (таблица),
видно, что основная масса преступлений, совершенных в общественных
местах приходится на промежуток времени с 16:00 час. до 24:00 час. и с
00:00 до 04:00 час., что указывает на время, когда люди посещают
указанные выше кафе и другие питейные заведения.
Большинство преступлений на территории административных
участков совершается в промежуток времени с 16:00 час. до 24:00 час. и с
00:00 час. до 04:00 час. В настоящее время территория данных микрорайонов
ежедневно патрулируется несущими службу нарядами ППСП. Кроме того, в
выходные дни в вечернее время выставляются дополнительные наряды,
задачей которых является охрана общественного порядка в увеселительных
заведениях.
Далее считаю необходимым довести до присутствующих несколько
видов преступлений, которые зачастую совершаются по вине самих же
потерпевших. Здесь подразумевается, что именно «виктимное» поведение
(действие или бездействие) потерпевшего, способствует совершению
преступления:
1). Хищение колясок, велосипедов и другого имущества граждан
(мобильные телефоны, сумочки, кошельки и т.д.), оставленных без
присмотра в подъезде дома или в общественном месте, в том числе в
увеселительном заведении. Для предотвращения данных преступлений
было бы достаточно занести в квартиру свое имущество или, в крайнем
случае, воспользоваться замком, либо тросом с замком, препятствующим
движению.
2). Хищение имущества граждан путем свободного доступа или
путем проникновения в квартиру, гаражи, дачные домики. Элементарным
решением данной проблемы стало бы запирание замков на входных дверях,
а также установка в квартире (или же на другом объекте, в том числе в
гараже, дачном домике) охранной сигнализации с подключением на пульт
централизованного наблюдения. Эта услуга уже на протяжении
длительного периода времени предлагается Отделом вневедомственной
охраны по г. Сургуту – филиала ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО Югре, причем за умеренную плату.
3). Хищение из автотранспорта. Злоумышленники проникают в
автомобиль путем подбора ключа (если это автомобиль отечественного
производства) или разбития окна. Чтобы избежать этого, достаточно
выполнить некоторые рекомендации. Во-первых: можно оборудовать
автомобиль сигнализацией с обратной связью. Во-вторых: можно
оборудовать автомобиль видео-регистратором, который продается
практически в любом магазине бытовой техники. В-третьих: не оставлять
автомобиль в местах, где отсутствует освещение или же воспользоваться
услугами платных автостоянок.
4). «Телефонное мошенничество», которое совершается двумя
способами. В первом случае на мобильный телефон потерпевшего
поступает СМС-сообщение о том, что банковская карта (или СИМ-карта)
заблокирована и для разблокировки необходимо направить СМСсообщение определенного содержания или набрать определенную
комбинацию цифр на банкомате. Во втором случае на мобильный телефон
потерпевшего звонит злоумышленник и, представляясь родственником,
сообщает, что он попал в трудную ситуацию, для урегулирования которой
необходимо будет передать определенному человеку ту или иную сумму
денег. Подобных финансовых потерь можно избежать, проявив «здоровую
недоверчивость» и позвонив родственнику или же в банк.
Также считаю необходимым обозначить некоторые вопросы, с
которыми граждане наиболее часто обращаются как к участковым
уполномоченным полиции, так и в дежурную часть УМВД России по г.
Сургуту:
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 21 октября
2013 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон
«О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака», который дополняет Кодекс Российской
Федерации «Об административных правонарушениях» статьями,
предусматривающими ответственность за нарушение требований, запретов
и ограничений, установленных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г.
№ 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака». В настоящее время
УУП ведётся активная работа по выявлению так называемых
«курильщиков», которые находясь в общественном месте, курят сигареты,
чем допускают нарушение запрета курения табака на отдельных
территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренного Федеральным
законом от 21.10.2013 г. № 274-ФЗ. Данные граждане привлекаются к
административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ «Об
административных правонарушениях». С момента вступления указанного
выше закона в силу УУП было привлечено к административной
ответственности 25 «курильщиков».
Розничная продажа пива и пивных напитков, осуществляемая
индивидуальными предпринимателями, в магазинах города в нарушении
Закона ХМАО - Югры от 31 марта 2012 года N 34-оз «Об установлении
дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной
продукции в ХМАО – Югре» (то есть в нарушении временных ограничений
с 20.00 час. до 08.00 час.). За данный вид правонарушения на
индивидуальных предпринимателей было составлено 129 протоколов об
административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ «Об
административных правонарушениях».
В целях предупреждения и пресечения преступлений и
правонарушений, участковыми уполномоченными, во взаимодействии с
сотрудниками других служб и подразделений, проводится комплекс
профилактических мероприятий:
1). Выявление административных правонарушений, посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.1 Кодекса РФ
«Об административных правонарушениях» - «Мелкое хулиганство», ст.
20.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - «Распитие
спиртных напитков в общественных местах», ст. 20.21 Кодекса РФ «Об
административных правонарушениях» - «Появление в общественном месте
в состоянии алкогольного опьянения»). Так, за 12 месяцев 2014 года
участковыми уполномоченными полиции было выявлено правонарушений
и составлено протоколов по указанным выше статьям 2157.
2). Проведение индивидуальной работы с лицами, состоящими на
различных видах профилактического учета, по категориям:
- формально попадающие под действие административного надзора –
чел.
- находящихся под административным надзором – 10чел.
- условно осужденные - 23 чел.
- несовершеннолетние правонарушители - 22 чел.
- неблагополучные семьи - 30 чел.
- семейные дебоширы - 27 чел.
- хронические алкоголики - 13чел.
- наркоманы -12 чел.
- психически-больные лица - 4 чел.
3). В целях предупреждения квартирных краж, проводится
разъяснительная работа с населением административных участков о
целесообразности оборудования квартиры (дач, гаражей, иных объектов
собственности) охранной сигнализацией.
4). Для предотвращения фактов сбыта поддельных денежных знаков
систематически ориентируются продавцы и предприниматели торговой
сети города, на объектах торговли размещается информация, содержащая
описание поддельных денежных знаков. Рекомендуется оборудовать
объект прибором для определения подлинности купюр.
5). Проведение разъяснительной работы через средства массовой
информации, с использование, в первую очередь, возможностей
телевидения. Здесь имеются в виду выступления по «резонансным», а
также наиболее часто совершаемым видам преступлений и
административным правонарушениям. В отчетном периоде участковыми
уполномоченными города было осуществлено 11 выступлений.
6). Выявление превентивных составов преступлений (то есть
преступлений небольшой и средней тяжести), с целью предотвращения
совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Ведь каждый факт
причинения телесных повреждений может повлечь за собой убийство или
причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть
человека. Иными словами, если оставить «мелкое» преступление
безнаказанным, то в дальнейшем это приведет к тяжким последствиям.
7). Патрулирование административных участков совместно с членами
формирований общественного контроля. В состав данных формирований
входят работники различных предприятий, учреждений и организаций.
Всего в деятельности формирований общественного контроля
задействовано 5 граждан. Совместные патрули заступают на службу по
охране общественного порядка ежедневно, в период с 20:00 до 24:00 часов.
Необходимо отметить, что в патрулировании принимают участие не только
участковые уполномоченные полиции, но и сотрудники других служб и
подразделений УМВД России по г. Сургуту.
8). На постоянной основе проводится работа по выявлению так
называемых «притонов», где собираются лица, злоупотребляющие
спиртными напитками, которые могут совершить правонарушение или
стать объектом преступления. Данных квартир на территории
обслуживания 6 административной зоны нет.
9). Выявление лиц, не имеющих постоянного места жительства
(БОМЖ), источника доходов, ведущих «паразитический» образ жизни.
Оказание им помощи в предоставлении временного жилья, временной
регистрации, восстановлении утерянных документов.
Можно заметить, что за 12 месяцев 2014 года большую долю от
общего количества зарегистрированных преступлений занимают кражи, то
есть хищения личного имущества граждан. Данные виды хищений
являются наиболее распространенными – это, прежде всего, халатное
отношение самих граждан к обеспечению сохранности имущества.
На втором месте в структуре происшествий находятся такие виды
преступлений, как нанесение телесных повреждений. Большая часть этих
преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения.
Граждане, находясь в нетрезвом состоянии, не контролируют свои
действия и не могут адекватно воспринимать обстановку. Таким образом,
безобидное застолье в квартире или увеселительном заведении, может
привести к совершению преступления.
Также хотелось бы довести размеры денежного вознаграждения,
устанавливаемого в связи с добровольной сдачей гражданами незаконно
хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств.
Наименование сдаваемых видов оружия, боеприпасов, Количеств Размер
взрывчатых веществ и взрывных устройств
о
ы
воз,руб.
Боевое огнестрельное оружие
1 единица 5000
Служебное оружие (за исключением огнестрельного 1 единица 4000
гладкоствольного длинноствольного оружия)
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным
1 единица 5000
стволом,
комбинированное оружие
Гладкоствольное оружие
1 единица 2500
Самодельное огнестрельное оружие или обрезы
1 единица 2000
Огнестрельное оружие ограниченного поражения
1 единица 1500
(пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное
устройство)
Газовое оружие
1 единица 1000
Штатные устройства для производства выстрелов
1 единица 1500
Гранаты, мины, снаряды
1 единица 2000
Самодельные взрывные устройства
1 единица 1500
Взрывные устройства промышленного изготовления 1 единица 1500
Взрывчатые вещества, материалы
100 грамм 1500
Средства взрывания (электродетонатор,
1 единица 200
капсюль-детонатор, взрыватель)
Огнепроводные и электропроводные шнуры
1 метр
200
Холодное оружие
1 единица 600
Штатные или нештатные боеприпасы
1 единица 20
(Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2011 N 491-п
"О выплате денежного вознаграждения гражданам в связи с добровольной
сдачей незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств" (вместе с "Порядком выплаты денежного
вознаграждения гражданам в связи с добровольной сдачей незаконно
хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств"))
Согласно статьи 222 уголовного кодекса Российской Федерации
лица, добровольно сдавшие указанные предметы освобождаются от
уголовной ответственности.
По вопросам добровольной сдачи оружия обращаться в лицензионноразрешительную систему или дежурную часть УМВД России по г. Сургуту
в любое время. Телефон 76-13-11 или 02.
Кроме того, хотелось
бы довести информацию о том, что
участковый пункт полиции (где несет службу участковый уполномоченный
капитан
полиции
Зиннатов
Ренат
Фазылович,
участковый
уполномоченный капитан полиции Зимарев Сергей Александрович,
обслуживающие территорию улица Майская 1, 3, 5, 7, 13/1, 13/2, улица
Энергетиков 53, 55, улица Республики 90, 92, ул. Гагарина, С.Безверхова,
Механизаторов, ул. Республики, 65, 65/1, 67, 69, 81, 83, магазин
«Ярославна»,
Техноцентр,
ГСК,
Мечеть,
Тубдиспансер,
«Санэпидемстанция», Югорский тракт 38 «Сити-Мол», «Ледовый Дворец
спорта» МБУ Югорский тракт, 40
ул. Энергетиков, 31,33,35,37,39,41,43,45, 47, 49, проезд Советов 3,
магазины «Молоко», «Снегири», «Успех», МОУ-8, лицей №2, школа им.
Знаменского, парк «Энергетик», СОКБ, Сургутское кладбище, сквер
старожилов Сургута, СОК «Энергетик», кафе-бар «Собеседник», магазины
РУФПС, Сургуттелекомсеть, ДК «Энергетик», районная администрация,
здание городской администрации, ЦКБ, аптека, магазин «Мясной двор»,
Колос», Овощи, стоматологическая поликлиника, кафе «Минутка».
Бульвар Свободы 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Ленина 11, 13, 15, 17, 19, 23, 25, 27,
29, 33, детский сад «Алиса», зеленая зона. Гимназия «Салахова», банк,
магазины «Спорттовары», «Оптика», «1000 мелочей», «24 часа», «Эксон»,
ночной клуб «БАРСУКЪ». улица Республики 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84,
86, 88.
Прием граждан: согласно графика с 18.00 до 21.00 ч.
В
случае
необходимости
граждане
могут
обращаться
непосредственно в дежурную часть ОП-2 УМВД России по г. Сургуту по
телефону 76-12-12 (набор с мобильного телефона «020» или «002»).
Прием граждан осуществляется согласно утверждённых графиков
приема граждан, которые расположены непосредственно на УПП и на
сайте Администрации города.
Врио начальника ОУУП и ПДН
ОП-2 УМВД России по г.Сургуту
майор полиции
И.Х. Габдуллин