Доклад В.П. Макаркина

Итоги деятельности за 2013 год
Отдела государственного ветеринарного надзора и ветеринарного контроля на
Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Управления Россельхознадзора по Республике Коми
Слайд № 2
Всего 2013 г проведено 597 проверок, 275 из которых плановые, и 322 внеплановые,
106 рейдовых мероприятий, в том числе 12 совместных с органами прокуратуры, 62
совместных с МВД РК.
Выявлено 378 нарушений, возбуждено 380 дел об АП, выдано 190 предписаний об
устранении нарушений, 42 представления об устранении причин и условий,
способствующих совершению административных правонарушений, наложено 310
штрафов на общую сумму 1596,3 тыс. руб., взыскано штрафов на сумму 794 тыс.
рублей. По всем фактам неоплаты административных штрафов, либо
несвоевременной их оплаты возбуждались дела об АП по ст. 20.25 КоАП РФ,
материалы направлялись на рассмотрение в судебные органы, а также для
принудительного взыскания в службу судебных приставов.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами
ветнадзора досмотрено 9 тыс. тонн мяса и мясной продукции, 1, 85 тыс. тонн рыбы
и рыбной продукции, 64 тыс. тонн кормов для животных и кормовых добавок, 280
тонн сырья животного происхождения.
Слайд № 3
В результате проведенных мероприятий задержано более 8 тонн пищевой
продукции, находящейся в оборот с нарушением требований законодательства РФ в
области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, а также
требований ветеринарного законодательства РФ.
Слайд № 4
Уничтожено 814 кг. Потенциально опасной пищевой продукции различного вида.
Слайд № 5
В рамках осуществления государственного ветеринарного лабораторного
мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного
происхождения и кормах специалистами ветнадзора Управления проведен отбор 559
проб пищевой продукции животного происхождения (мясная продукция, рыбная
продукция, молочная продукция, корма для продуктивных животных)
Отбор проб проводился у производителей пищевой продукции, находящихся на
территории Республики Коми.
Слайд № 6 Отобранные пробы направлены для лабораторных испытаний в ФГБУ
«Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» (г. Санкт-Петербург), где
проведены исследования по ряду показателей качества и безопасности, таких как:
 содержание в продукции патогенных и условно патогенных микроорганизмов
(КМАФАнМ, БГКП, сальмонелла, листерия и т.д.)
 содержание различных
антибактериальных
веществ
(антибиотики,
сульфаниламиды, нитрофураны);
 содержание различных химических веществ и токсических элементов (ртуть,
кадмий, свинец и т.д)
Слайд № 7
В результате проведенных мониторинговых исследований выявлено 2 факта
несоответствия исследуемой продукции требованиям законодательства РФ, а также
законодательства Таможенного союза в области качества и безопасности пищевой
продукции.
В исследуемых образцах мяса птицы от двух производителей Республики Коми
обнаружена salmonella infantis.
В отношении данных предприятий введен режим усиленного лабораторного
контроля, в ходе которого повторно происследовано по 10 партий выпускаемой
продукции данного вида. Повторных случаев выявления сальмонеллы не
установлено. Режим усиленного мониторинга снят.
Слайд № 8
Хочу отметить, что проведение мероприятий по лабораторному мониторингу
качества и безопасности продукции полностью финансируется за счет средств
федерального бюджета. За проведение данных мероприятий с хозяйствующих
субъектов-собственников продукции плата не взимается. Государственные
инспектора выезжают для отбора проб даже в отдаленные населенные пункты
Республики Коми. Несмотря на это в 2013 г. были случаи немотивированного отказа
субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении своей продукции
для исследований. К сожалению, действующее законодательство РФ в данной сфере
не регламентирует обязанность хозяйствующих субъектов по проведению
исследований производимой продукции.
Слайд № 9
В целях проведения эпизоотического мониторинга территории Республики
Коми по инфекционным заболеваниям животных, в том числе особо опасным
инфекциям, общим для человека и животных, специалистами ветнадзора проведен
отбор 1820 проб биологического материала от животных разного вида, в том числе:
640 проб сыворотки крови КРС; 640 проб сыворотки крови северных оленей, 500
проб сыворотки крови от сельскохозяйственной птицы, 10 проб патологического
материала от свиней, 30 проб патматериала от сельскохозяйственной птицы.
Отобранный материал исследовался на базе ФГБУ «Ленинградская МВЛ».
Необходимость проведения данных мероприятий обусловлена требованиями
международного законодательства, в том числе это связано со вступлением России в
ВТО
Весь происследованный материал дал отрицательные лабораторные
результаты.
Слайд № 10
В связи с продолжающимся неблагополучием РФ по африканской чуме свиней
и высокой степенью опасности распространения инфекции, Управлением проведено
434 контрольно-надзорных мероприятия. Указанные мероприятия проводились в
том числе в рамках поручений, данных Россельхознадзору заместителем
председателя правительства РФ А.В. Дворковича.
Всего проверено:
- 73 свиноводческих хозяйства (выявлено 33 нарушения);
- 260 организаций общественного питания (выявлено 158 нарушений);
- 101 организация розничной и оптово-розничной торговли (выявлено 35
нарушений)
Слайд № 11
Большое внимание в 2013 г. Управлением Россельхознадзора по РК уделено
осуществлению
надзора
за
соблюдением
требований
ветеринарного
законодательства РФ, а также законодательства РФ в сфере обеспечения качества и
безопасности пищевой продукции в учебных учреждения Республики Коми.
Всего проверено 149 образовательных учреждения, в том числе дошкольных и
школьных, в результате чего установлено 38 нарушений. Основная часть
установленных нарушений выражалась в наличии обезличенной продукции,
продукции с истекшими срокам годности, продукции без наличия ветеринарных
сопроводительных документов, устанавливающих происхождение и безопасность
продукции.
Слайд № 12
В целях осуществления контроля за соблюдением требований ветеринарного
законодательства при перевозках подконтрольных госветнадзору грузов
автомобильным и железнодорожным транспортом Управлением
 Проведено 59 совместных с ГИБДД МВД Республики Коми рейдовых
мероприятий на автомобильном транспорте;
 Досмотрено 816 единиц автотранспорта;
 Выявлено 51 нарушение требований ветеринарного законодательства при
перевозках продукции;
 Досмотрено 3270 единиц железнодорожного транспорта;
 Выявлено 18 нарушений
 Всего досмотрено 77,315 тысяч тонн подконтрольных грузов
Слайд № 13 При осуществлении ветеринарного контроля в пункте пропуска через
государственную границу РФ «Аэропорт Сыктывкар» проконтролировано 168
международных авиарейсов, совместно с сотрудниками таможенной службы
досмотрено 57347 мест ручной клади.
Фактов нарушения порядка ввоза и вывоза подконтрольной продукции не
установлено
В течение года через пункт пропуска «международный Аэропорт Сыктывкар»
частными лицами вывезено 3 головы животных. Во всех случаях это были
декоративные собаки. Специалистами Управления на вывозимых животных
оформлены ветеринарные сопроводительные документы в соответствии с
международными требованиями. Сведения о животных внесены в электронную
информационную систему Россельхознадзора.
Слайд № 14 В течение 2013 г. Управлением выдано 3 лицензии на осуществление
хранения и розничной реализации лекарственных препаратов для ветеринарного
применения.
В целях осуществления контроля за соблюдением требований лицензионного
законодательства проведено 12 внеплановых проверок в результате которых
установлено 8 фактов осуществления деятельности без наличия соответствующих
лицензий. По всем фактам возбуждены дела об административных
правонарушениях.
Слайд № 15
По итогам 2013 г. эпизоотическая обстановка в Республике Коми
характеризуется наличием 8-ми неблагополучных пунктов по инфекционной анемии
лошадей (в частном секторе) и 1-го неблагополучного пункта по бруцеллезу овец.
Инфекционная анемия лошадей не представляет никакой опасности для
здоровья и жизни людей, данная инфекция поражает лишь непарнокопытных
животных (болеют лошади, мулы, ослы и т.д.). Заражение происходит
трансмиссивным путем (при укусе кровососущих насекомых, контактным, половым
путями, а также через контаминированные предметы ухода за животными.
Отмечается тенденция к распространению инфекции в Республике Коми. В текущем
году зафиксирована вспышка на территории Усинского района. Для ликвидации
данной инфекции необходим убой всех пораженных животных в условиях
санитарной бойни.
В отличии от инан вспышка бруцеллеза, возникшая в декабре 13 года
вызывает серьезные опасения, поскольку данное заболевание представляет угрозу
здоровью людей. В настоящее время весь скот из неблагополучного по бруцеллезу
хозяйства вывезен в Республику Дагестан для убоя в условиях специализированного
предприятия.