МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ: ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ В целях сохранения и эффективного использования культурного наследия народов Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 5.07.2001 г. № 504 принято решение о проведении общероссийского мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда. В развитие данного решения Министерство культуры РФ приказом от 28.05.2002 г. № 848 утвердило "Порядок проведения общероссийского мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры", определив тем самым конкретные задачи и пути решения непростой проблемы. Целью настоящей статьи является привлечение внимания руководителей и специалистов в области охраны и использования культурного наследия к проблеме систематизации сведений и учета состояния памятников истории и культуры, а также обмен опытом в организации и решении этой непростой, но необходимой задачи, первый этап которой на сегодняшний день выполнен коллективом Государственного музеязаповедника "Царское Село" совместно со специалистами ООО "Научнопроизводственная фирма "Вектор". Музей – дело тонкое. Каждый объект музейного фонда – вещь специфическая и сугубо индивидуальная. Под грузом вековых раритетов любое решение в отношении того или иного памятника истории и культуры является весьма ответственным и рождается здесь нескоро. Однако сегодня стало совершенно очевидным - для того чтобы сохранить и донести до будущих поколений все исторические ценности следует вести непрерывную работу по поддержанию их в первозданном виде, для чего, во-первых, необходимо постоянно иметь полную и регулярно обновляемую информацию о состоянии всех памятников истории и культуры. Решение данной проблемы сегодня стало возможным, благодаря внедрению в повседневную жизнь современных информационных технологий. Появилась уникальная возможность, не покидая рабочего кресла, с экрана монитора получить исчерпывающую информацию о современном состоянии всех носителей культурных ценностей. Творческий альянс работников культуры и специалистов в области юриспруденции, маркетинга, информационных технологий возник неслучайно. При непосредственном участии "Вектора" были организованы и проведены конкурсные процедуры по закупке ремонтно-строительных и реставрационных работ, заказчиком которых выступал ГМЗ "Царское Село". Компания имеет лицензию на строительство зданий и сооружений в части разработки проектной документации, проведения технического обследования зданий и сооружений. Руководителями направлений и непосредственными исполнителями являются опытные юристы, экономисты, строители, специалисты с ученой степенью – кандидаты наук. Консолидация научного потенциала и практического опыта позволила совместными усилиями эффективно и оперативно решать поставленные задачи. Проведение мониторинга заключается в получении информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений в сфере сохранения культурного наследия. При этом решаются следующие задачи: - инвентаризация объектов движимого имущества, представляющих историкокультурную ценность и являющихся неотъемлемой частью недвижимых памятников истории и культуры; - предотвращение нанесения ущерба недвижимым памятникам истории и культуры; - недопущение незаконного (самовольного) строительства в зонах охраны памятников истории и культуры; - контроль за проведением работ по ремонту, реставрации, консервации, воссозданию и приспособлению памятников истории и культуры; - надзор за соблюдением пользователями (собственниками) правил использования памятников в соответствии с действующим законодательством; - принятие обоснованных решений по эффективному использованию памятников истории и культуры; - координация финансирования мероприятий по сохранению памятников истории и культуры; - формирование и ведение государственного информационного ресурса о состоянии и использовании памятников истории и культуры. Инвентаризация и на ее основе формирование информационного ресурса - задачи, которые необходимо было решать в первую очередь. Следует заметить, что перечень перечисленных выше задач в ходе работ был уточнен и расширен. Так, например, извлеченные из архивов учетные сведения об объектах недвижимости оказались далеко не полными, в ряде случаев отсутствовали паспортные данные, привязка границ памятников в системе географических координат, истинные размеры сооружений, претерпевших с течением времени конструктивные изменения. В связи с этим руководством музея была выделена в отдельное направление и организована целенаправленная работа по оформлению недостающих паспортов на объекты недвижимости. Выполнены обмерные чертежи, которые явились первичной информацией и позволили ускорить процесс паспортизации. С помощью автономных средств определения координат объектов получены точные данные о положении границ объектов на планах и картах. Фотофиксация объектов мониторинга позволила получить наглядное представление о внешнем облике и особенностях каждого здания и сооружения. Съемка внутренних интерьеров позволила с пристрастием заглянуть внутрь каждого здания и отобразить архитектурную целостность и художественное своеобразие внутренних интерьеров. На фотографиях, выполненных цифровой фотокамерой, детально отражена как работа мастеров-реставраторов, так и дефекты, появившиеся с течением времени в давно не ремонтируемых помещениях. Укрупненные снимки без дополнительного выхода на объект позволяют визуально оценить степень износа, а также характер зафиксированных дефектов стен, потолков, фундаментов и т.п. В ходе проведения работ было обращено особое внимание на объекты, находящиеся в отдаленных и порой труднодоступных в определенных сезонных условиях местах музея-заповедника (например, объекты, расположенные на островах). Собранная информация позволила привлечь внимание к объектам, находящимся в силу своего состояния под угрозой разрушения. Кроме того, выявлены объекты, ранее не состоявшие на учете в качестве объектов музейного фонда, но занимающие полноправное место в ряду достопримечательностей музея-заповедника, и наоборот, полностью утраченные объекты, информация о которых все еще находится в списках действующих сооружений. При работе с архивными документами были восстановлены названия некоторых объектов, особенно тех, что пережили социальные катаклизмы, которые были изменены в результате неоднократных переписей, перерегистраций и т.п. Памятникам культуры возвращены их исторические имена. Кроме традиционных дворцовых ансамблей в объектив мониторинга попали такие объекты, как пруды и каналы, а также их неотъемлемая часть – мосты. Переправляясь через водные преграды, мы, порой, не обращаем внимание на то, что каждый мост или переправа представляет собой уникальный объект, с которым связана своя история, свое название. Результаты обследования и описания данных объектов позволили по-новому взглянуть на их роль и место в архитектурно-парковом ансамбле музея-заповедника, а также определить перспективные меры по их восстановлению. Необходимо заметить, что "Порядок проведения общероссийского мониторинга", определяя общие черты этой работы и формы отчетных документов, оставляет значительный простор для творчества в решении некоторых конкретных прикладных задач. Например, из текста документа не ясно, что следует понимать под "движимым имуществом, являющимся неотъемлемой частью недвижимого памятника и представляющего историческую, научную, художественную или иную культурную ценность", которое подлежит отдельной фиксации и описи. Нет четкого определения некоторых видов иллюстративного материала, сопровождающего результаты проведенных обследований. В связи с этим сотрудниками ООО "НПФ "Вектор" в тесном сотрудничестве с работниками музея-заповедника были разработаны методические основы проведения данной работы, определены технические средства и методы проведения обследования, формы и последовательность представления отчетных материалов, составлен план выполнения работ, где предусмотрены вопросы организации доступа к музейным объектам. Результаты проведенной работы превзошли все ожидания. Уже сейчас информация, полученная в результате мониторинга объектов недвижимости, используется администрацией музея-заповедника при принятии решений по планированию и проведению реставрационно-восстановительных работ, по координации финансирования мероприятий по сохранению памятников, при ведении переговоров с представителями иностранных делегаций, партнерами по работе, при составлении отчетов и донесений в вышестоящие органы, органы исполнительной власти. Итоги проведенной работы позволили выполнить систематизацию памятников истории и культуры по группам, что значительно облегчает дальнейший процесс редактирования и использования информации, определены перспективы дальнейшей работы по наращиванию информационного ресурса, полученного в ходе выполнения работ. В настоящей статье затронут лишь основной круг вопросов, связанных с проведением мониторинга недвижимых памятников истории и культуры. Дополнительную информацию, справки по вопросам организации и проведения подобных работ можно получить у непосредственного исполнителя - ООО "НПФ "Вектор".