ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ТУЛУНСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ Гуранского сельского поселения ПОСТАНОВЛЕНИЕ «25» апреля 2014г № 15-а с. Гуран Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение населения Гуранского сельского поселения питьевой водой в 20142016гг.» С целью обеспечения населения Гуранского сельского поселения питьевой водой, руководствуясь ст.24 Устава Гуранского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение населения Гуранского сельского поселения питьевой водой в 2014-2016гг.» (прилагается). 2. Опубликовать настоящую программу в газете «Гуранский вестник». 3. Контроль за исполнением Программы оставляю за собой. Глава Гуранского сельского поселения Н.В. Яковеня Приложение к Постановлению администрации Гуранского сельского поселения от 25.04.2014г. № 15-а МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГУРАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ В 2014-2016 ГГ.» (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы Основание для разработки программы Заказчик программы Разработчик программы Цель программы Основные задачи программы Исполнители программы Сроки реализации программы Объемы и источники финансирования "Обеспечение населения Гуранского поселения питьевой водой в 2014-2016 гг." Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 N 292 "О Концепции Федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой" и осуществлении первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения" Администрация Гуранского сельского поселения Администрация Гуранского сельского поселения Улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве. Создание условий для приведения системы водоснабжения в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан - создание необходимой технологической надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения; - постоянное поддержание качества питьевой воды в соответствии с требованиями санитарных правил и норм; - удовлетворение потребностей населения в питьевой воде; - снижение и предотвращение загрязнения водных объектов (источников питьевого водоснабжения) за счет повышения эффективности работы, внедряемых очистных сооружений и проведения водоохранных мероприятий; Администрация Гуранского сельского поселения 2014-2016 годы Общий объем финансирования программы за счет средств всех источников в 2014-2016 годах составляет 307,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 307,3 тыс. рублей, 2015 год – 0,0 тыс. рублей, 2016 год – 0,0 тыс. рублей, Ожидаемые конечные результаты реализации программы Контроль за исполнением программы - обеспечение потребностей населения в качественной питьевой воде, в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления; - снижение социальной напряженности в населенных пунктах за счет улучшения питьевого водоснабжения населения, предотвращение нанесения вреда здоровью людей; - улучшение экологической ситуации вблизи источников питьевого водоснабжения; - оздоровление источников питьевого водоснабжения, предотвращение загрязнения и улучшение качества подаваемой населению воды; - устранение прямых и косвенных потерь в системах водоснабжения; - внедрение новых мощностей и технологий систем водоочистки; - создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов строительства, реконструкции, модернизации объектов водоснабжения Администрация Гуранского сельского поселения I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Обеспечение населения Гуранского сельского поселение питьевой водой является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Проблемы, выразившиеся в отсутствии гарантированного обеспечения населения качественной питьевой водой ряда населенных пунктов неблагоприятно воздействуют не только на благополучие проживания людей, но и на перспективное развитие Гуранского сельского поселения в целом. Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды и повышение надежности источников и систем питьевого водоснабжения. Программа основывается на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с нормами, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды. На сегодня задача по обеспечению потребностей населения в питьевой воде является многогранной и сложной, поэтому требует комплексного поэтапного решения с помощью программно-целевого метода. Необходимость ее решения обусловлена ухудшением состояния источников, техническими трудностями получения питьевой воды, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам. Возникающие проблемы в обеспечении населения питьевой водой нормативного качества - предмет особого внимания общественности, администрацией муниципального образования, разного рода надзорных и природоохранных органов. Поэтому реализация данной Программы дает возможность своевременно решать первоочередные задачи по удовлетворению потребностей населения в питьевой воде и принимать соответствующие меры, направленные, прежде всего, на обеспечение комфортных и безопасных условий проживания людей на территории Гуранского поселения. Важность основных направлений реализации данной Программы обусловлена необходимостью создания благоприятных условий для максимального использования предприятиями коммунального комплекса всех доступных ресурсов, включая собственные, для надежного и устойчивого обслуживания по обеспечению потребителей качественной питьевой водой. Для решения этого круга вопросов данная Программа в своей основе предусматривает выполнение мероприятий по ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрению ресурсосберегающих технологий, а также строительству новых объектов водоснабжения, в результате чего повысятся качество предоставляемых услуг населению, эффективность и надежность работы систем водоснабжения. Основными источниками питьевого водоснабжения на территории Гуранского поселения являются 9 действующих артезианские скважины (место расположения с.Буслайка ул.Трактовая, д.Ниргит ул.Лесная, д.Андреевка ул.Калинина, п.Целинные Земли ул.Юбилейная ул.Шолохова, с.Гуран ул.Пушкина ул.Морозова ул.Юбилейная пер.Энергетиков). В населенных пунктах проблемы с питьевым обеспечением решаются с помощью 7 действующих шахтных колодцев. Существующие колодцы не везде обеспечивают полной потребности населения качественной питьевой воде, особенно в летний период. Требуется ремонт колодцев, а также необходимо новое строительство колодцев. Основной задачей в области развития систем водоснабжения в населенных пунктах Гуранского сельского поселения является осуществление первоочередных мероприятий: - по модернизации, реконструкции и замене существующих колодцев; - по восстановлению колодцев, находящихся в нерабочем состоянии; - по капитальному строительству объектов водоснабжения (колодцев). II. Цели и задачи Программы Программа разработана по результатам обследования проблемных систем водоснабжения, с учетом предложений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Основной целью Программы является улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве и доведение ее качества до соответствия требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по ряду физико-химических, бактериологических и органолептических показателей, а также создание условий для приведения системы водоснабжения в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан. Решение вопросов обеспечения населения питьевой водой в достаточном количестве должно решаться на основании принятых приоритетов, таких как: 1. Гарантированное обеспечение населения питьевой водой, отвечающей действующим гигиеническим нормативам, в необходимом количестве. 2. Обеспечение нормативной непрерывности предоставления услуг хозяйственно-питьевого водоснабжения и повышение устойчивости систем водоснабжения. 3. Повышение качества предоставления услуг населению по водоснабжению с оптимизацией затрат на их оплату. 4. Обеспечение перспективы развития коммунальных систем хозяйственнопитьевого водоснабжения. 5. Восстановление, охрана и рациональное и использование источников питьевого водоснабжения. 6. Улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в Гуранском сельском поселении. Главной задачей Программы является реализация комплекса мероприятий, которые направлены на создание условий для приведения коммунальной системы и объектов водоснабжения в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - создание необходимой технологической надежности систем хозяйственнопитьевого водоснабжения; - постоянное поддерживание качества питьевой воды в соответствии с требованием санитарных правил и норм; - удовлетворение потребностей населения района в питьевой воде; - снижение и предотвращение загрязнения водных объектов (источников питьевого водоснабжения) за счет повышения эффективности работы внедряемых очистных сооружений и проведения водоохранных мероприятий; - развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения, а также развития нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды; - строительство, реконструкция, модернизация и ремонт объектов водоснабжения и водоочистки; - привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов строительства, реконструкции, модернизации объектов и систем водоснабжения, в том числе для развития механизмов кредитования указанных проектов. III ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ Перечень мероприятий, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования, планируемых к выполнению в рамках Программы, приведен в таблице. Таблица № П/П 1 Наименование программных мероприятий Текущий ремонт водонапорной башни с.Ниргит, ул.Лесная 24а. Замена глубинного насоса п.Целинные Земли, ул.Шолохова 14б. Срок 2014год 2015год 2016год Всего исполнения тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. до 15 декабря 2014г 142,3 0 0 142,3 Источник финансиро вания областной, местный Исполнитель программных мероприятий Администрация Гуранского с/п 2 Замена глубинных 2014-2016г насосов 58,0 0 0 58,0 местный Администра ция с\п 3 Приобретение труб 2014-2016г электрических счётчиков, кранов и сгонов к ним, резиновых шлангов всего 107,0 0 0 107,0 местный Администра ция с\п 307,3 0 0 307,3 IV. Ресурсное обеспечение Программы В рамках выполнения Программы создаются условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для строительства, реконструкции и модернизации объектов системы питьевого водоснабжения, а также для выполнения водоохранных мероприятий. Общая ориентировочная потребность затрат на осуществление программных мероприятий на весь период реализации Программы составляет 308 тыс. руб. Финансирование Программы предполагается осуществить за счет привлечения следующих источников: - средств местного бюджета в размере ____ тыс. руб.; - внебюджетных средств в размере ____ тыс. руб., привлекаемых от населения заинтересованных в реализации данной программы. Объем средств местного бюджета на финансирование мероприятий на соответствующий год утверждается решением Совета народных депутатов Гуранского сельского поселения. V. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реконструкция и строительство новых водозаборов позволит обеспечить население дополнительными объемами питьевой воды улучшенного качества в тех населенных пунктах, где был ее недостаток. Обеспечение населения качественной питьевой водой в полном объеме повысит уровень комфортности проживания и трудовую активность людей. Экономическая эффективность обусловлена возможными преобразованиями производственной сферы в области жилищно-коммунального хозяйства, повышением надежности функционирования систем, внедрением полного учета и контроля водопотребления, что приведет к снижению объемов потребления воды, повышению эффективности использования оборудования и в итоге к снижению себестоимости предоставления услуг водоснабжения. В расчетный период численность населения в поселении остается практически стабильной, а внедрение индивидуальных систем учета водопотребления, запорнорегулирующей и водоразборной арматуры, а также реализация энерго- и ресурсосберегающих мероприятий снизит удельное водопотребление. Мероприятия Программы должны коренным образом улучшить организацию питьевого водоснабжения, которые в результате должны обеспечить: - повышение надежности систем водоснабжения, снижение износа основных средств; - повышение качества питьевой воды с наибольшим соответствием состава используемой воды требованиям гигиенических нормативов; - сокращение прямых потерь и непроизводительных расходов воды; - улучшение контроля и учета водопотребления; - экономия питьевой воды (снижение водопотребления); - восстановление и реконструкция в сельских населенных пунктах систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии либо подающих воду не питьевого качества. Осуществление мероприятий по строительству и реконструкции централизованных систем водоснабжения позволит существенно улучшить качество питьевой воды, повысить технологическую и санитарную надежность централизованных систем водоснабжения, сократить удельное водопотребление на 20 - 25%, увеличить срок эксплуатации трубопроводов в 2,5 раза, улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку территорий поселения. Таким образом, Программа имеет большую социальную значимость. В результате выполнения программных мероприятий значительно улучшится обеспечение жителей Гуранского поселения качественной питьевой водой, что благотворно скажется на благосостоянии и здоровье граждан и на экологическом состоянии поселения.