Об основных итогах деятельности, промышленности, торговли и
Реклама
Об основных итогах деятельности промышленности, торговли и малого и среднего предпринимательства в 2012 году т основных задачах в 2013 году Планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года установлено, что усилия исполнительных органов государственной власти и бюджетные средства будут сосредоточены на развитии инновационного сектора экономики; обеспечении роста конкурентоспособности функционирующих на территории Новосибирской области хозяйствующих субъектов, повышении эффективности использования энергетических ресурсов и обеспечении энергетической безопасности; активизации инвестиционной деятельности, в том числе за счет развития индустриальных и технологических парков и их инфраструктурного обустройства. В первую очередь это относится к сфере, курируемой министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства, ведь деятельность предприятий промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства оказывает главенствующую роль на экономику Новосибирской области. В этой сфере рабочие места и занятость предпринимателей, формируются основные налоговые поступления в областной бюджет Новосибирской области. В 2012 году в министерство поступило свыше 5 тысяч писем, обращений в письменном виде и на личном приеме по различным вопросам деятельности, в том числе и проблемным. Все управленческие решения, принимаемые министерством, в обязательном порядке обсуждаются или принимаются совместно с руководителями предприятий, предпринимательскими сообществами Скоординированные с бизнесом действия должны разрешить ряд системных проблем, сложившихся в экономике области: значительный износ основных фондов, недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры, недостаточный уровень коммерциализации научный разработок, отсутствие собственных достаточных средств на 1 развитие и проблемы с получением их в кредитных организациях, недостаточное количество разработанных и реализованных программ развития предприятий, внедрение систем качества. Показатели роста промышленного производства в 2012 году на 6,5 % превышают среднероссийские показатели, ИПП составил 109,1 %. Это очень хорошие показатели, но показатели относительно предыдущего года не всегда корректны. Важно видеть динамику с 2008 года, начало кризисных явлений. За прошедшие 5 лет с начала кризисного периода экономики – с 2008 по 2012 год традиционно значимые для экономики Новосибирской области отрасли промышленности, розничной торговли подтвердили свою устойчивость к внешним воздействиям и уверенно прирастают объемами производства и оборота. Индекс промышленного производства и оборот розничной продажи выросли на 111 процентов, в том числе: По обрабытывающим производствам рост составил 118,7 %, по этому показателю Новосибирская область занимает лидирующее место в Сибирском федеральном округе. Этот показатель сложился за счет высоких показателей транспортных в химическом средств и производстве оборудования – – 139,2 %, производстве 137,9 %, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 137,5 %, металлургическом производстве и производстве прочих металлических изделий – 125,7 %, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 160,1 %. Проблемной является деятельность по двум видам деятельности – вполовину упали объемы производства в значимой для экономики отрасли – производстве машин и оборудования, не достигли 100 % предприятия текстильного и швейных производств. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды за 5 лет приросло на 106,5 %, а вот сокращение нефтедобычи в последние годы 2 существенно повлияло на общий Индекс промышленного производства – 73,8 %, несмотря на значительное увеличение добычи антрацита. Потребительский рынок Новосибирской области сохраняет высокие позиции торгового центра Сибирского региона, динамично развивается торговая инфраструктура в соответствии с новыми современными технологиями. Продвижение современных сетевых предприятий торговли в сельские районы области является одним из направлений развития потребительского рынка области. На территории Новосибирской области фактическое наличие торговых объектов превышает утвержденные нормативы. Новосибирская область занимает лидирующие позиции по индексу потребительских цен среди регионов Сибирского федерального округа. Проводимые Правительством области в 2012 году мероприятия по стабилизации розничных цен на товары и услуги позволили обеспечить рост потребительских цен за 12 месяцев 2012 года на 5,36 %. (средний индекс потребительских цен по России составляет 106,57 %, по Сибирскому Федеральному округу – 106,72%). Еще один очень значимый показатель – увеличение доли продукции малых предприятий в общем объеме производства промышленной продукции. Традиционно основу промышленного комплекса Новосибирской области составляют крупные и средние организации. В 2012 году на долю средних и крупных промышленных товаров предпритяий приходится собственного 81% производства. отгруженных Соответственно, малыми предприятиями (с досчетом на микропредприятия) произведено 19 % промышленной продукции. В предкризисный 2007 год малыми предприятиями было произведено 12,7 % промышленной продукции. Формирование благоприятного делового климата, способствующего развитию предпринимательской активности; создание условий эффективности для повышения деятельности экономической субъектов малого и социальной и среднего предпринимательства принесло значительные результаты по увеличению 3 доли малых предприятий в промышленном производстве. Эффективность работы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области подтверждается тем, что Новосибирская область в 2012 году в очередной раз стала победителем федерального конкурса «Лучший регион (субъект) по развитию малого и среднего предпринимательства». Но какую бы продукцию не выпускали предприятия, к каким видам деятельности не относились, основной вектор развития у всех один – направление на развитие, модернизацию и обновление, выпуск Новосибирской области конкурентоспособной продукции. Роль промышленности в экономике продолжает повышаться за счет формирования в ее структуре современных производств, наращивания объемов выпуска востребованной продукции. И значительную роль в этих процессах имеет финансовая государственная поддержка. Хозяйствующим субъектам Новосибирской области из средств федерального и областного бюджета Новосибирской области на все виды государственной поддержки в 2012 году было выделено 3550,7 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 2 326,4 млн. рублей, из средств областного бюджета Новосибирской области – 1 224,3 млн. рублей. В 2011 году эта сумма составляла 2698,5 миллиона рублей. Такое серьезное увеличение произошло за счет средств федерального бюджета – в 1,8 раза. Эти средства были направлены на реализацию проектов модернизации и технического перевооружения предприятий оборонно-промышленного Новосибирской области (ФГУП «СибНИИА им С.А. Чаплыгина», ФГУП «ПО «Север», ОАО «НИИЭП», ФКП «Анозит» и др.), включенных в федеральные целевые программы («Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года», «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 4 годы и на период до 2015 года», «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» и др.). Средства областного бюджета были распределены на государственную поддержку товаропроизводителей, научно-производственных центров, малого и среднего предпринимательства, развития торговли. Завершена реализация ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы», заказчиком и исполнителем которой является министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Завершено проведение последнего конкурса на оказание неналоговых мер государственной поддержки товаропроизводителей и можно подвести предварительные итоги реализации программных мероприятий. Государственная поддержка была направлена на решение задач стимулирования процесса технического перевооружения, проводимого промышленными предприятиями Новосибирской области; активизации процессов коммерциализации новых технологий, внедрения новых видов продукции на промышленных предприятиях Новосибирской области. Программные мероприятий в виде субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование и субсидирования части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ были реализованы полностью, при этом с экономией бюджетных средств, запланированных на эти мероприятия. За три года реализации ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы» промышленными предприятиями Новосибирской области, получившими государственную поддержку в рамках программных мероприятий, инвестировано в основной капитал в целях технического перевооружения (в части приобретения новых машин и оборудования) более 934 млн. рублей, приобретено 489 5 единиц нового основного технологического оборудования при плане 370 единиц. Объем субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях компенсации затрат составил 153 млн. рублей. Затраты по опытно-конструкторским и технологическим работам были субсидированы на 34 вида новой продукции, новых технологий при плане 32 единицы в объеме 32,0 млн. рублей. Объем вложений промышленных предприятий в новые разработки составили более 188 млн. рублей. Программа исполнена по финансовым результатам на 83 % при полном достижении запланированных результатов, из запланированных 224 миллионов рублей за 3 года реализации программы направлено товаропроизводителям 185 миллионов рублей. Победителями конкурсов на предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование были признаны 56 участников, субсидии на компенсацию части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ были распределены среди 12 заявок товаропроизводителей, успешно реализующих такие работы. По условиям предоставления государственной поддержки не существует ограничений на повторность участия в конкурсах товаропроизводителей, поэтому ряд предприятий неоднократно становились участниками и победителями конкурсов. Абсолютным лидером среди товаропроизводителей является НПО «Элсиб» ОАО – шесть раз предприятие получило господдержку на компенсацию части затрат на приобретенное технологическое оборудование, пять раз - на новое основное проведение опытно- конструкторских и технологических работ. Четыре раза господдержка на приобретение нового основного технологического оборудования была предоставлена ОАО «Сиблитмаш» и ОАО «Синар», три раза финансовые средства получили такие предприятия, как ОАО «Машиностроительный завод Труд», ОАО «Сибиар», ОАО «Сибэлектропривод», ОАО "Бердский электромеханический завод", ОАО "15 ЦАРЗ", при этом со своими новыми опытно-конструкторскими и технологическими разработками параллельно 4 6 раза обращался ОАО «Машиностроительный завод Труд». Полученные финансовые средства эти предприятия сразу же направляли на дальнейшее обновление производства и выполнение новых опытно-конструкторских работ, что подтверждает решение поставленной главной задачи - стимулирование процесса технического перевооружения, проводимого промышленными предприятиями Новосибирской области; активизации процессов коммерциализации новых технологий, внедрения новых видов продукции на промышленных предприятиях Новосибирской области Всеми предприятиями приобретено новое высокопроизводительное оборудование, которое позволит выпускать новые виды промышленной конкурентоспособной продукции, отвечающей запросам времени. В перечне приобретенного оборудования – обрабатывающие центры с системой ЧПУ, волоконные лазеры и станки лазерной резки, промышленные роботы, различное листогибочное, токарное, сварочное оборудование. География выпуска оборудования широкая, но нужно отметить, что 42 % приобретенного оборудования было произведено в Российской Федерации, европейское оборудование составило 27 %, 31 % оборудования было завезено из стран Азии и Америки. Большая часть оборудования – 437 единиц было выпущено после 2008 года, из них 184 единицы – оборудование 2011 и 2012 года выпуска. Продолжалась «Государственная реализация поддержка ведомственной целевой научно-производственных программы центров в Новосибирской области на 2011-2013 годы». В 2012 году победителем конкурса в рамках реализации мероприятий программы среди проектов предельной стоимостью 12 млн. рублей стал проект ЗАО «Медико-биологический Союз-Технология» «Разработка и внедрение в производство биологических компонентов для иммунодиагностики заболеваний человека», среди проектов предельной стоимостью 30 млн. рублей - проект 7 ОАО «НЗХК» «Разработка инновационных технологий производства новых, востребованных отечественной промышленностью материалов на основе соединений лития». Была продолжена государственная поддержка победителя конкурса 2011 года среди проектов предельной стоимостью 45 млн. рублей - ХК «НЭВЗ-Союз» в форме ОАО на реализацию проекта «Комплекс работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции на основе керамики, её испытание, приобретение специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования». Общий размер финансовой поддержки в 2012 году составил 31 млн. рублей, из них ХК «НЭВЗ-Союз» в форме ОАО – 14 млн. рублей, ОАО «НЗХК» – 11 млн. рублей и ЗАО «Медико-биологический Союз-Технология» - 6 млн. рублей. Результатом проведения работ ОАО «НЗХК» по проекту в 2012 году стало создание 2 образцов новой высокотехнологичной продукции (литированного фосфата железа и модифицированного кобальтата лития) и технологий их изготовления. Реализация проекта позволит создать в дальнейшем современное инновационное производство литий ионных источников тока и обеспечить импортозамещение материалов с улучшенными характеристиками, используемых для этого производства, в том числе на ООО «Лиотех». Инновационный проект ЗАО «Медико-биологический Союз- Технология» имеет большое значение для развития медицины в России. В рамках проекта проведен комплекс научных и исследовательских работ по созданию спектра инновационных продуктов - готовых комплектов биологических компонентов, а так же их испытаний. Разработанные биологические компоненты будут применяться для создания современных типов тест-систем и диагностических платформ для диагностики заболеваний человека и ускорят разработку и вывод на рынок новых диагностических продуктов. 8 Производство продукции, разработанной в рамках инновационного проекта ЗАО «Медико-биологический Союз-Технология», планируется реализовывать при поддержке ОАО «РОСНАНО». Результатом будет создание нового высокотехнологичного производства наборов биологических компонентов для иммунодиагностики, имеющих технические и потребительские характеристики, превышающие зарубежные аналоги, что позволит значительно увеличить конкуренцию на мировом рынке, повысить конкурентоспособность отечественного производителя. В 2012 году завершена реализация инновационного проекта ХК «НЭВЗ-Союз» в форме ОАО. По результатам двухлетней реализации проекта: - разработана технология получения пористой керамики и имплантатов из этого материала, аналогов которым в мире нет. Имплантаты проходят клинические испытания; -в результате проведения совместных работ с ведущими европейскими разработчиками разработаны технологии изготовления керамических подложек с высокой теплопроводностью на уровне лучших мировых образцов; -разработана уникальная технология изготовления броневых блоков на основе керамических бронеэлементов, образцы успешно прошли испытания в испытательном центре во Франции. Разработанные технологии, материалы и изделия позволят сократить долю импорта на радиоэлектроники, российском рынке машиностроения, керамических химической и изделий для нефтехимической промышленности, медицины снизить зависимость российского потребителя изделий из керамики от иностранных контрагентов. Новые разработки, инновационного проекта, полученные в результате реализации данного уже используются для создания наукоемкого производства керамических изделий в рамках совместного проекта ОАО «РОСНАНО» и ХК ОАО «НЭВЗ-Союз» 9 «Создание промышленного производства изделий из функциональной и конструкционной наноструктурированной керамики для высокотехнологичных отраслей». Осуществляется выпуск подложек для электронной, радиотехнической и светодиодной материалов промышленности, при производстве являющихся устройств одним гибридной из ключевых электроники, термоэлектрических модулей, полупроводниковых приборов и мощных светодиодов. Не буду перечислять все инвестиционные проекты, реализуемые предприятиями, на слайдах вы можете увидеть их результаты. Хочу только отметить воссоздание прикладных институтов. ОАО «Завод Труд» на базе своего научно-технического центра создал Технологический институт горнообогатительных машин (ЗАО «ТИГОМ»). Основными направлениями деятельности института являются проведение работ по исследованию горнорудного сырья, разработка и отработка новых технологий обогащения в современных условиях ведения добычи сырья, обеспечение комплексной работы по внедрению новых образцов обогатительного оборудования. В Новосибирской области, традиционно выделяющейся высоким уровнем предпринимательской активности, зарегистрировано около 150 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), на которых заняты 33% от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, доля оборота малых и средних предприятий составила 44% от общего оборота организаций области. Одним их приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства материального в Новосибирской производства и области инновационная является сфера деятельность. Данное направление отражено в мероприятиях ДЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы». 10 В 2012 году бюджету Новосибирской области предоставлены субсидии федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в сумме 430,3 миллиона рублей. Всего на реализацию Программы в 2012 году было израсходовано более 626 миллиона рублей. Преимущественно средства были направлены на обеспечение функционирования инфраструктуры развития СМиСП (442 миллиона руб.) и оказание финансовой поддержки СМиСП (137,2 миллиона руб.). Всего программой предусматривается 12 форм финансовой поддержки СМиСП, в том числе и поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2012 году Фондом развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области было выдано 200 поручительств. Общая сумма поручительств составила 704,8 миллиона рублей, общая сумма кредитов и банковских гарантий, выданных Банками под поручительства Фонда поручительств, составила 1миллиард 277 миллионов рублей. Кредиты под поручительство Фонда предоставляются банками-партнерами Фонда по льготной ставке, не превышающей ставку рефинансирования ЦБ РФ, увеличенную на 4 процентных пункта. Некоммерческая организация «Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» или Фонд микрофинансирования НСО предоставляет микрозаймы СМиСП на условиях возвратности, срочности и платности. Предоставление микрозаймов СМиСП осуществляется в валюте Российской Федерации по договорам займа в размере до 1 млн. рублей на срок до 12 месяцев по ставке 10% годовых. Предоставление производства, науки микрозаймов и научного СМиСП сферы обслуживания, материального здравоохранения и предоставления социальных услуг осуществляется в валюте Российской Федерации в размере до 1 млн. рублей на срок до 12 месяцев по ставке 11 рефинансирования ЦБ РФ на день заключения договора займа, но не более 10% годовых. В 2012 году Фондом микрофинансирования было выдано 277 микрозаймов на общую сумму 195 миллионов рублей, всего с начала деятельности (сентябрь 2010 г.) выдано 511 микрозаймов на общую сумму 359 миллионов рублей. Задачи перед министерством промышленности на 2013 год: - развитие промышленного потенциала в Новосибирской области (индекс промышленного производства в 2013 году планируется 106,6 %); - содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий, развитие наукоемких высокотехнологичных производств; - стимулирование модернизации и технологического перевооружения, создания новых мощностей в сфере материального производства, повышение производительности труда, снижение ресурсоемкости производств; - развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства и инновационной деятельности; - расширение кооперационных связей и специализации; - создание и развитие территориально-производственных кластеров; - развитие инновационных технологий и современных отраслей экономики; - расширение сектора производства наукоемкой продукции; - повышение энергобезопасности и энергоэффективности в экономике и социальной сфере; - создание эффективной товаропроводящей системы, соответствующей современным требованиям развития экономики. Решение этих задач будет складываться как из уже традиционных механизмов путем реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, оказанию финансовой, организационной, 12 экономической поддержки предприятиям и организациям, так и некоторыми новаторскими задумками. В планах поддержка города Новосибирска по строительству нового бизнес инжинирингового инкубатора, центра при создание Технопарке молодёжного творчества. 13 промышленного парка, Академгородка, центра
