Положение о территориальном планированиеr

ПРОЕКТ: «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И
ДОКУМЕНТАЦИЮ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ СЕЛА ДАЛЬНЕЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
СОДЕРЖАНИЕ:
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.1
Цели территориального планирования
1.2
Задачи территориального планирования
1.2.1
Задачи пространственного развития
1.2.2
Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды .........
1.2.3
Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке
территории
2 ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
ПО
ТЕРРИТО-РИАЛЬНОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
2.1
Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
2.2
Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения
размещения объектов капитального строительства
2.2.1
Жилые зоны
2.2.2
Зоны общественного центра
2.2.3
Производственные зоны
2.2.4
Рекреационные зоны
2.2.5
Зона инженерной инфраструктуры
2.2.6
Зона транспортной инфраструктуры
2.3
Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального
строительства
2.3.1
Развитие и размещение объектов жилищной сферы
2.3.2
Развитие и размещение объектов социальной сферы
2.3.3
Развитие и размещение объектов производственной сферы
2.3.4
Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
2.3.5
Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
2.4
Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению
территории населенного пункта, использованию и охране лесов
2.4.1
Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
2.4.2
Мероприятия по охране водных объектов
2.4.3
Мероприятия по охране и восстановлению почв
2.4.4
Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевые ресурсов, подземных вод ..........
2.5
Мероприятия по инженерной подготовке территорий
2.6
Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке
территорий
2.6.1
Мероприятия по озеленению территории
2.6.2
Мероприятия по санитарной очистке территории
2.7
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
2.7.1
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного
характера
2.7.2
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного
характера
3 ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА
2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о территориальном планировании (далее – Положение) городского
округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области (далее – городской округ,
муниципальное образование) подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного
кодекса РФ в качестве текстовой части материалов в составе генерального плана села Дальнее
городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – генеральный план), содержащей:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения
объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение (для
объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются
функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями
использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с
размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для
размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения,
объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
Территориальное планирование территории осуществляется в соответствии с
действующим федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области
(далее – область), муниципальными правовыми актами городского округа «Город ЮжноСахалинск» и направлено на комплексное решение задач развития городского округа и решение
вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основные задачи генерального плана:
 выявление проблем градостроительного развития территории села Дальнее,
обеспечение их решения;
 определение основных направлений и параметров пространственного развития
территории села Дальнее, обеспечивающих создание инструмента управления развитием
территории на основе баланса интересов федеральных, областных и местных органов
публичной власти;
 создание электронного генерального плана на основе компьютерных технологий и
программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности.
Генеральный план устанавливает:
 функциональное зонирование территории села Дальнее;
 границы населенного пункта;
 перечень объектов местного значения, планируемых к размещению.
Генеральный план разработан на расчетный срок до 2030 года. Этапы реализации
генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления округа исходя
из социально-экономической обстановки в округе и области, финансовых возможностей
местного бюджета.
1
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ1
1.1
Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
В границах населенного пункта установлены следующие функциональные зоны:
 жилая зона, в том числе:
 зона индивидуальной жилой застройки;
 зона малоэтажной жилой застройки;
 общественно-деловая зона;
1
Мероприятия в каждой отрасли перечисляются по последовательности их выполнения
3
коммунально-складские территории, в том
 производственные
и
числе, производственные и коммунально-складские территории на перспективу;
 зона инженерной инфраструктуры;
 зона транспортной инфраструктуры;
 рекреационная зона;
 зона сельскохозяйственного использования;
 зона акваторий.
В основу планировочной структуры населенного пункта положена сложившаяся
планировка территорий и существующий природный каркас. Проектируемая структура села
состоит из двух частей: восточная с существующей застройкой и новыми кварталами на юговостоке и западная, на правом берегу реки Владимировки, на свободных от застройки
территориях. Генеральным планом предлагается:
 переход развития населенного пункта к функциональной и средовой реорганизации и
обустройству территории в планируемых границах;
 повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет
упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности
застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением
исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;
 развитие и совершенствование сложившегося центра населенного пункта, насыщение
его объектами обслуживания;
 структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в
соответствии с общей моделью планировочной структуры населенного пункта;
 сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса, образующего природоохранную и рекреационную функциональную структуру территории населенного пункта.
1.2
Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения
размещения объектов капитального строительства
1.2.1 Жилые зоны
Мероприятия по развитию зон жилой индивидуальной застройки с целью создания
комфортной среды жизнедеятельности.
Развитие индивидуальной застройки в северо-западной части;
 размещение новых кварталов индивидуальной и малоэтажной жилой застройки в юговосточной части села;
 размещение новых кварталов индивидуальной застройки, блокированных жилых
домов и малоэтажной жилой застройки в западной части на свободных от застройки
территориях.
1.2.2 Зоны общественного центра
Мероприятия по формированию общественно-деловых зон с целью повышения уровня
социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
 размещение поселкового общественного центра в западной части села на
проектируемых территориях. В состав общественного центра входят: администрация с узлом
связи, отделение сбербанка и ЖЭУ (размещенные в одном здании), дом культуры на 1300 мест
с библиотекой на 35000 единиц хранения, школа на 565 учащихся с внешкольными
учреждениями на 130 мест, магазин с кафе, детский сад на 150 мест;
 размещение на территории новой застройки в юго-восточной части села
общественного подцентра, представленного отделением банка и пунктом охраны правопорядка,
магазинами с кафе и аптекой, комбинатом бытового обслуживания на 50 рабочих мест,
спорткомплексом со спортзалом, бассейном и баней на 630 квадратных метров площади пола,
160 квадратных метров зеркала воды и 20 мест, амбулаторией на 65 посещений в смену,
стационаром на 120 коек и пунктом скорой помощи на 2 автомобиля, прачечной с химчисткой
4
на 380/20 кг белья в смену. Южнее
предлагается размещение детского сада на
150 мест, школы на 400 учащихся, магазина с аптекой и открытого стадиона со спортивными
площадками;
 размещение в застроенной части села, по улице Ударная проектируемого спортивного
комплекса и детского сада на 130 мест на пересечении улиц Ударная и Новая, в реконструкция
здания бывшего детского сада по улице Садовая запроектирован реабилитационный центр и
амбулатория на 170 посещений в смену. По улице Московская – пожарное депо на 6 автомашин
и отделение сбербанка на 8 операционных мест;
 реконструкция школы со спортивным залом на 450 учащихся на пересечении пер.
Школьный и улицы Ударная;
 размещение ветеринарной лечебницы, аптеки и здания клуба на 1600 мест с
магазином, кафе и отделением сбербанка на пересечении пер. Сказочного и улицы Ударной;
 -размещение трех объектов обслуживания, пристроенных к индивидуальным жилым
домам в южной части улицы Ударная;
 размещение дома культуры на 800 мест, библиотеки на 21000 единиц хранения,
спортзала на 160 квадратных метров площади пола и кафе, находящиеся в одном здании,
комбината бытового обслуживания на 40 рабочих мест и бани на 20 мест в новых кварталах
юго-восточной части села;
 размещение по улице Московская гостиницы на 70 мест и кафе, торгового комплекса
с магазинами, кафе и аптекой;
 размещение в северной части по улице Рассветная детского сада на 210 мест;
 размещение детского сада на 150 мест и школы с внешкольными учреждениями на
425 учащихся и 55 мест;
1.2.3 Производственные зоны
Размещение в юго-западной части села в санитарно-защитной зоне от птицефабрики
коммунально-складской зоны;
 размещение производственные и коммунально-складские территории размещены в
северной части села вдоль улицы Фиалковая.
1.2.4 Рекреационные зоны
Мероприятия по развитию и обустройству рекреационных зон:
 благоустройство территории общественного центра;
 озеленение улиц;
 благоустройство прибрежной территории реки Владимировка с организацией
парковой зоны,
 создание мемориального парка,
 создание открытых спортивных комплексов,
 озеленение и благоустройство коммунально-складских территорий.
1.2.5 Зона инженерной инфраструктуры
На территории населенного пункта предусмотрена реконструкция существующих и
строительство новых сетей и объектов: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, связи
и электроснабжения.
На территории села запланировано формирование зон под объекты инженерной
инфраструктуры:
 подземный водозабор;
 водопроводные очистные сооружения;
 канализационные очистные сооружения;
 котельную;
 газораспределительный пункт;
 понижающую станцию 35/10 кВ.
1.2.6 Зона транспортной инфраструктуры
5
На
территории
с.
Дальнее
генеральным
планом
предусмотрено
формирование зон транспортной инфраструктуры под строительство и реконструкцию
следующих улиц и дорог:
 поселковые дороги;
 главные улицы;
 основные и второстепенные улицы в жилой застройке;
 проезды;
а так же под размещение следующих объектов транспортной инфраструктуры:
 остановочные павильоны;
 гаражи индивидуального транспорта;
 автозаправочная станция;
 станции технического обслуживания;
 пункт мойки автомобилей;
 3 автодорожных моста.
1.3
Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального
строительства
1.3.1 Развитие и размещение объектов жилищной сферы
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и
размещению объектов жилищного строительства:
 увеличение площади жилых территорий до 208,4 га (на 222%);
 увеличение площади индивидуальной жилой застройки до 125,3 га (на 139%),
малоэтажной жилой застройки до 83,1 га (на 598%);
 увеличение средней жилищной обеспеченности до 29 кв. м/чел. (на 21%);
 жилищная обеспеченность в социальном жилищном фонде – 18 кв. м/чел;
 снос жилищного фонда в объеме 4,1 тыс. кв. м;
 новое жилищное строительство (одноквартирные, двухквартирные, многоквартирные
и блокированные жилые дома) за период расчетного срока составит более 310,9 тыс. кв. м.
1.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и
размещению объектов социальной сферы:
I. Реконструкция объектов:
 школы с целью увеличения проектной мощности до 450 учащихся;
 здания амбулатории с целью увеличения ее мощности до 170 посещений в смену и
размещения при нем реабилитационного центра.
II. Строительство объектов:
первоочередное освоение:
 два детских сада на 210 и 150 мест;
 школа на 425 учащихся;
 внешкольное учреждение на 55 мест;
 аптека;
 дом культуры на 800 мест;
 библиотека на 21 тыс. ед. хранения;
 спортзал на 200 кв. м площади пола;
 15 спортивных площадок на 0,8 га;
 стадион на 0,4 га;
 магазин на 1200 кв. м торговой площади;
 три кафе на 175 мест;
 КБО на 40 рабочих мест;
 три объекта обслуживания;
6
 баня на 20 мест;
 гостиница на 75 мест.
расчетный срок:
 4 детских сада на 580 мест;
 две школы на 965 учащихся;
 внешкольное учреждение на 130 мест;
 амбулатория на 65 посещений в смену со стационаром на 130 коек и пунктом скорой
помощи на 2 автомобиля;
 три аптеки;
 два клубных учреждения суммарной мощностью на 2900 мест;
 библиотека на 35 тыс. ед. хранения;
 спортзал на 630 кв. м площади пола;
 крытая спортивная арена на 750 мест;
 бассейн на 160 кв. м зеркала воды;
 31 спортивная площадка суммарной мощностью на 2,1 га;
 5 стадионов суммарной мощностью на 1,7 га;
 5 магазинов суммарной мощностью на 2210 кв. м торговой площади;
 4 кафе суммарной мощностью на 325 мест;
 КБО на 50 рабочих мест;
 прачечная на 380 кг белья в смену с химчисткой на 20 кг вещей в смену;
 баня на 20 мест;
 4 отделения сбербанка суммарной мощностью на 13 операционных мест;
 отделение связи;
 ЖЭУ;
 администрация;
 ветеринарная лечебница;
 пункт охраны правопорядка;
 пожарное депо на 6 автомобилей.
1.3.3 Развитие и размещение объектов производственной сферы
Генеральным планом предусмотрено размещение на территории с. Дальнее следующих
объектов:
первоочередное освоение:
 склад - холодильника на 63 тонны;
 овощехранилище на 570 тонн.
1.3.4 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
1.3.4.1 Улично-дорожная сеть и поселковый транспорт
Дальнейшее совершенствование улично-дорожной сети населенного пункта путем
реализации мероприятий по реконструкции существующих и строительству новых улиц и
дорог:
 реконструкция основных улиц и дорог на территории села;
 строительство внутриквартальных транспортных связей в районах новой застройки, а
также второстепенных улиц и проездов.
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон транспортной
инфраструктуры внутри населенного пункта с целью повышению качества обслуживания
населения. Параметры улично-дорожной сети должны быть доведены до нормативных и
отвечать назначенной категории:
 поселковые дороги с шириной проезжей части 6 м, протяженностью 2,0 км,
площадью покрытия 11 500 м2;
 главные улицы с шириной проезжей части 7 м, протяженностью 6,0 км, площадью
покрытия 39 450 м2;
7
застройке с шириной проезжей части 6 м,
 основные
улицы
в
жилой
протяженностью 6,0 км, площадью покрытия 34 800 м2;
 второстепенные улицы в жилой застройке с шириной проезжей части 5,5-6 м,
протяженностью 23,5 км, площадью покрытия 139 200 м2;
 проезды с шириной проезжей части 4-6 м, протяженностью 8,0 км, площадью
покрытия 45 550 м2.
1.3.4.2 Объекты транспортной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрено размещение следующих объектов на территории
населенного пункта:
 остановочных площадок с остановочными павильонами в следующих местах: по ул.
Ударной в районе ветеринарной лечебницы и в районе детского сада; рядом с проектируемым
зданием администрации; в районе проектируемого комбината бытового обслуживания; рядом с
проектируемыми отделением банков и пунктом охраны правопорядка; в южной части села в
районе проектируемого детского сада.
 автозаправочная станция мощностью 3 раздаточные колонки на въезде в село с
северо-восточной стороны;
 станции технического обслуживания мощностью 7 постов в западной части села;
 пункт мойки автомобилей мощностью 2 поста на въезде в село с северо-восточной
стороны;
 станции технического обслуживания мощностью 6 постов на въезде в село с северовосточной стороны;
 гаражей индивидуального транспорта общей вместимостью 760 машино-мест;
 двух автодорожных мостов на севере и юге села, а так же одного пешеходного моста,
протяженности каждого из мостов составляет 15м.
В первую очередь необходимо осуществить следующие мероприятия:
 строительство гаражных кооперативов для обеспечения жителей сохраняемого
среднеэтажного жилья местами постоянного хранения транспорта в размере (для уровня
автомобилизации на сегодняшний момент 353 автомобиля / 1000 жителей) 155 машино-мест с
учетом сохраняемых гаражей общей вместимостью 100 машино-мест;
строительство улично-дорожной сети:
 ул. Парниковая – ширина проезжей части 5,5 м;
 ул. Студенческая – ширина проезжей части 5,5 м;
 ул. Речная – ширина проезжей части 5,5 м;
 ул. Солнечная – ширина проезжей части 5,5 м;
 ул. Садовая – ширина проезжей части 6м;
 улиц и проездов в районах первоочередного развития;
 строительство автодорожного моста для развития западной части села;
1.3.5 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
Учитывая прогнозы изменения численности населения и существующее состояние
объектов инженерной инфраструктуры, генеральным планом предусматривается ряд
мероприятий направленных на повышение уровня инженерного обеспечения территории
поселения по всем направлениям инженерного обеспечения.
1.3.5.1 Водоснабжение
Основной целью реконструкции и развития системы водоснабжения является обеспечение
жителей качественной питьевой водой в необходимом ее количестве.
Реконструкция и развитие системы водоснабжения - обустройство подземных
водозаборных сооружений и строительство кольцевых водоводов, обеспечивающих надежность
подачи воды потребителю.
На первую очередь по реконструкции и развитию системы водоснабжения с. Дальнее
предусмотрены следующие мероприятия:
8
водоснабжения из полиэтиленовых труб
 строительство
сетей
диаметрами 110…315 мм, общей протяженностью 14,58 км;
 строительство водозаборного узла состоящего из куста скважин производительностью
6000 м3/сут;
 строительство блочных водоочистных сооружений производительностью 5750 м3/сут;
 реконструкция водопроводной насосной станции с доведением производительности
до 5750 м3/сут.
На расчетный срок предусмотрены следующие мероприятия:
 строительство сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметрами 110…200
мм, общей протяженностью 9,6 км.
1.3.5.2 Водоотведение (канализация)
На первую очередь по реконструкции и развитию системы водоотведения с. Дальнее
предусмотрены следующие мероприятия:
 строительство основных магистральных коллекторов из полиэтиленовых труб
диаметрами 110…450 мм, общей протяженностью 9,57 км;
 строительство канализационной насосной станции №3 производительностью 1400
м3/сут;
 строительство канализационной насосной станции №4 производительностью 120
м3/сут;
 реконструкция существующих очистных сооружений ОСК №8 и существующей КНС
№11 расположенной на территории очистных сооружений с доведением производительности
до 4995 м3/сут.
На расчетный срок предусмотрены следующие мероприятия:
 строительство основных магистральных коллекторов из полиэтиленовых труб
диаметрами 160…315 мм, общей протяженностью 5,48 км;
 строительство канализационной насосной станции №1 производительностью 2050
м3/сут;
 строительство канализационной насосной станции №2 производительностью 460
м3/сут.
1.3.5.3 Теплоснабжение
На первую очередь по реконструкции и развитию системы теплоснабжения с. Дальнее
предусмотрены следующие мероприятия:
 строительство восточной котельной мощностью 10,0 Гкал/час;
 строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 57-219 мм,
протяженностью в двухтрубном исполнении 1,81 км;
 теплоснабжение сохраняемой и проектной индивидуальной жилой застройки
выполнить от индивидуальных двухконтурных газовых котлов.
На расчетный срок предусмотрены следующие мероприятия:
 строительство западной котельной мощностью 15,0 Гкал/час;
 строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 57-219 мм,
протяженностью в двухтрубном исполнении 6,73 км;
 строительство двух индивидуальных газовых котельных;
 теплоснабжение сохраняемой и проектной индивидуальной жилой застройки
выполнить от индивидуальных двухконтурных газовых котлов.
1.3.5.4 Газоснабжение
По развитию системы газоснабжения села Дальнее предусматривается строительство
распределительной сети газопроводов высокого давления.
 установка газорегуляторного пункта производительностью 5875 м3/час ;
 прокладка сетей газоснабжения низкого давления из полиэтиленовых труб диаметром
159-108 мм, протяженностью 36,4 км;
1.3.5.5 Связь и информатизация
9
По развитию системы связи в c.
Дальнее предусматривается:
 установка новой автоматической телефонной станции 4577 номеров;
 строительство сетей связи в существующей и перспективной застройке.
1.3.5.6 Электроснабжение
По реконструкции и развитию системы электроснабжения в c. Дальнее
предусматриваются следующие мероприятия:
 реконструкция ПС 35/10 кВ «Дальняя»;
 реконструкция 5-ти существующих ТП 10/0,4 кВ;
 строительство 17-ти трансформаторных подстанций различной мощности;
 реконструкция существующих ЛЭП 10 кВ и строительство новых сетей
электроснабжения 10 кВ, протяженностью 14,9 км.
1.4
Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению
территории населенного пункта, использованию и охране лесов
1.4.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
 оборудование автозаправочных станций системой закольцовки паров бензина;
 организация санитарно-защитных зон источников загрязнения атмосферного воздуха,
их благоустройство и озеленение;
 в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками
выделения рекомендуется внедрение современного оборудования предотвращающего
загрязнение атмосферного воздуха на всех производственных и инженерных объектах в селе
Дальнее, а также использование высококачественных видов топлива, соблюдение
технологических режимов работы, исключающих аварийный выброс;
На территории с. Дальнее установлены санитарно-защитные зоны от следующих
объектов и территорий:
 Канализационные очистные сооружения- 150 м;
 РММ-100 м;
 Автозаправочная станция (3 ТРК) -50 м;
 Станция технического обслуживания-100,50 м;
 Автомойка-50 м;
 Овощехранилище, склад- холодильник-50 м;
 Коммунально-складская территория-50 м;
 Прачечная, химчистка-50 м;
 Очистные сооружения закрытого типа-50 м;
 Гаражи индивидуального транспорта-50,35,25,15 м;
 Канализационные насосные станции-20,15 м;
Юго-восточнее села Дальнее располагается ГУСП «Птицефабрика «Островная», которая
содержит 311653 тыс. кур-несушек и имеет санитарно-защитную зону в размере 500 м в
соответствии с п.7.1.11.(класс II) СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», которая накладывает
ограничение на использование части территории села. Севернее села находится ООО
«Сахалинский бекон», имеющий санитарно-защитную зону в размере 300 м согласно п.7.1.8.
(класс III) СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03*.
1.4.2 Мероприятия по охране водных объектов
Мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:
 организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Владимировка;
 расчистка прибрежных территорий р. Владимировка;
 организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
 разработка проекта установления границ поясов ЗСО подземных источников
водоснабжения;
10
населенного пункта системы сбора и
 организация
на
территории
очистки ливневых сточных вод при помощи системы водоотводных лотков с последующей
очисткой на локальных очистных сооружения;
 реконструкция канализационных очистных сооружений.
1.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв
Рекультивации подлежат земли, нарушенные при строительстве и прокладке
инженерных сетей различного назначения; складировании и захоронении промышленных,
бытовых и прочих отходов; ликвидации последствий загрязнения земель.
Для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова генеральным
планом предполагается ряд мероприятий:
 выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с
последующей рекультивацией территории;
 контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации
нарушенных земель;
 проведение технической рекультивации земель нарушенных при строительстве и
прокладке инженерных сетей;
 рекультивация территории ликвидируемых гаражей индивидуального транспорта,
столярного цеха.
1.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевые ресурсов, подземных вод
Мероприятия по охране минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод:
 организация, озеленение и ограждение первого пояса санитарной охраны подземного
источника водоснабжения, установленного радиусом 30 метров для водозаборных скважин;
1.5
Мероприятия по инженерной подготовке территорий
Для осуществления водоотвода вдоль проезжих частей улиц предлагается устройство
железобетонных лотков, с устройством водопропускных труб в местах пропуска воды через
дорожные насыпи. Для отчистки поверхностного стока в местах сброса предполагается
устройство локальных очистных сооружений. Тип сооружения определяется на стадии рабочего
проектирования. После очистки сброс вод поверхностного стока предлагается осуществлять в
р. Владимировка, а так же в пониженные места.
1.6
Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке
территорий
1.6.1 Мероприятия по озеленению территории
Мероприятия по озеленению территории:
 восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых
насаждений;
 целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию
антропогенных и техногенных факторов;
 посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения
образования пылящих поверхностей;
 организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарнозащитных зон;
 организация шумозащитных зеленых насаждений вдоль улиц жилой застройки;
1.6.2 Мероприятия по санитарной очистке территории
Основными мероприятиями по поддержанию санитарно-эпидемиологического
благополучия территории с. Дальнее является организация санитарной очистки, которая
осуществляется в соответствии с требованием «Правил благоустройства и санитарного
содержания территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», принятых Решением
Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 сентября 2008 г. N
1249/54-08-3.
11
Генеральным
планом
предусмотрены следующие мероприятия
по санитарной очистке территории населенного пункта:
 организация
планово-регулярной
системы
очистки
населенного
пункта,
своевременного сбора и вывоза ТБО на полигон;
 организация уборки территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных
покрытий;
 организация сбора и удаление вторичного сырья;
 ликвидация несанкционированных свалок, с последующим проведением
рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории;
 поливка проезжих частей улиц, зеленных насаждений;
 организация оборудованных контейнерных площадок для селективного сбора
отходов.
На территории населенного пункта в соответствии с Долгосрочной областной целевой
программой «Отходы производства и потребления Сахалинской области (2006-2015)»
предусматривается организация системы селективного сбора твердых бытовых отходов,
имеющих однородный состав с целью извлечения полезных и возможных к повторному
использованию компонентов.
Вывоз отходов с территории жилого комплекса будет производиться спецтранспортом
на полигон ТБО, проектируемый в г. Южно-Сахалинске. Вывоз смета с территории
производится по мере его образования совместно с бытовыми отходами.
1.7
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
1.7.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного
характера
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций:
 обеспечение санитарно-защитной зоны и противопожарного разрыва от
автозаправочной станции, расположенной в восточной части и южнее села Дальнее;
 оснащение территории автозаправочной станции современным оборудованием,
предотвращающим возникновение чрезвычайных ситуаций.
 контроль за состоянием емкостей на автозаправочной станции, замена поврежденного
коррозией оборудования;
 применение изоляционных покрытий на территории АЗС исключающих попадание
нефтепродуктов в почву;
 обеспечение санитарных разрывов и охранных зон от магистральных газопроводов,
газораспределительных пунктов, строгое соблюдение режима использования их территории;
 совершенствование электрохимической защиты трубопроводного транспорта от
коррозии;
 организация дистанционного контроля за состоянием трубопроводов;
 формирование аварийных подразделений на предприятиях, обеспеченных
соответствующими машинами и механизмами;
 строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;
Предотвращение образования взрыво- и пожароопасной среды на объектах
теплоснабжения обеспечивается:
 применением герметичного производственного оборудования;
 соблюдением норм технологического режима;
 контролем состава воздушной среды и применением аварийной вентиляции.
 установлением
в помещениях котельных сигнализаторов взрывоопасных
концентраций, срабатывание которых, происходит при достижении 20% величины нижнего
предела воспламеняемости с автоматическим включением звукового сигнала в помещении
операторной.
12
Надежность
водоснабжения
с.
Дальнее обеспечивается при проведении
следующих мероприятий:
 защита водоисточников и резервуаров чистой воды от радиационного, химического и
бактериологического заражения;
 усиление
охраны
водоочистных
сооружений,
котельных
и
др.
жизнеобеспечивающих объектов;
 наличие резервного электроснабжения;
 замена устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий
производства;
 обучение и повышение квалификации работников предприятий;
 создание аварийного запаса материалов.
С целью предотвращения ЧС на канализационных сооружениях необходимо проведение
следующих мероприятий:
 планово-предупредительные ремонты оборудования и сетей;
 замена и модернизация морально устаревшего технологического оборудования;
 установка дополнительной запорной арматуры.
Для обеспечения нормального функционирования объектов жизнеобеспечения и
предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций необходимо соблюдение специального
режима в пределах охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Мероприятия по сейсмоусилению.
Территория населенного пункта расположена в районе с сейсмической активностью 8
баллов. Элементы здания с недостаточной несущей способностью (не имеющую нормативную
сейсмоустойчивость) на рассматриваемой территории выявляют расчетом.
Проектная документация по повышению сейсмостойкости здания до соответствующей
расчетной сейсмичности строительной площадки разрабатывается на основе анализа проектной
документации на эксплуатируемое здание и материалов детального натурного обследования
основания и конструктивных элементов здания.
Проектом рекомендуется использовать следующие технические мероприятия:
 усиление фундаментных конструкций и основания;
 усиление стен, рам, вертикальных связей для обеспечения восприятия усилий от
расчетных сейсмических воздействий;
 увеличение жесткости дисков перекрытия, надежности соединения их элементов,
устройство или усиление антисейсмических поясов;
 обеспечение связей между стенами различных направлений, между стенами и
перекрытиями;
 усиление элементов соединения сборных конструкций стен;
 изменение конструктивной схемы здания, в том числе путем введения системы
дополнительных конструктивных элементов.
Решение о восстановлении или усилении здания должно приниматься с учетом его
физического и морального износа, назначения и социально-экономической целесообразности
мероприятий по восстановлению или усилению на основе материалов строительной
экспертизы.
1.7.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера
На территории села возможны такие чрезвычайные ситуации природного характера, как
лесные пожары, затопление паводковыми водами, обрушение берегов, землетрясение.
Для предотвращения развития чрезвычайных ситуаций природного характера необходимо
проведение мероприятий по берегоукреплению опасных участков, отсыпке территорий,
подверженных затоплению паводковыми водами.
В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их
причин, и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны
таких как:
13
мероприятий
в
местах
массового
 усиление
противопожарных
сосредоточения людей;
 контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;
 устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос;
 разработка оперативного плана тушения лесных пожаров;
 проведение разъяснительной и воспитательной работы.
Территория села расположена в районе с сейсмической активностью 8 баллов, что
предполагает возможность опасного землетрясения. С целью защиты территории от
разрушений предлагается комплекс мероприятий:
 размещение парков, садов, открытых спортивных площадок и других свободных от
застройки участков в зонах с наибольшей степенью риска;
 строительство зданий и сооружений в соответствии с нормами сейсмостойкости;
 проведение специальных работ по повышению сейсмостойкости (укреплению) зданий
и сооружений, демонтажу недостаточно стойких строений и конструкций;
На территориях, неблагоприятных в сейсмическом отношении, могут размещаться:
 предприятия с оборудованием, расположенным на открытых площадках;
 одноэтажные производственные и складские здания с числом работающих до 50
человек и не содержащие ценного оборудования;
 одноэтажные сельскохозяйственные здания;
 прочие здания и сооружения, разрушение которых не связано с гибелью людей и
утратой ценного оборудования.
2
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА
с. Дальнее
Население, тыс.чел.
Существующее положение
2 115
Расчетный срок
12260
Баланс территории населённого пункта с. Дальнее, га
Существующее положение
Расчетный срок
132,38
524,74
с. Дальнее
Жилая зона
51,59
208,4
Общественно-деловая зона
5,65
48,3
Производственная зона
1,64
6,8
Зона инженерной инфраструктуры
0,91
2,4
Зона транспортной инфраструктуры
24,47
114,8
Рекреационная зона
0,23
20,6
Зона
сельскохозяйственного
13,47
2,3
использования
Зона специального назначения
Зона режимных территорий
Зона акваторий
1.53
12
Зона природных территорий
32,89
109,2
Возрастная структура населения, %
с. Дальнее
в том числе
младше трудоспособного возраста
(до 16 лет)
Существующее положение
100
Расчетный срок
100
21
27
14
трудоспособного возраста (от 16 до
60 лет – мужчины; от 16 до 55 лет –
женщины)
старше трудоспособного возраста (с
60 лет – мужчины, с 55 лет –
женщины)
Жилищный фонд, тыс.кв.м
Наименование
с. Дальнее
Жилищный фонд всего,
В том числе:
одноквартирный
двухквартирный
многоквартирный
таун-хаус
Средняя жилищная обеспеченность
(кв.м/чел.)
54
53
25
20
Существующее положение
Расчетный срок
50,0
359,0
11,6
8,1
30,3
-
62,4
7,8
248,7
37,5
24
29
Объекты обслуживания
Существующее положение
Наименование
с. Дальнее
Дошкольные образовательные
учреждения
(объект/мест)
Общеобразовательные учреждения
(объект/мест)
Внешкольные учреждения
(объект/мест)
Амбулатория (объект/посещений в
смену)
Стационар (объект/коек)
Аптека (объект)
Выдвижной пункт скорой
медицинской помощи (объект)
Реабилитационный центр (объект)
Дом культуры (объект/мест)
Библиотека (объект/тыс.экз.)
Спортивный зал (объект/кв.м.
площади пола)
Крытая спортивная арена
(объект/мест)
Плоскостные сооружения (объект/га)
Бассейн (объект/кв.м. зеркала воды)
Магазины, торговые павильоны
(объект/кв.м. торговой площади)
Кафе (объект/мест)
Администрация (объект)
Пожарное депо
(объект/автомобилей)
Предприятия бытового
обслуживания (объект/рабочих мест)
Расчетный срок
1 (90)
6 (940)
1 (320)
4 (1840)
-
2 (185)
1 (40)
2 (235)
-
1(130)
4
-
2
1 (50)
1 (15)
1
4 (3750)
3 (71)
1 (160)
3 (990)
-
1 (750)
2 (1,5)
-
54 (6,5)
1 (160)
4 (305)
9 (3695)
1 (20)
1
8 (520)
1
-
1 (6)
1 (7)
3 (97)
15
Баня (объект/мест)
Прачечная (объект/кг белья в смену)
Химчистка (объект/кг вещей в
смену)
Областное государственное
ветеринарное училище по г. ЮжноСахалинску и Курильским островам
(объект)
Отделение сбербанка
(объект/операционных мест)
Отделение связи (объект)
Пункт охраны правопорядка (объект)
ЖЭУ (объект)
Ветеринарная лечебница (объект)
1 (48)
-
3 (88)
1 (380)
-
1 (20)
1
0
-
4 (11)
1
-
2
1
1
1
Транспортное обслуживание
Наименование
Существующее положение
Расчетный срок
15,3
0,6
15,0
51,3
-
0,6
6,5
5,8
31,4
7,5
353
400
2-5
5-7
с. Дальнее
Протяженность автомобильных дорог
общего пользования с капитальным
типом покрытия, км
Протяженность основных улиц и
проездов, км
-всего
в том числе:
- поселковых дорог
- главных улиц
- основных улиц
- второстепенных улиц
- проездов
Обеспеченность населения
индивидуальными легковыми
автомобилями, шт
Средние затраты времени на трудовые
передвижения в один конец, мин
Наименование
Инженерное обеспечение
Существующее
Первая
положение
очередь
с. Дальнее
Газоснабжение
Газопотребление, млн.м3 год
Электроснабжение
Протяжённость сетей ЛЭП, км
Электропотребление, млн. кВт
ч/в год
Связь
Количество АТС, шт.
Количество телефонных номеров, шт
Расчетный
срок
-
0,57
19,5
9
12,2
16,3
6,01
6,93
9,73
1
480
1
2118
1
4904
16
Теплоснабжение
Теплопотребление, Гкал/год
Протяжённость
сетей
теплоснабжения, км
Водоснабжение
Водопотребление, тыс. куб. м/год
Протяжённость
сетей
водоснабжения, км
Водоотведение
Водоотведение, тыс. куб. м/год
Протяжённость сетей водоотведения,
км
4600
63226
135020
4,02
5,83
9,43
-
901,55
1949,1
10,67
17,33
26,93
-
788,4
1700,9
3,04
10,59
16,66