ЗАКОН Кабардино-Балкарской Республики О регулировании

ЗАКОН
Кабардино-Балкарской Республики
О регулировании отношений в области охраны атмосферного
воздуха
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
26 мая 2011 года
(изменения и дополнения:
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ, НГР:
RU07000201100416
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 года № 63-РЗ, НГР:
RU07000201200298)
Настоящий Закон в соответствии с полномочиями Кабардино-Балкарской Республики,
установленными федеральными законами, регулирует отношения в области охраны
атмосферного воздуха.
Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области
охраны атмосферного воздуха
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области охраны атмосферного
воздуха основывается на положениях Конституции Российской Федерации,
Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" (далее -Федеральный
закон),других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего
Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья. 2. Государственное управление в области охраны атмосферного
воздуха
1. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается
на принципах, установленных Федеральным законом.
2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики и (или)
исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в
области охраны окружающей среды
Статья 3. Полномочия органов государственной власти КабардиноБалкарской Республики в области охраны атмосферного воздуха
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в
области охраны атмосферного воздуха относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление
контроля за их исполнением;
2) разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного
воздуха;
3) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного
воздуха;
4) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях,
представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения
атмосферного воздуха;
5) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности
физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
6) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и
выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих
мероприятий;
7) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного
воздуха на территории Кабардино-Балкарской Республики;
8) введение дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха;
9) право принятия и реализации региональных программ в области охраны
атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,сокращения использования
нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению
атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически
безопасных видов топлива и других энергоносителей;
10) организация и осуществление государственного надзора в области охраны
атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
11) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных
пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях
уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
12) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в
результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха,
выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в
области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого исполнительным органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
окружающей среды.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 года № 63-РЗ,
НГР: RU07000201200298)
Статья 4. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих)веществ в
атмосферный воздух
1. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух Федеральным законом устанавливаются следующие нормативы
таких выбросов:
1) технические нормативы выбросов;
2) предельно допустимые выбросы.
2. Технические нормативы выбросов и предельно допустимые выбросы
устанавливаются, пересматриваются и совершенствуются в порядке, установленном
Федеральным законом.
3. В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов, для таких
источников в порядке, определенном Федеральным законом, могут устанавливаться
временно согласованные выбросы.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
Временно согласованные выбросы устанавливаются на период поэтапного достижения
предельно допустимых выбросов при условии соблюдения технических нормативов
выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух.
Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов устанавливаются
Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению
территориального органа федерального органа исполнительной власти в области
охраны атмосферного воздуха.
План уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
разрабатывается и осуществляется юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, для которых устанавливаются временно согласованные выбросы,
с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей
среды.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
Статья 5. Разрешение на выброс вредных(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
1. Выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками, за исключением источников, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору,допускается на основании разрешения,
выданного исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в области охраны окружающей среды в порядке, определенном
Федеральным законом.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух
устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые
обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
2. При отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данным
разрешением, выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут
быть ограничены,приостановлены или прекращены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности,
оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух
1. В целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке,
установленном в соответствии с Федеральным законом, устанавливаются обязательные
для соблюдения при осуществлении хозяйственной деятельности требования охраны
атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам
контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной
деятельности,оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
2. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может вводить дополнительные
экологические требования охраны атмосферного воздуха не ниже требований,
установленных на федеральном уровне.
Утратила силу часть 3 Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года
№ 132-РЗ, НГР: RU07000201100416
4. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может вводить ограничения
использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к
загрязнению атмосферного воздуха на территории Кабардино-Балкарской Республики,
а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов
топлива и других энергоносителей.
Статья 7. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих)веществ в
атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных
средств
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики обязано осуществлять меры по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при
эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
2. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное
воздействие на атмосферный воздух,подлежат регулярной проверке на соответствие
таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном
Федеральным законом.
3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может в пределах своей
компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и иных передвижных
средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных
территориях и регулировать передвижение транспортных и иных передвижных средств
на указанных территориях.
Статья 8. Мониторинг атмосферного воздуха
1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и
прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления,организаций и
населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха
Правительство Кабардино-Балкарской Республики организует государственный
мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивает его
осуществление на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью
государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга
окружающей среды) и осуществляется исполнительным органом государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды в
порядке, установленном Федеральным законом.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
Статья 9. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется
исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в
области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального
государственного экологического надзора согласно его компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды,
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года № 132-РЗ,
НГР: RU07000201100416)
Статья 10. Возмещение вреда окружающей среде,причиненного
нарушением законодательства
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением
законодательства в области охраны атмосферного воздуха, осуществляется исходя из
фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с
учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с
проектами рекультивации и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в
соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей
среде,утверждаемыми в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Кабардино-Балкарской Республики
А. Каноков
город Нальчик
15 июня 2011 года
№ 63-РЗ