Информация для студентов 2 ЛД по правовым основам охраны

Информация для студентов по дисциплине
«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН»
для специальности «Лечебное дело»
Дисциплина «ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН»
является федеральным компонентом базовой части профессионального цикла
очной формы обучения по специальности 060101.65 «Лечебное дело» в 3
семестре.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Охрана здоровья народа является одним из важных направлений
деятельности государства. На проблеме реализации конституционного права
граждан на охрану здоровья сказывается несовершенство законодательства.
Конституционно
закрепленному
праву
граждан
на
охрану
здоровья
корреспондируется обязанность обеспечения государством этого права.
Предметом изучения должны стать международно-правовые нормы в
области
медицины
и
конституционные
права
граждан
на
получение
гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, экологическое,
санитарно-эпидемиологическое благополучие и радиационную безопасность,
обеспечение лекарственной помощью, на медико-генетическое обследование,
на информацию о своем здоровье.
Должны быть освещены наиболее актуальные проблемы медицинского
права: организационно-правовые основы функционирования современного
здравоохранения, правовая характеристика отношений, возникающих при
оказании медпомощи, права пациентов и медработников, способы и средства их
защиты
Цели освоения дисциплины:
 сформировать у студентов целостное теоретическое представление о
правовых основах здоровья граждан,
 раскрыть ключевые проблемы современного законодательства в
области здравоохранения.
Задачи:
 Обеспечить студента знаниями действующего законодательства РФ,
международных норм права в области медицины.
 Ознакомить студента с современными взглядами на правовые основы
охраны здоровья граждан, заложить целостное представление о
системе и структуре законодательства РФ о здравоохранении, выявить
и проанализировать основные тенденции в области медицинского
права, проанализировать нормативно-правовую базу прав пациентов и
медицинских работников.
 Привить навыки и умения использования полученных знаний в
практической деятельности.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:

нормы конституционного права РФ, регулирующие охрану здоровья и
оказание медицинской помощи

законодательство в сфере охраны здоровья граждан

права граждан в сфере охраны здоровья

права пациентов и основные юридические механизмы их обеспечения

нормы действующего законодательства Республики Казахстан и иных
подзаконных актов, регулирующих профессиональную медицинскую
деятельность

права и обязанности медицинских работников, основы их деятельности,
особенности их социально-правовой защиты

алгоритм ответственности лечебных учреждений и лиц медицинского
персонала
за
ненадлежащее
врачевание,
профессиональные
и
должностные правонарушения
2

правовые основы социального, в том числе социального медицинского
страхования в РФ

основные ограничения жизнедеятельности;

критерии установления групп инвалидности; нормативно-правовую базу
установления инвалидности.
Уметь:

применять законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие
правоотношения в сфере охраны здоровья

надлежащим образом оформлять официальные медицинские документы,
вести
первичную
медицинскую
документацию,
подготавливать
документы, необходимые для реализации права на занятие медицинской
деятельностью

использовать юридические механизмы защиты прав и законных
интересов как медицинских работников, так и пациентов; адекватно
применять необходимые нормы права в своей профессиональной
деятельности и в работе учреждений здравоохранения

давать оценку и предвидеть юридические последствия профессиональных
правонарушений
медицинского
персонала,
определять
возможные
правовые пути профилактики медицинских правонарушений

составлять
индивидуальные
программы
реабилитации
инвалидов;
анализировать основные направления деятельности БюроМСЭК;

применять полученные знания при решении практических ситуаций.
Структура рейтинга
Названия разделов
№
п/п
1
Оценка
5
3
Понятие о здоровье и его основных составляющих
3
2
2
Понятие и нормативные составляющие медико-
3
2
3
социальной экспертизы
3
Гражданско-правовые отношения в здравоохранении
3
2
4
7
3
23
3
3
3
15
3
2
заболеваемость
3
2
Охрана материнства и детства, репродуктивного здоровья
3
2
4
7
3
23
3
3
3
15
3
2
3
2
3
2
4
7
4
24
70
2
3
4
15
45
Коллоквиум
Тестирование
Посещение занятий
Общее количество баллов за 1 контрольную точку
4
Контроль качества оказания медицинской помощи
населению. Стандартизация, сертификация,
аккредитация, лицензирования, аттестация в сфере
здравоохранения
5
6
Криминализация групп населения и их подверженность
Коллоквиум
Тестирование
Посещение занятий
Общее количество баллов за 2 контрольную точку
7
Правовое регулирование трансплантологии и донорства.
Биомедицинские исследования: этические и правовые
аспекты
8
Средства правовой защиты за нарушения в сфере охраны
здоровья
9
Лекарственное обеспечение населения, лечебное питание
и медицинские изделия
Коллоквиум
Тестирование
Посещение занятий
Общее количество баллов за 3 контрольную точку
Общее количество баллов
Тематика рефератов
1. Жизнь и здоровье как объекты правовой охраны
2. Правовое регулирование охраны жизни и здоровья граждан
4
3. Понятие, сущность и система мер охраны жизни и здоровья
4. Гражданско-правовые способы обеспечения благоприятной окружающей
среды
5. Гражданско-правовые средства обеспечения радиационной безопасности
граждан
6. Правовые проблемы применения эвтаназии
7. Гражданско-правовые способы охраны здоровья в сфере оказания
медицинских услуг
8. Правовые проблемы трансплантации органов и тканей человека
9. Правовые проблемы планирования семьи
10.Система правовых мероприятий по профилактике СПИД и ВИЧ-инфекции
11.Гражданско-правовые проблемы вакцинации
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и
промежуточной аттестации для студентов 2 курса, специальности
«Лечебное дело», дисциплины «Правовые основы охраны здоровья
граждан»
Тестовый контроль(примеры)
I:
S: Охрана здоровья граждан РФ подразумевает совокупность мер,
направленных на:
+: сохранение и укрепление здоровья
+: поддержание активного долголетия
+: предоставление медицинской помощи
-: развитие экономики здравоохранения
-: получение прибыли ЛПУ
I:
S: В соответствии с положением о лицензировании медицинской деятельности
основанием для отказа в выдаче лицензии является:
-: нецелесообразность осуществления заявителем медицинской деятельности,
подлежащей лицензированию;
5
+: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или
искаженной информации.
I:
S: Социально-экономические факторы, влияющие на здоровье:
-: условия жизни
-: условия жизни и труда
-: условия жизни, труда, социальная защищенность
-: условия жизни, труда, социальная защищенность, доступность медицинской
помощи
+: условия жизни, труда, социальная защищенность, доступность медицинской
помощи, экономико-политическая ситуация
Контрольные вопросы
I рейтинговая точка:
1. Понятие инвалидности, группы инвалидности.
2. Причины инвалидности.
3. Здоровье как личностная и социальная ценность.
4. Порядок направления на МСЭК.
5. Понятие и значение МСЭК.
6. Организация деятельности бюро МСЭК.
7. Основные задачи БМСЭК.
8. Основные направления деятельности БМСЭК.
9. Функции главного бюро МСЭК.
10.Неоказание медицинской помощи - правовой и медицинский аспекты.
11.Здравоохранение в РФ. Общая характеристика.
12.Организация страховой деятельности в РФ.
13.Правовое регулирование трудовых отношений медицинских работников.
14.Уголовная ответственность работников здравоохранения.
15.Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью.
6
16.Трансплантация органов и тканей человека в РФ и мире.
17.Санитарно-гигиеническое
благополучие
человека.
Понятие,
характеристика.
18.Медицинская услуга. Договор на оказание медицинской услуги. Общая
характеристика.
19.Юридическое значение медицинской документации.
20.Проблемы взаимодействия лечебно-профилактических учреждений с
правоохранительными органами.
21.Общая характеристика деятельности неправительственных медицинских
организаций.
I I рейтинговая точка
22.Правовые проблемы смерти человека.
23.Современные проблемы эвтаназии.
24.Расследования случаев неблагоприятных исходов медицинской помощи в
учреждениях здравоохранения РФ.
25.Производство
судебно-медицинской
экспертизы
деятельности
работников здравоохранения.
26.Проблемы правовой защита медицинских работников.
27.Медицинское право как комплексная отрасль права.
28.Связь медицинского права и законодательства о здравоохранении.
29.Конституция РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья
граждан как основной источник медицинского права.
30.Понятие и признаки международного медицинского права.
31.Охрана здоровья в РФ.
32.Основные правила осуществления трансплантации органов в РФ.
33.Основания для искусственного прерывания беременности.
34.Прерывания беременности по социальным и медицинским показаниям.
35.Медицинская стерилизация - правовой и медицинский аспекты.
7
I I I рейтинговая точка:
36.Нормативное регулирование суррогатного материнства.
37.Социальная защита медицинских работников в РФ.
38.Организация санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.
39.Особенности профессиональной подготовки медицинских и
фармацевтических работников в РФ.
40.Допуск к профессиональной медицинской деятельности в РФ.
41.Особенности правового регулирования труда работников
здравоохранения в РФ.
42.Права и обязанности работников здравоохранения в РФ.
43.Понятие экспертизы качества медицинской помощи.
44.Медицинская экспертиза как средство доказывания в РФ.
45.Организация судебно-медицинской экспертизы в РФ.
46.Основания и условия ответственности за ненадлежащее оказание
медицинской помощи в РФ.
47.Специфика уголовной ответственности медицинских работников в РФ.
48.Основное противоречие социальной политики российского государства в
отношении инвалидов
49.Сформулируйте цель социальной политики современной России в
отношении инвалидов.
50.Раскройте содержание понятий "инвалид", "инвалидность". Чем можно
объяснить трансформации в содержании этих понятий.
51.Признаки инвалидности.
52.Как отразились на положении инвалидов изменения в законодательстве,
связанные с пенсионным обеспечением и заменой натуральных льгот
денежными компенсациями.
Перечень вопросов, выносимых на зачет
53.Понятие инвалидности, группы инвалидности.
54.Причины инвалидности.
8
55.Здоровье как личностная и социальная ценность.
56.Порядок направления на МСЭК.
57.Понятие и значение МСЭК.
58.Организация деятельности бюро МСЭК.
59.Основные задачи БМСЭК.
60.Основные направления деятельности БМСЭК.
61.Функции главного бюро МСЭК.
62.Неоказание медицинской помощи - правовой и медицинский аспекты.
63.Здравоохранение в РФ. Общая характеристика.
64.Организация страховой деятельности в РФ.
65.Правовое регулирование трудовых отношений медицинских работников.
66.Уголовная ответственность работников здравоохранения.
67.Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью.
68.Трансплантация органов и тканей человека в РФ и мире.
69.Санитарно-гигиеническое
благополучие
человека.
Понятие,
характеристика.
70.Медицинская услуга. Договор на оказание медицинской услуги. Общая
характеристика.
71.Юридическое значение медицинской документации.
72.Проблемы взаимодействия лечебно-профилактических учреждений с
правоохранительными органами.
73.Общая характеристика деятельности неправительственных медицинских
организаций.
74.Правовые проблемы смерти человека.
75.Современные проблемы эвтаназии.
76.Расследования случаев неблагоприятных исходов медицинской помощи в
учреждениях здравоохранения РФ.
77.Производство
судебно-медицинской
экспертизы
деятельности
работников здравоохранения.
78.Проблемы правовой защита медицинских работников.
9
79.Медицинское право как комплексная отрасль права.
80.Связь медицинского права и законодательства о здравоохранении.
81.Конституция РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья
граждан как основной источник медицинского права.
82.Понятие и признаки международного медицинского права.
83.Охрана здоровья в РФ.
84.Основные правила осуществления трансплантации органов в РФ.
85.Основания для искусственного прерывания беременности.
86.Прерывания беременности по социальным и медицинским показаниям.
87.Медицинская стерилизация - правовой и медицинский аспекты.
88.Нормативное регулирование суррогатного материнства.
89.Социальная защита медицинских работников в РФ.
90.Организация санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.
91.Особенности профессиональной подготовки медицинских и
фармацевтических работников в РФ.
92.Допуск к профессиональной медицинской деятельности в РФ.
93.Особенности правового регулирования труда работников
здравоохранения в РФ.
94.Права и обязанности работников здравоохранения в РФ.
95.Понятие экспертизы качества медицинской помощи.
96.Медицинская экспертиза как средство доказывания в РФ.
97.Организация судебно-медицинской экспертизы в РФ.
98.Основания и условия ответственности за ненадлежащее оказание
медицинской помощи в РФ.
99.Специфика уголовной ответственности медицинских работников в РФ.
100.
Основное
противоречие
социальной
политики
российского
государства в отношении инвалидов
101.
Сформулируйте цель социальной политики современной России в
отношении инвалидов.
10
102.
Раскройте содержание понятий "инвалид", "инвалидность". Чем
можно объяснить трансформации в содержании этих понятий.
103.
Признаки инвалидности.
104.
Как
отразились
на
положении
инвалидов
изменения
в
законодательстве, связанные с пенсионным обеспечением и заменой
натуральных льгот денежными компенсациями.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Основная литература
1. Иванюшкин А.Я., Дубова Е.А. Эвтаназия: проблема, суждения, поиск
альтернативы /V Вестник Академии медицинских наук . 2010. N 6.
2. Клевно В.А. Нормативные правовые документы, регулирующие порядок
определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека:
сборник, 2009. – 64с.
3. Козлова Т.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности:
учебное пособие, 2011. – 192с.
4. Линник Л.Н. Конституционное право на жизнь: введение в теорию.
Чебоксары, 2009.
5. Малеина М.Н. Содержание и осуществление личных неимущественных
прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право.
2009. N 2.
6. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М., 2009.
7. Сашко С.Ю. Медицинское право: учебное пособие. 2011. – 352с.
8. Стародубов
В.И.
и
др.
Концептуальные
вопросы
развития
здравоохранения и фармацевтического сектора Российской Федерации.
СПб., 2009.
9. Чернега К.А. Правовые проблемы эвтаназии в России // Гражданин и
праве 2009. N1.0. 37.
Дополнительная литература
11
1. Акинфиев К.Б., Корякин В.М. Комментарий к Федеральному закону "О
ветеранах". - М.: За права военнослужащих, 2001. - 272 с.
2. Албегова И.Ф., Афонин М.В. Правовое обеспечение социальной работы:
Учебное
пособие.
-
Ярославль:
Ярославский
государственный
университет, 2003. - 100 с.
3. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации.
Правовое регулирование: Учебное пособие. - М.: Владос-Пресс, 2002. 224 с.
4. Бородин С., Глушков В. Уголовно-правовые проблемы эвтаназии //
юстиция. 2008. N 9 - 10.
5. Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев
благоприятности окружающей среды // Государство и право. 2008. N 11.
6. Желудков А.В. Право социального обеспечения.- М.:Юрайт-М,2001. - 208
с.
7. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России:
Учебник. - М.: БЕК, 2002. - 560 с.
8. Зуева Р.А. Правовые основы медико-социальной экспертизы: Учебник. М.: Мастерство, 2001. - 208 с.
9. Казин Э. М. Основы индивидуального здоровья человека [Текст] / Э. М.
Казин, Н. Г. Блинова, Н. А. Литвинова. М., 2000. 190 с.
10.Концептуальные и нормативные основания обеспечения здоровья детей и
подростков в образовательных учреждениях [Текст] / авт.-сост. В. В.
Колбанов. СПб., 2003. 124 с.
11. Медицина и права человека. М., 2007.
12. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М.:
ТК Велби, 2002. - 328 с.
13. Социальное законодательство. Здравоохранение. Образование. Культура.
Наука. Физкультура, спорт. Пенсии. Жилище / Под ред. Ю.А.
Тихомирова, В.Н. Зенкова. - М.: Инфра-М; Контракт, 2005. - 352 с.
12
14.Фетюхин М.И. Социальное право: Курс лекций. - Волгоград:
Издательство Волгоградского государственного университета, 1998. - 252
с.
15.Фогель Я.М. Социальное обслуживание инвалидов. - М.: Юридическая
литература, 1986. - 176 с.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская
газета. – 25 декабря 1993 года.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N
51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N
14-фз (принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
4. Конвенция Международной Организации Труда №164 о здравоохранении
и медицинском обслуживании моряков (Женева, 8 октября 1987 г.)
5. Конвенция Международной Организации Труда №120 о гигиене в
торговле и учреждениях (Женева, 8 июля 1964 г.)
6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан от 22 июля 1993 года №5487-I // Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации. - 19 августа 2003. - №33. - Ст. 1318.
7. Федеральный
закон
иммунопрофилактике
от
17
сентября
инфекционных
1998
г.
болезней"
№157-ФЗ
//
"Об
Собрание
законодательства Российской Федерации. - 21 сентября 1998 г. - №38. Ст.4736.
8. Федеральный закон РФ от 22.12.1992 N 4180-1 "О трансплантации органов
и (или) тканей человека"
9. Федеральный закон от 8 января 1998 г. №3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах" // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 12 января 1998 г. - №2. - Ст. 219.
13
10.Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом
благополучии
населения"
//
Собрание
законодательства Российской Федерации. - 5 апреля 1999 г. - №14. - Ст.
1650.
11.Федеральный закон от 10 января 2002 г. №2-ФЗ "О социальных гарантиях
гражданам,
ядерных
подвергшимся
испытаний
на
радиационному
Семипалатинском
воздействию
полигоне"
вследствие
//
Собрание
законодательства Российской Федерации. - 14 января 2002 г. - №2. - Ст.
128.
12.Указ Президента РФ от 20 апреля 1993 г. №468 "О неотложных мерах по
обеспечению здоровья населения Российской Федерации" // Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 26 апреля
1993 г. - №17. - Ст. 1447.
13.Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. №123 "Об
утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" // Собрание
законодательства Российской Федерации. - 10 марта 2003 г. - №10. Ст.902.
14.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30
мая 2003 г. №108 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических
правил СП 3.4.1328-03" // Российская газета. -20 июня 2003 г. - №119/1.
Интернет-ресурсы
1. Законодательные акты и нормативные документы [Электронный ресурс]:
офиц. Сайт
2. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http:// www.minzdravsoc.ru
3. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской
Федерации
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://
www.minobraz.ru
14
4. Официальный сайт Научного Центра здоровья детей Российской
академии медицинских наук [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.nczd.ru
5. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека [Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://rospotrebnadzor.ru
6. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере образования
и науки [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://final.ron.rbcsoft.ru
Методические рекомендации по выполнению реферата
Тема контрольной работы согласовывается с преподавателем либо
назначается им.
Контрольная работа выполняется в печатном виде при соблюдении
следующих правил:
1. Шрифт Times New Roman 14 пт.
2. Поля: верхнее - 20 мм, нижнее - 15 мм, правое - 10 мм, левое - 30 мм.
3. На странице размещается не более 30-32 строк с полуторным
интервалом между ними.
4. Рисунки должны размещаться на отдельных страницах приложений.
5. Приложения располагаются в конце работы, их страницы не
нумеруются.
6. Список литературы должен включать не менее 5 отечественных и 1
иностранного источников.
7. В списке литературы допускается указывать сетевые источники с
указанием адреса сайта и точного времени (даты) публикации.
8. Общий объем работы без приложений должен составлять не менее 10 и
не более 20 страниц.
9.
Общая
структура
контрольной
работы:
титульная
страница,
содержание (оглавление), части, список литературы, приложения.
15
10. В исключительных случаях по согласованию с преподавателем
допускается подготовка работы в письменной форме.
Пример титульного листа
Кабардино-Балкарский госуниверситет им. Х.М. Бербекова
Медицинский факультет
Кафедра общей врачебной практики, геронтологии, общественного
здоровья и здравоохранения
Зав. кафедрой профессор Инарокова А.М.
РЕФЕРАТ
ТЕМА: « __________________________________________________»
Преподаватель – Шомахова А.М.
Исполнитель – студент 2 курса 1 п/гр.
специальности «Лечебное дело»
Ф.И.О.
Программное
обеспечение
современных
информационно-
коммуникационных технологий
Microsoft Office Word, WinRAR, WordPad, Power Point, Adobe Reader, Paint.
Интернет, Консультант +.
16
17