Содержание основных проблем в сфере благоустройства

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в
том числе содержание основных проблем в сфере благоустройства
Муниципальная программа «Благоустройство в городском округе Краснознаменск
Московской области на 2014-2016 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии
с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления», Уставом муниципального образования городской округ
Краснознаменск Московской области.
Данная Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий,
направленных на создание благоприятных условий жизни и досуга населения в границах
городском округе Краснознаменск Московской области.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции
в социально-экономическом развитии городского округа Краснознаменск Московской
области и, как следствие, повышение качества жизни населения.
В связи с изменениями норм и принципов градостроительного законодательства,
требований к охране природных ландшафтов повышаются требования и к качеству жилья,
архитектуре зданий и сооружений, уровню инженерного оборудования и благоустройства.
Основными проблемами, которые призвана решать данная Программа, являются:
улучшение
общего
санитарного
состояние
города,
ликвидация
несанкционированных свалок;
- активизация работы коммунальных служб, организаций, предприятий, частных
предпринимателей, председателей кооперативов, ТСЖ и ЖСК по благоустройству и
озеленению прилегающих дворовых территорий города;
- восстановление асфальтового покрытия дорог, тротуаров, ремонт пешеходных
дорожек, ограждений, необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ
асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов (для проезда спецтехники,
скорой помощи и т.д.), тротуаров, входов в подъезды и отмосток зданий;
- освещение городских и дворовых территорий;
- очистка и содержание ливневой канализации и промывка коллекторов ливневой
канализации для предотвращения подтопления дождевыми и талыми водами жилых
домов, зданий, коммуникаций, городских дорог;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства территории
города.
- плановое озеленение города. В городе много переросших и находящихся в
аварийном состоянии деревьев. Обрезка и спил деревьев выполняется по заявкам граждан,
для улучшения инсоляции жилых домов, предотвращения угрозы жизни населения,
дорожно-транспортных происшествий на дорогах и недопущению обрывов проводов.
Ежегодно производится обрезка деревьев. Для реконструкции зеленых насаждений в
городе должны проводиться работы по обустройству газонов, цветочных клумб, посадки
деревьев, кустарников, живых изгородей, и других объектов озеленения на улицах
города, в парках и скверах. Таким образом, необходимо выполнение планового
озеленения города.
Одной из проблем благоустройства территории города является негативное
отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские
площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий. Город не станет здоровой
средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении
жителей города. Здесь основная роль принадлежит повышению экологической культуры
населения, которую призваны решать образовательные учреждения, средства массовой
информации, социальная реклама, формируя в сознании подрастающего поколения и
жителей города любовь к родному городу, бережное отношение к природе, сохранению
чистоты и красоты окружающей среды.
Невозможно представить себе жизнь современного города без искусственного
освещения. Многие процессы городской жизни наиболее интенсивны именно в вечерние
часы. Важнейшая функция искусственного освещения улиц и площадей - обеспечение
безопасности движения транспорта и пешеходов.
Мероприятия по замене светильников и содержанию уличного освещения должно
создать для населения безопасную среду обитания, обеспечивать здоровые условия
отдыха и жизни жителей города.
В условиях интенсивного роста застройки городских территорий, расширению
существующих дорог и увеличения количества автомобильных дорог площадь зеленых
насаждений значительно сокращается.
В этих условиях все более актуальное значение приобретают мероприятия по
созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды и
важнейшее из них:
- благоустройство и озеленение населенных мест. Чем больше зеленых насаждений
и комфортабельных зон отдыха, тем лучше и удобнее условия проживания людей. Это
особенно важно для лиц пожилого возраста, ветеранов, матерей, для правильного
воспитания детей. Деревья, парки, скверы, аллеи, цветы радуют глаза, восстанавливают
силы. Несут заряд бодрости и хорошего настроения. Зеленые насаждения улучшают
экологическую обстановку, делают привлекательными облик нашего города.
Нормальная жизнь современного города невозможна без улучшения условий жизни
граждан города, а также архитектурно-планировочного облика городского комплекса. На
всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта должны быть
выставлены в достаточном количестве скамейки и урны.
А для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости
содержание и ремонт детских игровых и спортивных площадок является необходимым
аспектом благоустройства дворовых территорий.
Реализация Программы позволит повысить уровень благоустройства и улучшит
эстетическое состояние территории города.
2.Прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы, оценка
преимуществ и рисков, возникающих при реализации Программы
Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города,
его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях:
проведения ремонтно-восстановительных работ асфальтобетонного покрытия городских
дорог, тротуаров, пешеходных дорожек и дворовых территорий, увеличении
обеспеченности придомовых территорий детскими игровыми площадками.
Помимо этого успешная реализация Программы предполагает ежегодное цветочное
оформление скверов, газонов, парков на территории города, проведение весенних и
осенних месячников по благоустройству и очистке города, городского конкурса «Лучшая
клумба», направленных на благоустройство дворов и подъездов жилых многоквартирных
домов, организаций и предприятий. Основной социальный эффект реализации
мероприятий по благоустройству территории города заключается в обеспечении
экологической чистоты окружающего воздуха, снижении напряженности городской
среды, облагораживании условий проживания человека.
В ходе реализации Программы могут возникнуть риски:
– недостаток финансирования и инфляция;
– форс-мажорные ситуации.
Мероприятиями по снижению рисков реализации Программы будут являться:
– оптимизация затрат на ремонт городских дорог, тротуаров, дворовых территорий.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- повышение уровня благоустройства городских дорог, тротуаров, дворовых
территорий и санитарного содержания территории городского округа Краснознаменск
Московской области
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и
учреждениями при решении вопросов благоустройства территории города;
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
-содержание и ремонт городских территорий;
-благоустройство и ремонт дворовых территорий;
-выполнение природоохранных мероприятий;
-содержание мест захоронений;
-завершение строительства парка города;
-содержание уличного освещения;
-содержание светофорных объектов;
-содержание ливневой канализации;
-поставка электрической энергии - уличное освещение;
-укрепление материально-технической базы предприятий;
- устройство новых тротуаров.
4. Планируемые результаты реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы, направленных на повышение
уровня благоустройства и улучшения эстетического состояния территории города,
планируется к 2016 году достижение следующих показателей:
- отремонтировать городских дорог площадью – 6580,00 кв.м.;
- отремонтировать тротуаров площадью – 845,4 м2;
- заменить ламп уличного освещения на энергосберегающие – 50 шт.;
- отремонтировать внутридворовых дорог и тротуаров площадью – 17350,0 м2;
- заменить урн в кол-ве – 329 шт.;
- отремонтировать и заменить лавочек на общегородских территориях
в кол-ве – 260 шт.;
- заменить автобусных павильонов – 13 шт.;
- укрепить материально-техническую базу предприятий – приобретение
оборудования и автотранспортных средств в кол-ве 48 ед.
- устройство новых тротуаров площадью – 11 315 м2.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств бюджета
городского округа Краснознаменск Московской области.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей
Программы в 2014-2016 годах, составляет 359366,873 тыс. рублей,
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 207288,021 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 152078,852 тыс.руб.
в том числе по годам:
2014 год
Всего:
141877,993 тыс. рублей
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 85010,351 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 56867,642 тыс.руб.
2015 год
Всего:
112476,25 тыс. рублей
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 58950,72 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 53525,53 тыс. рублей;
2016 год
Всего:
105012,63 тыс. рублей
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 63326,95 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 41685,68 тыс. рублей;
Из них по источникам:
средства местного бюджета городского округа Краснознаменск Московской области
составляют 359366,873 тыс. рублей,
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 207288,021 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 152078,852 тыс.руб.
в том числе по годам:
2014 год
Всего:
141877,993 тыс. рублей
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 85010,351 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 56867,642 тыс.руб.
2015 год
Всего:
112476,25 тыс. рублей
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 58950,72 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 53525,53 тыс. рублей;
2016 год
Всего:
105012,63 тыс. рублей
в том числе:
обеспечено финансирование из местного бюджета – 63326,95 тыс.руб.
не обеспечено финансирование из местного бюджета – 41685,68 тыс. рублей;
прочие источники составляют 0 тыс. рублей.
Указанный объем финансирования определен на основании расчетов,
представленных МУП «Жилищное хозяйство», МКП «КХБ», МУП ВКХ «Водоканал»,
МУП «Ритуал», МУП ТХ «Теплосервис», МУП СЭС «Энергетик» с применением
прогнозных индексов–дефляторов.
В течение реализации данной программы объемы финансирования подлежат
уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск
Московской области.
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке
проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Программы представлено в Приложении № 2 к настоящей Программе.
6.Перечень мероприятий Программы
В рамках реализации Программы планируется
мероприятий:
1.содержание и ремонт городских территорий;
2.благоустройство и ремонт дворовых территорий;
проведение
следующих
3.выполнение природоохранных мероприятий;
4.содержание мест захоронений;
5.завершение строительства городского парка;
6.содержание уличного освещения;
7.содержание светофорных объектов;
8.содержание ливневой канализации;
9.поставка электрической энергии - уличное освещение;
10. укрепление материально-технической базы предприятий;
11. устройство новых тротуаров.
Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении № 3 к настоящей
Программе.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации
мероприятий Программы.
С целью контроля за реализацией Программы исполнители
мероприятий
Программы предоставляют Заказчику Программы отчеты о реализации соответствующих
мероприятий Программы по формам, определенным «Порядком принятия решений о
разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа
Краснознаменск Московской области» (далее – Порядок), утвержденным постановлением
Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013
№348-ПА:
– оперативный отчет в срок до 10 октября текущего финансового года;
– ежегодный отчет – до 1 марта финансового года, следующего за отчетным,
– итоговый отчет до 1 июня года, следующего за последним годом реализации
Программы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.