ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.09. 2012 г. № 1486 О назначении

Россия Федерациязындағы
Хакас Республика
Муниципальнай пÿдiстiн устағ-пастаа
Саяногорск город
Республика Хакасия в составе
Российской Федерации
Администрация муниципального образования
город Саяногорск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09. 2012 г. № 1486
О назначении общественных обсуждений
В целях выявления мнения и интересов населения муниципального
образования город Саяногорск по оценке воздействия на окружающую среду
(ОВОС) при осуществлении деятельности заготовки и реализации лома
черных и цветных металлов по адресу: Республика Хакасии, г. Саяногорск,
ул. Некрасова,7а и деятельности заготовки, переработки и реализации лома
черных и цветных металлов по адресу: Республика Хакасии, г. Саяногорск,
ул. Дорожная, 2г и 2ж ООО «МеталлПлюс», руководствуясь п. 4.9.
Положения «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»,
утвержденного приказом Госкомэкологии Российской Федерации от
16.05.2000 г. № 372; ст. 9, п. 7.2. ст. 11 Федерального закона «Об
экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ; Положением «О
порядке организации и проведения общественных обсуждений по оценке
воздействия на окружающую среду при реализации планируемой или
осуществляемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей
государственной экологической экспертизе на территории муниципального
образования
город
Саяногорск»,
утвержденным
постановлением
Администрации муниципального образования город Саяногорск от
11.10.2011г. № 2033; ст.ст. 30, 32 Устава муниципального образования город
Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета
депутатов от 31.05.2005 г. № 35
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Назначить общественные обсуждения по вопросу обсуждения
материалов оценки воздействия на окружающую среду при осуществлении
деятельности заготовки и реализации лома черных и цветных металлов по
адресу: Республика Хакасии, г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности
заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов по
ул. Дорожная, 2г и 2ж ООО «МеталлПлюс», которые состоятся в малом зале
Администрации муниципального образования г. Саяногорск по адресу:
Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский мкр., дом №1, в 17-00 час., 22
октября 2012г.
2.
Заказчиком проведения общественных обсуждений является
ООО «МеталлПлюс», которое находится по адресу: Республика Хакасия, г.
Саяногорск, ул. Некрасова, 7а.
3.
Доступность ознакомления материалов оценки воздействия на
окружающую среду при осуществлении деятельности заготовки и
реализации лома черных и цветных металлов по адресу: Республика Хакасия,
г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности заготовки, переработки и
реализации лома черных и цветных металлов по адресу: Республика Хакасия,
г. Саяногорск, ул. Дорожная, 2г и 2ж и других проектных материалов,
связанных с проведением обсуждений осуществляет ООО «МеталлПлюс»,
которое находится по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул.
Некрасова,7а, с 20 сентября по 20 октября 2012 г., контактный телефон: 8
(390-42) 6-19-89.
4.
Назначить Отдел экологии и охраны труда Администрации
муниципального образования город Саяногорск (Никитина А.В., т. 6-87-51)
ответственным за организацию проведения общественных обсуждений.
5.
Письменные замечания и предложения по материалам оценки
воздействия на окружающую среду (ОВОС) при осуществлении
деятельности заготовки и реализации лома черных и цветных металлов по
адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности
заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов по
адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дорожная, 2г и 2ж ООО
«МеталлПлюс»,
выносимых на общественные обсуждения согласно
приложению № 1 к настоящему постановлению, направлять в Отдел
экологии и охраны труда Администрации муниципального образования г.
Саяногорск, с 20 сентября по 20 октября 2012 г.
6.
Создать рабочую группу по проведению общественных
обсуждений:
Председатель рабочей группы - Первый заместитель Главы
муниципального образования г. Саяногорск - Затепякин А.П;
Секретарь рабочей группы — главный специалист отдела экологии и
охраны труда Администрации муниципального образования г. Саяногорск —
Макарова Л.К.
Члены рабочей группы:
Начальник отдела экологии и охраны труда Администрации
муниципального образования г. Саяногорск - Никитина А.В;
Начальник
земельного
отдела
департамента,
архитектуры,
градостроительства и недвижимости г. Саяногорска - Чеканов В.В.;
Директор ООО «МеталлПлюс» - Иванов В.А.
7.
Информационно-аналитическому
отделу
Администрации
муниципального образования г. Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать
настоящее постановление и разместить материалы оценки воздействия на
окружающую среду (ОВОС) при осуществлении деятельности заготовки и
реализации лома черных и цветных металлов по адресу: Республика Хакасия,
г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности заготовки, переработки и
реализации лома черных и цветных металлов по адресу: Республика
Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дорожная, 2г и 2ж ООО «Металл-Плюс»
(приложение № 1) в газете «Саянские ведомости» и на официальном сайте
муниципального образования г. Саяногорск, в сети «Интернет» в течение
трех рабочих дней со дня подписания.
8.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск
Затепякина А.П.
Глава муниципального
образования г. Саяногорск
Л.М.Быков
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 18.09. 2012 г. № 1489
Технико- экономическое обоснование на проведение оценки воздействия
на окружающую среду (ОВОС) при осуществлении деятельности
заготовки и реализации лома черных и цветных металлов по адресу:
Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности
заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов
по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дорожная, 2г и 2ж
ООО «МеталлПлюс».
Технико-экономическое
обоснование
на
проведение
оценки
воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности
заготовки и реализации лома черных и цветных металлов по адресу:
Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности
заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов по
адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дорожная, 2г и 2ж ООО
«МеталлПлюс» представляется для общественного обсуждения в
соответствии с российскими законодательными требованиями в области
экологической оценки.
ООО «МеталлПлюс» выполняет оценку воздействия на окружающую
среду при осуществлении деятельности заготовки и реализации лома черных
и цветных металлов на производственной площадке по адресу: Республика
Хакасия, г. Саяногорск, ул. Некрасова,7а и деятельности заготовки,
переработки и реализации лома черных и цветных металлов на
производственной площадке по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск,
ул. Дорожная 2г и 2ж.
Целью проведения оценки воздействия на окружающую среду является
предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на
окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных
последствий.
Материалы обоснования деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных и цветных металлов разработаны
специализированной
организацией
ООО
«Центр
экологического
проектирования, консалтинга и аудита» г. Абакан, являются составной
частью материалов, обосновывающих осуществление лицензионного вида
деятельности.
Для приема лома черного и цветного металла организовано два пункта
приема лома по адресам:
- г.Саяногорск, ул. Некрасова,7а ( пункт №1);
- г. Саяногорск, ул. Дорожная,2г и 2ж (пункт №2).
Пункт приема №1 расположен в селитебной зоне, ближайшая застройка
находится в 20 метрах. в северном направлении. Водоснабжение
центролизованное, имеется канализация, отопление помещений —
электрическое, освещение — лампы накаливания. Площадь закрытых
складов хранения металлов 360 кв.м. Количество работающих — 7 человек.
Пункт приема №2 расположен в производственной зоне, ближайшая
застройка находится в 500 метрах в восточном направлении.Водоснабжениевода привозная, канализация отсутствует, имеется надворный туалет,
отопление помещений- электрическое, освещение — лампы накаливания.
Площадь бетонного покрытия территории — 3117 кв.м. Количество
работающих — 5 человек.
Режим работы — 6 дней в неделю, в одну смену, продолжительностью
8 часов.
Количество перегружаемого лома черных металлов — 5000 т в год.
При сварочных работах осуществляется газовая резка металлолома.
Используемый металл- сталь углеродистая, сталь качественная легированная,
время проведения резки — 1000 ч/год.
Используемые механизмы- гидравлический пресс Y81-250В, работает
1200 моточасов/год, замена масла 1 раз в год, объем масленного бака — 1380
литров.
Для выполнения работ по подвозке грузов используется арендуемый
автотранспорт. Доставка лома металлов осуществляется транспортом
поставщиков. Грузовые автомобили, доставляющие металлолом СНГ,
бензин, грузоподъемность от 2 до 5 — по 4 шт. в день.
Работы при заготовке, переработке и реализации лома черных и
цветных металлов сопровождаются воздействием на окружающую среду:
- на атмосферный воздух; на подстилающую поверхность (грунты);
шумовое воздействие.
Рассматриваемые пункты приема лома металлов расположены на
территории населенного пункта измененной в результате хозяйственной
деятельности человека. Флора и фауна сформированы под влиянием
антропогенных факторов и адаптированы к условиям регулярной
хозяйственной деятельности человека. Воздействие на поверхностные и
подземные воды оказано не будет, так как организация работ при
осуществлении деятельности не затрагивает водные объекты.
Расчеты выбросов загрязняющих веществ от источников загрязнения
атмосферы проводились с использованием действующих методик и
исходных данных, представленных предприятием.
Источниками выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на
территории пунктов приема лома являются:
- перегрузка металлолома; - резка металлолома; - автотранспорт.
При перегрузке металлолома в атмосферный воздух выбрасывается
металлическая пыль (железа оксид) — 0, 257040 т/год. В процессе газовой
резки металллома в атмосферный воздух выбрасываются следующие
вещества: железа оксид; марганец и его соединения; хрома оксид; азота
оксид; углерода оксид — 0,000220 т/год. При движении автотранспорта в
атмосферу выбрасываются следующие загрязняющие вещества: диоксид
азота; оксид азота; сажа; диоксид серы; оксид углерода; бензин; керосин —
по пункту приема №1 - 0.000839 т/год, по пункту приема №2 — 0,003773
т/год.
Источники выброса загрязняющих веществ неорганизованные.
Расчеты приземных разовых концентраций загрязняющих веществ
выполнены с применением унифицированной программы расчета
загрязнения атмосферы «Эколог» версии 3.0, разработанной фирмой
«Интеграл» в соответствии и Общесоюзным нормативным документом ОНД86 и согласованной с ГГО им. А.И.Воейкова.
Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие
рассеивания загрязняющих веществ в приземном атмосферном воздухе в
районе расположения объекта приняты по метеостанции «Бея».
При расчете загрязнения атмосферы учитывались фоновые
концентрации загрязняющих веществ.
Для всех загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный
воздух, расчетные значения приземных концентраций на границе жилой
застройки и на границе ориентировочной СЗЗ не превышают действующие
критерии качества атмосферного воздуха.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) для складов без переработки сырья в
соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
составляет 50 метров.
Ближайшая жилая застройка расположена на расстоянии 20 метров от
территории пункта приема лома №1 в северном направлении и на расстоянии
500 метров от территории пункта приема лома №2 в восточном направлении.
Нормативы предельно-допустимых выбросов (ПДВ) для пункта приема
металлолома устанавливаются на уровне расчетных данных.
В период производства работ шумовое воздействие на окружающую
среду будет оказывать автотранспорт. Источники шума будут носить
непостоянный, кратковременный характер, тем самым шумовое воздействие
на окружающую среду будет минимальное, уровни шума не будут
превышать предельно-допустимых уровней (ПДУ 80дБА).
Эксплуатация пунктов по приему черного и цветного лома будет
сопровождаться образованием отходов: от уборки бытовых помещений, — 0,
840 т/год; смета с территории — 16,399 т/год; работы механизмов:
отработанные масла — 1,152 т/год; обтирочный материал- 0,003т/год.
При
производственно-хозяйственной
деятельности
будут
образовываться отходы:
III класс опасности — 1 наименование — 1, 152 т/год;
IV класс опасности — 3 наименования — 17,242 т/год
Общая масса ожидаемого образования отходов — 18,394 т/год.
Все отходы будут передаваться на размещение предприятиям,
имеющим лицензию на обращение с отходами.
Целью наблюдения за состоянием окружающей среды на объектах
хранения отходов на территории пунктов приема лома металлов является:
- соблюдение установленных нормативов предельного количества
накопления отходов на объектах хранения отходов;
- соблюдение условий хранения отходов ( до 3 лет) в специально
отведенных местах для предотвращения загрязнения атмосферы, почвы,
поверхностных и подземных вод;
- соблюдение периодичности вывоза отходов для передачи их
специализированным, лицензированным предприятиям для использования,
обезвреживания, захоронения.
Контроль за состоянием объектов хранения отходов и первичный учет
движения отходов возлагается на должностное лицо, имеющего
профессиональную подготовку в области обращения с отходами.
Проработка экологических аспектов ООО «МеталлПлюс» на
территории муниципального образования г. Саяногорск соответствует
требованиям экологической безопасности и существующей нормативно–
правовой базы.
Управляющий делами Администрации
муниципального образования г. Саяногорск
В.П. Клундук