1 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке и

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по подготовке и представлению органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Челябинской области в Министерство по радиационной
и экологической безопасности Челябинской области информации для ведения
регионального реестра объектов размещения отходов производства и потребления
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения
исполнения постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 г.
№ 268-П «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов
Челябинской области» в части подготовки и представления органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области
(далее именуются – органы местного самоуправления) в Министерство по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области (далее именуется
– Министерство) информации для ведения регионального реестра объектов
размещения отходов производства и потребления.
2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие
основные понятия:
региональный кадастр отходов (далее именуется – Кадастр) - документ,
представляющий собой свод регулярно обновляемых систематизированных данных,
необходимых для управления в сфере обращения с отходами производства и
потребления на территории Челябинской области;
региональный реестр объектов размещения отходов производства и
потребления - свод систематизированных сведений по объектам размещения отходов
производства и потребления на территории Челябинской области.
3. Региональный реестр объектов размещения отходов производства и
потребления является составной частью Кадастра.
4. Организацию ведения регионального реестра объектов размещения отходов
производства и потребления осуществляет Министерство, в том числе: в пределах
предоставленных полномочий осуществляет контроль за полнотой и достоверностью
данных, представляемых органами местного самоуправления в региональный реестр
объектов размещения отходов производства и потребления.
5. Информирование органов местного самоуправления о порядке и организации
ведения регионального реестра объектов размещения отходов производства и
потребления осуществляет отдел снижения воздействия на окружающую среду
Министерства:
1) при непосредственном обращении представителей органов местного
самоуправления в отдел снижения воздействия на окружающую среду Министерства;
2) по телефону отдела снижения воздействия на окружающую среду
Министерства: (8-351) 264-68-91;
4) по письменному обращению в Министерство (почтовый адрес: 454009, город
Челябинск, улица Кирова, дом 114);
5) по электронной почте отдела снижения воздействия на окружающую среду
Министерства: osvos@chel.surnet.ru;
6) на официальном сайте Министерства: http://www.mineco174.ru;
6. Учету в региональном реестре объектов размещения отходов производства и
потребления подлежат:
действующие и недействующие объекты размещения отходов производства и
(или) потребления;
2
действующие свалки отходов производства и (или) потребления, включенные в
документы
территориального
планирования
муниципальных
образований
Челябинской области;
недействующие свалки отходов производства и (или) потребления,
включенные в документы территориального планирования муниципальных
образований Челябинской области и (или) подлежащие рекультивации.
7. Работы по созданию и ведению регионального реестра объектов размещения
отходов производства и потребления включают свод информации об объектах
размещения отходов производства и потребления, указанных в пункте 6 настоящих
Методических рекомендаций, в разрезе муниципальных образований Челябинской
области по форме согласно приложениям 1 и 2 к Порядку ведения регионального
кадастра отходов Челябинской области, утвержденному постановлением
Правительства Челябинской области от 18.06.2014 г. № 268-П.
8. Ведение регионального реестра объектов размещения отходов производства
и потребления осуществляется на основе информации органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области
об объектах размещения отходов производства и потребления, представляемой в
Министерство до 20 января года, следующего за отчетным.
9. Министерство ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным годом,
заносит данные органов местного самоуправления об объектах размещения отходов
производства и потребления в региональный реестр объектов размещения отходов
производства и потребления.
10. Министерство использует данные, полученные от органов местного
самоуправления в комплексном докладе о состоянии окружающей среды Челябинской
области за отчетный год, а также при подготовке информации для федеральных и
областных органов власти, в том числе для полномочного представителя Президента
России в Уральском Федеральном округе.
II. Порядок подготовки
11. В целях обеспечения оперативного взаимодействия по вопросам подготовки
и представления органами местного самоуправления в Министерство информации
для ведения регионального реестра объектов размещения отходов производства и
потребления, глава администрации муниципального района (городского округа)
определяет ответственного специалиста за подготовку информации, представляемой в
Министерство для ведения регионального реестра объектов размещения отходов
производства и потребления.
Сведения об ответственном специалисте (фамилия, имя, отчество, должность,
контактные телефоны, адрес электронной почты) за подготовку указанной
информации предоставляются в Министерство до 1 декабря отчетного года
официальным письмом за подписью главы администрации муниципального
образования или лица его замещающего.
12. В целях подготовки информации, представляемой в Министерство для
ведения регионального реестра объектов размещения отходов производства и
потребления, органы местного самоуправления:
1) осуществляют сбор данных и обосновывающих материалов, необходимых
для подготовки информации, представляемой в Министерство для ведения
регионального реестра объектов размещения отходов производства и потребления, и
заполняют таблицы значений этих данных согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6
настоящих Методических рекомендаций;
3
2) осуществляют составление пояснительной записки к значениям данных,
приведенным в таблицах по приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6 настоящих Методических
рекомендаций.
13. Значение данных, приведенных в таблицах по приложениям 1, 2 настоящих
Методических рекомендаций и пояснительная записка подписываются Главой
администрации муниципального образования или лицом его замещающим. Значения
данных, приведенные в таблицах по приложениям 3, 4, 5, 6 настоящих Методических
рекомендаций подписываются ответственным специалистом, определенным в
соответствии с пунктом 11 настоящих Методических рекомендаций.
14. Информация для ведения регионального реестра объектов размещения
отходов производства и потребления представляется органами местного
самоуправления в Министерство сопроводительным письмом за подписью Главы
администрации муниципального образования или лица его замещающего.
III. Перечень информации, представляемой органами местного
самоуправления в Министерство для ведения регионального реестра объектов
размещения отходов производства и потребления
15. Информация, представляемая органами местного самоуправления в
Министерство для ведения регионального реестра объектов размещения отходов
производства и потребления, состоит из:
- информации о местоположении объектов размещения отходов (приложение 1
к настоящим Методическим рекомендациям);
- информации об основных характеристиках объектов размещения отходов
(приложение 2 к настоящим Методическим рекомендациям);
- обосновывающих материалов (приложения 3, 4, 5, 6 к настоящим
Методическим рекомендациям);
- пояснительной записки.
Данные за отчетный год составляются по состоянию на 31 декабря отчетного
года.
16. Для подтверждения предоставляемой информации о местоположении
объектов размещения отходов и их основных характеристиках в Министерство
представляются следующие обосновывающие материалы:
1) сведения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов в границах муниципального района (городского округа)
согласно приложению 3;
2) данные о территориях, очистка которых осуществляется в соответствии с
генеральными схемами очистки, согласно приложению 4;
3) данные о действующих свалках отходов производства и (или) потребления,
находящихся в границах муниципального района (городского округа) и не
включенных в документы территориального планирования муниципального района
(городского округа), согласно приложению 5;
4) данные о выявленных и ликвидированных несанкционированных местах
размещения твердых бытовых отходов в границах муниципального района
(городского округа) за отчетный год и на плановый период года, следующего за
отчетным, согласно приложению 6;
5) копия лицензии (со всеми приложениями), разрешающей осуществлять
деятельность по размещению ТБО (только для мест размещения и полигонов ТБО);
4
6) копия нормативно-правового акта, которым утверждена программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры отчитывающего
муниципального образования;
7) копии нормативно-правовых актов, которыми утверждены генеральные
схемы очистки территорий отчитывающего муниципального образования или
входящих в него поселений, населенных пунктов;
8) копию заключения, подтверждающего полное соответствие объекта
размещения твердых бытовых отходов требованиям санитарно-эпидемиологического
законодательства;
9) копию документа, подтверждающего ликвидацию, закрытие, консервацию,
рекультивацию объекта размещения отходов в отчетном году.
17. Пояснительная записка включает:
1) пояснения по значениям данных, отличающихся от аналогичных данных за
предыдущий год;
2) информацию о реализованных в отчетном году мероприятиях по
организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов в границах муниципального района (городского округа), в том числе о
принятых нормативных правовых актах органов местного самоуправления.
IV. Сроки представления органами местного самоуправления в Министерство
информации для ведения регионального реестра объектов размещения отходов
производства и потребления
18. Рекомендуемый срок представления органами местного самоуправления в
Министерство информации для ведения регионального реестра объектов размещения
отходов производства и потребления - с 1 декабря отчетного года до 20 января года,
следующего за отчетным, но не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Начальник управления охраны
окружающей среды
Министерства по радиационной и
экологической безопасности
Челябинской области
А.В. Новоселов