М и н с

Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный университет Высшая школа экономики
Факультет прикладной политологии
Программа дисциплины
«Политология»
Для направления 080500.62– Менеджмент
Подготовки бакалавра
Автор: к.с.н., доцент Халий И.А.
Рекомендована секцией УМС
«Политология»
«_____» ___________ 2008 г.
Председатель Поляков Л.В.
__________________
Одобрена на заседании кафедры
«Публичной политики»
«
»
2008 г.
Зав. кафедрой Беляева Н.Ю.
___________________
Утверждена УС факультета
Прикладной политологии
« ____» ______________2008 г.
Ученый секретарь Орлов И.Б.
__________________
Москва
2008
Пояснительная записка
 Требования к студентам:
Наличие теоретических знаний о политической сфере общества, умение логически мыслить,
обладание навыками понимания и интерпретации политологических текстов.
 Аннотация:
Цель курса: предоставить студентам начальное знание о предмете, дать студентам
представление о соотношении и взаимовлиянии политики и управления, научить навыкам
ориентирования в научной литературе по предмету.
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать: основные направления политологических исследований и теоретические
подходы, разработанные и используемые данной наукой; основные понятия и категории
политологии; влияние политических решений на систему управления и стиль менеджмента,
Уметь: применять освоенные знания для анализа процесса принятия управленческих
решений, целей, задач и стилей менеджмента, адекватных определенным политическим
режимам.
Практические навыки: выявлять конкретные формы влияния политических
решений на процесс управления; определять оптимальную для того или иного политического
режима стратегию управления и менеджмента; выбирать соответствующую процедуру ее
реализации.
Освоение данного учебного материала необходимо для практической работы:
руководителей и менеджеров предприятий различных форм собственности;
профсоюзных лидеров и активистов;
лидеров и членов различных неправительственных организаций;
профессиональных (оплачиваемых) работников профсоюзных организаций
различного уровня;
профессиональных (оплачиваемых) работников аппаратов политических
объединений/партий, а также общественных организаций;
руководителей и сотрудников аппаратов государственных органов всех
уровней;
руководителей и сотрудников аппаратов политических\партийных,
депутатских фракций\объединений в представительных органах власти всех уровней;
руководителей и сотрудников аппаратов общественных и корпоративных
организаций бизнес-сообщества.
2
Тематический план учебной дисциплины
Аудиторные часы
№ Наименование разделов и тем (с
п/п разбивкой по модулям)
лекции
Семинар
Всего
или
практичес
занятия
Формы
текущего
контроля
Самостоятельная
работа
Всего
часов
1
Задачи и структура курса.
2
2
2
2
Процесс формирования политической
науки.
Объект, предмет, цели и задачи
политологических исследований и
политического анализа.
2
2
2
2
2
2
Методология политического
исследования..
Понятие политической системы, ее
элементы и принципы
функционирования..
2
2
2
2
2
4
4
Политические процессы и политические
институты.
Типы политических режимов.
Корпоративные интересы и политика.
2
2
4
4
2
2
2
2
4
4
4
4
Политические
партии как институты
.
политического представительства. Теории
политического лидерства.
10 Политические коммуникации.
2
2
4
4
2
2
2
11 Социальные движения и политическое
представительство.
12 Государственная жилищная политика как
пример отраслевой политики.
13 Жилищное движение в России и за
рубежом
14 Политика на местном уровне.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
15 Глобализация и трансформация
политических институтов.
2
2
2
ИТОГО
40
3
4
5
6
7
8
9
3
Формы контроля:

текущий контроль – проверка знаний в ходе лекций, заслушивание и оценка
устных докладов;

промежуточный контроль – контрольная работа;

итоговый контроль – зачет;
Итоговая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:

0,20 - участие в обсуждениях на семинарских занятиях, 0,40 – контрольная
работа, 0,40 – зачет.
Все формы текущего, промежуточного и итогового контроля оцениваются в 10
балльной шкале: Оi.
Алгоритм формирования оценки таков:
Для оценки относительной важности отдельных видов текущего, промежуточного и
итогового контроля вводятся их веса Wi таким образом, чтобы  Wi  1 :
i
(вес контрольной работы – 0,4; вес участия в обсуждениях – 0,2, вес зачета – 0,4)
Находится средневзвешенная оценка отдельных форм текущего, промежуточного и
итогового контроля: Оср=  WiOi , которая округляется до целых единиц.
i
При получении результирующей оценки промежуточного контроля учитывается:
оценка за участие в обсуждении Ообс, оценка за эссе Оэ, оценка за зачет - Оз.
Средневзвешенная оценка:
Оср = Ообс*Wобс + Оэ*Wэ + Оз*Wз
4
Содержание программы
Тема 1. Задачи и структура курса (2 часа). Формы самостоятельной подготовки
студентов, требования и формы контроля. Знакомство, учебные, исследовательские и
профессиональные мотивации студентов применительно к дисциплине. Определение
предмета курса.
Литература
Основная
Соловьев А.И. Политология: Политическая теория и политические технологии:
Учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2000.
Тема 2. Процесс формирования политической науки (2 часа). Специфика
научно-теоретического познания в политологии. Структура политического знания и
основные носители такого знания. Соотношение общих научных подходов и специфики
политологических концепций. Область исследования политологии («мир политического»)
и ее основные функции. Условия формирования, этапы развития и функции политической
науки.
Литература
Основная
Василенко А.И. Политическая философия: Учебное пособие. – М.:: Гардарика, 2004.
Дополнительная
Чанышев А.А. История политических учений. Классическая западная традиция
(античность – первая четверть XIX века). – М., 2000.
Тема 3. Объект, предмет, цели и задачи политологических исследований и
политического анализа (2 часа). Отличие научного политологического анализа от
эмпирических исследований, проводимых в рамках политического анализа, и PR проектов.
«Мир политического» как основной объект политологических исследований. Политика и ее
составляющие – предмет исследования политической науки. Специфика постановки целей и
задач, характерные для трех типов политологических исследований. Необходимость
определения данных категорий для каждого самостоятельного исследования. Основные
понятия и определения.
Литература
Основная
Панарин А.С. Политология. Учебное пособие. – М.: Гардарика, 2004.
Дополнительная
Ядов В. «Стратегия социологического исследования». Изд-во «Добросвет», М, 1999.
5
Тема 4. Методология политического исследования (2 часа). Методы сбора данных
и анализа данных. Верификация данных. Основные теоретические подходы, разработанные в
политологии и способы их применения. Аспекты и направления исследований политических
процессов. Примеры методического обеспечения аналитических проектов.
Литература
Основная
Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных
материалов / Под ред. Мелешкиной Е.Ю. – М.: Инфра-М, Весь мир, 2001.
Дополнительная
Боришполец К.П. Методы политических исследований: Учебное пособие для
студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2005.
Тема 5. Понятие политической системы, ее элементы и принципы
функционирования (2 часа). Теория политической системы, ее основные концепции.
Внешние условия и внутренние закономерности развития политической системы. Механизм
функционирования политической системы. Понятие «системного кризиса» и способы его
разрешения. Политическая система и проблемы политического развития. Российская
политическая система как феномен постиндустриальной эпохи и российской политической
традиции.
Литература
Основная
Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем: Эффективность
осуществления политического курса и социальные преобразования. – М.: Инфра-М, Весь
мир, 2000.
Дополнительная
Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня:
Мировой обзор: Учебное пособие для студентов-политологов. – М.: Аспект Пресс, 2002.
Тема 6. Политические процессы и политические институты (2 часа). Понятие
политического процесса. Основные подходы к определению характера и содержания
политического процесса. Структура, агенты и акторы политических процессов.
Политические институты и институты политического представительства. Этапы их
эволюции.
Литература
Основная
Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных
материалов / Под ред. Мелешкиной Е.Ю. – М.: Инфра-М, Весь мир, 2001.
Дополнительная
Галкин А.А. Размышления о политике и политической науке. – М.: ИСП РАН,
2004.
Тема 7. Типы политических режимов (2 часа). Политический режим как важнейшая
характеристика политической системы. Типичные методы функционирования институтов
6
власти и типы политических режимов. Понятие политической стабильности. Оппозиция как
один из агентов демократического политического режима. Современный политический
режим в России. Моноцентризм.
Литература
Основная
Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для ВУЗов. М., 1998.
Дополнительная
Хантингтон С. Третья волна: Демократизация в конце XX века. – М.: Российская
политическая энциклопедия, 2003.
Тема 8. Корпоративные интересы и политика (2 часа). Понятие групп интересов и
их типология. Корпоративный капитал как предмет политического анализа. Корпоративный
сектор современной России. Корпорация в системе общественно-политических отношений.
Вертикально-интегрированные компании и представительство их интересов.
Литература
Основная
Перегудов С.П. Корпорация, общество, государство: Эволюция отношений. – М.:
Наука, 2003.
Дополнительная
Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. - М., 2000.
Тема 9. Политические партии как институты политического представительства.
Теории политического лидерства (2 часа). Политические партии как выразители интересов
социальных групп. Определение понятия «политические партии». Внутренние и внешние
функции политических партий. Основные этапы формирования политической партии.
Партийные системы, их типы и сущность. Теории политического лидерства. Лидерство как
социальный и групповой феномен. Проблемы лидерства в политике и политологии.
Литература
Основная
Панарин А.С. Политология. Учебное пособие. – М.: Гардарика, 2004.
Дополнительная
Щербина Н.Г. Теории политического лидерства: Учебное пособие – М.: Весь мир, 2004.
Тема 10. Политические коммуникации (2 часа). Сущность и функции политических
коммуникаций. Информационно-коммуникационные процессы и типология политических
коммуникаций. Информационно-коммуникативные поля и системы в пространстве
политики. Государственная информационная политика и политика государства в области
информационной безопасности. Современные технические и технологические средства
обеспечения информационного взаимодействия в политической сфере.
7
Литература
Основная
Политические коммуникации: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.И.
Соловьева. – М.: Аспект Пресс, 2004.
Дополнительная
Василенко А.Н. Политология. – М.: Гардарика, 2004.
Тема 11. Социальные движения и политическое представительство. (2 часа).
Основные подходы к изучению социальных движений – определение понятий, функций,
роли, форм и результатов действий. Социальные движения в современной России.
Социальное неравенство и структура политических возможностей как условие
формирования движений. Ответ социальных движений на современные политические
трансформации в России.
Литература
Основная
Здравомыслова Е.А. Парадигмы западной социологии общественных движений —
СПб.: Наука, 1993.
Дополнительная
Галкин А.А. Размышления о политике и политической науке. – М.: ИСП РАН,
2004.
Тема 12. Государственная жилищная политика как пример отраслевой политики
(2 часа). Типы жилищной политики: мировой опыт. Жилищная политика в России. Новый
Жилищный кодекс. Реформа ЖКХ. Ответственность в жилищной сфере. Жилье для
социально уязвимых групп. Институциональная структура жилищной сферы. Федеральное
законодательство и современные государственные программы. Жилищный вопрос за
рубежом (развитые страны –Швеция, Германия, Англия; страны Восточной Европы).
Деятельность политических партий по вопросам жилищной политики.
Литература
Основная:
1.
Энгельс Ф. К Жилищному вопросу // Маркс К. и Энгельс Ф.ПСС, изд.2. т.18
2.
Жилищный кодекс РФ, М.2005
Дополнительная
1.
Косарева Н.Б. Жилищная реформа стоит 200 млрд. руб. в год // Политический
журнал, 2005, № 8.
8
Тема 13. Жилищное движение в России и за рубежом (2 часа). Реализация
жилищной политики. Обеспечение жильем. Бездомность и борьба с ней. Типы жилищ и
домовладельцев. Муниципальное, социальное, коммерческое жилье. Общественные
организации жилищной сферы. Социальная жилищная лестница и защита жилищных прав.
Жилищный вопрос за рубежом (развитые страны –Швеция, Германия, Англия; страны
Восточной Европы).
Литература
Основная
1. Шомина Е.С. Жители и дома. М., «Муниципальная власть», 1999.
2. Шомина Е.С. Дом, в котором мы живем //Деньги и благотворительность, № 2.
Тема 14. Политика на местном уровне (2 часа). Местные и соседские сообщества.
Реформа местного самоуправления. Сферы ответственности местной власти. Формы участия
жителей в МСУ. Территориальное общественное самоуправление
Литература
Основная
1. Шомина Е.С. Шаги к МСУ: подъезд, дом микрорайон. М. 2003.
2. Закон РФ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», М.2003.
Дополнительная
1. Шомина Е.С.Самая близкая власть// Российская муниципальная практика. №3 (ноябрь)
2004
2. Неделько С.И., Шомина Е.С. Самоорганизация населения как практика местного
самоуправления // Полития, 2004, №4.
Тема 15. Глобализация и трансформация политических институтов. Суть
глобализации, ее позитивные и негативные последствия. Государство в условиях
глобализации. Поиск идентичности социальных движений и политических партий в
условиях глобализации: глобалисты и антиглобалисты. Модернизация и глобализация:
концепции политического реализма и политического модернизма в политической науке.
Адаптация к глобализации в России.
Литература
Основная
Бек У. Что такое глобализация? М.: Прогресс-Традиция, 2001.
Дополнительная
9
Бауман З. Глобализация. Последствия для человека и общества. М.: Издательство
«Весь мир», 2004.
Базовые учебники
Соловьев А.И. Политология: Политическая теория и политические технологии:
Учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2000.
Политическая наука: новые направления. М.: Вече, 1999.
Голосов В.П. Сравнительная политология: учебник. 3-е изд. СПб,2001.

Тематика заданий по текущему контролю
Домашнее задание (4-5 страниц):
Каждый студент должен представить работу, в которой будет проанализировано
взаимодействие предприятия (фирмы, учреждения, организации и т.п.) с властями
и/или населением (в том числе и в виде неправительственными организациями).
Источником анализа должжны судить ситуации, описанные в Интернет, публикациях в
СМИ или в научной литературе.
Вопросы к зачету:
1.
Объект и предмет политологии
2.
Основные этапы становления политологии как науки
3.
Методы сбора данных в политологии
4.
Методология политического анализа
5.
Политическая система: сущность, структура и функции
6.
Типы политических систем
7.
Политическая система в России (1089-2005 гг.)
8.
Политические режимы: теория и современная российская практика
9.
Сущность и типы политических процессов
10.
Политическая модернизация: этапы развития
11.
Политические трансформации в России
12.
Политическое сознание, политическая идеология и политическая культура
13.
Политические партии и политическое лидерство
14.
Роль технологий в политическом процессе
15.
Политические коммуникации: типы взаимодействий и способы их
осуществления
16.
Избирательный процесс
17.
Избирательные системы в России
18.
Типы жилищной политики: мировой опыт.
19.
Жилищная политика в России.
20.
Новый Жилищный кодекс. Ответственность в жилищной сфере.
21.
Современная реформа ЖКХ и ее последствия
22.
Общественные организации жилищной сферы. Защита жилищных прав.
23.
Формы участия жителей в МСУ
24.
Местные и соседские сообщества
25.
Глобализация и внутренняя политика России
10
ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ И ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ (10
часов)
1. Политические системы и политические режимы
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М.,1993.
Даль Р. А. Введение в теорию демократии / пер. с англ. – М.: Наука, 1992.
Парсонс Т. Система современных обществ / пер. с англ. Серова Л. А., Коновалова А. Д. – М.:
Аспект-Пресс, 1998.
Политическая система США: Актуальные измерения / Отв. ред. С. А. Червонная. – М.:
Наука, 2000.
Политические институты на рубеже тысячелетий. ХХ-ХХ1 / Отв. ред. Холодковский К. Г. –
Дубна: Феникс, 2001.
Сартори Дж. Вертикальная демократия // Полис, 1993, № 2.
Токвиль А. Демократия в Америке / пер. с фр. – М.: Прогресс, 1992.
Уилсон Дж. Американское правительство / пер. с англ. Стецкого Г. А. – М.: Прогресс,
Универс, 1995.
Фритчлер А. Л., Росс Б. Х. Как работает Вашингтон: путеводитель делового человека по
американскому правительству. / Пер. с англ. В. С. Киргизова. – М.: Олимп-ППП, 1995.
2. Партийные системы и выборы
Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России. М,1997.
Бьюэлл Э. Архаичны, но адаптивны. О политических партиях США. // Полис. 1995, № 1,3.
Гельман В.Я. О становлении российской партийной системы и практиках политических
коалиций // Полис. 1997, № 3.
Голосов Г.В. Сфабрикованное большинство: конверсия голосов в места на думских выборах
2003 г. // Полис. 2005, № 1.
Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли необходимость в
новых разграничениях ? // МЭМО, 1997, №1.
Зяблюк Н. Г. Финансирование федеральных избирательных кампаний в США. – М.:
ИСКРАН, 1999.
Пляйс Я.А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем // Полис, 2004, №
6.
Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? Полис,
2004, № 4.
Колосов В.А., Бородулина Н.А. Электоральные предпочтения избирателей
крупных городов России: типы и устойчивость. Там же.
Работяжев Н.В. Феномен “право-левой” коалиции в России: Фронт
национального спасения. Там же.
Key V.O. Politics, Parties and Pressure Groups. – N.Y.: 1967.
3. Политические элиты и политическое лидерство
Абашкина Е. О теориях лидерства в современной политической психологии // США:ЭПИ.
1993, № 4.
Алифанов С.А. Основные направления анализа лидеров // Вопросы психологии. 1991, № 3.
Андреев С.С. Политический авторитет и политическое лидерство // СПЖ.1993, № 1,2.
Ашин Г.К. Дискуссии о структуре власти и структуре элит в США // ОНС. – 2001. – №1. – С.
90 – 103.
Бабаева Л.В. Бизнес-элита России // Социс, 1995, № 4.
11
Блондель Политическое лидерство. М.,1992.
Куколев И.В. Трансформация политических элит в России // ОНС. 1997.№4.
Моска Г. Правящий класс // Социс, 1994, № 10.
Миллс Р. Властвующая элита. – М.: Иностранная литература, 1959.
Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии // Диалог. 1990, №№
3,5,7.
Охотский Е.В. Политическая элита и российская действительность. М,1996.
Ривера Ш.В. Тенденции формирования состава посткоммунистической элиты России:
репутационный анализ // Полис, 1995, № 6.
Рыскова Т.М. Политический портрет лидера: вопросы типологии // Вестник МГУ, сер.12.
1997, № 3.
Силласте П. Женские элиты в России // ОНС,1994, № 1.
Тарусина И. Г. Элитисты и плюралисты в современной политической теории
(историографический экскурс) // Полис, 1997, №4.
Фельдман Д.М. Политическое взаимодействие элит стран СНГ // Полис. 2005, № 4.
4. Группы интересов в политической системе
Белов В., Вяткин И. Лоббистская деятельность в ФРГ // Бизнес и политика, 1995, № 4.
Вяткин К.С. Лоббизм по-немецки // Полис, 1993, №1.
Зяблюк Н.Г. США: лоббизм и политика. – М.: Мысль, 1976.
Ильичева Л.Е. Лоббизм и интересы предпринимательства. – М.: Мысль, 2000.
Нельсон А.Д., Кузес И.Ю. Группы интересов и политический срез российских
экономических реформ // Полис, 1995, №6.
Олсон М. Логика коллективных действий: общественное благо и теория групп. / Пер. с англ.
Е.М. Окороченко. – М.: ФЭИ, 1995.
Семененко И.С. Группы интересов на Западе и в России. Концепции и практика. – М.:
ИМЭМО РАН, 2001.
Перегудов С.П. Группы интересов и российское государство. – М.: Эдиториал УРСС, 1999.
Перегудов С.П. Корпоративный капитал и институты власти: кто в доме хозяин? // Полис,
2002, № 5.
Прохода Н. Лоббизм: как это делается во Франции // Бизнес и политика, 1995, № 8.
Шмиттер Ф. Неокорпоратизм // Полис, 1997, № 2.
Bentley A. The Process of Government. A Study of Social Pressures. – Cambridge, 1967.
Truman D. The Governmental Process. Political Interest and Public Opinion. – N. J., 1971.
5. Лоббизм: методы продвижения групповых интересов
Зубков С.А. Лоббизм в практике менеджмента // СПЖ, 1996, № 5.
Зяблюк Н.Г. Практика лоббистской деятельности в США. – М.: ИСКРАН, 1994.
Зяблюк Н.Г. Лоббизм и судебная система США. – М.: ИСК РАН, 2002.
Зяблюк Н.Г. Лоббизм в процессе принятия решений по вопросам внешней политики США. –
М.: ИСК АН СССР, 1979.
Ненашев Д.А. Лоббирование посредством компьютерных сетей: новый инструмент
политического влияния // Политическая наука, 2002, №1.
Костяев С.С. Законодательное регулирование лоббистской деятельности в США // СШАКанада: Экономика, Политика, Культура. 2005, № 5.
Костяев С.С. Российское лобби в США: структура, цели, посредники // США-Канада:
Экономика, Политика, Культура. 2005, № 10.
Автор программы:
_________________
Халий И.А,/ Ф.И.О.
12