(или) чёрных металлов - Департамента природопользования и

Об
утверждении
Административного
регламента
предоставления
государственной услуги «Лицензирование
деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома цветных и
(или) чёрных металлов» в городе Москве
В целях реализации Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Москвы
постановляет:
1.
Утвердить
Административный
регламент
предоставления
государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов» в городе
Москве (приложение 1).
2. Признать утратившими силу пункты 1.1, 1.2 постановления Правительства
Москвы от 27 февраля 2007 г. № 123-ПП «Об утверждении регламентов
подготовки документов заявителям Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы в режиме «одного окна».
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 июня
2010 г. № 472-ПП «О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу
оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу
«одного окна» и сокращения сроков подготовки документов» (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. № 705-ПП,
от 24 августа 2010 г. № 735-ПП, от 7 сентября 2010 г. № 770-ПП, от 14 сентября
2010 г. № 795-ПП, от 19 октября 2010 г. № 943-ПП, от 19 октября 2010 г.
№ 949-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 993-ПП, от 2 ноября 2010 г. № 1002-ПП,
от 7 декабря 2010 г. № 1049-ПП, от 14 декабря 2010 г. № 1063-ПП, от29 марта
2011 г. № 90-ПП, от 7 апреля 2011 г. № 115-ПП, от 7 июня 2011 г. № 250-ПП,
от 28 июня 2011 г. № 279-ПП, от 28 июня 2011 г. № 285-ПП, от 23 августа 2011 г.
№ 386-ПП, от 25 октября 2011 г. № 495-ПП, от 25 октября 2011 г. № 508-ПП,
от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП, от 22 ноября 2011 г. № 551-ПП, от 6 декабря
2011 г. № 572-ПП, от 2 февраля 2012 № 16-ПП, от 14 февраля 2012 г. № 43-ПП,
от 16 февраля 2012 г. № 57-ПП, от 21 февраля 2012 г. № 59-ПП, от 27 марта 2012 г.
№ 111-ПП, от 28 марта 2012 г. № 114-ПП, от 28 марта 2012 г. № 115-ПП,
от 3 апреля 2012 г. № 128-ПП, от 17 апреля 2012 г. № 147-ПП, от 17 апреля 2012 г.
№ 148-ПП, от 17 апреля 2012 г. № 149-ПП, от 25 апреля 2012 г. № 186-ПП,
от 15 мая 2012 г. № 199-ПП, от 15 мая 2012 г. № 200-ПП, от 15 мая 2012 г.
№ 211-ПП, от 22 мая 2012 г. № 231-ПП, от 25 июля 2012 г. № 354-ПП, от 25 июля
2012 г. № 356-ПП) изложив пункты 4, 5 подраздела «Департамент
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы» раздела
«Органы исполнительной власти, не входящие в состав комплексов городского
управления» приложения 1 к постановлению в редакции согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы Кульбачевского А.О.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
ВОПРОС ВНЕСЕН:
Руководитель Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы
А.О.Кульбачевский
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОГЛАСОВАН:
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
информационных технологий
города Москвы
А.В.Ермолаев
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕДСТАВЛЕН:
Заместитель руководителя Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы
Председатель Комитета
государственных услуг
Е.Г.Семутникова
города Москвы
Заместитель руководителя Департамента
А.В.Степанов
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы, статс-секретарь
Начальник Правового управления
В.В.Холодов
695 80 00
Правительства Москвы
П.А.Гончаренко
Начальник Юридического управления
Департамента природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы Начальник Организационноаналитического управления
Р.А.Колесов
690 12 89
Правительства Москвы
С.Э.Сигачев
ИСПОЛНИТЕЛИ:
Начальник отдела охраны и контроля
Управления государственного
Первый заместитель
экологического контроля Департамента
руководителя Аппарата Мэра и
природопользования и охраны окружающей Правительства Москвы
среды города Москвы
М.И.Максимов
А.В.Родионов
695 53 71
Заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы –
Консультант Юридического управления
руководитель Аппарата Мэра и
Департамента природопользования и
Правительства Москвы
охраны окружающей среды города Москвы, А.В.Ракова
ответственный за правовое обеспечение
подготовки проекта
Т.Н.Запорожец
691 28 65
Разослать:
департаментам: природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы, информационных технологий города Москвы,
комитету государственных услуг города Москвы
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от ____________ № __________________
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома цветных и (или) черных металлов» в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления
государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома цветных и (или) чёрных металлов»
в
городе
Москве
устанавливает
последовательность
и
сроки
административных процедур (действий) и (или) принятия решений по
предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу
(заявлению) физического или юридического лица либо их уполномоченных
представителей (далее – Регламент).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные
настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с
использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для
предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый
регистр) и Единых требований к предоставлению государственных услуг в
городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые
требования).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в
следующих формах:
1.3.1. Выдача (направление) лицензии на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома цветных металлов.
1.3.2. Выдача (направление) лицензии на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома чёрных металлов.
1.3.3. Выдача (направление) дубликата лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов.
1.3.4. Выдача (направление) дубликата лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома чёрных металлов.
1.3.3. Выдача (направление) копии лицензии на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома цветных металлов.
1.3.4. Выдача (направление) копии лицензии на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома чёрных металлов.
1.3.5. Выдача (направление) уведомления о прекращении действия
лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных
металлов.
1.3.6. Выдача (направление) уведомления о прекращении действия
лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома чёрных
металлов.
1.3.7. Выдача (направление) выписки (письма) с информацией из
реестра лицензий.
1.3.8. Выдача (направление) решения об отказе в предоставлении
государственной услуги.
Заявитель вправе направить единый запрос (заявление) на получение
государственной услуги.
В случае поступления единого запроса (заявления) на выдачу
(направление) лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию
лома цветных металлов и выдачу (направление) лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома чёрных металлов заявителю
выдаются (при соблюдении заявителем лицензионных требований и
условий):
– лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома
цветных металлов;
– лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома
чёрных металлов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома цветных и (или) чёрных металлов (далее –
государственная услуга).
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
– Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»;
– Налоговым кодексом Российской Федерации;
– постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря
2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов»;
– постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля
2012 г. № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по
вопросам лицензирования в форме электронных документов».
Наименование органа исполнительной власти города Москвы,
предоставляющего государственную услугу,
иных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении
государственной услуги
2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги
осуществляются Департаментом природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы (далее – Департамент).
2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги,
используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе,
посредством
межведомственного
запроса,
с
использованием
межведомственного информационного взаимодействия с:
2.4.1. Управлением Федеральной налоговой службы России по городу
Москве.
2.4.2.
Управлением
Федеральной
службы
государственной
регистрации, кадастра и картографии по Москве.
Заявители
2.5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и
индивидуальные
предприниматели,
обеспечивающие
соблюдение
лицензионных требований и условий, установленных нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего
Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в
установленном порядке.
Предоставление Департаментом информации, содержащейся в реестре
лицензий, копий документов, подтверждающих наличие лицензий, органам
власти Российской Федерации и города Москвы осуществляется на
основании мотивированных запросов данных органов.
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
2.7. При обращении за получением государственной услуги заявитель
направляет или представляет в Департамент:
2.7.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги
(далее – запрос).
Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется
согласно приложению к настоящему Регламенту.
2.7.2. Документ, удостоверяющий личность.
2.7.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий.
2.7.4. Для получения лицензии дополнительно представляются:
2.7.4.1. Копии учредительных документов юридического лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке.
2.7.4.2. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на
получение (соискателя) лицензии необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности
или ином законном основании земельных участков, зданий, строений,
сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений,
сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре,
представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях,
сооружениях и помещениях.
2.7.4.3. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на
получение (соискателя) лицензии принадлежащих ему на праве
собственности или ином законном основании технических средств,
оборудования
и
технической
документации,
используемых
для
осуществления лицензируемой деятельности.
2.7.4.4. Копии документов, подтверждающих квалификацию
работников, заключивших с заявителем на получение (соискателя) лицензии
трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с
ломом чёрных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
2.7.4.5. Копии документов о назначении ответственных лиц за
проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и
отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации –
заявителя на получение (соискателя) лицензии в соответствии с
требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил
обращения с ломом цветных металлов.
2.7.4.6. Опись прилагаемых документов, заверенную печатью и (или)
подписью заявителя.
2.7.5. Для переоформления лицензии дополнительно представляются:
2.7.5.1. Оригинал ранее выданной лицензии.
2.7.5.2. Опись прилагаемых документов, заверенную печатью и (или)
подписью заявителя.
2.7.6. Для выдачи дубликата лицензии дополнительно представляются:
2.7.6.1. Запрос на предоставление государственной услуги по выдаче
дубликата собственной лицензии.
2.7.6.2. В случае порчи лицензии к запросу прилагается испорченный
бланк лицензии.
2.7.7. Для выдачи копии лицензии, предоставляется запрос на
предоставление государственной услуги.
2.7.8. Для прекращения действия лицензии на основании заявления
лицензиата дополнительно представляется оригинал лицензии, действие
которой подлежит прекращению.
2.7.9. Для предоставления информации, содержащейся в реестре
лицензий, предоставляется запрос на предоставление государственной
услуги.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, является исчерпывающим.
2.9. Для предоставления государственной услуги в процессе
межведомственного информационного взаимодействия Департаментом
запрашиваются в органах исполнительной власти, указанных в пункте 2.4
настоящего Регламента, следующие документы (сведения):
2.9.1. Сведения, подтверждающие наличие у заявителя (соискателя) на
получение лицензии необходимых для осуществления лицензируемой
деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и
помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и
помещений).
2.9.2. Для юридического лица: копии учредительных документов.
2.9.3. Для индивидуального предпринимателя:
– сведения о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя;
–
сведения
о
присвоении
идентификационного
номера
налогоплательщика;
– выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей.
Заявитель вправе представить документы, содержащие указанные в
пунктах 2.9.1 – 2.9.3 сведения, по собственной инициативе.
2.10. Копии документов не заверенные нотариусом, предоставляются с
предъявлением оригинала.
2.11. С 1 января 2014 г. на Портале государственных и муниципальных
услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения
интерактивной формы запроса и приложения к запросу электронных образов
документов. Данные действия осуществляются с применением электронной
подписи. Указанная возможность предоставляется заявителям после
получения в установленном порядке доступа к Порталу государственных и
муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Услуги, необходимые и обязательные
для предоставления государственной услуги
2.12. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги, отсутствуют.
Срок предоставления государственной услуги
2.13. Общий срок предоставления государственной услуги включает
срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в
процессе предоставления государственной услуги и не может превышать:
2.13.1. Для предоставления лицензии – 45 рабочих дней.
2.13.2. Для переоформления лицензии, при намерении лицензиата
осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в
лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный
в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности – 30 рабочих дней.
2.13.3. Для переоформления лицензии, в случае реорганизации
юридического лица в форме преобразования или слияния, изменения
наименования юридического лица или места его нахождения, а также в
случаях изменения места жительства, имени, фамилии, отчества
индивидуального
предпринимателя,
реквизитов
документа,
удостоверяющего его личность, а также в случае прекращения деятельности
по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления,
указанным в лицензии – 10 рабочих дней.
2.13.4. Для предоставления дубликата или копии лицензии – 3 рабочих
дня.
2.13.5. Для предоставления информации, содержащейся в реестре
лицензий – 5 рабочих дней.
2.13.6. Для прекращения действия лицензии – 10 рабочих дней.
2.14. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня,
следующего за днем регистрации запроса (заявления) и прилагаемых к нему
документов.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, являются:
2.15.1. Обращение за получением государственной услуги лиц, не
отвечающих требованиям, указанным в пунктах 2.5 – 2.6 настоящего
Регламента.
2.15.2. В представленных заявителем документах содержатся
недостоверные либо противоречивые сведения.
2.15.3. Представленные заявителем документы утратили силу.
2.15.4. Предоставление заявителем сведений и документов в объёме, не
предусмотренном настоящим Регламентом.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.16. Письменное решение об отказе в приеме запроса и документов,
необходимых для получения государственной услуги, с указанием причин
отказа оформляется по требованию заявителя, подписывается руководителем
Департамента или уполномоченным им должностным лицом и выдается
(направляется) заявителю.
2.17. Решение об отказе в приеме запроса и документов,
представленных в электронной форме, подписывается руководителем
Департамента либо уполномоченным должностным лицом с использованием
электронной подписи и направляется заявителю через Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не
позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Приостановление предоставления государственной услуги
2.18.
Основанием
для
приостановления
предоставления
государственной услуги являются предоставление документов, оформленных
с нарушением установленных требований и (или) предоставление не в
полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего
Регламента (если нарушения выявлены после регистрации запроса в ходе
обработки документов (информации), необходимых для предоставления
государственной услуги).
Перечень оснований для приостановления государственной услуги
является исчерпывающим.
2.19. Срок приостановления предоставления государственной услуги не
может превышать 30 дней.
2.20. Срок приостановления исчисляется в календарных днях с даты
принятия решения о приостановлении предоставления государственной
услуги.
2.21. Решение о приостановлении предоставления государственной
услуги должно содержать уведомление о необходимости устранения
выявленных нарушений и (или) представления документов, которые
отсутствуют,
подписывается
руководителем
Департамента
или
уполномоченным им лицом и выдается (направляется) заявителю с
указанием причин и срока приостановления.
2.22. Решение о приостановлении предоставления государственной
услуги и уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений
и (или) представления документов, которые отсутствуют, выдаётся
(направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении) заявителю не позднее трех рабочих дней с даты приема запроса на
предоставление государственной услуги.
2.23. Решение о приостановлении предоставления государственной
услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается
руководителем Департамента, либо уполномоченным должностным лицом с
использованием электронной подписи и направляется заявителю через
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.24. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
является:
– установление оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги в случае если
данные обстоятельства выявлены после приёма документов (сведений) от
заявителя;
– невыполнение заявителем требований, установленных пунктом 5
Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12
декабря 2012 г. № 1287.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги является исчерпывающим.
2.25. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги
подписывается руководителем Департамента или уполномоченным им
должностным лицом и выдается (направляется) заявителю с указанием
причин отказа.
2.26. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по
запросу, поданному в электронной форме, подписывается руководителем
Департамента либо уполномоченным должностным лицом с использованием
электронной подписи и направляется заявителю через Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не
позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в
предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.27. Результатом предоставления государственной услуги является
выдача (направление):
2.27.1. Лицензии на осуществление деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома цветных металлов.
2.27.2. Лицензии на осуществление деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов.
2.27.3 Дубликата лицензии.
2.27.4. Копии лицензии.
2.27.5. Уведомления о прекращении действия лицензии.
2.27.6. Выписки (письма) с информацией из реестра лицензий.
2.27.7. Решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.28. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление
государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги),
могут быть:
– выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
– направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе
почтовым отправлением;
– с 1 января 2014 г. направлены заявителю в форме электронного
документа, подписанного с использованием электронной подписи через
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Форма и способ получения документа и (или) информации,
подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в
предоставлении государственной услуги), указывается заявителем в запросе,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.29.
Сведения
о
конечных
результатах
предоставления
государственной услуги вносятся в реестр лицензий и состав сведений
Базового регистра в следующем составе:
2.29.1. Сведения о заявителе (ИНН, ОГРН).
2.29.2. Дата выдачи лицензии.
2.29.3. Лицензируемый вид деятельности.
2.29.4. Дата начала действия лицензии.
2.29.5. Дата окончания действия лицензии.
2.29.6. Номер лицензии.
2.29.7. Номер и дата выдачи дубликата лицензии.
2.29.8. Основание и дата прекращения действия лицензии.
2.29.9. Наименование лицензирующего органа.
2.29.10. Адреса объектов, на которых осуществляется лицензируемый
вид деятельности.
2.30. Внесение сведений о конечном результате предоставления
государственной услуги в состав сведений Базового регистра не лишает
заявителя права получить указанный результат в форме документа на
бумажном носителе.
Плата за предоставление государственной услуги
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.31. За предоставление государственной услуги в соответствии с
пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации
взимается государственная пошлина.
2.32. За прекращение действия лицензии, предоставление копии
лицензии, предоставление информации из реестра лицензий государственная
пошлина не взимается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.33. Качество и доступность государственной услуги характеризуется
следующими показателями:
– срок предоставления государственной услуги по выдаче лицензии в
случае, указанном в пункте 2.13.1 настоящего Регламента, не может
превышать 45 рабочих дней;
– срок предоставления государственной услуги по переоформлению
лицензии в случаях, указанных в пункте 2.13.2 настоящего Регламента, не
может превышать 30 рабочих дней;
– срок предоставления государственной услуги по переоформлению
лицензии в случаях, указанных в пункте 2.13.3 настоящего Регламента не
может превышать 10 рабочих дней;
– срок предоставления государственной услуги по прекращению
действия лицензии не может превышать 10 рабочих дней;
– срок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата
лицензии, выдаче копии лицензии, предоставлению информации,
содержащейся в реестре лицензий не может превышать 3 рабочих дня;
– срок предоставления государственной услуги по предоставлению
информации, содержащейся в реестре лицензий не может превышать 5
рабочих дней;
– время ожидания в очереди при подаче запроса – не более 30 минут;
– время ожидания в очереди при получении результата предоставления
государственной услуги – 20 минут.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.34. Информация о предоставлении государственной услуги
размещается на:
– информационных стендах в помещениях Департамента;
– на официальном сайте Департамента;
– Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
– Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города
Москвы.
2.35. При предоставлении государственной услуги в электронной
форме с 1 января 2014 г. заявитель имеет возможность получать информацию
о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
3.1.1. Приём (получение) запроса и документов (информации),
необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для
предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной
услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в состав
сведений Базового регистра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или)
информации, подтверждающих предоставление государственной услуги
(отказ в предоставлении государственной услуги).
3.2. Приём (получение) запроса и документов (информации),
необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры
является поступление запроса и документов на предоставление
государственной услуги.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение
административной процедуры, является уполномоченный сотрудник
Департамента (далее – должностное лицо, ответственное за прием запроса и
документов).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и
документов:
3.2.3.1. Осуществляет приём запроса и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями
постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г.
№ 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам
лицензирования в форме электронных документов» и Едиными
требованиями.
3.2.3.2. Обеспечивает формирование копии описи с отметкой о дате
приёма документов для предоставления государственной услуги (в случае
получения документов заявителя о предоставлении государственной услуги в
форме электронных документов).
3.2.3.3. Обеспечивает передачу принятых запроса и документов в
соответствующее структурное подразделение Департамента.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 1 рабочий день.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
– регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
– отказ в приеме запроса и документов;
– направление заявителю копии описи с отметкой о дате приёма
документов для предоставления государственной услуги (в случае получения
документов заявителя о предоставлении государственной услуги в форме
электронных документов).
3.3. Обработка документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры
является получение соответствующим структурным подразделением
Департамента, зарегистрированных запроса и документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение
административной процедуры, является уполномоченный сотрудник
соответствующего структурного подразделения Департамента (далее –
должностное лицо, ответственное за обработку документов).
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.3.3.1. Осуществляет проверку представленных документов на
соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы, в том числе Единым требованиям и
требованиям настоящего Регламента.
3.3.3.2. Запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы
России по городу Москве и получает посредством межведомственного
взаимодействия следующие документы (сведения):
3.3.3.2.1. Для заявителя (юридическое лицо): копии учредительных
документов.
3.3.3.2.2. Для заявителя (индивидуальный предприниматель):
– о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
– о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
– выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей.
3.3.3.3.
Запрашивает
в
Управлении
Федеральной
службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и получает
посредством межведомственного взаимодействия следующую информацию:
– сведения, подтверждающие наличие у заявителя (соискателя) на
получение лицензии необходимых для осуществления лицензируемой
деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и
помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и
помещений).
3.3.3.4. Осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в
представленных заявителем запросе на предоставление государственной
услуги и документах, документам (сведениям), полученным посредством
межведомственного взаимодействия либо представленных заявителем в
установленном порядке.
3.3.3.5. В случае если запрос оформлен с нарушением установленных
требований и (или) документы (сведения) представлены не в полном объёме,
обеспечивает
подготовку
проекта
решения
о
приостановлении
предоставления государственной услуги с информацией о необходимости
устранения выявленных нарушений и (или) представления документов,
которые отсутствуют.
3.3.3.5. Устанавливает наличие либо отсутствие оснований для
предоставления государственной услуги.
3.3.3.6. В случаях соискания лицензии и переоформления лицензии
обеспечивает проведение внеплановой выездной проверки с оформлением
акта проверки в установленном порядке и определяет наличие оснований на
предоставление государственной услуги путём установления соответствия
соискателя лицензии предъявляемым нормативными правовыми актами
требованиям.
3.3.3.7. В случае наличия оснований для оформления (переоформления)
лицензии подготавливает:
– проект бланка лицензии и (или) приложения к лицензии;
– проект письма заявителю о направлении лицензии (если такой способ
получения указан в запросе);
– проект письма в Федеральную налоговую службу Российской
Федерации о предоставлении (переоформлении) лицензии заявителю.
3.3.3.8. В случае наличия оснований на предоставление дубликата
лицензии и (или) копии лицензии подготавливает:
– дубликат лицензии и (или) копию лицензии;
– проект письма заявителю о направлении дубликата лицензии и (или)
копии лицензии (если такой способ получения указан в запросе);
3.3.3.9. В случае наличия оснований на прекращение действия
лицензии подготавливает:
– проект уведомления заявителя о прекращении действия лицензии.
3.3.3.10. При поступлении запроса на предоставление информации из
реестра лицензий оформляет:
– проект письма заявителю с выпиской из реестра лицензий (если такой
способ получения указан в запросе).
3.3.3.11. В случае отсутствия оснований для предоставления
государственной услуги подготавливает проект решения об отказе в
предоставлении государственной услуги.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет:
– для предоставления лицензии 41 рабочий день;
– для переоформления лицензии в случаях, указанных в пункте 2.13.2
настоящего Регламента – 27 рабочих дней (в случаях указанных в пункте
2.13.3 настоящего Регламента – 7 рабочих дней);
– для выдачи дубликата лицензии, выдачи копии лицензии,
предоставления информации, содержащейся в реестре лицензий – 1 рабочий
день;
– для прекращения действия лицензии – 7 рабочих дней.
3.3.5. Результатом административной процедуры является передача
должностному лицу, ответственному за формирование результата
предоставления государственной услуги:
–
проекта
решения
о
приостановлении
предоставления
государственной услуги с информацией о необходимости устранения
выявленных нарушений и (или) представления документов, которые
отсутствуют;
– проекта оформленного бланка лицензии и (или) оформленного
приложения к лицензии;
– проекта письма заявителю о направлении лицензии (если такой
способ получения указан в запросе);
– проекта письма в Федеральную налоговую службу Российской
Федерации о предоставлении (переоформлении) лицензии заявителю;
– проекта решения об отказе в предоставлении государственной
услуги;
– дубликата лицензии и (или) копии лицензии;
– проекта письма заявителю о направлении дубликата лицензии и (или)
копии лицензии (если такой способ получения указан в запросе);
– проекта письма заявителю с уведомлением о прекращении действия
лицензии (если такой способ получения указан в запросе);
– проекта письма заявителю с выпиской из реестра лицензий (если
такой способ получения указан в запросе);
– проекта решения об отказе в предоставлении государственной
услуги.
3.4. Формирование результата предоставления государственной услуги с
внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений
Базового регистра
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры
являются получение проектов документов, указанных в пункте 3.3.5
настоящего Регламента.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение
административной процедуры, является руководитель Департамента или
уполномоченное им должностное лицо (далее – должностное лицо,
ответственное за формирование результата).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за формирование результата:
3.4.3.1. При наличии оснований подписывает:
– проект решения о приостановлении предоставления государственной
услуги с информацией о необходимости устранения выявленных нарушений
и (или) представления документов, которые отсутствуют;
– проект оформленного бланка лицензии и (или) оформленного
приложения к лицензии;
– проект письма заявителю о направлении лицензии (если такой способ
получения указан в запросе);
– проект письма в Федеральную налоговую службу Российской
Федерации о предоставлении (переоформлении) лицензии заявителю;
– проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
– проект письма заявителю о направлении дубликата лицензии и (или)
копии лицензии (если такой способ получения указан в запросе);
– проект письма заявителю с уведомлением о прекращении действия
лицензии (если такой способ получения указан в запросе);
– проект письма заявителю с выпиской из реестра лицензий (если такой
способ получения указан в запросе);
– проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.3.2. Обеспечивает внесение сведений о предоставлении лицензии, о
переоформлении лицензии, подготовке дубликата лицензии, подготовке
копии лицензии и прекращении действия лицензии в реестр лицензий
Департамента.
3.4.3.3. Обеспечивает внесение сведений, характеризующих конечный
результат предоставления услуги в состав сведений Базового регистра.
3.4.3.4. Направляет письмо в Федеральную налоговую службу
Российской Федерации о предоставлении (переоформлении) лицензии
заявителю.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет:
– для документов, указанных в пунктах 3.4.3.1, 3.4.3.4 настоящего
Регламента – 2 рабочих дня;
– для документов, указанных в пунктах 3.4.3.2, 3.4.3.3 настоящего
Регламента – 1 рабочий день.
3.4.5. Результатом административной процедуры является передача
должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) результата
предоставления государственной услуги:
– решения о приостановлении предоставления государственной услуги
с информацией о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)
представления документов, которые отсутствуют;
– решения о предоставлении (переоформлении) лицензии;
– бланка лицензии и (или) приложения к лицензии;
– дубликата лицензии;
– копии лицензии;
– решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
– письма заявителю о направлении лицензии, дубликата лицензии,
копии лицензии, с выпиской из реестра лицензий (если такой способ
получения указан в запросе);
– проект письма заявителю с уведомлением о прекращении действия
лицензии (если такой способ получения указан в запросе).
3.5. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации,
подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в
предоставлении государственной услуги)
3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры
является поступление документов, указанных в пункте 3.4.5 настоящего
Регламента, должностному лицу, ответственному за выполнение
административной процедуры.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение
административной процедуры является уполномоченный сотрудник
соответствующего структурного подразделения Департамента (далее –
должностное лицо, ответственное за выдачу документов).
3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
3.5.3.1. Обеспечивает уведомление заявителя или уполномоченного им
лица о готовности результата предоставления государственной услуги
любым доступным способом (срок выполнения – 1 рабочий день).
3.5.3.2. Проверяет полномочия лица, получающего лично готовые
документы.
3.5.3.3. Обеспечивает передачу (направление) заявителю или
уполномоченному им лицу результатов предоставления государственной
услуги или отказ в предоставлении государственной услуги либо решение о
приостановлении предоставления государственной услуги с информацией о
необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления
сведений (документов), которые отсутствуют.
3.5.3.4. Передает в установленном нормативным правовым актом
Департамента порядке на архивное хранение копии выданных документов и
экземпляр выписки из электронного журнала регистрации обращений службы
Департамента с отметкой о получении заявителем готовых документов.
3.5.3.5. В случае если подготовленные документы не получены
заявителем, действует в соответствии с внутренним нормативным правовым
актом Департамента, устанавливающим положения по хранению документов.
3.5.3.6. Обеспечивает внесение сведений, характеризующих конечный
результат предоставления услуги в состав сведений Базового регистра в
установленном порядке.
3.5.4. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление
государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги)
могут быть:
3.5.4.1. Выданы лично заявителю в форме документа на бумажном
носителе.
3.5.4.2. С 1 января 2014 г. направлены заявителю в форме электронного
документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
города Москвы.
Форма и способ получения документа и (или) информации,
подтверждающих предоставление государственной услуги (отказа в
предоставлении государственной услуги), указывается заявителем в запросе,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 2 рабочих дня.
3.5.6. Результатом административной процедуры является выдача
(направление) заявителю или уполномоченному им лицу в установленном
порядке:
– решения о приостановлении предоставления государственной услуги
с информацией о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)
представления документов, которые отсутствуют;
– бланка лицензии и (или) приложения к лицензии;
– дубликата лицензии;
– копии лицензии;
– решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
– письма заявителю о направлении лицензии, дубликата лицензии,
копии лицензии, информации содержащейся в реестре лицензий (если такой
способ получения указан в запросе);
– проект письма заявителю с уведомлением о прекращении действия
лицензии (если такой способ получения указан в запросе);
– уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
настоящего Регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется
Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в
формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами Департамента положений настоящего Регламента и иных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием решений осуществляется руководителем
Департамента и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается правовым актом Департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов,
противоправных
решениях,
действиях
(бездействии)
должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего
Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в
Департамент, и (или) в Главное контрольное управление города Москвы по
телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на
сайте Департамента, сайте Главного контрольного управления города
Москвы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
города Москвы в порядке, установленном правовыми актами Российской
Федерации, правовыми актами города Москвы.
Приложение
к Административному регламенту
Номер телефона и (в случае, если имеется) адрес
электронной почты юридического лица (далее – ЮЛ)
либо индивидуального предпринимателя (далее – ИП)
___________________________________________
___________________________________________
Руководителю Департамента
природопользования и охраны
окружающей среды
города Москвы
А.О.Кульбачевскому
Полное и (в случае, если имеется) сокращенное
наименование,
в
том
числе
фирменное
наименование, и организационно-правовая форма
ЮЛ либо Фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество ИП
Адрес места нахождения ЮЛ либо адрес места
жительства ИП
Данные документа, удостоверяющего личность
ИП
Адреса мест осуществления на территории города
Москвы лицензируемого вида деятельности, который
намерен осуществлять соискатель лицензии *
ГРН записи о создании ЮЛ *
Данные документа, подтверждающего факт
внесения сведений о юридическом ЮЛ в ЕГРЮЛ, с
указанием адреса места нахождения органа,
осуществившего государственную регистрацию либо
ГРН записи о государственной регистрации ИП,
данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений об ИП в ЕГРИП, с указанием адреса места
нахождения
органа,
осуществившего
государственную регистрацию *
ИНН, данные документа о постановке соискателя
лицензии на учет в налоговом органе *
Реквизиты документа, подтверждающего факт
уплаты государственной пошлины за предоставление
лицензии, либо иные сведения, подтверждающие
факт уплаты указанной государственной пошлины *
Примечание: знаком * отмечены поля, обязательные для заполнения при получении
государственной услуги в форме получения лицензии (дубликата лицензии),
переоформления, прекращения действия лицензии.
Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги
«Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации
лома цветных и (или) черных металлов»
Прошу предоставить государственную услугу «Лицензирование деятельности по
заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и (или) чёрных металлов»
(нужное подчеркнуть) в форме:
– лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных
металлов, в том числе переоформленной лицензии;
– лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома чёрных
металлов, в том числе переоформленной лицензии;
– дубликата собственной лицензии на заготовку, хранение, переработку и
реализацию лома цветных металлов и (или) чёрных металлов;
– копии лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных
металлов и (или) чёрных металлов;
– прекращения действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и
реализацию лома цветных металлов и (или) чёрных металлов;
– предоставления информации из реестра лицензий на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома цветных металлов и (или) черных металлов.
В целях предоставления государственной услуги в части получения лицензии на
заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов и (или) черных
металлов либо при переоформлении ранее полученной лицензии прошу осуществить
проведение лицензионного контроля (проверки) в период с _________ по ________.
Реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ,
дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного
вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии
лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется
требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
необходимые для получения государственной услуги на ____ листах и опись
приложенных документов прилагаются.
Подпись заявителя, дата _______________________________ _________________________
(расшифровка подписи)
Результат предоставления государственной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
– вручить лично;
– направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме
документа на бумажном носителе;
– направить через Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
города Москвы в форме электронного документа.
Решение об отказе в приеме запроса и документов (информации, сведений,
данных), необходимых для получения государственной услуги, либо решение об отказе в
предоставлении государственной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
– вручить лично;
– направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме
документа на бумажном носителе;
– направить через Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
города Москвы в форме электронного документа.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги прошу:
(нужное подчеркнуть):
– вручить лично;
– направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме
документа на бумажном носителе;
– направить через Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
города Москвы в форме электронного документа.
_____________________ _________________________________________ _____________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(дата)
Запрос принят: ______________ ____________________________________ _____________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(дата)
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от ____________ № __________________
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. № 472–ПП
Единый реестр документов, выдаваемых заявителям органами исполнительной власти, государственными
учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы
№
п/п
1
4.
5.
Прием заявлений и выдача документов
Основа Реквизиты документа,
осуществляется
Срок
утверждающего
Центрами обслуживания
Наименование документа
подготовки правовое основание
подготовки
Службами
В
населения и организаций
«одного
обычном документа документа для взимания платы и
(по мере их создания)
её размер
окна»
порядке
(окружной/районный)
2
3
4
5
6
7
8
Органы исполнительной власти, не входящие в состав комплексов городского управления
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Лицензия на заготовку, хранение,
не более 45
Налоговый кодекс
переработку и реализацию лома
да
нет/нет
нет
рабочих
возмездно
Российской Федерации
черных металлов
дней
Лицензия на заготовку, хранение,
не более 45
Налоговый кодекс
переработку и реализацию лома
да
нет/нет
нет
рабочих
возмездно
Российской Федерации
цветных металлов
дней
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Москвы
«Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды
государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома цветных и (или) черных
металлов» в городе Москве
1. Общая характеристика проекта
Проект постановления Правительства Москвы подготовлен отделом
охраны и контроля Управления государственного экологического контроля
Департамента природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы, внесен на рассмотрение Правительства Москвы исполняющим
обязанности руководителя Департамента природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы (далее – Департамент) С.А.Мельниковым.
Целью принятия данного постановления Правительства Москвы является
реализация:
– Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря
2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных и цветных металлов»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.
№ 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.
№ 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г.
№ 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам
лицензирования в форме электронных документов».
Проектом постановления Правительства Москвы предусматривается
признание утратившими силу действующих регламентов подготовки
Департаментом в режиме "одного окна" лицензии на осуществление
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов и
лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома черных металлов, утверждённых постановлением
Правительства Москвы от 27 февраля 2007 г. № 123-ПП «Об утверждении
регламентов
подготовки
документов
заявителям
Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в режиме
«одного окна».
2. Основание для издания правового акта
Департамент подготовил проект постановления Правительства Москвы,
утверждающий административный регламент предоставления государственной
услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома цветных и (или) черных металлов» в городе Москве в
соответствии с пунктом 3 раздела V протокола заседания Комиссии по
проведению административной реформы в городе Москве от 19 января 2012 г.
№ 9.
3. Описание проблемы на решение которой направлен проект
правового акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые
результаты их реализации.
3.1. Основаниями для предоставления государственной услуги и
правовыми актами, определяющими необходимость её представления
являются положения нормативных правовых актов Российской
Федерации:
– Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря
2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных и цветных металлов»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.
№ 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.
№ 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г.
№ 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам
лицензирования в форме электронных документов».
3.2. В настоящее время формы предоставления государственной
услуги определены положениями постановления Правительства Москвы от 27
февраля 2007 г. № 123-ПП «Об утверждении регламентов подготовки
документов заявителям Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы в режиме «одного окна». Указанное
постановления Правительства Москвы разработано на основании положений
нормативных правовых Российской Федерации:
– постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря
2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом
цветных и черных металлов» (утратил силу в связи с принятием постановления
Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287 «О
лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных и цветных металлов»);
– постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.
№ 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.
№ 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения»;
– Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» (утратил силу в связи с принятием
Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности»).
3.3. Новеллами указанного разработанного документа является
объединение
административных
процедур
предоставления
государственных услуг, предусмотренных постановлением Правительства
Москвы от 27 февраля 2007 г. № 123-ПП:
– подготовка лицензии на осуществление деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных металлов;
– подготовка лицензии на осуществление деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома чёрных металлов.
Указанное направлено на упрощение процедур по предоставлению
единой государственной услуги: «Лицензирование деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома цветных (или) и черных металлов»
заявителям и на снижение административных барьеров при предоставлении
государственных услуг.
3.4. Предоставление государственной услуги предусмотрено
Департаментом в рамках имеющихся полномочий в соответствии с
положениями постановления Правительства Москвы от 19.11.2002 № 939-ПП
«Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы».
Срок предоставления государственной услуги по выдаче лицензии
установлен в соответствии с требованиями нормативных правовых актов
Российской Федерации и составляет 45 рабочих дней.
Проект Административного регламента предоставления указанной
государственной услуги разработан с учётом требований нормативных
правовых актов Российской Федерации, указанных в п. 3.1, которыми
определены сроки предоставления данной государственной услуги, а также
требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля
2012 г. № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по
вопросам лицензирования в форме электронных документов» и положений
постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О
предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве»,
регламентирующими предоставление государственной услуги в электронном
виде.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
является несоответствие представленных материалов установленным
требованиям, если данные обстоятельства установлены в процессе
рассмотрения документов, а также несоответствие заявителя установленным
требованиям.
Основаниями для приостановления предоставления государственной
услуги являются: предоставление заявителем запроса, оформленного с
нарушением установленных требований и (или) не в полном объеме
необходимых для предоставления государственной услуги документов в случае
если нарушения выявлены после регистрации запроса в ходе обработки
документов (информации).
3.6. Результаты предоставления государственной услуги:
– лицензия на осуществление деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов;
– дубликат лицензии;
– копия лицензии;
– уведомление о прекращении действия лицензии;
– выписка (письмо) с информацией из реестра лицензий;
– решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
4. Возможные последствия принятия правового акта
Принятие проекта не повлечет за собой нежелательных финансовых,
политических, социальных или криминальных последствий.
5. Оценка соответствия правового акта основным направлениям
деятельности Правительства Москвы, федеральному законодательству,
нормативным правовым актам города Москвы
Проект соответствует нормативным правовым актам Российской
Федерации, определяющим порядок лицензирования деятельности по заготовке,
хранению, переработке, реализации лома цветных и (или) черных металлов, и
основным направлениям деятельности Правительства Москвы в области охраны
окружающей среды и природопользования.
6. Оценка эффективности предлагаемых решений. Правовое и
финансовое обеспечение.
Необходимость внесения изменений в существующие правовые акты
отсутствует.
Принятие данного правового акта не потребует расходов бюджета города
Москвы.
7. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту
правового акта, полученных в ходе согласования
Проект постановления «Об утверждении административных регламентов
предоставления государственных услуг Департаментом природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы и о внесении изменений в правовые
акты Правительства Москвы» направлен на согласование в городские
структуры.
Руководитель Департамента
природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы
А.О.Кульбачевский