Положение об отделе использования животного мира и

УТВЕРЖДАЮ
Министр лесного и охотничьего
хозяйства Оренбургской области
_________________ В.П.Тонких
«___» _______________ 20___ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе использования животного мира и водных
биологических ресурсов министерства лесного и охотничьего
хозяйства Оренбургской области
I. Общее положение
1.1. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативно правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, законами
Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской
области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области,
распоряжениями Министерства и настоящим Положением.
1.2. Деятельность отдела осуществляется во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, иными государственными
органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций
государственного управления, органами местного самоуправления
муниципальных образований, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия отдела
2.1. Отдел использования животного мира и водных биологических
ресурсов (далее – Отдел) создан для обеспечения реализации полномочий
Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее
– Министерство) в сфере:
2.1.1. Организации и осуществления охраны и воспроизводства
объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных
биологических ресурсов, а также объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения и
1
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), а также охраны среды
их обитания.
2.1.2. Организации и регулирования промышленного, любительского и
спортивного рыболовства на внутренних водных объектах, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения и
пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и
катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных
животных, перечни которых утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
2.1.3. Охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов
внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,
анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других
водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
III. Государственные услуги предоставляемые отделом
3.1. Выдача и аннулирование охотничьего билета единого
федерального образца.
3.2.
Организация и проведение конкурса на право заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства.
3.3. Закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
IV. Основные задачи отдела
4.1. В области организации и осуществления охраны и воспроизводства
объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных
биологических ресурсов, а также объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения и
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), а также охраны среды
их обитания:
2
4.1.1. Внесение предложений о введении ограничений на
использование объектов животного мира (за исключением охотничьих
ресурсов и водных биологических ресурсов, а также объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской
Федерации).
4.1.2. Ведение государственного учета численности, государственный
мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира (за
исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, а
также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения и занесенных в Красную
книгу Российской Федерации), в пределах субъекта Российской Федерации, с
последующим
предоставлением
сведений
федеральным
органам
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и
среды их обитания.
4.1.3. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного
мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических
ресурсов, а также объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в
Красную книгу Российской Федерации) и восстановлению среды их
обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным
причинам.
4.1.4. Организация регулирования численности объектов животного
мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических
ресурсов, а также объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в
Красную книгу Российской Федерации), в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания.
4.1.5. Осуществление федерального государственного надзора в
области охраны, воспроизводства и использование объектов животного мира
и среды их обитания (за исключением охотничьих ресурсов и водных
биологических ресурсов, а также объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения и
занесенных в Красную книгу Российской Федерации).
4.1.6. Разработка проекта государственных программ по охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира (за
3
исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, а
также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения и занесенных в Красную
книгу Российской Федерации) на территории Оренбургской области и
последующая их реализация.
4.1.7. Рассмотрение в установленном порядке и в пределах своей
компетенции дел об административных правонарушениях в закрепленной
области.
4.1.8. Разработка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов в области охраны, воспроизводства и использование
объектов животного мира на территории Оренбургской области в пределах
своей компетенции.
4.1.9. Координация и контроль подведомственных Министерству
государственных учреждений по исполнению работ, связанных с охраной,
воспроизводством и использованием объектов животного мира (за
исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, а
также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения и занесенных в Красную
книгу Российской Федерации).
4.2. В сфере организации и регулирования промышленного,
любительского и спортивного рыболовства:
4.2.1. Определение границ рыбопромысловых участков Оренбургской
области в установленном федеральным законодательством порядке.
4.2.2. Разработка проекта перечня рыбопромысловых участков
Оренбургской области, обеспечение в установленном порядке его
согласования с федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства и вынесение его на рассмотрение Правительства Оренбургской
области.
4.2.3. Расчет промышленных квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов, а также квот для организации любительского и
спортивного рыболовства.
4.2.4. Закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для промышленного рыболовства, а также долей квоты для
организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у
которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
4.2.5. Заключение договоров пользования водными биоресурсами,
которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается.
4.2.6. Осуществление проверок соблюдения пользователями условий
рыбохозяйственных договоров.
4
4.2.7. Разработка проекта государственных программ в закрепленной
области на территории Оренбургской области и последующая их реализация.
4.2.8. Разработка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов в закрепленной области в пределах своей компетенции.
4.2.9. Подготовка предложений от лица органов исполнительной власти
Оренбургской области к заседаниям Камско-Уральского научнопромыслового совета Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна
по рассмотрению вопросов регулирования рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов.
4.3. В области охраны водных биологических ресурсов:
4.3.1. Разработка рыбохозяйственных мероприятий по:
‒ восстановлению нарушенного состояния водных биологических
ресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий и по иным
причинам;
‒ искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов;
‒ рыбохозяйственной мелиорации водных объектов.
4.3.2. Внесение предложений по:
‒ акклиматизации водных биологических ресурсов;
‒ установлению рыбоохранных зон.
4.3.3. Координация и контроль подведомственных Министерству
государственных
учреждений
по
исполнению
рабохозяйственных
мероприятиями.
4.3.4. Разработка проекта государственных программ в закрепленной
области на территории Оренбургской области и последующая их реализация.
4.3.5. Разработка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов в закрепленной области в пределах своей компетенции.
4.3.6. Иные полномочия в закрепленной области в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Осуществление в установленном порядке определение границ
рыбоводных участков на территории Оренбургской области.
V. Основные права отдела
Для осуществления возложенных задач и функций отдел имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих
хозяйственную деятельность на территории области, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, а также структурных
подразделений Правительства Оренбургской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области
5
справочные и информационные материалы, необходимые для выполнения
возложенных на отдел задач и функций.
5.2. Привлекать в установленном порядке с целью разработки
предложений, мероприятий, проектов решений, программ и других
документов специалистов соответствующих служб предприятий, научноисследовательские и проектные организации и другие учреждения.
5.3. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
отдела, с привлечением специалистов заинтересованных органов власти
области и организаций.
5.4.
Участвовать
в
работе
комиссий,
совещательных
и
координационных органов, создаваемых Министерством, Правительством
Оренбургской области, федеральными органами исполнительной власти.
5.5. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в
органах исполнительной власти Оренбургской области.
VI. Организация деятельности отдела
6.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от
занимаемой должности приказом министра лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области.
6.2. Специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются
от должностей приказом министра лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области.
6.3. Начальник отдела:
6.3.1. Вносит предложения министру лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области по структуре и штатной численности отдела.
6.3.2. Подписывает служебную документацию в пределах его
компетенции.
6.4. Начальник отдела руководит всей деятельностью отдела и несет
персональную ответственность за выполнение задач и осуществление
функций, возложенных на отдел.
6