Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на

Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на
здоровье населения
2.1. Санитарно-гигиенический мониторинг
Гигиена атмосферного воздуха
Мониторинг состояния атмосферного воздуха на территории Хабаровского края
осуществляют лаборатории Дальневосточного территориального управления Федеральной
службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФГУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Хабаровском крае», промышленных предприятий.
Росгидромет проводит наблюдение за загрязнением атмосферного воздуха в 4-х городах
на 9-ти стационарных постах. Отбор проб воздуха по полной программе осуществляется на 4-х
постах в Хабаровске, на ПНЗ № 9 в Комсомольске-на-Амуре; по неполной программе — на
станциях № 8, 12 в Комсомольске-на-Амуре, поселке Чегдомыне. На станции № 10 в
Комсомольске-на-Амуре определяется только оксид углерода. В Николаевске-на-Амуре
проводятся маршрутные исследования воздуха.
Основными источниками загрязнения атмосферы городов являются предприятия по
производству электроэнергии, газа и воды, топливной промышленности, транспорта,
котельные. Суммарные выбросы в атмосферу от всех источников на территории края за 2010
год составили 232,4 тыс. т., из них от стационарных источников — 117,2 тыс. т. На
предприятиях края уловлено 649,1 тыс. т/год загрязняющих веществ (84,7 %), из них
утилизировано 20,2 тыс. т./год. Наибольшая степень улавливания на предприятиях по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды — 96,6 %. В структуре выбросов
загрязняющих веществ от стационарных источников преобладают газообразные вещества —
66,1 %, степень улавливания которых низкая.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт, на долю
которого приходится 49,6 % от суммарного выброса. При увеличении общего количества
зарегистрированных автотранспортных средств выбросы от автотранспорта снизились на 30,5 т.
Снижение произошло вследствие увеличения объемов производства и использования на
территории края экологических видов топлива, обновления автомобильного парка за счет
поступления автомобилей с экологическими характеристиками ЕВРО-3 и выше, а также
изменения методики расчета выбросов.
Исследование атмосферного воздуха проводилось по 32 веществам, из которых 13
относятся к веществам 1–2 класса опасности. Основными веществами, контролируемыми на
территории края, являются серы диоксид, азота диоксид, углерода оксид, азота оксид,
взвешенные вещества, сажа, хлорид водорода, формальдегид, 3,4-бенз(а)пирен, аммиак,
сероводород, фенол, хром, металлы. В 2011 году перечень исследуемых веществ дополнен
ароматическими углеводородами (бензол, ксилолы, толуол, этилбензол, хлорбензол).
По результатам наблюдений в 2011 году случаев экстремально высокого уровня
загрязнения атмосферного воздуха на территории Хабаровского края не отмечалось.
Загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами, превышающими 5 ПДК, в последние
годы не регистрировались. Концентрации тяжелых металлов значительно ниже ПДК.
Среднегодовые концентрации азота диоксида, азота оксида, фенола, серы диоксида,
ароматических углеводородов не превышали ПДК.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха (Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре,
Чегдомын) оценивается как высокий и обусловлен высоким среднегодовым содержанием
бенз(а)пирена и формальдегида в Хабаровске, взвешенных веществ и бенз(а)пирена в
Комсомольске-на-Амуре, формальдегида — в Чегдомыне.
Таблица 46
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и ИЗА
за 2005–2011 гг. (тыс. тонн)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Суммарный выброс
391,6
272,3
278,4
263,2
263,9
Стационарные
источники
146,4
130,4
127,4
110,8
110,9
117,2
Не
данных
Нет
данных
19,98
14,89
13,8
13,07
11,6
11,6
8,0
12,96
12,01
10,9
11,95
10,3
10,3
13,0
232,4
ИЗА,
г. Комсомольск-наАмуре
ИЗА,
г. Хабаровск
Из общего количества исследованных проб воздуха гигиеническим нормативам не
отвечали 0,8 % (в 2010 году — 0,6 %), что ниже среднего показателя по РФ (в 2010 г. — 1,5 %).
Удельный вес проб, превышающих ПДК по территориям, представлен в таблице № 47.
Таблица 47
Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК за 2007—2011 гг., %
№
Наименование
Динамика
2007
2008
2009
2010
2011
веществ
к 2007 г.
Хабаровск
1 Взвешенные
3,1
2,4
1,6
1,6
8,5

вещества
2 Диоксид азота
0,7
0,4
0,2
0,2
0,1
↓
3 Оксид углерода
1,6
1,6
1,1
0,4
1,2

4 Диоксид серы
0
0
0
0
0
5 Формальдегид
0,1
0,1
0,03
0,2
0,7

6 Бензол
0,7
7 Этилбензол
2,0
8 Хлорбензол
0,1
9 Толуол
0,3
Комсомольск-на-Амуре
1 Взвешенные
9,4
8,6
8,6
7,3
2,0
↓
вещества
2 Диоксид азота
0,2
0,2
0,2
0
0
↓
3 Оксид углерода
0,2
0,3
2,1
2,1
1,4
↓
4 Формальдегид
2,9
0,6
0,1
0
0
↓
5 Диоксид серы
0
0
0
0
0
6 Фенол
2,7
1,1
0
0
0
↓
Чегдомын
1 Взвешенные
4,1
10,1
0,9
0,5
0
↓
вещества
2 Диоксид азота
0
0
0
0
0
3 Оксид углерода
0,1
2,7
0
0
0
↓
4 Формальдегид
2,0
0
0
0
0
↓
5 Диоксид серы
0
—
0
0
0
В сравнении с данными прошлого года в Хабаровске возросло загрязнение атмосферного
воздуха взвешенными веществами и формальдегидом. Среднегодовое содержание взвешенных
веществ в атмосферном воздухе составило 1,9 ПДК (в 2010 году — 1,4 ПДК). Максимальные
концентрации (2,5–2,8 ПДК) зарегистрированы на станциях № 3 и 5, расположены в районах с
интенсивным движением автотранспорта; на станции № 2 в зоне влияния выбросов ОАО
«Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» — 4 ПДК.
Таблица 48
Динамика среднегодовых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе
за 2007—2011 гг. (доли ПДК)
Наименование веществ
2007
2008
2009
2010
2011
Хабаровск
Взвешенные вещества
2,0
1,4
1,4
1,4
1,9
Диоксид азота
1,2
1,0
0,85
0,95
0,7
Оксид углерода
1,1
1,1
0,8
0,7
0,97
Формальдегид
1,7
1,6
1,3
2,7
4,0
Диоксид серы
0,2
0,2
0,3
0,5
0,6
Хром
0
0,06
0
0,07
0,07
Бензол
0,1
Хлорбензол
0,1
Бенз(а)пирен
2,9
3,48
3,2
2,8
2,3
Комсомольск-на-Амуре
Взвешенные вещества
2,0
1,9
2,0
2,1
1,8
Диоксид азота
0,9
1,2
1,1
1,1
1,2
Оксид углерода
1,0
1,0
0,9
0,99
1,0
Формальдегид
3,6
2,6
2,3
1,7
1,3
Диоксид серы
0,5
0,5
0,5
0,3
0,3
Хром
0,2
0,2
0,1
0,01
0,01
Фенол
1,0
0,7
0,7
0,37
0,07
Бенз(а)пирен
2,9
3,1
2,7
2,7
1,9
Из специфических вредных веществ атмосферный воздух наиболее загрязнен
формальдегидом, максимальная концентрация которого (1,4 ПДК) отмечалась на станции № 2.
Наибольший удельный вес нестандартных проб по данной примеси установлен на станции № 5
и объясняется проведением дорожных работ в летний период времени.
Сохраняется высоким загрязнение атмосферы бенз(а)пиреном. Увеличение
среднемесячных концентраций бенз(а)пирена отмечается в зимние месяцы в период
неблагоприятных метеоусловий (большое количество приземных инверсий и застоев).
Максимальная концентрация достигает 4,8 ПДК. Основным источником поступления
бенз(а)пирена в атмосферу города являются выбросы автотранспорта.
Максимальные концентрации ароматических углеводородов превышали гигиенические
нормативы в 1,3–4 раза в зоне влияния выбросов ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий
завод». По другим специфическим веществам (фенол, сажа, хлорид водорода, аммиак, хром)
среднегодовые концентрации не превышали предельно допустимых концентраций.
По данным гидрометеослужбы в Комсомольске-на-Амуре средняя концентрация
загрязняющих веществ ниже предыдущих лет, что обусловило снижение ИЗА. Вместе с тем,
максимальное содержание взвешенных веществ возросло до 6 ПДК, особенно в центре города.
Увеличение загрязнения воздуха отмечается в весенний период и в октябре, что обусловлено
естественной запыленностью и началом отопительного сезона. Наметилась тенденция к
снижению загрязнения атмосферного воздуха диоксидом серы, фенолом, хромом
шестивалентным. Сохраняется тенденция к снижению загрязнения атмосферного воздуха
формальдегидом. За последние 5 лет наблюдается снижение загрязнения воздуха
бенз(а)пиреном с 2,9 ПДК в 2007 году до 1,9 ПДК в 2011.
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в поселке Чегдомыне обусловлен
повышенным содержанием формальдегида, бенз(а)пирена. Основными источниками
загрязнения атмосферного воздуха являются котельные.
В Николаевске-на-Амуре проводятся маршрутные исследования атмосферного воздуха
по трем основным вредным веществам — взвешенным веществам, диоксиду серы, диоксиду
азота. Источником загрязнения атмосферы является предприятие электроэнергетики. В 2011
году возросли среднегодовая и максимальная концентрации взвешенных веществ до 1,8 и 4,0
ПДК соответственно (в 2010 г. — 1,1 и 2,6 ПДК). Средняя концентрация азота диоксида
составила 1,3 ПДК, максимальная — 1,2 ПДК.
Наибольший вклад в риск для здоровья населения, связанный с загрязнением
атмосферного воздуха, оцениваемый по значению доли превышения референтной
концентрации хронического воздействия, создается за счет взвешенных веществ, бенз(а)пирена,
формальдегида. Все указанные вещества оказывают воздействие на органы дыхания, а значит,
вероятность развития неблагоприятных эффектов со стороны органов дыхания возрастает.
Суммарный индекс опасности при комбинированном воздействии приоритетных химических
загрязнителей, влияющих на органы дыхания, составил 11,3, что оценивается как чрезвычайно
высокий уровень.
За последние пять лет выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в
крае уменьшились на 24 %, что достигнуто выполнением природоохранных мероприятий и в
первую очередь поэтапным переходом на газ СП «Хабаровская ТЭЦ-1, ТЭЦ-2»,
«Комсомольская ТЭЦ-2», СП «Николаевская ТЭЦ».
В Хабаровске разработана и утверждена программа «Улучшение экологического
состояния города Хабаровска на 2011–2015 гг.». В 2011 году освоено в рамках программы 5
237,7 млн руб., в том числе из муниципального бюджета Хабаровска — 27,7 млн руб., средств
предприятий — 5 210,0 млн руб.
На ОАО «Хабаровскнефтепродукт» ведется строительство блока утилизации газов
дыхания от установки налива нефтепродуктов, что позволит сократить выбросы углеводородов
на 95,2 т.
На ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» ведется реконструкция со
строительством комплекса гидрогенизационных процессов с применением новейших
технологий получения дизельного топлива, что позволит в 2012 году сократить выбросы
вредных веществ на 1 200 т.
ОАО «Пивоваренная компания «Балтика — «Балтика Хабаровск» планирует
использование в качестве топлива биогаза, образующегося на очистных сооружениях
биологической очистки сточных вод, что приведет к снижению выбросов диоксида азота,
мазутной золы.
Под воздействием вредных веществ в зоне влияния выбросов промышленных
предприятий в Хабаровском крае проживает 48 304 человека, что меньше на 11 040 человек в
сравнении с 2010 годом. Отселение населения из СЗЗ предприятий в 2011 году не проводилось.
Уменьшение количества населения в зоне влияния предприятий объясняется сокращением
санитарно-защитной зоны ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод».
Состояние водных объектов в местах водопользования населения
Состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в
качестве питьевого водоснабжения (I категория), и для рекреации (II категория), продолжает
оставаться в санитарно-эпидемиологическом отношении неблагополучным.
Таблица 49
Гигиеническая характеристика водоемов I и II категорий
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, %
по санитарно-химическим
по микробиологическим
показателям
показателям
Категори
я
водоемо
РФ 200
в
2007 2008 2009 2010 2011
2008
2010 7
I
13,9 13,3
14,8
15,6
8
II
8,8
2,2
7,35
7,9
21,1
23,3 29,6 47,1
26,5
55
59,3
2009
2010 2011
42,3
42,9
62
64,1
РФ
2010
40,5 18,2
60,3 25,9
Согласно представленным данным качество воды водоемов первой категории по
санитарно-химическим показателям в 2011 г. улучшилось, за исключением Амурского района.
В течение года в речной воде водоемов на водозаборе ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД»
обнаруживался фенол в концентрации 1,7 ПДК, на водозаборах ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД» и
«Хабаровская ТЭЦ-1» содержание марганца превышало ПДК в 1,2 и 2 раза.
Таблица 50
Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям,
Территория
%
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
Хабаровский край
Хабаровск
Хабаровский район
Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский район
Амурск
28,3
13,9
16
9,6
9,7
25
31,8
31,2
13,3
44,4
12,2
2,9
8,3
6,25
21,9
14,8
14,6
5
15,4
11,8
20
23,3
15,6
21,7
26,7
4,35
15
6,7
8
11,1
9,1
4
9,5
18,75
В крае сохраняется высоким микробное загрязнение воды водоемов 1 категории,
превышающие средний показатель по РФ в 2,2 раза. В пробах обнаруживаются
термотолерантные и общие колиформные бактерии, колифаги.
Таблица 51
Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям, %
Территория
2007
2008
2009
2010
2011
20,6
18,7
17,8
Российская Федерация
18,2
42,9
40,5
Хабаровский край
29,6
47,1
42,3
83,8
65,4
Хабаровск
45,9
75,8
74,2
62,5
66,7
Хабаровский район
25
46,1
33,3
0
27,8
Комсомольск-на-Амуре
11,5
9,4
2,9
0
11,8
Комсомольский район
10
18,75
40
0
8,3
Амурск
9,1
9,1
18,2
13,5
3,3
Николаевский район
3,6
0
9,8
В водных объектах, используемых для целей рекреации (II категория), в сравнении с
прошлым годом качество воды по санитарно-химическим показателям в целом по краю не
изменилось. Ухудшение качества воды водоемов II категории отмечалось в Комсомольске-наАмуре и Амурске. Речная вода не отвечала гигиеническим нормативам по содержанию
нефтепродуктов, аммония солевого, железа. В Хабаровске и Хабаровском районе на фоне
общего снижения доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, остается самой
высокой.
Таблица 52
Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям,
Территория
%
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
27,5
25,3
24,1
26,5
7,9
Хабаровский край
8,8
21,1
2,2
7,35
14,4
12,1
Хабаровск
1,8
17
3,1
40,9
27,3
Хабаровский район
4,9
11
4,6
2,78
3,1
Комсомольск-на-Амуре
0
0
0
11,1
15,4
Амурск
0
0
21,4
Уровень микробного загрязнения воды водоемов II категории превышает показатель по
России в 2,3 раза.
Таблица 53
Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам
по микробиологическим показателям, %
Территория
2007
2008
2009
2010
2011
23,1
Российская Федерация
23,8
23,4
25,9
64,1
60,3
Хабаровский край
55
59,3
62
51,7
90,6
Хабаровск
72,5
79,6
91,4
95,5
69,1
Хабаровский район
52,2
66,7
77,3
Комсомольск-на-Амуре
55,6
62,5
78,6
85,7
71,9
50,0
38,5
Амурск
50
21,4
57,1
60,7
76,9
Николаевский район
84,4
80
45,8
90,2
50,8
район им. Лазо
57,9
76,9
38,1
0
0
Солнечный район
16,7
0
1,1
40,0
20
Верхнебуреинский район
23,5
29
45,7
88,0
40
Вяземский район
66,7
56
71,4
90
Нанайский район
25
66,7
62,5
100
В 2011 году из 279 исследованных проб воды водных объектов I категории, являющихся
источником водоснабжения, по микробиологическим показателям 40,5 % проб не отвечают
гигиеническим нормативам, а II категории из 554 проб не отвечают гигиеническим нормативам
по микробиологическим показателям 60,3 %. В пробах обнаруживаются термотолерантные и
общие колиформные бактерии, колифаги. Возбудители паразитарных заболеваний не
обнаружены.
Таблица 54
Доля проб воды водных объектов I и II категории по Хабаровскому краю, не отвечающей
гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, %
Водоемы
Водоемы I
категории
Водоемы II
категории
Доля проб, не
соответствую
щих
гигиенически
м нормативам
по
микробиологи
ческим
показателям
В том числе по содержанию в 1 дм³ воды:
термотол
ерантных
колиформ
ных
бактерий
общих
колиформ
ных
бактерий
40,5
38,7
60,3
47,8
Доля проб
воды, не
соответству
ющей
гигиеническ
им
нормативам
по
паразитолог
ическим
показателям
колифагов
с
выделенным
и
возбудителя
ми
инфекционн
ых
заболеваний
7,9
9,3
0,36
0
30,7
10,6
1,1
0
В летний период проводилось наблюдение за циркуляцией вибриофлоры и возбудителей
кишечных инфекций в воде поверхностных водоемов. Из 335-ти исследованных проб в 8-ми
выделен нетоксигенный штамм Vibrio cholerae non 01/0139, в т.ч. 1 из водоема I категории
(водозабор головных очистных сооружений водопровода МУП города Хабаровска
«Водоканал»), что составляет 2,4 % (в 2010 г. — 4,0 %).
В контрольной точке ниже сброса сточных вод канализационных очистных сооружений
Комсомольска-на-Амуре выделена сальмонелла гр. Д.
По результатам вирусологических исследований поверхностных источников питьевого
водоснабжения (всего исследованы 228 проб воды), в 4-х пробах обнаружены ротавирусы (ст.
Хабаровск-1, ст. Амур, ТЭЦ-2 в Хабаровске; водопровод села Бычихи в Хабаровском районе), в
10-ти пробах энтеровирусы (ГОСВ, ОСГВ, пос. Красная речка, ст. Амур, ТЭЦ-2 в Хабаровске;
водозабор МУП «Горводоканал» в Комсомольске-на-Амуре; водопровод ООО «Лаборатория» в
Амурске). Из 38 исследованных проб, отобранных из водоемов II категории водопользования, в
двух пробах или в 5,2 % выделены рота- и энтеровирусы (зона рекреации села Бычихи
Хабаровского района).
В рамках реализации краевой программы российско-китайского мониторинга
вирусологической и бактериологической лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Хабаровском крае» проводятся исследования качества воды в контрольных
точках трансграничных водных объектов (Амур в районе сел Амурзет, Нижне-Ленинского, река
Уссури в районе села Казакевичева). По результатам исследований в вышеуказанных
контрольных точках вода из водоемов оценивается как несоответствующая нормам по
микробиологическим показателям в 56,9 % проб. Кишечные вирусы не обнаруживались.
Таблица 55
Данные российско-китайского мониторинга речной воды по микробиологическим
показателям
Количество исследованных
Из них не
Удельный вес проб, не
проб, всего
соответствует ГН
соответствующих
гигиеническим
нормативам, %
2008
54
38
70,4
2009
54
44
81,5
2010
72
56
77,8
2011
72
41
56,9
Министерством природных ресурсов края в рамках осуществления государственного
экологического мониторинга на базе лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Хабаровском крае» проводились исследования качества воды и донных отложений Амура,
проток Амурской и Хохлатской по микробиологическим и вирусологическим показателям.
Всего исследованы 90 проб воды и 30 проб донных отложений. По результатам исследований
79 проб воды (87,7 %) не соответствовали гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям. Вирусное загрязнение в пробах воды и донных отложений не обнаружено.
По данным Амурского бассейнового управления суммарный объем сбрасываемых
сточных вод в поверхностные водные объекты Хабаровского края составил 329,68 млн куб.м.
Основными загрязнителями Амура с российской стороны являются предприятия, в том числе
предприятия ЖКХ городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре.
В целях снижения количества сбросов в Амур в рамках Федеральной целевой
программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996–
2005 и до 2013 года» реализуется 6 приоритетных проектов по реконструкции канализации, в
том числе «Расширение и реконструкция канализации в Хабаровске» с общим объемом
финансирования 718 млн руб.; «Реконструкция канализации г. Комсомольска-на-Амуре» общей
стоимостью работ 506,7 млн руб.
В целях предотвращения неблагоприятных последствий аварийных ситуаций, связанных с
загрязнением Амура в крае организована работа групп по обеспечению проведения мониторинга
состояния экосистемы Амура, в состав которой включены специалисты управления
Роспотребнадзора по Хабаровскому краю. Разработаны мероприятия по проведению мониторинга.
Осуществляется координация и взаимодействие предприятий и организаций различного
ведомственного подчинения, участвующих в проведении мониторинга. Правительством края
утвержден график мониторинга качества воды Амура и воды, подаваемой в сеть.
Питьевое водоснабжение
Источники централизованного водоснабжения. По результатам лабораторного
контроля качество воды из поверхностных и подземных источников водоснабжения
Хабаровского края продолжает оставаться неудовлетворительным. В крае не соответствуют
санитарным правилам и нормам из-за отсутствия зон санитарной охраны 29,9 % подземных и
39,0 % поверхностных источников централизованного водоснабжения. Качество воды из
поверхностных источников водоснабжения хуже по микробиологическим показателям,
удельный вес нестандартных проб (40,5 %) ниже показателя прошлого года, но выше среднего
по РФ в 2,4 раза. Качество воды из подземных источников водоснабжения в 1,2 раза
ухудшилось в сравнении с прошлым годом по микробиологическим показателям и почти в 2
раза превысило средний показатель по России.
Таблица 56
Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в
местах водозабора за 2009–2011 гг.
Состояние подземных
Состояние поверхностных
источников централизованного
источников
питьевого водоснабжения и
централизованного
качество воды в месте
питьевого водоснабжения
Показатели
водозабора
и качество воды в месте
водозабора
2009 2010 2011 РФ20 2009 2010 2011 РФ20
10
10
170
168
167
1
1
18
Количество
7
8
источников
из них не отвечают
санитарным правилам
и нормативам, %
в
т. ч.
из-за
отсутствия
зоны
санитарной охраны
Число исследованных
проб по санитарнохимическим
показателям
из
них
не
соответствуют
гигиеническим
нормативам, %
Число исследованных
проб
по
микробиологическим
показателям
из
них
не
соответствуют
гигиеническим
нормативам, %
в т. ч. с выделенными
возбудителями
инфекционных
заболеваний
27,6
30,1
30,5
16,4
29,4
33
39,0
36,8
27,6
30,1
29,9
12,9
29,4
33
39,0
32,4
954
883
1 080
155
128
138
15,4
30,2
30,4
14,8
15,6
8,0
1 443
1 462
1 560
345
266
279
5,5
6,8
8,1
4,2
42
42,9
40,5
16,9
0
0
0
0
1
2
1
0,9
30,0
21,2
Доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующих
гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 27,8 %.
Микробиологическое загрязнение источников централизованного водоснабжения находится на
уровне показателей прошлого года, но в 2,2 раза превышает показатель в целом по России.
Таблица 57
Доля проб воды в местах водозабора из источников централизованного питьевого
водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам
Доля проб воды, не соответствующих гигиеническим
нормативам, %
по санитарно-химическим
по микробиологическим
показателям
показателям
Дина
Дина
мика
мика
200
2010
2011
к
2008 2009
2010
к
9
2009
2009
г.
г.
Российская
28,0 28,9
5,6
5,9


Федерация
Хабаровский край
15,3 28,4
27,8
12,5
12,4
13,0


Водопроводная сеть. Качество питьевой воды в распределительной сети остается
неудовлетворительным и превышает среднероссийские показатели по санитарно-химическим
показателям в 1,5 раза, по микробиологическим — в 1,3 раза. Низкого качества питьевая вода
по санитарно-химическим показателям в Нанайском, Солнечном, Верхнебуреинском,
Бикинском, Вяземском, Хабаровском районах; по микробиологическим показателям — в
районе им. Лазо, Комсомольском, Нанайском, Хабаровском, Верхнебуреинском, Николаевском
районах.
Таблица 58
Доля проб питьевой воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим
нормативам в территориях Хабаровского края
Доля проб питьевой воды из водопроводной сети, не
отвечающих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим
по микробиологическим
Территории
показателям
показателям
200 200 200 201 201 200 200 200 201 201
7
8
9
0
1
7
8
9
0
1
Российская
17,5 16,9 16,8 16,9
5,8
5,3
5,1
5,1
Федерация
Хабаровский край
17,4 28 23,9 25,4 26,1 9,4
5,9
6,4 7,25 6,6
Хабаровск
14,9 16,8 16,5 17,1 22,5 1,0 1,26 1,04 2,7
1,2
Комсомольск-на24 23,1 4,3
9,9
7,5
8,0 5,54 5,4
4,9
5,1
Амуре
Амурский район
13,8 16,1 25,4 23,8 23,8 13,2 7,2 13,8 5,9
5,8
Бикинский район
— 25,9 12,5 19 47,8 5,45 4,8
3,2
0
4,0
3
Верхнебуреинский
47,5 71,8 57,8 55,6 59,4 28,8 4,81 6,3
6,5
9,9
район
Ванинский район
0,9
0
16,0 2,9
0,3 13,3 9,15 1,1
4,0
4,1
Вяземский район
53,1 34,8 13 41,9 47,8 3,8
7,6
0,7 30,6 4,0
Комсомольский район 22,8 19,1 15,4 11,5 4,7 14,5 11,7 10,7 12,7 19,6
5
Им. Лазо район
7,2 31,5 8,7 37,6 29,2 13,7 7,6
8,2 19,7
21,9
8
Нанайский район
61,7
Николаевский район
Охотский район
Солнечный район
Советско-Гаванский
район
Ульчский район
Хабаровский район
34,3
78,3
68,4
2
6,1
7,8
15,7
12,9
16,7
0
42,5
5
9,65
60
21,5
60
13,6
100
18,2
33,3
16,4
40
19,2
61,5
13,7
40
7,5
0
9,0
0
17,1
0
22,2
0,5
29,8
0
5,6
1 из
5
60,7
0,5
5,6
3,7
2,98
5,8
1,4
5,1
5,3
2
2,1
6,8
0
44,4
33,3
53,6
9,1
41,3
16,7
56,4
0
38,0
50
7,9
8,3
6,2
18,2
4,9
12,5
9,8
6,7
10,9
Сельское водоснабжение. Доля проб воды из водопроводов, расположенных в сельских
поселениях, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим
показателям, выросла с 14,7 % в 2009 г. до 39,7 % в 2011 г.; по микробиологическим
показателям с 4,4 % до 8,9 % соответственно. Наиболее неблагополучная ситуация по качеству
воды в Хабаровском, Солнечном районах.
Таблица 59
Доля проб воды из водопроводов в сельских поселениях, не соответствующих
гигиеническим нормативам
Санитарно-химические
Микробиологические
Территории
показатели
показатели
2009
2010
2011
2009
2010
2011
Российская
20,6
21,9
7,1
6,2
Федерация
Хабаровский край
14,7
26,4
4,4
7,7
8,9
39,7
Хабаровский район
28,5
49,3
65,0
4,9
11,8
13,7
Нанайский район
Комсомольский район
Амурский район
Бикинский район
Район им. Лазо
Солнечный район
Ванинский район
Советско-Гаванский
район
Николаевский район
Верхнебуреинский
район
16,7
12
39,1
0
0
11,1
25,9
—
100
21,9
45,5
1 из 2
10
20,2
3,1
0
2 из 2
—
30,4
0
60,0
33,3
0
0
2 из 45
9,1
1,5
0
—
0
1,2
1 из10
1 из 7
8,3
1,9
0
30,4
1,2
2,6
0
2 из 9
—
5,9
0
0
2,3
12
1 из 10
9,1
—
6,1
9,3
8,3
41,2
22,2
—
8,8
0
0
1,3
В источниках нецентрализованного водоснабжения, находящихся в сельских
поселениях, качество воды улучшилось в целом по краю по санитарно-химическим показателям
и остается на уровне прошлого года по микробному загрязнению.
На территории края высокие показатели химического и микробного загрязнения воды в
источниках нецентрализованного водоснабжения районов Бикинского, Хабаровского, им. Лазо.
Таблица 60
Доля проб воды из источников нецентрализованного водоснабжения сельских поселений
Хабаровского края, не соответствующих гигиеническим нормативам, %
Санитарно-химические
Микробиологические
показатели
показатели
2009
2010
2011
2009
2010
2011
Российская Федерация
25,4
26,6
21,5
23,1
Хабаровский край
41,4
19,2
20,0
21,6
26,5
21,9
Хабаровский район
—
33,3
55,5
24,0
42,9
42,9
Нанайский район
39,5
20,4
36,8
29,0
46,9
38,1
Комсомольский район
68,8
39,5
—
16,7
14,5
—
Амурский район
17,6
21,6
21,0
27,9
21,5
10,0
Бикинский район
25,0
—
62,5
61,5
50,0
50,0
Район им. Лазо
0
33,3
50,0
35,3
29,6
50,0
Ванинский район
25,0
—
—
80,0
33,5
40,0
Николаевский район
8,9
20,0
19,7
20,4
14,8
10,9
Верхнебуреинский район
75,0
5,3
20,0
28,6
16,7
25,0
Организация лабораторного контроля. Лабораторный контроль за качеством воды
осуществлялся в 159 населенных пунктах (50 % от общего числа населенных пунктов), где
проживает 95,6 % населения края.
Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды осуществляется
в полном объеме на водопроводах МУП города Хабаровска «Водоканал» и МУП
«Горводоканал» Комсомольска-на-Амуре.
Обеспеченность населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
доброкачественной питьевой водой обеспечены 35 населенных пунктов (15,8 %) с населением
271 356 человек (20,2 % населения края). Условно-доброкачественной питьевой водой
обеспечены 30 населенных пунктов (9,4 %) с населением 695 305 человек (51,8 % населения
края). Недоброкачественной питьевой водой были обеспечены 94 населенных пункта (29,6 %), в
т. ч. 19 городских и 75 сельских поселений с количеством населения 317 781 человек (23,6 %).
Среди населенных пунктов, обеспеченных централизованным водоснабжением, доля
обеспеченных питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям (доброкачественная
питьевая вода), составляет 16,2 % (в 2010 г. — 44,1 %), смешанным водоснабжением — 21,9 %
(в 2010 г. — 13,9 %), нецентрализованным водоснабжением — 7,1 % (в 2010 г. — 11,6 %),
привозной питьевой водой — 5,7 % (в 2010 г. — 13,5 %).
Таблица 61
Удельный вес населенных пунктов и населения, обеспеченных питьевой водой,
отвечающей требованиям безопасности
Территория
Доля населенных пунктов,
Доля населения, обеспеченного
обеспеченных питьевой водой,
питьевой водой, отвечающей
отвечающей требованиям
требованиям безопасности
безопасности
2009
2010
2011
2009
2010
2011
Хабаровский
21,3
25
20,4
69,7
70,4
72
край
Городское
45,2
53,3
34,5
81,9
82,4
82,1
население
Сельское
население
18,3
22
19
19,3
20,9
26,4
В рамках социально-гигиенического мониторинга исследуется питьевая вода в 36
контрольных точках, в т.ч. 14 — из поверхностных источников водоснабжения (41 %), 3 —
смешанный источник (8,8 %). Из 419 проб воды, отобранных в мониторинговых точках, не
соответствовала гигиеническим требованиям 131 (31,3 %) преимущественно по санитарнохимическим показателям. Приоритетными загрязнителями остаются железо, марганец,
показатели мутности и цветности. К территориям, где традиционно отмечается повышенное
содержание марганца в питьевой воде (подземный источник водоснабжения) относятся
Комсомольск-на-Амуре, Нанайский и Хабаровский районы.
Горячее водоснабжение. Всего в Хабаровском крае в 2011 г. были исследованы 895
проб горячей воды из распределительной сети, из них не соответствовали по санитарнохимическим показателям 127 проб — 14,2 % (в 2010 г. — 21,2 %), по микробиологическим
показателям — 15 проб или 1,7 % (в 2010 г. — 1,1 %).
Гигиена почвы
Обстановка с образованием, использованием, обеззараживанием, захоронением отходов
в крае продолжает оставаться в числе приоритетных факторов риска, влияющих на здоровье
населения. Наибольшее количество отходов образуется на предприятиях теплоэнергетики,
лесозаготовки, жилищно-коммунального хозяйства, черной металлургии.
На территории края по данным государственного реестра объектов, числится 179
объектов размещения отходов, в том числе 107 свалок твердых бытовых отходов, 4 полигона и
68 иных объектов. Условия содержания большинства свалок не соответствуют санитарным,
экологическим, противопожарным требованиям. Предприятия, эксплуатирующие полигоны и
свалки в сельской местности, осуществляют деятельность без санитарно-эпидемиологических
заключений о соответствии зданий, сооружений требованиям санитарных правил
Для обеспечения экологической безопасности Хабаровского края при обращении с
отходами производства и потребления распоряжением Губернатора края от 11. декабря 2010 №
758-рп утверждена «Стратегия экологической безопасности Хабаровского края на период до
2020 года», в которой установлены целевые прогнозные показатели обеспечения экологической
безопасности в Хабаровском крае. Предусмотрено оказание поддержки органам местного
самоуправления по строительству новых и реконструкции действующих полигонов ТБО.
Поддержка предприятий, специализирующихся в области утилизации отходов, в создании сети
пунктов приёма вторичных ресурсов. Строительство в крае мусоросортировочных станций, а
также реализация пилотного проекта по развитию сбора отходов с разделением их на виды
(текстиль, бумага и другие) на территории Комсомольска-на-Амуре.
Развитие объектов утилизации (захоронения) ТБО в Хабаровске осуществляется в
соответствии с программой, утвержденной решением Хабаровской городской думы от 19
декабря 2006 № 379 «Об утверждении инвестиционной программы муниципального
унитарного предприятия г. Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке».
В соответствии с вышеуказанным документом введен в эксплуатацию полигон для
захоронения ТБО мощностью 1 200,0 тыс. м³/год и предусмотрено строительство еще двух
мусороперегрузочных станций: мощностью 500,0 тыс. м³/год и сметной стоимостью 690 111
тыс. рублей; мощностью 400,0 тыс. м³/год, сметной стоимостью 460 073 тыс. рублей (в ценах
года предоставления паспорта, включая НДС). Создание мусороперегрузочных станций
позволит снизить расходы на транспортировку отходов за счет их предварительного
уплотнения и частичного отбора материалов, пригодных для дальнейшей переработки. С января
2011 года начата эксплуатация мусороперегрузочной станция «Северная» в Хабаровске.
Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в адрес министерства жилищнокоммунального хозяйства Правительства Хабаровского края внесено предложение о
проведении мероприятий по определению порядка, утверждения схемы закрепления
существующих свалок за муниципальными образованиями и поселениями для дальнейшей их
эксплуатации.
В 2011 году проведена 91 проверка, 115 административных расследований в отношении
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в
области обращения с отходами производства и потребления. По результатам проверок за
нарушения санитарного законодательства составлены 65 протоколов об административных
правонарушениях.
Почва является важным фактором в обеспечении санитарно-эпидемиологического
благополучия. По данным мониторинга в 2011 году 42,5 % от числа исследованных проб почвы
не отвечали гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, значительно
превысив показатель в среднем по России.
Таблица 62
Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарнохимическим показателям, %
Доля проб почвы, не отвечающихгигиеническим нормативам,
%
2007
2008
2009
2010
2011
Российская
6,7
8,1
7,2
8,4
Федерация
Хабаровский край
18 из 221 143 из 321 60 из 185 123 из 258 200 из 471
(53,4 %)
(44,5 %)
(32,4 %)
(47,7 %)
(42,5 %)
Тяжелые металлы. В 2011 году в Хабаровском крае 48,8 % проб почвы не
соответствовали гигиеническим нормативам по содержанию тяжелых металлов в почве
селитебной зоны, превышая в 8,7 раза среднероссийские показатели.
Таблица 63
Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию
тяжелых металлов в селитебной зоне, %
Доля проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам,
%
2007
2008
2009
2010
2011
Российская
5,1
6,8
5,8
5,6
Федерация
100 из 178 80 из 189
55 из 141
59 из 129 123 из 252
Хабаровский край
(56,2 %)
(42,3 %)
(39 %)
(45,7 %)
(48,8 %)
Свинец. В последние годы содержание свинца в почве жилых территорий возрастает.
Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам, составил 35,4 % в
2011 году, превысив средний показатель по Российской Федерации в 16 раз.
Таблица 64
Доля проб почвы селитебной зоны, не отвечающей гигиеническим нормативам
по содержанию свинца, %
Доля проб почвы, не отвечающих гигиеническим
нормативам
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
1,8
2,6
2,7
2,2
Хабаровский край
40 из 174
22 из 189 29 из 140 40 из 129 85 из 240
(22,9 %)
(11,6 %)
(20,7 %)
(31 %)
(35,4 %)
В почве селитебных территорий и рекреационных зонах определяется повышенное
содержание кадмия и ртути. В 2011 году удельный вес проб, не соответствующих
гигиеническим нормативам по содержанию кадмия составил 1,3 % (по РФ в 2010 — 0,7 %), по
содержанию ртути 5,7 % (по РФ в 2010 — 0,07 %).
Микробное загрязнение почвы. В сравнении с 2007 г. отмечается снижение количества
проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям.
Вместе с тем, показатель продолжает оставаться значительным и превышает среднероссийский
в 1,8 раза.
Таблица 65
Доля проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям в селитебной зоне, %
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим
нормативам, %
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
12,9
9,2
8,6
9,1
27 из 61
62 из 146 48 из 136
44 и146
49 из 296
Хабаровский край
(40,3 %)
(42,5 %)
(35,3 %)
(30,1 %)
(16,6 %)
Биологическое загрязнение почвы. Доля проб почвы, не отвечающих гигиеническим
нормативам по паразитологическим показателям, в 2011 году самая низкая за последние пять
лет.
Таблица 66
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по паразитологическим
показателям в селитебной зоне, %
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим
нормативам
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
1,7
1,4
1,8
1,6
Хабаровский край
2,4 %
2,4
2,6 %
0,8 %
0,3 %
В 2011 году доля проб почвы жилой застройки, не соответствующих гигиеническим
нормативам по наличию преимагинальных стадий мух, по сравнению с 2008 годом увеличилась
и составила 20,7 % против 16,7 % (по РФ в 2010 году — 1,7 %), что свидетельствует о
неудовлетворительной очистке территории населенных мест.