Автоматизация инновационной деятельности на национальном

УДК 339:63
АВТОМАТИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА НАЦИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
З.М. Ильина1, С.А. Кондратенко1, Г.Т. Мисякова2
Институт системных исследований в агропромышленном комплексе НАН Беларуси, Минск
2
Объединенный институт проблем информатики НАН Беларуси, Минск
1
Рассмотрена функциональная модель автоматизированной системы информационного
обеспечения инновационной деятельности на национальном рынке сельскохозяйственного сырья
и продовольствия, предназначенной для проведения комплексного и системного мониторинга
внутренних и внешних факторов, угроз устойчивости и сбалансированности рынка в
соответствии с адаптивными к социально-экономическим условиям регионов методиками;
оценки инновационной составляющей деятельности субъектов рынка; разработки стратегии
устойчивого инновационного развития национального рынка сельскохозяйственного сырья и
продовольствия.
Степень инновационности развития агропромышленного комплекса (АПК)
определяется научной сферой, потенциал которой обеспечивает весь продовольственный
комплекс, включая аграрную экономику, систему селекции, семеноводства, племенное
дело, механизацию и другие направления. Новшества могут иметь множество конкретных
форм воплощения (результаты фундаментальных и прикладных исследований, патенты на
изобретения, лицензии, товарные знаки, документация на новые технологии,
инновационные проекты, национальные, региональные и отраслевые инновационные
программы, научно-практические рекомендации), освоение которых призвано повышать
конкурентоспособность предприятий, отраслей, региональных и национальной
агропродовольственных систем.
Стратегия устойчивого инновационного развития национального рынка
сельскохозяйственного сырья и продовольствия должна быть ориентирована на повышение
конкурентоспособности отечественного АПК как субъекта мировой продовольственной
системы и повышение качества жизни населения, включая физическое и моральное
здоровье общества, потребление экологически безопасных продуктов питания,
гармонизацию условий труда и быта.
В этой связи перспективными направлениями инновационной деятельности на
рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия являются следующие:
повышение качества и экологической безопасности продуктов питания в
соответствии с национальными традициями и современными тенденциями;
внедрение систем информационного обеспечения инновационной стратегии
развития национального продовольственного рынка, мониторинга устойчивости и
инновационности развития субъектов, прогнозирования развития мировых рынков
сельскохозяйственного сырья и продовольствия;
развитие рыночной и информационной инфраструктуры, отвечающей уровню
развития производственного потенциала АПК и требованиям мирового рынка;
повышение эффективности внешнего сбыта конкурентоспособного отечественного
продовольствия посредством создания современной системы продвижения продукции;
обеспечение устойчивости сельскохозяйственного производства на основе
внедрения адаптивных систем земледелия, селекционно-племенных разработок,
технологий организации;
стабилизация и оптимизация продовольственного снабжения сельских территорий
и отдельных регионов на основе применения логистического подхода и внедрения
современных управленческих, финансовых и производственных технологий.
1
Эффективное выполнение задач информационного обеспечения инновационной
деятельности на национальном рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия может
быть достигнуто только при условии использования автоматизированных систем, банков
данных, систем передачи информации, поддерживающих:
- методическую, информационную и техническую реализацию мониторинга
внутренних и внешних факторов и угроз устойчивости и сбалансированности, прогноза и
стратегии инновационного развития рынков сельскохозяйственного сырья и
продовольствия;
- единую информационную среду по организации, проектированию, актуализации
и внедрению инструментов оценки инновационной составляющей деятельности субъектов
и формированию стратегии инновационного развития, сбору научно-технической
информации;
- интеграцию информационно-аналитических ресурсов в международное научноинформационное пространство.
Создание
автоматизированной
системы
информационного
обеспечения
инновационной деятельности на национальном рынке сельскохозяйственного сырья и
продовольствия (АСИО ИД АПК) направлено на решение задачи информационного и
методического обеспечения инновационной деятельности на национальном рынке
сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
Цель и задачи системы соответствуют главной цели социально-экономического
развития республики – повышению уровня и качества жизни населения на основе
повышения конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для
людей.
Пользователями АСИО ИД АПК станут: Национальная академия наук Беларуси и
ее подразделения, Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Белорусский
государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», а также органы
государственного управления, участвующие в разработке механизма формирования
системы безопасности в продовольственной сфере, программ и прогнозов социальноэкономического развития Республики Беларусь.
Объектом автоматизации является процесс обеспечения устойчивого развития
национального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, включая:
проведение комплексного и системного мониторинга внутренних и внешних
факторов, угроз устойчивости и сбалансированности рынка в соответствии с адаптивными
к социально-экономическим условиям регионов методиками;
оценку инновационной составляющей деятельности субъектов национального
продовольственного рынка;
разработку стратегии устойчивого инновационного развития национального рынка
сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
Функции системы АСИО ИД АПК:
- информационно-методическое обеспечение стратегии инновационного развития
национальной продовольственной системы;
- сбор, накопление информационных ресурсов, формирование результатов
мониторинга внутренних и внешних факторов, угроз устойчивости и сбалансированности
национального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия в соответствии с
адаптивными к социально-экономическим условиям регионов методиками;
- создание единой информационной среды для проектирования и внедрения
инструментов оценки инновационной составляющей деятельности субъектов;
- расчет прогнозов и формирование стратегий инновационного развития субъектов
национального продовольственного рынка;
- автоматизация деятельности корреспондентов удаленных рабочих мест по сбору
научно-технической информации;
2
- создание базы данных научно-технической информации в сфере обеспечения
продовольственной безопасности;
- обеспечение открытости, доступности и достоверности информационных
ресурсов, предоставляемых органам государственного управления всесторонней
объективной информации о тенденциях и перспективах развития внутреннего и внешнего
продовольственного рынка с целью своевременного выявления и упреждения
деструктивных факторов и угроз продовольственной безопасности;
- интеграция информационно-аналитических ресурсов в международное научноинформационное пространство и взаимодействие с международными организациями в
сфере продовольственной безопасности (ФАО, ПРООН и др.).
Система позволит:
обеспечить ученых и специалистов современной высокоэффективной
интегрированной информационной средой - легким, удобным и оперативным доступом к
информационно-методическим материалам в сфере обеспечения продовольственной
безопасности;
предоставить возможность органам государственного управления наиболее
оперативно получать всестороннюю объективную информацию о тенденциях и
перспективах развития внутреннего и внешнего продовольственного рынка.
Система такого уровня, как АСИО инновационной деятельности на национальном
рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия, на территории стран СНГ
создается впервые.
Мониторинг
продовольственной
безопасности
проводится
научным
подразделением Института системных исследований в агропромышленном комплексе
Национальной академии наук Беларуси ежегодно на основании Методических
рекомендаций оценки уровней и показателей национальной и региональной
продовольственной безопасности, в соответствии с Концепцией национальной
продовольственной безопасности Рреспублики Беларусь, одобренной постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 10 марта 2004 г. № 252 [1].
Информационно-методическое обеспечение мониторинга внутренних и внешних
угроз устойчивости и сбалансированности, прогноза и стратегии инновационного
развития рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия базируется на
оригинальных и адаптивных к различным социально-экономическим условиям методиках,
разработанных в секторе продовольственной безопасности Института системных
исследований в агропромышленном комплексе Национальной академии наук Беларуси [27].
Разработку программного обеспечения системы ведут специалисты Объединенного
института проблем информатики Национальной академии наук Беларуси. Реализация
системы АСИО ИД АПК основывается на новых достижениях интернет-технологии,
обеспечивающей формирование единого информационного ресурса и обеспечение к нему
удаленного интернет-доступа.
В результате будут созданы: единая база данных информационно-аналитических
ресурсов (БД ИАР); программное обеспечение подсистем формирования результатов
комплексного мониторинга, ведения базы данных БД ИАР; веб-приложение с
компьютерными интранет-формами и системой сбора и формирования информации из
удаленных рабочих мест корреспондентов по сбору научно-технической информации.
Единая база данных информационно-аналитических ресурсов (БД ИАР) включает
локальные базы данных:
- базу
данных
показателей
и
результатов
мониторинга
рынка
сельскохозяйственного сырья и продовольствия (БД «Мониторинг»);
- базу данных инструментов оценки инновационной составляющей деятельности
субъектов продовольственного рынка (БД «Инновации»);
3
- информационно-методическое обеспечение стратегии инновационного развития
национальной продовольственной системы (БД «ИМО»);
- базу данных научно-технической информации в сфере обеспечения
продовольственной безопасности (БД «НТИ»);
- базу данных сведений о субъектах и пользователях результатов мониторинга
национального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия (БД
«Организации»).
Входной информацией для формирования БД «Мониторинг» являются показатели
удаленных субъектов продовольственного рынка и материалы, образующиеся в результате
реализации мониторинга внутренних и внешних факторов и угроз устойчивости и
сбалансированности рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия в
соответствии с адаптивными к социально-экономическим условиям регионов методиками.
Входной информацией БД «Инновации» являются показатели оценки
инновационной составляющей деятельности субъектов продовольственного рынка.
Входной информацией БД «ИМО» являются информационно-методические
материалы по обеспечению стратегии инновационного развития национальной
продовольственной системы: аналитические модели сбалансированности продуктовых
рынков по спросу и предложению, методики комплексной оценки устойчивости и
инновационности развития субъектов, конъюнктуры и прогнозирования развития
мировых рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия и др.
База данных научно-технической информации в сфере обеспечения
продовольственной безопасности (БД «НТИ») содержит научные публикации,
периодические издания, материалы конференций, переводы информационноаналитических обзоров и рекомендаций ФАО и ПРООН, отчеты о НИР, диссертации,
авторефераты и др.).
Информационный ресурс веб-сайта системы АСИО ИД АПК поддерживает работу
с текстовыми, графическими и мультимедиа-документами и выполняет следующие
функции:
- обеспечение всем пользователям удаленного доступа к общедоступным
функциям и данным, опубликованным в веб-приложении системы;
- отображение
информационно-аналитических
материалов
баз
данных,
информационно-методического обеспечения, научно-технической информации;
- отображение новостных, нормативно-правовых и других сведений;
- навигацию по разделам веб-приложения;
- поиск информации по ключевым словам;
- обеспечение ввода данных в базы данных, как в локальном, так и в удаленном
режимах;
- проверка корректности и целостности данных;
- обеспечение обратной связи участников системы;
- настройка параметров системы;
- обеспечение информационной безопасности.
Информационный ресурс веб-сайта системы АСИО ИД АПК содержит
информацию, соответствующую его главному меню.
Реализация
разрабатываемой
системы
позволит
стабилизировать
продовольственный рынок, повысить обеспеченность продовольствием за счет
собственного производства до 85% от общей потребности, улучшить качество сырья и
конечной продукции на 20–25%, оптимизировать экспортно-импортные потоки, создать
условия для увеличения поступления валютных средств в республику на 10–15%.
Автоматизированная система информационного обеспечения инновационной
деятельности на национальном рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия
будет способствовать интересам расширения международного сотрудничества с учетом
наиболее полной доступности научного потенциала ученых Республики Беларусь для
4
всего мирового информационного пространства, а также содействовать созданию в
республике условий для развития новых направлений на основе уже имеющихся научных
достижений.
Список литературы
1. Концепция национальной продовольственной безопасности. – Мн.: Учреждение
«Институт аграрной экономики НАН Беларуси». – 2004. – 96 с.
2. Аграрная политика Союзного государства Беларуси и России: приоритеты и
механизмы реализации / В.Г. Гусаков, З.М. Ильина, В.И.Бельский, Л.Н. Байгот, М.С. Байгот,
Н.Н. Батова, С.А. Кондратенко, И.Г. Ушачев, В.И. Тарасов. – Минск: Ин-т системных
исследований в АПК НАН Беларуси, 2010. – 216 с.
3. Факторы, определяющие развитие системы продовольственной безопасности /
В.Г. Гусаков, З.М. Ильина, Н.Н. Батова, Л.Т. Ёнчик, С.А. Кондратенко // Экономическая
безопасность: теория, методология, практика / под. науч. ред. П.Г. Никитенко, В.Г.
Булавко – Минск: Институт экономики НАН Беларуси, Право и экономика, 2009. –
С. 201–278.
4. Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг – 2008. В
контексте мировых тенденций / Гусаков В.Г. [и др.]. – Минск: Ин-т системных
исследований в АПК НАН Беларуси, 2009. – 84 с.
5. Продовольственная безопасность: термины и понятия: энцикл. справ. / В.Г.
Гусаков [и др.]. – Минск: Белорус. наука, 2008. – 535 с.
6. Угрозы продовольственной безопасности: оценка и упреждение. Методические
предложения / З.М. Ильина [и др.]. – Минск: Ин-т экономики НАН Беларуси, 2008. – 80 с.
7. Система продовольственной безопасности: закономерности формирования и
факторы развития / З.М. Ильина [и др.]; под ред. З.М. Ильиной. – Минск: Ин-т экономики
НАН Беларуси, 2007. – 112 с.
5