положение - Министерство национальной политики

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе аналитической, финансовой и кадровой работы Министерства
национальной политики Удмуртской Республики
I.
Общие положения
1. Отдел аналитической, финансовой и кадровой работы (далее - Отдел)
Министерства национальной политики Удмуртской Республики и находится в
непосредственном подчинении первого заместителя министра национальной
политики.
2. Отдел возглавляется начальником. Начальник отдела назначается и
освобождается от должности министром национальной политики Удмуртской
Республики.
3. В структуру Отдела входят:
Начальник отдела - 1 штатная единица;
Ведущий специалист-эксперт - 1 штатная единица;
Сектор финансовой и кадровой работы: - 3 штатные единицы:
Начальник сектора - 1 штатная единица;
Главный специалист-эксперт - 1 штатная единица;
Ведущий специалист-эксперт - 1 штатная единица.
4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными законами,
указами Президента Российской Федерации, законами Удмуртской Республики,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Государственного Совета и Правительства
Удмуртской
Республики,
распоряжениями
Председателя
Правительства
Удмуртской Республики, Положением о Министерстве национальной политики
Удмуртской Республики, приказами министра национальной политики
Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи
5. Основными задачами Отдела являются:
изучение, анализ и обобщение этнополитических и этносоциальных проблем,
создание базы данных по всем основным вопросам, относящихся к ведению
Министерства;
анализ исполнения федерального и республиканского законодательства в
сфере национального развития и межнациональных отношений народов
Удмуртской Республики, а также другого законодательства применительно к
данным проблемам;
организация подготовки законопроектов и иных нормативных актов, целевых
программ по направлениям деятельности Министерства, проведения их
юридической экспертизы.
определение основных направлений и координация научно-исследовательских
работ в области национальной политики и межнациональных отношений
организация подготовки научных прогнозов, рекомендаций, предложений по
проблемам разработки и реализации национальной политики для органов
государственной власти и местного самоуправления Удмуртской Республики
организация разработки и реализация единой языковой политики в
Удмуртской Республике;
взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов
национального развития и межнациональных отношений, участие в развитии
национальных СМИ;
6. Основными функциями сектора финансовой и кадровой работы являются:
6.1.осуществление
контроля
за
исполнением
организационнораспорядительных и финансовых документов в пределах компетенции отдела;
обеспечение необходимой системы
документооборота, применение
прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на базе современной
вычислительной техники, позволяющих осуществлять строгий контроль за
рациональным и экономным использованием денежных средств;
организация учета поступающих денежных средств и осуществление
операций по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств с обязательным
соблюдением правил, обеспечивающих сохранность;
осуществление проверки организации учета и отчетности в организациях,
финансируемых Министерством;
6.2. организация и обеспечение работы с кадрами Министерства;
профилактика коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, а
также обеспечение деятельности государственного органа по соблюдению
государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики (далее –
гражданские служащие) запретов, ограничений, обязательств и правил служебного
поведения;
планирование, организация деятельности Министерства;
осуществление организационной, технической подготовки заседаний
Коллегии, семинаров, совещаний, конференций, проводимых Министерством по
реализации государственной национальной политики;
осуществление работы с текущим архивом Министерства; подготовки
документов к передаче в Центральный государственный архив в соответствии с
действующими нормативами;
осуществление контроля за выполнением внутреннего распорядка
Министерства;
осуществление
материально-технического
обеспечения
деятельности
Министерства;
обеспечение деятельности технического персонала.
III. Основные функции
8. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
8.1. организует и осуществляет с участием исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления, постоянный анализ и
обобщение состояния и развития межнациональных отношений и этносоциальной
ситуации в городах и районах Удмуртской Республики. Создает и ведет для
использования в деятельности Министерства необходимую компьютерную базу
данных.
осуществляет подготовку ежегодного
доклада об этнополитической и
этносоциальной ситуации в Удмуртской Республике;
обобщает
практику
применения
федерального
и
регионального
законодательства по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства и
подготавливает для внесения в Правительство Удмуртской Республики
предложения по совершенствованию этого законодательства;
организует разработку и принимает непосредственное участие в подготовке
законодательных и иных правовых актов, целевых республиканских программ по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и отдела;
создает временные научно-исследовательские и экспертные группы,
определяет конкретные направления и задачи исследований состояния и динамики
этносоциальных и этнополитических процессов в Удмуртии, осуществляет
организационно-техническое обеспечение экспертно-консультативного совета при
Министерстве национальной политики;
организует подготовку информационно-методических материалов по
направлениям деятельности Министерства;
проводит работу по изучению, обобщению и пропаганде опыта работы
министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных
организаций по вопросам реализации национальной политики, решению проблем
межнациональных отношений;
организует работу по формированию бюджета Министерства, осуществляет
постоянный анализ его исполнения в соответствии с утвержденными сметами
расходов;
организует проведение единой языковой политики в Удмуртской Республике,
разработку и реализацию программ сохранения и развития государственных и
иных языков народов Удмуртии, участвует в работе термино-орфографической
комиссии;
осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по
освещению проблем национального развития и межнациональных отношений,
обеспечивает их участие на мероприятиях, проводимых при участии
Министерства, участвует в развитии национальных средств массовой информации;
организует наполнение официального сайта Министерства информационноаналитическими материалами в соответствии с законодательством.
8.2. ведёт полный учет поступающих денежных средств, товарноматериальных ценностей и основных средств, а также своевременно отражает в
бухгалтерском учете операции, связанные с их движением;
ведёт достоверный учет исполнения сметы расходов Министерства;
начисляет и своевременно перечисляет обязательные платежи во
внебюджетные фонды;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на
соблюдение финансовой дисциплины, рациональное использование ресурсов;
участвует в работе по оформлению материалов по недостачам и хищениям
денежных средств, товарно-материальных ценностей, по необходимости
осуществляет контроль за передачей соответствующих материалов судебные и
следственные органы;
осуществляет приём и контроль первичной документации и подготавливает их
к счетной обработке;
составляет бухгалтерскую отчетность на основе данных бухгалтерского учета,
первичных документов, представляет ее совместно с руководителем в
установленном
порядке
на
рассмотрение
соответствующим
органам
(Министерству финансов Удмуртской Республики, Государственной налоговой
инспекции, Госкомстату Удмуртской Республики);
отражает в бухгалтерском учете операции, связанные с движением денежных
средств и товарно-материальных ценностей;
обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформляет и передает
их в установленном порядке в архив;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил оформления
приемки и отпуска товарно-материальных ценностей;
осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных
средств с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность;
оформляет в соответствии с установленным порядком документы и получает
по ним в банках денежные средства для выплаты работникам Министерства
денежного содержания, оплаты командировочных, других расходов;
ведёт на основе приходных и расходных документов кассовую книгу, сверяет
фактическое наличие денежных сумм с книжным остатком;
составляет кассовую отчетность;
осуществляет учёт финансовых, расчетных и кредитных операций и контроль
за законностью, своевременностью и правильностью оформления этих операций;
участвует в подготовке мероприятий, предупреждающих образование
недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных
ценностей, нарушение финансового законодательства;
обеспечивает соблюдение установленных правил оформления первичных
документов, используемых в бухгалтерском учете;
регулярно проводит инвентаризацию денежных средств, товарноматериальных ценностей, расчетов и платежных обязательств;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в
подведомственном учреждении
обеспечивает соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря
2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами, соблюдения «Кодекса этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих Удмуртской Республики», утвержденного Указом
Президента Удмуртской Республики от 15 февраля 2011 года № 22;
принимает меры по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
гражданской службе;
обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской
Республики и урегулированию конфликта интересов;
оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам,
связанным с применением на практике требований к служебному поведению и
общих принципов служебного поведения государственных
гражданских
служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа
2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих», а также с уведомлением представителя нанимателя,
органов Прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных
органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими
Удмуртской Республики коррупционных правонарушений, непредставления ими
сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлять
представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним какихлибо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
организует правовое просвещение гражданских служащих;
проводит служебные проверки;
обеспечивает проведение:
а) проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами
о себе при назначении на должности государственной гражданской службы
Удмуртской Республики;
б) проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими
Удмуртской Республики о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера членов своей семьи;
в) соблюдения гражданскими служащими требований к служебному
поведению;
г)
проверки
соблюдения
гражданами,
замещавшими
должности
государственной гражданской службы Удмуртской Республики, ограничений в
случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной
гражданской службы Удмуртской Республики;
собирает и обрабатывает сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленные в установленном порядке, а также
осуществляет контроль за полнотой заполнения и своевременностью их
представления;
обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте
государственного органа;
готовит (принимает участие в подготовке) проекты нормативных правовых
актов о противодействии коррупции в соответствии со своей компетенцией;
взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере
деятельности;
обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о гражданских
служащих, полученных в ходе своей деятельности;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в подведомственных учреждениях.
Отдел осуществляет свои функции посредством:
а) направления в установленном порядке запросов (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее
результатов) в органы Прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные
государственные органы, территориальные органы федеральных государственных
органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и
общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об
имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера гражданина или государственного гражданского
служащего, членов его семьи; о достоверности и полноте сведений,
представленных гражданином при поступлении на государственную гражданскую
службу; о соблюдении государственным гражданским служащим требований к
служебному поведению;
б) представления дополнительных сведений в Комиссию по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, необходимых
для ее работы;
в) проведения бесед с гражданином или гражданским служащим по вопросам,
входящим в компетенцию подразделения;
г) получения от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным им материалам;
д) уведомления в установленном порядке в письменной форме гражданского
служащего о начале проводимой в отношении него проверки;
е) представления в установленном порядке лицу, принявшему решение о
проведении проверки, доклада о её результатах;
составляет проекты планов деятельности Министерства и контролирует их
выполнение;
контролирует выполнение организационно-распорядительных документов
Министерства, а также вышестоящих органов государственной власти в
установленном порядке;
организует и обеспечивает работу с кадрами Министерства, участвует в
формировании качественного состава резерва на руководящие должности;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников
Министерства; организует подготовку и представление материалов к аттестации
работников Министерства; организует работу по ведению личных дел штатных
работников, ведёт учёт движения трудовых книжек и приложений к ним;
осуществляет ведомственный контроль подведомственных учреждений;
обеспечивает организационно-техническую подготовку проведения заседаний
Коллегий, республиканских семинаров, совещаний, конференций, проводимых
Министерством по реализации государственной национальной политики;
участвует в подготовке нормативных документов в аппарате Министерства;
разрабатывает номенклатуру дел Министерства;
организует учет и хранение текущего архива Министерства;
обеспечивает обработку документов для хранения в архиве Министерства и
последующей сдачи их в Центральный государственный архив;
контролирует работу обслуживающего персонала.
IV. Полномочия Отдела
9. Права отдела осуществляются его начальником, а также работниками
отдела, которым он делегирует часть своих полномочий, определенных
должностными регламентами.
Ответственность за исполнение переданных полномочий перед первым
заместителем министра несет начальник отдела и начальник сектора. Отдел для
осуществления своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от
структурных подразделений Министерства, министерств и ведомств, предприятий,
учреждений, организаций, общественных объединений;
вносить предложения руководству Министерства по совершенствованию
работы Министерства и его структурных подразделений;
участвовать в экспертизе нормативных документов, регулирующих
деятельность Министерства, вопросы реализации национальной политики
вносить на рассмотрение коллегии Министерства проекты решений по
направлениям деятельности отдела, осуществлять подготовку материалов для
внесения в Правительство Удмуртской Республики;
вносить предложения о привлечении в установленном порядке данные
информационных систем, имеющихся у государственных органов, учреждений и
организаций.
использовать в установленном порядке данные информационных систем,
имеющихся у государственных органов, учреждений и организаций.
информационное, документационное, материально-техническое обеспечение
деятельности
отдела
осуществляют
соответствующие
подразделения
Министерства.
предлагать кандидатуры для подготовки, переподготовки, повышения
квалификации сотрудников Министерства.
запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от
государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, необходимую
информацию для формирования личных дел сотрудников министерства,
необходимые статистические и оперативные данные, отчетные и справочные
материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
контролировать выполнение
Правил
внутреннего распорядка в
Министерстве; вносить предложения руководству о привлечении к
дисциплинарной ответственности во всех случаях нарушения должностными
лицами установленных правил работы с документами и исполнительской
дисциплины.