История - Аромашевский муниципальный район

advertisement
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
«Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя
Советского Союза В.Д.Кармацкого»
СОЧИНЕНИЕ
«История Конституции – основа демократии России»
Автор: Таржеманова Алсу
Давлетовна
МАОУ «Аромашевская
средняя
общеобразовательная школа
им. Героя Советского Союза
В. Д. Кармацкого»,
8 «а» класс
Руководитель: Степанюк Светлана Викторовна
учитель истории и обществознания
МОУ «Аромашевская средняя
общеобразовательная школа
им. Героя Советского Союза
В. Д. Кармацкого»
«Всякое общество, в котором не
обеспечено пользование правами и не
проведено разделение властей,
не имеет конституции».
Декларация прав человека и гражданина,
Франция, 1789 г., статья 16
Садясь писать это сочинение,
я задалась вопросом, что же такое
конституция.
Конституция (от лат. constitutio — устройство, установление, сложение),
основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и
устанавливающий основы политической, правовой и экономической систем
данной страны. Конституция отражает соотношение классовых сил в момент
её принятия, закрепляет диктатуру господствующего класса, форму
правления, форму государственного устройства, порядок организации и
компетенцию органов власти и управления в центре и на местах, правовое
положение личности, организацию и основные принципы правосудия,
избирательной системы. С точки зрения формы, конституции принято
подразделять на писаные и неписаные. Писаные конституции представляют
собой либо единый акт (существуют в подавляющем большинстве стран),
либо совокупность нескольких конституционных или органических законов
(например, в Швеции, Испании, Финляндии). Неписаные конституции
(действуют в Великобритании, Новой Зеландии) состоят из большого числа
законов, конституционных обычаев. Право принятия конституции
предоставляется учредительному собранию (например, в Италии, Индии),
избирательному корпусу посредством референдума (например, во Франции,
Турции) или главе государства (например, в Иране, Афганистане). Обычно в
самих конституциях устанавливается порядок внесения в них изменений и
дополнений
(более
сложный,
чем
для
принятия
обычных,
неконституционных законов).
Конституция в материальном смысле — совокупность правовых норм,
определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и
функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также
принципиальное положение индивида по отношению к государственной
власти.
Конституция имеет несколько отличий от других законодательных актов:

Закрепляет государственный строй, основные права и свободы,
определяет форму государства и систему высших органов государственной
власти.

Обладает высшей юридической силой.

Отличается относительной стабильностью.

Является базой для текущего законодательства.

Отличается особым порядком принятия и изменения.
Прообразами современных конституций можно считать учредительные
законы, устанавливавшиеся в древнегреческих полисах, как правило,
особыми
законодателями,
из
которых
наиболее
известны
законы Солона и Клисфена в Афинах. В Риме в роли такого законодателя
выступил царь Сервий Туллий. Спартанская не писаная конституция
приписывалась легендарному Ликургу (её истинный автор неизвестен).
Конституционный характер в Спарте носила устно передававшаяся «Большая
ретра»(постановление), гласившая: Пусть народ будет разделён на филы и
обы, пусть в герусию входит вместе с царями 30 человек, а народ время от
времени собирается у реки Европа на собрания. Там пусть народу
предлагают решения, которые он может принять или отклонить. У народа
пусть будет высшая власть и сила.
Одной из самых старых и ныне действующих конституций мира является
основной закон Сан-Марино, который был принят ещё в 1600 году, при том,
что базировался этот закон на городском уставе, принятом ещё в 1300 году.
Самой первой конституцией является Статут Великого Княжества
Литовского от 1529 года. Затем он дважды дополнялся в 1566 и 1588 годах.
Статут Великого Княжества Литовского позже действовал в Речи
Посполитой и затем в Российской Империи вплоть до 1840 года.
5 апреля 1710 года была принята Конституция Филиппа Орлика в
городе Бендеры, которую признают первой европейской конституцией[5].
Первой всё ещё действующей конституцией (то есть документом, прямо
объявляющим себя конституцией) считается конституция США,
ратифицированная штатом Делавэр 7 декабря 1787 года. Она же — первая
конституция в современном смысле этого понятия, то есть документ,
описывающий и устанавливающий разделение властей и компетенцию
каждой власти. К первым писаным конституциям на Европейском
континенте также относят — Конституция 3 мая 1791 года в Речи
Посполитой, 3 сентября того же года была принята конституция Франции.
Обе конституции просуществовали недолго, в Польше — из-за русской
интервенции, во Франции — из-за развития революционных событий.
В России первая попытка создать конституцию, ограничивающую
самодержавную власть посредством представительного органа и дающую
дворянству сословные права, была предпринята в 1730 году.
Ряд
конституционных функций должно было выполнять планировавшееся
Уложение, для разработки которого Екатерина II созвала Уложенную
комиссию.
Впоследствии конституционные проекты
разрабатывались
окружением Александра I и декабристами, известен также проект
конституционного характера М. Т. Лорис-Меликова,
подписанный Александром II в день его гибели, но так и не вступивший в
силу. В 1905—1906 годах были приняты Основные государственные законы
Российской империи, фактически ставшие первой конституцией России.
Однако развитие конституционного процесса было прервано Февральской
революцией 1917 года. После свержения самодержавия предполагалось, что
новую конституцию разработает Учредительное собрание, которое, однако,
было разогнано большевиками.
В Российской Федерации некоторое время действовала Конституция РСФСР
1978
года с
внесёнными
в
неё Съездом
народных
депутатов многочисленными поправками.
2 декабря 1993 года на референдуме была принята современная
конституция Российской Федерации. Вступила в силу со дня официального
опубликования 25 декабря 1993 года. Упразднила Съезд народных депутатов
России и заменила его Федеральным собранием Российской Федерации,
состоящим из Совета Федерации, в который входило по 2 представителя от
каждого субъекта Федерации, и Государственной думы, избираемой
народом.
Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы
конституционного строя России, государственное устройство, образование
представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему
местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.
Только
после принесения
присяги на
Конституции
Российской
Федерации президент вступает в свои полномочия.
Конституция Российской Федерации: закрепляет государственный строй,
основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших
органов государственной власти; обладает высшей юридической силой;
обладает прямым действием (положения конституции должны выполняться
вне зависимости от того, противоречат ли им другие акты); отличается
стабильностью, обусловленной особым, усложненным порядком принятия и
изменения; является базой для текущего законодательства.
Термин «демократия» происходит от греческих слов «demos» -- народ
и «krato» -- власть и переводится как «власть народа».
Определение Российской Федерации в Конституции 1993 г. как
демократического государства основывается, прежде всего, на признании
народа источником власти. Демократизм государства находит также
выражение в обеспечении в нем народовластия. Народовластие означает
принадлежность всей государственной власти народу.
Статья 1 Конституции РФ устанавливает, что Российская Федерация является
демократическим государством.
Демократическое государство - важнейший элемент демократии
гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти
всех органов этого государства является суверенитет народа.
На базе конституции происходит становление различных отраслей права, как
традиционных, существовавших еще в прошлом, так и новых, создаваемых с
учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и культуре.
Конституционный строй – это такая организация государственной и
общественной жизни, при которой государство является политической
организацией гражданского общества, имеет демократический, правовой
характер и в не человек, его права и свободы признаются высшей ценностью,
а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства. Основы
российской государственности раскрывается в главе 1 «Основы
конституционного строя», в главах 3 - 8, посвященных построению новых
институтов власти и федеративному устройству России. Для развития
Российского государства исключительно важны положения преамбулы
Конституции Российской Федерации о сохранении исторически
сложившегося государственного единства, установлении гражданского мира
и согласия: слишком долго нашу единую Родину разрывали, да, к
сожалению, и сегодня мешают ее свободному развитию всякого рода
конфликты, как социальные, так и национальные. Это - стержневая идея
российской Конституции. И как подлинно суверенное государство Россия
самостоятельно приняла свою Конституцию на общероссийском
референдуме 12 декабря 1993 г. Принятие Конституции референдумом
является существенной гарантией устойчивости нашего основополагающего
Закона.
Конституция РФ провозглашает и закрепляет единственным источником
власти многонациональный народ России, признает за ним полноту
верховной власти, определяет механизм ее осуществления, выдвигая на
первое место непосредственное осуществление власти народом, а высшим
непосредственным выражением власти народа являются референдум и
свободные выборы (ст. 3). Конституционное право граждан РФ на участие в
управлении государством реализуется в двух формах демократии
непосредственной и представительной (парламентской)
Конституция нашей страны закрепляет права и свободы человека и
гражданина (ст. 2). Права и свободы людей наш конституционный строй
провозглашает на уровне мировых стандартов, их подробному изложению
посвящена глава 2 Конституции.
Демократическое государство обеспечивает суверенитет народа (полную
независимость, самостоятельность, верховную власть), оно утверждает народ
(а не монарха) в качестве единственного источника власти. Читаем статью 3
и убеждаемся, что этот фундаментальный признак заложен в Конституции
РФ одним из первых. И далее в той же статье (ч. 2 и 3) указано, что народ
осуществляет власть непосредственно – путём выборов и референдумов, а
также через органы государственной власти и местного самоуправления.
Может возникнуть вопрос: как именно народ осуществляет свою власть,
например, в управлении государственной собственностью? Конституция не
даёт прямого ответа. Однако для этого существуют специальные законы,
например, Гражданский кодекс РФ и др., которые основываются на
Конституции.
Государственная власть в условиях демократического правового государства
осуществляется на основе разделения властей. Статьи 10 и 11 закрепляют
этот принцип нашего конституционного строя.
Наш конституционный строй основывается на принципах идеологического и
политического многообразия (плюрализма), многопартийности (ст. 13).
Никакая идеология у нас не может быть установлена в качестве
государственной или общеобязательной. И никто не может подвергаться
преследованию за свои убеждения, как это было в нашей стране в недавнем
прошлом.
Политическое многообразие и многопартийность, как вы и сами наблюдаете,
уже стали неотъемлемой частью нашей общественной жизни (приведите для
примера названия известных вам партий). При этом все общественные
объединения равны перед законом. Запрещается лишь создание таких
объединений, которые могут нанести вред государству и личности (см.
подробнее ст. 13, ч. 5).
Статься 2 Конституции объявляет человека, а также его права и свободы
высшей ценностью и указывает, что признание, соблюдение и защита прав
человека и гражданина – обязанность государства.
Конституция 1993 г. впервые в российском законодательстве отказалась от
старого, недемократического (тоталитарного) представления о человеке как
«винтике» государственной машины, получающем свои права в качестве
дара из рук государства и его руководителей (царей, вождей и т. д.). Наша
Конституция восстанавливает общечеловеческие ценности – естественные
права человека. Признание таких прав исключает односторонний взгляд на
человека, когда в человеке видят только подданного государства. Все мы
действительно связаны с государством, и эту особую, правовую связь
называют гражданством (см. ст. 6). Права и обязанности гражданина
записаны в Конституции.
Но жизнь человека не ограничивается лишь статусом гражданина. Сфера
жизнедеятельности людей гораздо шире: у каждого из нас есть своя личная
жизнь, в которой мы руководствуемся именно своими индивидуальными
интересами (мы, например, сами выбираем, где и как жить, учиться, кого
любить, с кем дружить, вступать в брак, каких взглядов придерживаться, во
что верить или не верить, что читать, где работать, как тратить свои деньги,
как отдыхать, одеваться и т. д.). Свои жизненные интересы человек реализует
в гражданском обществе и опирается при этом на естественные права
человека, принадлежащие ему от рождения. Задача государства состоит в
том, чтобы защищать человека от любого незаконного вмешательства в его
частную жизнь (в том числе и от вмешательства государственных
чиновников).
В науке обычно выделяют десять принципов, составляющих основу нашего
конституционного строя:
−
человек и гражданин, его права и свободы как высшая ценность;
−
народовластие и республиканская форма правления, отвечающая
требованиям демократии и правового государства;
−
федеративное
устройство,
основанное
на
государственной
целостности страны;
−
социальная защита человека;
−
разделение властей;
−
гарантии местного самоуправления;
−
политическое и идеологическое многообразие, многопартийность;
−
единство экономического пространства, многообразие и равенство
форм собственности;
−
высшая юридическая сила и прямое действие Конституции;
−
отделение церкви от государства.
Названные принципы в основном мне понятны – во всяком случае, не
вызывают недоумения. Вместе с тем для их действительно глубокого
понимания необходимо ещё немало потрудиться. Эти принципы регулируют
все стороны жизни общества и государства, определяют правовое положение
как страны в целом, так и отдельной личности. Закреплённые в главе 1
Конституции, они составляют главную, исходную правовую базу не только
для всего последующего содержания самой Конституции, но и для всей
системы российского права: ведь Конституция – это Основной закон, и ни
один другой закон или иной правовой документ (акт) не должен
противоречить принципам конституционного строя. Наконец, принципы
главы 1 абсолютно неизменны: их нельзя отменить или пересмотреть, пока
действует данная Конституция (см. ст. 135).
Конституция подтверждает незыблемость демократической основы
Российской Федерации, фиксируется, что она принята с целью обеспечить
благополучие и процветание страны, исходя при этом из нашей общей
ответственности за свою Родину не только перед нынешним, но и будущими
поколениями.
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
«Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя
Советского Союза В.Д.Кармацкого»
СОЧИНЕНИЕ
«История Конституции – основа демократии России»
Выполнила:
Учащаяся 8 «а» класса
Таржеманова Алсу
с.Аромашево 2013г.
Download