Комитет образования Администрации Окуловского муниципального района «УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Председатель комитета образования Администрации Окуловского муниципального района Арсеньев В.И. г. Окуловка 2012 год 2 1. Общая оценка удовлетворенности образованием Комитетом образования, науки и молодежной политики Новгородской области проведено социологическое исследование «Удовлетворенность населения качеством общего образования» (далее - социологическое исследование). Целью исследования являлось получение данных, характеризующих степень удовлетворенности населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования в 2012 году. В исследовании ставилась и дополнительная цель – получить рекомендации от населения по улучшению работы образовательных учреждений. Объектом исследования было население в возрасте от 18 до 69 лет, проживающее в муниципальных районах области. По данным социологического исследования на территории Окуловского муниципального района опрошено 120 человек. Свое отношение граждане выразили в ответах на вопросы: Таблица 1. Ответы на вопрос «… как сегодня обстоят дела в сфере образования в районе в целом?» (данные в %; место района вычислялось по ответу «Скорее хорошо»). Название муниципального Варианты ответов на вопрос Место образования (района) района Скорее Затруд. Скорее плохо Ответить хорошо Окуловский 11,7% 85,0% 3,3% 18 Средняя по области 17,3% 76,2% 6,6% Таблица 2. Ответы на вопрос «… оцените - как работают школы в Вашем районе?» (данные в %; место района вычислялось по ответу «Скорее положительно»). Название муниципального образования (района) Окуловский Средняя по области Варианты ответов на вопрос Скорее от- ЗатрудняСкорее рицатель- юсь отвеположино тить тельно 21,7% 73,3% 5,0% 28% 65,4% 6,6% Место района 11 Таблица 3. Ответы на вопрос «… оцените - как работают детские садики в Вашем районе?» (%; место района вычислялось по ответу «Скорее положительно»). Название муниципального образования (района) Окуловский Варианты ответов на вопрос Скорее от- ЗатрудняСкорее рицатель- юсь отвеположино тить тельно 25,8% 66,7% 7,5% Место района 20 3 Средняя по области 38,3% 48,6% 13,1% Таблица 4. Ответы на вопрос «… детей посещают кружки, спортивные секции, студии. Как бы Вы оценили их работу?» (данные в %; место района вычислялось по ответу «Как скорее положительную»). Название муниципального Варианты ответов на вопрос образования (района) Как скорее Как скорее Затрудняотрицаюсь отвеположительную тить тельную Окуловский 51,7% 41,7 6,7 Средняя по области 64,6% 25,3% 10,1% Место района 20 Таким образом, анализ данных показывает, что: 1. во-первых, доля населения, удовлетворенного тем, «… как сегодня обстоят дела в сфере образования в районе в целом», составила 11,7% и находится на уровне 1/8 от общего массива опрошенных, что может оцениваться как очень низкий показатель. Одно из объяснений данного явления состоит в том, что оценивая систему образования района, граждане включают в данную оценку работу образовательных учреждений, работу органов власти (не только комитета образования) района, области, страны, а также свои представления обо всем, что связано с детьми, и в том числе и то, что не входит в компетенцию органов управления образованием (обустройство детских дворовых площадок, уменьшение числа детей в территории, социальноэкономические проблемы села). 2. во-вторых, удовлетворенность работой школ в районе составила 21,7%, удовлетворенность работой дошкольных образовательных учреждений – 25,8%, удовлетворенность работой системы дополнительного образования – 51,7%. Средняя по району оценка удовлетворенности начинает расти при переходе от вопроса об образовании в районе в целом к вопросам об удовлетворенности отдельными уровнями образования (так, удовлетворенность работой школ, дошкольных образовательных учреждений и системы дополнительного образования выше, чем оценка состояния дел в образовании района). Таблица 5. Общая удовлетворенность образованием (общим, дошкольным и дополнительным) по району за 2012 год. Название райУдовлетворенность населения качеством образования она (по ответам «скорее положительно») Общее образование Дошкольное образование Дополнительное образование Интегрированный показатель удовлетворенности Место 4 Окуловский Средняя по области 21,7% 28,0% 25,8% 38,3% 51,7% 64,6% 33,06% 43,63% 20 Таким образом, Окуловский муниципальный район занимает 20 место среди 22 районов Новгородской области. Уровень удовлетворенности населения качеством образования в районе в целом составляет 33,06 %. 2. Причины неудовлетворенности граждан работой образовательных учреждений Для всех образовательных учреждений муниципального района характерно наличие тех или иных проблем. В целом по району причины, вызывающие отрицательную оценку работы школ, распределились следующим образом: 1. Низкое финансирование образования, денег в школе ни на что нет. Плохое материально-техническое обеспечение школ 22,8% 2. Отсутствие педагогов, низкий уровень квалификации педагогов, мало молодых учителей 16,7% 3. Мало кружков, секций, мероприятий после уроков. 16,7% 4. Плохое отношение к детям, равнодушие, мало внимания детям, нет индивидуального подхода, грубость. 12,8% 5. Низкое качество обучения. Плохо учат. Мало объясняют. Нанимаем репетиторов. 11,7% 6. Сбор денег на нужды школ. Платные кружки. За все нужно платить. 6,1% 7. Низкая зарплата педагогов 3,9% В большей степени, чем в других районах граждане особо отметили наличие в Окуловском муниципальном районе таких проблем как: Слабая материально-техническая база Трудности с транспортом для перевозки детей Отсутствие продленки (поэтому нет возможности посещать кружки, секции) Холодно в школах Также есть граждане, высказывающие неудовлетворение, связанное с введением электронных дневников из-за отсутствия компьютеров в семьях или отсутствия интернета в населенном пункте. В целом по району причины, вызывающие отрицательную оценку работы дошкольных образовательных учреждений, распределились следующим образом: 1. Нехватка мест в садах, очереди, группы переполнены, не бе- 42,1% рут в сад. 2. Материально-техническое состояние. Низкое финансирова- 19,8% 5 ние садов. 3. Плохое отношение к детям, детей обижают. 10,7% 4. Постоянный сбор денег на нужды садов. 9,1% 5. Низкая квалификация кадров. Мало молодых воспитателей 6,6% Низкое качество работы персонала. В большей степени, чем в других районах граждане отметили наличие в дошкольных образовательных учреждениях такие проблемы как: Нехватка мест в садах, очереди, группы переполнены, не берут в сад. Плохое материально-техническое состояние и финансирование. В Окуловском муниципальном районе наиболее благополучной является ситуация в направлении информирования населения (по сравнению с другими районами) о системе образования, где недостаток информации испытывают только 27,5% опрошенных. 3. Общие выводы (анализ выявленных проблем) 1. Снижение показателей удовлетворенности качеством общего, основного, дошкольного образования, системы образования района в целом может быть связана с: увеличением информированности населения о состоянии дел в образовании (в большинстве образовательных учреждениях работа по повышению удовлетворенности качеством образования была направлена на информирование населения, но ни в одном образовательном учреждении не поинтересовались, а что бы люди хотели знать. Вполне вероятно, что информация, не соответствующая ожиданиям граждан, могла привести к снижению удовлетворенности.); осознанием гражданами связи между результатами ЕГЭ и получением или неполучением аттестата о среднем образовании и поступлением в ВУЗ, в связи с чем постепенно повышается уровень требований к системе образования, причем к результатам работы; ростом самосознания, ощущения самозначимости и внутренней свободы граждан, что могло быть связано в свою очередь с прошедшими президентскими выборами, политическими процессами, протекающими в стране. 2. Данные социологического опроса позволяют проанализировать состояние системы образования с точки зрения доступности образования и его качества. Территориальная доступность общего, дошкольного, дополнительного образования на базе ОУ в представлении граждан снижена в силу плохой организации подвоза детей к образовательным учреждениям. В сельских населенных пунктах возможностей для дополнительного образования детей меньше, чем в городских. Также снижена доступность до- 6 полнительного образования из-за необходимости ребенку уезжать домой на школьном автобусе. Доступность дошкольного образования снижена в силу отсутствия мест в дошкольные учреждения. Качество образования характеризуется условиями, в которых осуществляется образовательный процесс, организацией самого образовательного процесса, результатом образования. В большей степени граждане предъявляют претензии к качеству условий осуществления образовательного процесса: - материально-техническое и финансовое обеспечение: плохое состояние зданий, помещений, кабинетов, холод в ОУ, недостаточная обеспеченность учебным оборудованием, недостаточная обеспеченность компьютерной техникой, недостаточная обеспеченность наглядными пособиями, учебниками; - кадровое обеспечение: старение кадров, отсутствие кадров (в большей степени не хватает учителей физики, химии, истории и иностранного языка), недостаточный уровень квалификации кадров, низкая зарплата, отсутствие у педагогов мотивации на работу, получение результата; - комфортность, физическая и психологическая безопасность образовательной среды: плохое, негативное отношение к детям со стороны учителей, в том числе оскорбления, унижения, отсутствие индивидуального подхода, несформированные классные коллективы, драки в школах между сверстниками. 4. Мероприятия по улучшению показателя удовлетворенности населения образовательными услугами в 2012 году. Комитетом образования совместно с образовательными учреждениями разработан план мероприятий по улучшению показателей удовлетворенности населения образовательными услугами, согласован с Главой муниципального района. В образовательных учреждениях разработаны свои планы мероприятий, учитывающие выявленные проблемы и направленные на повышение удовлетворенности населения образовательными услугами. Основными задачами по улучшению показателей удовлетворенности населения образовательными услугами в 2012 году являются: реализация мероприятий комплексного проекта модернизации в Окуловском муниципальном районе: комплекс мер по улучшению материально - технической базы в ОУ, переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников, расширение самостоятельности школ. В рамках подготовки образовательных учреждений к новому 2012/2012 учебному году будет произведен капитальный ремонт мягкой кровли средней школы п.Угловка, кровли спортивного зала и здания началь- 7 ных классов средней школы № 3 г.Окуловка, кровли детского сада с.Берёзовик, устройство пандуса, ремонт помещений средней школы № 1 г.Окуловка. Финансовые средства изысканы, образовательными учреждениями заключены договора с подрядными организациями на выполнение объемов работ, согласно сметной документации. После выполнения авансовых платежей работы будут производиться на всех объектах с середины июня, лишь бы позволила погода. По всем образовательным учреждениям запланировано в летний период проведение текущих ремонтов, благоустройство территорий, ремонт ограждений. В соответствии с требованиями законодательства РФ проводится энергоаудит зданий учреждений. Всеми учреждениями заключены договора на проведение энергоаудита. Из 19 образовательных учреждений 5 учреждений получили энергетические паспорта. Будет выполнена работа по установке узлов учета тепла в школах района. В летний период необходимо установить такие приборы еще в 4-х школах. Начало работ сдерживается отсутствием в учреждениях финансовых средств. Тепловые узлы, установленные в 2011 году дали экономию бюджетных средств около 500,0 тыс.рублей за I квартал 2012 года. За средства модернизации образования школами будет приобретено учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное, компьютерное оборудование, а также оборудование для медицинских кабинетов, школьных столовых, пополняться учебниками фонды школьных библиотек. На эти цели запланировано 10296,1 тыс.рублей. половина этих средств уже получена и школы приступили к их освоению. _____________________________________________