030912 Право и организация социального обеспечения

advertisement
см. рис. 1.КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
Санкт-Петербургское государственное бюджетное
образовательное учреждение среднего профессионального образования
«Промышленно-экономический колледж»
Заочное отделение
Специальность:
030912 Право и организация
социального обеспечения
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 9
по дисциплине
Теория Государрства и права
студентки группы: 32701
зачетная книжка: № 13-7-059
ФИО студентки: Хрусталева Ксения Михайловна
Адрес проживания: Санкт-Петербург, Кировский р-он, ул. Новостроек
21/16 кв. 25
E-mail: ksushka0032@mail.ru
телефон: 89522292075
Санкт- Петербург
2013 год
Содержание
Глава 1. Принцип разделения властей………………………………….стр. 3
Введение………………………...……………………………………………стр. 3
1. 2. Историческая справка……………………………………….......стр. 4
1.3. Содержание и значение принципа разделения властей……….стр. 8
1.4. Разделение властей в современном российском
государстве.....................................................................................................стр. 11
1.5. Разделение властей в субъектах Российской
Федерации………………………………………………………………..….стр. 13
Глава 2. Гражданское право…………………………………………..…стр. 14
2.1. Понятие «гражданское право»……………………..…...….….стр. 14
2.2. Предмет гражданского права………………………………..стр. 15
2.3. Принципы гражданского права………………………………стр. 18
Список литературы……………………………………………… ……....стр. 22
2
Глава 1. Принцип разделения властей
Введение
Тема «Принцип разделения властей» в истории государства и прав
является достаточно актуальной на
современном
этапе,
особенно для
Российского государства. Связано это в первую очередь с тем, что в
советское время, на
протяжении длительного
исторического
периода
данная тема не находила отражения в отечественной правовой концепции,
более того сам факт разделения властей отрицался как идеологически
несоответствующий общей
стратегической
цели
социалистического
государства. С коренной реконструкцией государства и соответствующих
государственных структур, начавшийся на рубеже 80–90-х годов ХХ века в
России, с выдвижением, в
создания правового
разделения
властей
связи с этим, общегосударственной цели
государства,
в
правовом
вопрос места и
государстве,
роли
—
принципа
его проблематика,
приобретает пристальное внимание со стороны отечественныхтеоретиков
права.
К
настоящему
моменту
мы
уже
можем
обопределённых результатах в изучении данного вопроса,
говорить
как
в
теоретическом, так и в практическом плане. Исходя из этого, в изучении
принципа разделениявластей в теории государства и права можно
выделить следующий круг вопросов:
- Каковы исторические корни принципа разделения властей?
- Как осуществляется данный принцип на практике в различных
государствахмира, в России?
- Как принципа разделения властей
разрешается
в
теоретических
трудахмыслителей прошлого и настоящего времени, как зарубежных, так и
российских?
- Каково содержание принципа разделения властей?
3
Историческая справка
1.2.
Теоретическое осмысление и интерпретация идеи государственной
власти, ее разделения между различными органами одного государства
занимали умы мыслителей и ученых не одного столетия.
Надо признать, - писал В.С.Абашмадзе, - что учение о разделении
государственной власти так же старо, как и само государство и право.
Начиная с античной эпохи... учение о разделении государственной власти
развивается
постепенно
и
лишь
в
эпоху
абсолютизма
господствующим.[1] В подтверждение своего
становится
вывода В.С.Абашмадзе
ссылался на Ш.Монтескье, который изучение истории учения о разделении
государственной
власти
“начинает
с
античной
эпохи.[1]
Указанное
утверждение, сводящееся к тому, что основателями учения о разделении
государственной власти являются античные мыслители Платон, Аристотель,
Полибий
была
в
свое
время
подвергнута
обоснованной
критике
В.С.Нерсесянцем.[2]
«У Платона не было, конечно, идеи разделения властей, - пишет
В.С.Нерсесянц,-
Но
платоновское
представление
о
преимуществах
смешанного правления присутствует в учении Монтескье о разделении
властей, в частности, при обосновании требования равновесия различных
властей...».[3]
Касаясь концепции «разделения властей», В.С.Абашмадзе заменяет это
устоявшееся в науке понятие другим («разделением единой государственной
власти на отдельные власти») и полагает, будто уже античные авторы (и
прежде всего Платон) разработали учение о разделении государственной
власти. Подобное мнение в конце XIX в. высказывал немецкий юрист Рем,
который усматривал, в частности, в работах Аристотеля учение о разделении
властей,
концепцию
правового
государства,
конституционализма,
представительной системы и т.д.
4
Теория разделения властей подразумевает в качестве одного из
необходимых моментов развития представление о разделении труда в области
государственной жизни, хотя, конечно, не сводится лишь к этому
представлению. Платоновская трактовка разделения труда как «основного
принципа
построения
государства»
является,
несомненно,
важным
теоретическим моментом, оказавшим влияние, в частности, на формирование
теории разделения властей в новое время. Однако у самого Платона такой
теории нет. Более того, с позиции разделения властей в платоновской
конструкции разделения труда между различными сословиями идеального
государства как раз отрицается, а не признается принцип разделения властей.
Данное обстоятельство нисколько не меняется от того, что правители
поочередно то законодательствуют, то управляют, то судят. Это разнообразие
их функционального проявления - лишь показатель широты тех властных
полномочий, единство (а не разделение!) которых они олицетворяют и
осуществляют.[4]
По нашему мнению, совершенно правильно анализирует политикоправовые взгляды Аристотеля применительно к рассматриваемой теме
В.С.Нерсесянц. Аристотель четче и последовательнее Платона, различал
между собой «три элемента» всякого государственного строя: «первый законосовещательный орган о делах государства, второй - магистратуры
(именно: какие магистратуры должны быть вообще, какие из них главные,
каков должен быть способ их замещения), третий - судебные органы».[5]
Однако, несмотря на то, что названные «три элемента» и составляют у
Аристотеля основу каждой из форм государственного строя и «само различие
отдельных
форм
государственного
строя
обусловлено
различной
организацией каждого из этих элементов» (Аристотель. Политика, IV. 11.1.
1297 в, 30), тем не менее эти элементы, по нашему мнению, характеризуются
в учении Аристотеля не как различные власти, не как относительно
самостоятельные проявления единой государственной власти (т.е. не с
позиций разделения властей), а скорее как формообразующие элементы.
5
Если бы Аристотель исходил из идеи разделения властей, он должен
был бы сказать, что различие отдельных форм государственного строя
обусловлено не только и не столько различной организацией каждого из этих
элементов, но прежде всего, и главным образом, характером отношений
между данными элементами, способом их взаимосвязей между собой, формой
и мерой их соучастия в реализации всей совокупности властных полномочий
государства в целом. Однако этого нет в учении Аристотеля. Аристотель в
данном случае говорит не о трех элементах государственной власти, а о трех
элементах государственной формы».[6]
С точки зрения теории разделения властей значимы (в плане
теоретических истоков, преемственности в истории политических учений и
т.д.) те положения древнегреческих мыслителей, где речь идет о «политии»,
«смешанной» форме правления, достоинство которой видится им в сочетании
соответствующих принципов различных форм правления. Причем принципы
разных форм правления объединяются в рамках одной формы по сути дела в
качестве
различных
начал
властвования,
правильная
комбинация
и
надлежащее соотношение которых обеспечивают, по мысли авторов
соответствующих концепций, политическую стабильность, справедливую
меру и разумную форму участия разных социальных слоев в отправлении
общегосударственных функций.[7]
Генезис теории разделения властей связан с возникновением в Англии в
XVII в. политико-правовых теорий Дж. Локка.
В 40-60 гг. XVII в. у представителей движения «индепендентов» и
«левеллеров»
можно
найти
четко
сформулированное
положение
о
недопустимости соединения в руках какого либо одного органа государства
одновременно законодательной и исполнительной власти, со ссылкой на
возникающую в противном случае угрозу деспотизма и ликвидации
“естественных” прав и свобод. Были выдвинуты и воплощающие эти идеи
конституционные проекты. Дж.Локк придал теории “разделения властей”
характер универсальной доктрины. Им были развиты ее основные положения:
6
об осуществлении законодательной власти исключительно через выборный
представительный орган; о недопустимости представительному органу
заниматься исполнением законов; о создании в связи с этим постоянно
действующего органа исполнительной власти и др.[8]
Дж. Локк считал, что при республиканском правлении законодательная
власть с необходимостью должны доминировать над исполнительной. Он
писал, что в конституционном государстве, может быть всего одна верховная
власть, а именно законодательная, которой все остальные подчиняютсяю.[9]
Ключ к правильному пониманию власти, по мнению известного
американского политолога и государствоведа К.Фридриха, можно найти с
помощью договорной теории Локка и интерпретации его идеи разделения
власти у Ш.Монтескье. У Дж.Локка ветви одной власти: власти короля,
лордов, общин - сливаются во власть парламента и осуществляются через нее.
Важно отметить, что у Дж.Локка власть исходила от всего общества,
образовывалась из согласия, общественного договора, власть же парламента
была производной, приобретая принудительный, «вещный” характер. Став
вещью, она могла быть разделена. Ш. Монтескье уже не выделяет
законодательную власть как основную; он подчеркивает разделение трех
властей, каждую из которых образуют различные группы людей. Это было
новым содержанием конституционализма. Здесь, утверждает К.Фридрих,
становится очевидным, что иная власть, одна и неделимая, стоит за властями,
должными быть разделенными. Это - власть, образующая конституцию.
Власть, следовательно, выступает в двух различных ипостасях: во-первых,
конституирующая власть, имеющая относительный характер и порождаемая
согласием, и, во-вторых, производные власти, подобные вещи, разделенные и
находящиеся
во
владении.
Отсюда
вытекает
концепция
власти,
принадлежащей народу, народного суверенитета.
Вывод, который делает К.Фридрих, следующий: решающее значение
имеет то обстоятельство, что власть должна быть разделена, а не
сконцентрирована в руках тех, кто действует по уполномочению общества. В
7
случае же сосредоточения власти в руках организующей группы, что часто
повторялось после революций, эта группа, выступающая от имени всего
общества,
превращается
в
правящую
олигархию,
переставая
быть
учреждающей (конституирующей).
Более точно принцип разделения властей был впервые сформулирован
французским просветителем Ш.Л.Монтескье и впоследствии получил
признание во многих государствах. Наиболее последовательно принцип
разделения властей был проведён в Конституции США 1787 года. В
Советском
государстве
принцип
разделения
властей
отвергался
как
«буржуазный» и неприемлемый, было закреплено всевластие Советов.
Ситуация стала меняться только в последние годы перестройки, когда были
внесены изменения в Конституции СССР и РСФСР, принцип разделения
властей на законодательную, исполнительную и судебную был провозглашён
Декларацией о государственном суверенитете РСФСР и закреплён в союзной
и российской конституциях, введены посты Президентов СССР и РСФСР.
1.3.
Содержание и значение принципа разделения властей.
Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей
является одним из важнейших принципов организации государственной
власти и функционирования правового государства. Принцип разделения
властей
означает, что
законодательным
законотворческая деятельность осуществляется
(представительным)
органом,
исполнительно-
распорядительная деятельность - органами исполнительной власти, судебная
власть - судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви
власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей
основывается
на
естественном
разделении
таких
функций,
как
законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный
контроль и т.п.
8
Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том,
чтобы
распределить
и
сбалансировать
властные
полномочия
между
различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение
всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа
государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить
произвол. Три независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать,
а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и
законов, это так называемая "система сдержек и противовесов". Характерно,
что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не
признаётся принцип разделения властей.
Какими
бы
ни
были
разными
варианты
механизма
действия
принципа разделения властей теория в основе определяет следующее его
содержание.
«Законодательная власть
обладает
верховенством,
она устанавливает правовые начала государственной
и
поскольку
общественной
жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а
следовательно, определяет в конечном счёте правовую организацию и
формы деятельности исполнительной и судебной властей. Главенствующее
положение
законодательных органов в механизме правового государства
обуславливает высшую юридическую силу принимаемых ими законов,
придаёт общеобязательный характер нормам права, выраженных в них.
Однако
верховенство
характера.
Пределы
законодательной
её
действия
власти
не носит абсолютного
ограничены
принципами права,
естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она
находится под контролем народа и специальных конституционных органов,
с помощью
которых
обеспечивается
соответствие
законов
действующей конституции.
«Исполнительная власть» в лице своих органов занимается
непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Её
деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках
9
закона. Исполнительные органы и государственные должностные лица не
имеют
не
права
издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые,
предусмотренные
законом права или обязанности граждан и
организаций. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том
случае, если она является подзаконной
законности.
Сдерживание
посредством
её
властью, действует
исполнительной
подотчётности
на
началах
власти достигается также
и
ответственности
представительными органами государственной власти.
В
перед
правовом
государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные
действия исполнительных органов и должностных лиц в судебном порядке.
власть»
«Судебная
призвана
охранять
право,
правовые
устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто
бы их не совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется
только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции
суда.
В
только
своей правоохранительной деятельности суд руководствуется
законом,
правом и не зависит от
субъективных
влияний
законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность
правосудия являются
важнейшей
гарантией прав и свобод граждан,
правовой государственности в целом. С одной
стороны, суд не может
присваивать себе функции законодательной или исполнительной власти,
с
другой
стороны
организационно–правовой
его
важнейшей
контроль
за
задачей
нормативными
является
актами
этих
властей.
Судебная
власть,
таким
фактором, предупреждающим
прежде
образом,
нарушение
выступает
правовых
сдерживающим
установлений,
и
всего конституционных, как со стороны законодательных, так и
исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым
реальное разделениевластей».
Таким образом, разграничение единой государственной власти на
три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает
10
возможные злоупотребления
властью
и
возникновение
тоталитарного
управления государством, не связанного правом. Каждая из этих властей
занимает
своё место в
общей
системе
государственной
власти
и
выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей
поддерживается
которые
специальными организационно–правовыми
обеспечивают
не
мерами,
только взаимодействие, но и
взаимоограничение полномочий в установленных пределах.
В то же время они гарантируют независимость одной власти от
другой в пределах тех же полномочий. Следует отметить, что принцип
разделения властей является одним из принципов правового государства и
эффективно действовать может только в связке с ними, важнейшими из
которых
являются принцип
законности,
взаимная
ответственность
государства и личности, реальность прав личности.
1.4.
Разделение властей в современном российском государстве
Статья 10 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип
осуществления
государственной
власти
на
основе
разделения
на
законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность
органов законодательной, исполнительной и судебной власти (здесь
рассматривается разделение властей "по горизонтали", о разделении властей
"по вертикали" - разграничении предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти РФ и органами государственной власти
субъектов РФ - см.вопрос 33). Речь идёт не о разделении абсолютно
независимых властей, а разделении единой государственной власти (единство
системы государственной власти является одним из конституционных
принципов федерализма) на три самостоятельные ветви власти.
Принцип
разделения
властей
является
основополагающим,
ориентирующим, но не безусловным. Согласно статье 11 Конституции РФ
государственную власть осуществляют Президент РФ (он является главой
11
государства,
гарантом
Конституции
РФ,
обеспечивает
согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти, в
системе федеральных органов поставлен на первое место и не отнесён
непосредственно ни к одной из основных ветвей власти), Федеральное
Собрание (парламент Российской Федерации, её законодательный и
представительный орган, состоит из двух палат - Совета Федерации и
Государственной Думы), Правительство Российской Федерации (возглавляет
систему органов исполнительной власти РФ), суды РФ - Конституционный
Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и другие
федеральные суды (осуществляют судебную власть, в частности, правосудие).
Помимо
Правительства
РФ
действуют
другие
федеральные
органы
исполнительной власти - федеральные министерства, государственные
комитеты, федеральные службы, другие федеральные ведомства, а также их
территориальные органы.
Некоторые государственные органы с особым статусом не относятся ни
к одной из основных ветвей власти. Администрация Президента РФ
(обеспечивает деятельность Президента РФ), полномочные представители
Президента РФ (представляет Президента РФ и обеспечивают реализацию его
конституционных полномочий в пределах федерального округа), органы
прокуратуры РФ (осуществляют от имени РФ надзор за соблюдением
Конституции РФ и действующих законов и другие функции), Центральный
банк РФ (основная функция, которую он осуществляет независимо от других
органов государственной власти - защита и обеспечение устойчивости рубля),
Центральная избирательная комиссия РФ (проводит выборы и референдумы,
возглавляет
систему
(осуществляет
избирательных
контроль
Уполномоченный
по
за
правам
комиссий),
исполнением
человека
в
Счётная
палата
РФ
федерального
бюджета),
Российской
Федерации
(рассматривает жалобы граждан РФ и других заявителей на решения и
действия государственных органов и органов местного самоуправления,
принимает меры по восстановлению нарушенных прав) и некоторые другие
12
федеральные государственные органы не относятся ни к одной из основных
ветвей государственной власти
1.5.
Разделение властей в субъектах Российской Федерации.
Статьёй 1 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
органов
государственной
власти
субъектов РФ" (1999) закреплены такие принципы деятельности органов
государственной власти, как единство системы государственной власти,
разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и
судебную
в
целях
обеспечения
сбалансированности
полномочий
и
исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в
ведении одного органа государственной власти либо должностного лица,
самостоятельное
осуществление
органами
государственной
власти
принадлежащих им полномочий. Указанным федеральным законом также
определены основные полномочия, основы статуса и порядка деятельности
законодательных (представительных) и высших исполнительных органов
государственной власти, а также высших должностных лиц субъектов РФ. К
судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды и мировые
судьи. В субъектах РФ также действуют федеральные суды, территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти, а также должностные
лица Администрации Президента РФ, органы прокуратуры, избирательные
комиссии и другие государственные органы, которые не относятся ни к одной
из основных ветвей власти.
13
Глава 2. Гажданстко право
С
древних
1.1.
Понятие «гражданское право»
пор
люди
пытались
упорядочить
свою
жизнь
и
стабилизировать устанавливавшийся в обществе порядок. Попытки издания
некоторых правил поведения в обществе мы видим в Древнем Вавилоне,
Египте. Междуречье (столб Хаммурапи — свод законов в казуальной форме
изложения). В Древней Греции и, наконец, в Римской империи из
обыденностей и обычаев возникает некая стройная теория правил поведения
гражданина в государстве.
Jus gentium (юс генцум; jus - право, правомочие, нормы права) —
объявили римляне — Право народов (причем не только римского народа),
естественно, Право свободных народов (раб — вещь, это не субъект права, а
объект).
Все
право
делится
на jus publicum и jus privatum - публичное
и частное право. Но jus publicum выражает властвование государства, т.е.
право, имеющее обязательную силу, и оно не может быть изменено путем
соглашения. В jus privatum - область частного права — входят семейные
отношения, собственность, обязательства, наследование.
Понятие,
введенное
позднее jus civile (цивильное
право)
—
совокупность законов, действующих в государстве, — со временем
приобретает именно понятие гражданского права (права граждан). Отсюда
название отрасли — цивилистика — гражданское право.
Гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих
имущественные
осуществления
и
личные
законных
неимущественные
интересов субъектов
отношения
гражданского
в
целях
права и
организации экономических отношений в обществе.
Гражданское право отличается от других отраслей по предмету, методу,
принципам, функциям и системе.
14
Гражданское право яляется основной отраслью права, регулирующей
частные (имущественные, неимущественные) взаимоотношения граждан, а
также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их
участников,
основанные
самостоятельности,
на
методом
независимости
юридического
и
имущественной
равенства
сторон
и
преследующие цели удовлетворения их собственных интересов.
2.2. Предмет гражданского права
Предмет гражданского права - общественные отношения двух видов:

имущественные
отношения,
складывающиеся
по
поводу
имущества, материальных благ, имеющих экономическую форму товара;

личные
неимущественные
отношения,
связанные
с
имущественными, а иногда и не связанные с ними (исключительные права,
неотчуждаемые нематериальные блага личности).
Имущественные отношения, в свою очередь, разделяются на
отношения, связанные с:

принадлежностью имущества каким-либо лицам;

управлением этим имуществом;

переходом имущества от одних лиц к другим.
Отношения, связанные с принадлежностью имущества (материальных
благ),
регулируются
вещным
правом,
в
части
принадлежности
нематериальных объектов субъектам — исключительными правами (правом
интеллектуальной собственности). Отношения по управлению имуществом, в
том числе по переходу имущества от одного лица к другому, оформляются
обязательственным правом, а в соответствующей части — наследственным
правом.
Имущественные отношения складываются по поводу конкретного
имущества — материальных и некоторых нематериальных благ и составляют
основную часть предмета гражданского права. К таким благам относятся не
15
только физически осязаемые вещи, но и некоторые имущественные права
(например, право пользования недвижимой вещью).
Имущественные отношения возникают в процессе производства
материальных благ, а также их распределения, обмена и потребления. Они
разнообразны.
Среди имущественных отношений, регулируемых гражданским правом,
законодатель особо выделяет предпринимательские отношения (ст. 2 ГК РФ).
Они характеризуются следующими признаками:

направленностью на систематическое получение прибыли;

самостоятельностью и рискованностью действий субъектов.
Самостоятельность
- действия
своей
властью
и
в
своем
интересе. Рисковый характер предпринимательских отношений заключается
в том, что прибыль может быть, а может и не быть. В некоторых случаях
возможна потеря имущества, т.е. существует риск утраты вложенных
материальных средств, а ответственность по обязательствам несет в себе риск
убытков;

собственной ответственностью предпринимателя (всем своим
имуществом);

необходимостью государственной регистрации субъектов в
качестве предпринимателей (в некоторых случаях — получения лицензий и
т.д.).
Серьезному
правовому
регулированию
подлежат личные
неимущественные отношения, входящие в предмет гражданского права. Их
можно разделить на две группы:

неимущественные
интеллектуального
творчества.
отношения
Такие
создателей
отношения
обычно
результатов
связаны
с
имущественным оборотом, хотя могут существовать и вне товарообмена.
Прежде всего, это касается имущественных отношений по использованию
результатов интеллектуального творчества и средств индивидуализации
товаров и производителей, которые в сегодняшних экономических реалиях
16
получают вполне конкретную стоимость и становятся товаром. Закрепление
за создателями (носителями) соответствующих нематериальных объектов
особых, исключительных прав, в том числе оформление и реализация этих
прав, регулируются авторским и патентным правом, а также относительно
новым институтом промышленной собственности;

другая
группа
личных
неимущественных
отношений
характеризуется сугубо личным характером и полным отсутствием связи с
имущественным оборотом. Речь идет об отношениях, возникающих в связи с
признанием неотчуждаемых прав и свобод человека и других принадлежащих
ему нематериальных благ, которые не могут стать предметом товарообмена,
— жизнь и здоровье человека, достоинство, честь и доброе имя,
неприкосновенность частной жизни и т.п.
В связи с развитием и усложнением современного экономического
оборота появляются новые институты и подотрасли, которые, безусловно,
требуют самого пристального внимания и правового регулирования.
Отношения по управлению имуществом корпораций (компаний)
основаны на началах членства участников. Они складываются при
управлении
хозяйственными
производственными
кооперативами
обществами,
и
также
товариществами,
являются
отношениями,
регулируемыми гражданским правом. Такие отношения относят к категории
корпоративных отношений.
Исходя из указанного, главными подотраслями гражданского права
можно назвать:

вещное право;

обязательственное право;

исключительные (интеллектуальные) права;

корпоративное право.
Метод гражданского права - способ регулирования общественных
отношений, представляющий систему специфических приемов, с помощью
17
которых устанавливаются правила поведения участников общественных
отношений. Этот метод предполагает:

равенство участников гражданско-правовых отношений;

автономию воли участников гражданско-правовых отношений;

имущественную
самостоятельность
участников
гражданско-
защиту
гражданских
правовых отношений;

восстановительный
характер,
правоотношений;

компенсационный
характер,
гражданско-правовую
ответственность участников общественных отношений.
2.3. Принципы гражданского права
Принципы гражданского права - основные идеи этой отрасли права.
Они представлены в Гражданском кодексе РФ (ст. 1) в виде следующих
основных начал:

равенство правового режима субъектов гражданского права;

неприкосновенность собственности;

свобода договора;

недопустимость произвольного вмешательства в частные дела;

принцип самостоятельности и инициативы в приобретении и
осуществлении гражданских прав;

принцип
запрета
злоупотребления
правом
и
иного
ненадлежащего осуществления гражданских прав;

беспрепятственное осуществление гражданских прав и их
защита.
Принцип
равенства
правового
гражданского права характеризуется
равными
режима
субъектов
возможностями
всех
участников гражданских правоотношений по отношению друг к другу,
одинаковым их правовым положением (статусом). На их действия, по общему
18
правилу, распространяются одни и те же гражданско-правовые нормы см.
рис. 1.
Принцип неприкосновенности собственности означает обеспечение
собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в
своих интересах, не опасаясь его изъятия или запрета (ограничений) в
использовании. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по
решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ). Изъятие имущества в публичных
интересах также допускается лишь в прямо установленных законом случаях и
с обязательной предварительной равноценной компенсацией см. рис. 1.
Принцип свободы договора является одним из основополагающих
принципов, влияющих на развитие гражданского имущественного оборота.
Субъекты гражданского права свободны в заключении договора, т.е. в выборе
контрагента и в определении условий своего соглашения. Понуждение к
заключению договора, в том числе со стороны государственных органов, по
общему правилу исключается см. рис. 1.
Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные
дела характеризует гражданское право как частное право. Прежде всего
принцип обращен к публичной власти, непосредственное вмешательство
которой в частные дела допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных
законом. Неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны
граждан (ст. 23 и 24 Конституции РФ) также можно отнести к действию этого
принципа см. рис. 1.
Принцип
диспозитивности означает
возможность
участников
отношений самостоятельно, по своему усмотрению и в соответствии со
своими
интересами
выбирать
варианты
соответствующего
поведения
(вступать или не вступать в гражданские правоотношения, требовать или не
требовать исполнения обязательств контрагентом, обращаться за судебной
защитой своих прав или нет и т.д.) см. рис. 1.
Принцип
запрета
злоупотреблении
правом можно
считать
исключением (изъятием) из общих частноправовых подходов гражданского
19
права. Согласно ему право всегда имеет определенные границы, как по
содержанию, так и по способам осуществления вариантов поведения. То есть
фактически исключается безграничная свобода в использовании участниками
гражданских правоотношений имеющихся у них прав (нельзя осуществлять
свои права, нарушая права других лиц). Такие запреты ставят в
цивилизованные рамки правовые отношения и ограничивают возможные
недобросовестные действия участников. Например, собственник земли или
иных природных ресурсов осуществляет свои права свободно, если это не
наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов
других лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ, п. 3 ст. 209 ГК РФ).
Принцип
беспрепятственного
осуществления
гражданских
прав предполагает невозможность необоснованных помех в гражданских
правоотношениях.
Он
проявляется,
например,
в
свободе
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности (сг. 34 Конституции РФ), в свободе перемещения по российской
территории товаров, услуг и финансовых средств (п. 3 ст. 1 ГК РФ) и т.д. При
этом
законом
могут
устанавливаться
некоторые
необходимые
в
общественных (публичных) интересах ограничения (запрет монополизации
рынка, недобросовестной конкуренции и т.п.) см. рис. 1.
Любая отрасль права является составной частью (элементом) единой
правовой системы и обладает присущими ей особыми функциями (задачами),
которые характеризуют ее место в системе права.
Функции гражданского права как отрасли права - задачи, которые
оно выполняет в обществе. К ним относятся:

регулятивная:

охранительная.
Особенностью
гражданско-правового
регулирования
является
преобладание в нем регулятивных задач (в сравнении, например, с
функциями, выполняемыми уголовным правом).
20
Это связано с тем, что роль гражданского права состоит, прежде всего,
в налаживании экономических отношений в обществе и их регулировании.
Именно поэтому количество правовых запретов минимально наряду с
максимальным
количеством
правоотношений
возможных
предоставлена
самая
дозволений.
широкая
Участникам
возможность
их
самоорганизации и саморегулирования возникающих отношений.
Охранительная функция гражданского права имеет своей целью защиту
имущественных и неимущественных интересов участников гражданского
оборота.
Она
неимущественного
направлена
состояния
на
поддержание
(статуса)
имущественного
добросовестных
и
субъектов
существовавшего до нарушения их прав и охраняемых законом интересов.
Как правило, она реализуется путем восстановления нарушенных прав либо
компенсации причиненных потерпевшим убытков.
Рисунок 1. – Принципы гражданского права
21
Список литературы
1. Абашмадзе B.C. Учение о разделении государственной власти и его
критика.Тбилиси. 1972.С.4-5.
2. Нерсесянц B.C. Гегелевская философия права: история и современность.
М. 1974. С.99.
3. Нерсесянц B.C. Политические учения Древней Греции. М. 1979.С.166.
4. См. Нерсесянц B.C. Указ. соч. С. 184.
5. Нерсесянц B.C. Указ. соч. С. 187.
6. Там же. С. 188.
7. Прозорова Н.С. Теория «разделения властей» и современное буржуазное
государство. // Советское государство и право, № 9,1974.С.92-93.
8. Локк Дж. Соч. в 3-х т. М., 1988. T.3. С.349-350.
9. Локк Дж. Указ. соч. С.349.
22
Download