Эссе 3 - Всероссийская олимпиада по финансовому рынку и

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение –
лицей № 21 имени Генерала А.П. Ермолова г. Орла
Эссе по теме № 5
«Экономический рост
с опорой на внутренние
ресурсы:
механизмы мобилизации»
Ученицы 10 «Б» класса
лицея № 21
Войновой Ольги
2
План работы
1. Введение. Западные санкции как стимул развития внутреннего
рынка России.
2. Основная часть.
2.1 Необходимость стратегического планирования в условиях
структурной перестройки производства.
2.2
Возможности
конкурентных
преимуществ
регионов
как
механизмы мобилизации внутренних ресурсов экономического роста.
3. Заключение. Наша цель – устойчивый экономический рост и
единство общества.
3
1. Введение. Западные санкции как стимул развития внутреннего рынка России.
«За
счёт
модернизации
промышленности,
строительства новых предприятий, локализации
конкурентного
сможем,
не
производства
нарушая
в
норм
России
мы
международной
торговли, не вводя каких-либо ограничений и
барьеров, — существенно сократить импорт по
многим позициям, вернуть собственный рынок
национальным
производителям».
/ Президент Российской Федерации В. В. Путин/.
Прошедший 2014 год стал самым напряженным для России за последние 5 лет. Впервые за
долгое время наша страна поставила свои национальные интересы на первое место и немедленно
подверглась беспрецедентному давлению со стороны США и их союзников. Против России были
введены серьезные санкции и развязана информационная война. Многолетние торговые и
инвестиционные связи оказались под угрозой.
Несмотря на то, что мировое бизнес-сообщество крайне неодобрительно отнеслось к
введению санкций, нарушающих взаимовыгодное сотрудничество и принципы глобальной
торговли, злая политическая воля на данный момент оказалась сильнее. Многие западные
компании вынуждены замораживать свои инвестиционные проекты в России, терпя при этом
значительные экономические потери. Немалый урон несет и экономика нашей страны. Отток
капитала уже начался.
Но так ли все страшно для России? Исторически так сложилось, что ничто не стимулирует
Россию сильнее, чем наличие внешней угрозы. В такие моменты огромная страна мобилизуется и
рождает очередной экономический подъем – как это было в конце XIX века, или в 30-е годы
прошлого столетия, или же послевоенное восстановление хозяйства. Наша огромная территория
богата талантливыми людьми и природными ресурсами. Важно
только этим правильно
распорядится.
Западные санкции, безусловно, для нашей страны весьма болезненны. Но в тоже время, это
новые вызовы и возможности. Правительство объявило курс на активную реализацию
внутреннего
потенциала
страны
и
возвращения
внутреннего
рынка
национальным
производителям. Это, в первую очередь - модернизация промышленности, развитие прикладной и
фундаментальной науки, создание своих конкурентоспособных технологий. Необходимы
действенные меры и по улучшению инвестиционного климата, чтобы бизнес стал неотъемлемой
частью социально-экономического развития страны. Масштаб задач подразумевает высокое
4
чувство ответственности у всех – от рабочего до высокого чиновника. Пришло время
профессионалов, радеющих за свое дело.
Подобные планы неосуществимы без консолидации всех участников рынка. Необходимо
выработать принципы и стратегию дальнейшего развития, обсудить проблемы, заключить
долгосрочные партнерские соглашения, посоветоваться с экспертами и донести свою позицию до
законодательной власти. Другого пути, кроме как концентрация усилий для мощного
экономического и промышленного рывка у нас нет, иначе нас ждет стагнация, неизбежно
влекущая за собой утрату национального и территориального единства.
2. Основная часть.
«Мы вынуждены перестраивать экономические
модели
развития,
переходить
к
импортозамещающим технологиям,
в большей
степени,
источники
роста,
использовать
включая
внутренние
финансовые
ресурсы.
Это
нормально, в чем-то это даже неплохо для нашей
экономики, в чем-то даже полезно для нее».
/Председатель
Правительства
Российской
Федерации Д. А. Медведев
2.1
Необходимость
стратегического
планирования
в
условиях
структурной
перестройки производства.
Осуществление стратегии нового курса возрождения экономики России с опорой на
внутренние источники роста потребует огромных средств и усилий со стороны государства в
регулировании
рыночно-хозяйственных
преобразований
и
поддержке
отечественных
производителей.
Требуется кардинально изменить подход государства к регулированию хозяйственной
жизни
в
стране
-
от
выдвижения
целей
роста
производства
и
повышения
его
конкурентоспособности до механизмов и инструментов их реализации. В настоящее время
экономическая деятельность в России ориентируется в основном на годовой бюджет. Между тем
задачи стратегического развития и инновационно-технологической структурной перестройки
производства предполагают организацию государственного управления посредством средне- и
долгосрочного
индикативного
планирования
и
прогнозирования.
Суть
принципов
государственного индикативного планирования состоит в выдвижении четких целевых
ориентиров развития и структурной перестройки производства, консолидации усилий государства
и частного капитала, подкрепленных мерами государственного регулирования и осуществлением
необходимых программ.
5
Создание системы индикативного планирования, опирающегося на обоснованные целевые
прогнозы развития экономики, а также краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные
индикативные планы позволят решить ряд перспективных задач.
Во-первых, выработка четкой и обоснованной системы стратегических приоритетов
среднесрочного и долгосрочного развития национальной экономики. На практике долгосрочные
приоритеты
структурно-инвестиционной
политики
должны
формироваться
совместно
с
отечественными производителями при ориентации не только на текущие, но и на перспективные
конкурентные преимущества национальной экономики. По сути, это план консолидированных
действий государства и частного капитала.
Во-вторых, согласование задач инвестиционного развития ключевых производственных
секторов с целью формирования средне- и долгосрочных прогнозов развития экономики.
Несмотря на принятие еще в 1995 г. федерального закона «О государственном прогнозировании и
программах социально-экономического развития Российской Федерации», практика разработки
долгосрочных прогнозов еще не получила должного развития. Разработка индикативного плана
потребует формирования и более обоснованных прогнозов развития экономики, опирающихся на
конкретные производственные и инвестиционные цели крупных производителей.
В-третьих, осуществление адекватных целям развития экономики мер государственной
политики, направленных на привлечение капитала для осуществления проектов структурноинвестиционной перестройки производства, создание привлекательных условий инновационнотехнологического обновления предприятий, восстановление и повышение конкурентоспособности
отраслей традиционной специализации экономики, выход на мировые рынки с продукцией
высокой степени переработки.
В этой связи одним из основных механизмов реализации мероприятий по выходу из
экономического кризиса с опорой на внутренние ресурсы является разработка региональных
стратегий развития на долгосрочный период.
2.2 Возможности конкурентных преимуществ регионов как механизмы мобилизации
внутренних ресурсов экономического роста.
Рассмотрим механизмы мобилизации внутренних ресурсов на примере Орловской области.
В Орловской области, по данным геологических исследований, отсутствуют значительные
запасы
стратегически
важных
полезных
ископаемых
и
других
природных
ресурсов,
определяющих специализацию региона как сырьевую базу в перспективе на 20-25 лет.
Практически все имеющиеся природные ископаемые относятся к разряду общераспространенных
и применяются преимущественно в комплексе стройиндустрии.
По прогнозным геологическим оценкам, в области имеются значительные запасы железной
руды (продолжение КМА, до 14 % прогнозных ресурсов России), однако ввиду невысокой степени
6
изученности их доля в разведанных промышленных запасах России составляет только 0,3 %. В
предстоящем периоде необходимо продолжить работу по исследованию этих месторождений, что
потребует значительных финансовых средств и времени (полномочие федерального уровня).
Таким образом, в отличие от других регионов Российской Федерации, располагающих на
своих территориях запасами нефти, газа, угля, леса, редких металлов, гидроресурсами, в том числе
выходом к морю и т. д., для Орловской области перспектива стать сырьевым придатком
альтернативных экономик в обозримом будущем не грозит.
В то же время, несмотря на свои небольшие размеры, Орловская область по
сельскохозяйственным угодьям, приходящимся на 1 жителя (на 01.01.2012 г. - свыше 2,5 га),
занимает первое место в ЦФО.
Эти обстоятельства, вместе с благоприятными погодно-климатическими условиями для
устойчивого ведения сельского хозяйства, предопределяют общую аграрно-промышленную
направленность экономики Орловской области в прошлом, настоящем и долгосрочном периодах.
На период до 2020 года Орловская область позиционируется как регион, обладающий
следующими конкурентными преимуществами:
1. Международной Организацией Кредиторов на основе анализа основных показателей
социально-экономического развития в 2000-2012 годах Орловская область была признана одним
из самых динамично развивающихся регионов как в ЦФО, так и в России.
2. Благодаря выгодному географическому расположению Орловская область является
одним из крупных транспортных узлов России, что способствует развитию экономической
интеграции и кооперации. Через Орловскую область и непосредственно через областной центр – г.
Орел проходят важнейшие транспортные железнодорожные и автомобильные магистрали
федерального значения. По территории области проходят 1 нефтяной и 3 газовых международных
трубопровода. (См. табл.1)
3. Несмотря на свои относительно небольшие размеры, Орловская область по площади
сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 жителя, занимает одно из ведущих мест в
группе регионов Европейской части России. Это обстоятельство одновременно с благоприятными
погодно-климатическими
условиями
предопределяет
общую
аграрно-промышленную
направленность развития народного хозяйства области. Орловская область традиционно являлась
и является крупным поставщиком различных видов сельхозпродукции и продовольствия. (См.
табл.2)
4. Орловская область занимает особое место на туристском рынке России. Она обладает
хорошими туристско-рекреационными возможностями. Значительный историко-культурный
потенциал
и
богатое
литературное
наследие
открывают
возможности
для
туристско-
экскурсионной деятельности и познавательного туризма. Благоприятные природные условия,
7
мягкий климат с отсутствием резких перепадов температур способствуют организации лечебнооздоровительного отдыха и отдельных видов спортивного туризма, а разнообразие народных
традиций создает все условия для развития этнографического туризма.
5. Устойчивостью характеризуется экологическая ситуация в Орловской области. Уровень
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников,
остается значительно ниже, чем в большинстве регионов ЦФО. Это связано с отсутствием в
регионе индустриальных гигантов и крупных разработок полезных ископаемых. На территории
области сохраняется многообразие животного и растительного мира.
6. Преимущественно универсальная производственная база промышленных предприятий,
прежде всего, в машиностроении, предоставляет возможности менее затратного освоения новых
видов продукции и структурной перестройки в целом. (См. табл.3)
7. Наличие благоприятных перспектив развития кадрового потенциала региона. На
территории области функционирует целая сеть высших и средне-специальных учебных заведений,
осуществляющих подготовку специалистов различной специализации. По численности студентов
высших учебных заведений на 10 тыс. человек населения Орловская область занимает одну
из лидирующих позиций в России (10 место в 2010 году). (См. табл.4)
Экономическое развитие области должно основываться на максимальном использовании
имеющегося в регионе потенциала, высвобождении частной инициативы с параллельным
усилением роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования. В
современных условиях необходимо существенное повышение эффективности производства,
ускорение структурных реформ.
Достигнутые областью в последние годы отдельные положительные результаты могут
рассматриваться как формирование условий для дальнейших позитивных изменений.
3. Заключение. Наша цель – устойчивый экономический рост и единство общества.
«Наша страна стала великой державой не тогда,
когда стала продавать нефть и газ за границу, а
когда стала развивать промышленность. Сегодня
обращенные
против
нас
санкции
-
это
фантастический шанс обратить внимание на себя
и заняться собственной промышленностью. Это
шанс для новой индустриализации страны в
целом».
/Заместитель
Председателя
Правительства
Российской Федерации Д. О. Рогозин/
8
Анализ современного этапа кризиса в России убеждает в необходимости разработки новой
стратегии экономического развития, ориентированной на рынок не как самоцель, а на формирование современного социально ориентированного рыночного хозяйства. Это должна быть
экономика
с
прочными
обеспечивающая
федеративных
позициями
устойчивый
отношений,
государства
экономический
решение
и
рост,
высокой
степенью
укрепление
социально-экономических
управляемости,
экономических
задач,
основ
направленных
на
удовлетворение жизненных потребностей нынешнего и будущих поколений, в то же время - с развитой рыночной инфраструктурой и сильными конкурентными позициями на мировых рынках.
Возможности и конкурентные преимущества каждого региона должны стать механизмами
мобилизации внутренних ресурсов всей страны. Результатом экономических преобразований
станет повышение уровня жизни всего населения, его образования, расширение доступности
материальных и духовных благ, улучшение здоровья общества, утверждение человека как
гражданина и личности и на этой основе - достижение стабилизации и единства общества.
Таковы перспективы выхода страны из кризиса, направленные на экономический рост с
опорой на внутренние ресурсы, инструменты решения стратегических
динамики отечественной экономики.
задач устойчивой
9
Табл.1
Виды
магистралей
Железнодорожные
Автомобильные
Направления
относительно области
С севера на юг
С запада на восток
С севера на юг
С севера на юго-запад
На восток
На запад
Наименование
магистралей
Москва-Харьков-Крым-Кавказ
Рига-Воронеж-Саратов
Москва-Орел-Харьков-Симферополь
Москва-Киев
Орел-Тамбов
Орел-Брянск
Табл. 2
Динамика производства продукции сельского хозяйства
в действующих ценах, млрд. рублей
40
36,6
35
30
27,3
24,7
24,9
22,9
25
20
19,3
14,1
14,7
16,3
14,7
15
10
5
12,2
8,7
5,4
7,9
6,8
10,5
8
6,7
7,1
14,2
14,7
13,7
12,6
8,6
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Продукция сельского хозяйства
Продукция растениеводства
Продукция животноводства
2010
2011
10
Табл. 3
Удельный вес видов экономической деятельности в общем объеме
обрабатывающих производств за 2011 год, в %
пр-во машин и
оборудования
16,2
пр-во электрооборудования
9,6
металлург.
пр-во
18,5
пр-во
транспортных
средств
3,6
пр- во неметаллич.
минеральных
продуктов
10,9
прочие
5,7
пр-во пищевых
продуктов
31,7
текстильное и
швейное пр-во
1,8
пр-во резин. и
пластм. изделий
2,0
Табл. 4
Наименование категорий
Трудовые ресурсы, тыс. человек - всего
в том числе:
трудоспособное население в трудоспособном
возрасте
лица старше трудоспособного возраста и
подростки, занятые в экономике
из них:
лица старше трудоспособного возраста
2009 год
506,7
2010 год
500,5
2011 год
492,5
467,9
462,6
436,5
34,8
34,6
50,6
34,2
33,7
49,9
11
Список литературы
1. В и н с л а в Ю. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная
политика: содержательны ли официальные законопроекты? /Российский экономический
журнал, 2014 № 3/.
2. Я к у т и н Ю. Об опыте, проблемах и путях совершенствования государственного
стратегического планирования / Менеджмент и бизнес-администрирование, 2013 № 2.
3. О. Березинская, А. Ведев. Производственная зависимость российской промышленности
от импорта и механизм стратегического импортозамещения /Вопросы экономики, 2015
№1 /.
4. А. Кудрин, Е. Гурвич. Новая модель роста для российской экономики /Вопросы
экономики, 2014 №12/.
5. В. Мау, А. Улюкаев. Глобальный кризис и тенденции экономического развития
/Вопросы экономики, 2014 №11/.
6. Стратегия социально-экономического развития Орловской области /Распоряжение
Правительства Орловской области от 12.12. 2013 № 635-р.