"поселок Новое - Устье" 05.11.2014 № 45 "О прогнозе социально

АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ПОСЕЛОК НОВОЕ УСТЬЕ»
ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.11.2014
№
45
пос. Новое Устье
О прогнозе социально-экономического развития сельского поселения
«Поселок Новое Устье» на 2015-2017 годы
Во исполнение Положения о бюджетном процессе в сельском поселении «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения
от 06.09.2013 № 46-34 и в целях своевременного составления проекта решения Совета депутатов сельского поселения «О бюджете сельского поселения
на 2015 и плановый период 2016-2017 годы», администрация сельского поселения «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить Прогноз социально-экономического развития сельского
поселения «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края на 2015-2017 годы согласно приложению.
2. В соответствии с пунктом 6.1. статьи 17 Положения о бюджетном
процессе в сельском поселении «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края предоставить прогноз социальноэкономического развития сельского поселения «Поселок Новое Устье»
Охотского муниципального района Хабаровского края на 2015-2017 годы в
Совет депутатов сельского поселения с проектом решения Совета депутатов
сельского поселения «О бюджете сельского поселения «Поселок Новое
Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края на 2015 год и
плановый период 2016-2017 годы».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается
на главу сельского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Глава сельского поселения
В.И. Тарасов
2
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
сельского поселения
от 05.11.2014 № 45
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития сельского поселения
«Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района
Хабаровского края на 2015-2017 годы
Наименование показателей
Единица
2015 год
2016 год
измерения
план
прогноз
1
2
3
4
Общие показатели
Число населенных пунктов
ед.
1
1
Территория поселения
га
3004
3004
Демографические показатели
Среднегодовая численность посточел.
рег./факт
рег./факт
янно проживающего населения
436/322
426/312
Численность детей в возрасте до 18
чел.
рег./факт
рег./факт
лет
78/66
74/62
Коэффициент рождаемости
%
0,7
0,5
Коэффициент смертности
%
0,7
0,9
Численность экономически активночел.
рег./факт
рег./факт
го населения
255/163
245/153
Количество предприятий, организаед.
13
14
ций и учреждений, расположенных
на территории сельского поселения
Количество ИП во всех сферах деячел.
5
5
тельности
Официальный уровень безработицы
%
1,3
1,3
по сельскому поселению
Показатели земельно-имущественных отношений
Земельный фонд
га
49,07
49,07
в т.ч. жилфонд
га
2,9
2,9
земли производственные объекты
га
19,45
19,45
дороги населения
га
9,0
9,0
земли промышленности, транспорта
га
10,29
10,29
и связи
ЛПХ
га
4,45
4,45
огороды
га
2,98
2,98
Общий жилой фонд
кв.м
11876,80
в том числе в муниципальной собкв.м
8156,0
8156,0
ственности
Средняя обеспеченность населения
м2 на че27,24
27,24
площадью жилых квартир
ловека
Возможность сдачи в аренду недвикв.м
230,6
230,6
жимого имущества
2017 год
прогноз
5
1
3004
рег./факт
416/302
рег./факт
71/59
0,4
10
рег./факт
240/148
14
5
1,3
49,07
2,9
19,45
9,0
10,29
4,45
2,98
8156,0
27,24
230,6
3
1
2
3
4
5
Показатели торговли и общественного питания
Магазины
ед.
4
4
4
Кафе
ед.
1
1
1
Аптечный киоск
ед.
1
1
1
Показатели коммунального хозяйства
Количество котельных
ед.
1
1
1
Количество электростанций
ед.
1
1
1
Показатели бытового обслуживания населения
Баня
ед.
1
1
1
Показатели благоустройства
Количество детских площадок
ед.
1
1
1
Общая протяженность оснащенных
км
1,1 км
1,1 км
1,1 км
частей улиц (освещение, тротуар)
13 свет.
13 свет.
13 свет.
тротуар
тротуар
тротуар
0,25 км
0,25 км
0,25 км
Количество объектов размещения
ед.
1
1
1
отходов
Мун.свалка Мун.свалка Мун.свалка
Показатели дорожного хозяйства
Протяженность внутрипоселенчекм
3,4
3,4
3,4
ских дорог
Показатели образования
Число дошкольных учреждений
ед.
1
1
1
Численность детей, посещающих
чел.
26
24
24
дошкольное учреждение
Численность педагогических работчел.
4
4
4
ников дошкольного учреждения
Число общеобразовательных школ
ед.
1
1
1
Численность детей, учащихся в обчел.
34
32
32
щеобразовательном учреждении
Показатели здравоохранения
ФАП
ед.
2
1
1
Показатели сельского хозяйства
Количество личных подсобных хоед.
220
215
213
зяйств
в них поголовье по видам:
-КРС
гол.
8
8
8
- птица
гол.
-
4
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития сельского поселения
«Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района
Хабаровского края на 2015-2017 годы
1. Общие положения
Прогноз социально-экономического развития сельского поселения
разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовой основой для его разработки явились:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 28.06.2014 № 172_ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Уставом сельского поселения «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края;
- Порядок разработки и реализации программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Поселок Новое Устье»
Охотского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения от 30.12.2011 № 27-47.
Сельское поселение «Поселок Новое Устье» расположено на левом
берегу реки Охота и побережье Охотского моря в 36 км к западу от районного центра рабочий посёлок Охотск, границы сельского поселения определены Уставом сельского поселения «Поселок Новое Устье».
2. Демографические показатели
Регистрационный учет – 436 человек. Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2014 -322 человека, от 0-18 лет - 66 чел., от 1955 – 163 чел., старше 55 – 93 чел., женщин 168 чел., мужчин – 154 чел.,
среднее количество семей – 137. Средний возраст населения от 45 до 55 лет.
Динамика общей численности населения имеет тенденцию к снижению в связи с оттоком населения из района, превышением смертности над
рождаемостью, прогноз на 2015 год – 316 человек, на 2016 год -310 человек.
3. Характеристика земельных ресурсов
Земельный фонд сельского поселения по стоянию на 2014 год – 49,07
га, из них:
Жилой фонд – 20,9 га, дороги поселения – 3,4 км, ЛПХ – 4,45 га, огороды – 2,98 г.
Факторы влияющие на изменение структуры земельного фонда сельского поселения следующие:
- приведение категорий земель в соответствие с действующим законодательством;
- экономические преобразования и проведение земельных реформ;
- перевод земель из одной категории в другую;
- отказ землепользователей от земельных участков в силу различных
причин.
5
Общий жилой фонд на 2014 год – 11876,8 кв.м, строительство не ведется, средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир на одного человека составляет 27,24 кв.м.
Сдача в аренду недвижимого имущества - СДК пос. Новое Устье 230,6
кв.м МКУ культуры «Центр культурно-досуговой деятельности Охотского
муниципального района Хабаровского края».
4. Торговля и общественное питание
Для нормального жизнеобеспечения населения в поселке функционируют четыре коммерческих магазина, кафе «Ника», фермерское хозяйство,
аптечный киоск, отделение почтовой связи, узел электрической связи ОАО
«Ростелеком».
5. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальные услуги на территории сельского поселения
предоставляют:
- отопление - Охотский филиал ОАО «Теплоэнергсервиса»;
- электроэнергия - ДЭС Рыболовецкой артели «ИНЯ»;
- водоснабжение – МХ ООО «Энергетик».
6. Бытовое обслуживание
Для бытового обслуживания организована баня МХ ООО «Энергетик».
7. Благоустройство
Общая протяженность освещенных частей улиц сельского поселения
составляет – 1,1 км, общее количество светильников –13 шт., организованы
септики для сбора ТБО на территории поселка -18 шт., содержится одно
кладбище, площадью 1 га.
8. Связь
Телефонная связь осуществляется предприятиями ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», ОАО «Вымпел-коммуникации», ЗАО
«Мобиком Хабаровск», ООО «МТС».
Имеется доступ в Интернет.
Почтовые услуги осуществляет ФГУП «Почта России».
9. Образование
Образовательный процесс осуществляет МКДОУ д/с общеобразовательного вида № 12, МКОУ ООШ (основная школа), учреждения находятся
на балансе отдела образования администрации Охотского муниципального
района Хабаровского края.
10. Сельское хозяйство
Количество личных подсобных хозяйств в 2014 году составило 76 ед.,
количество крупного рогатого скота 8 голов.
6
11. Реализация мероприятий Программы социально-экономического
развития сельского поселения «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края на 2012-2014 годы
11.1. Программа социально-экономического развития сельского поселения «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края на 2012-2014 годы, утверждена решением Совета депутатов сельского поселения от 30.12.2011 № 27-48.
Цель Программы - повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей.
Индикаторами реализации проводимых мероприятий Программы являются численность постоянного населения в сельском поселении, оборот
организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения с учетом среднесписочной численности населения, занятого в экономике поселка.
За 2014 год произведена замена устаревшего оборудования на телефонной станции, установлена подстанция АТС на 150 номеров (цифра),
произведена модернизация котельной, установлены
Произведена замена воздушных линий электропередач за счет собственных средств Рыболовецкой артели «ИНЯ».
За период 2011 по 2014 год полностью модернизирована котельная
участка пос. Новое Устье, установлены новые, более экономичные котлы
Квс-0,93 в количестве 4 штук, заменена система теплоснабжения на 80%,
установлен дымосос необходимо произвести замену внутренней системы
отопления в пяти жилых домах по улицам Школьная и Партизанская.
11.2. Совершенствование нормативной правовой базы и повышение
роли местного самоуправления
Совершенствование системы управления проводилось посредством
внесения изменений в Устав сельского поселения, проведения публичных
слушаний.
Бюджет сельского поселения на 2014 год утвержден решением Совета
депутатов от 27.12.2013 № 4-16, по общему объему доходов в сумме 8954,54
тыс.рублей, в т.ч. межбюджетные трансферты в сумме 7493,84 тыс.рублей,
по общему объему расходов в сумме 9027,54 тыс.рублей, дефицит бюджета
73,00 тыс.рублей.
Администрация сельского поселения «Поселок Новое Устье» приняла
участие в районном смотре-конкурсе по организации организационнометодической работы, посвященном 75-летию образования Хабаровского
края, где заняла 1 место по итогам смотра-конкурса, материалы были
направлены для участия в краевом этапе конкурса. По итогам конкурса администрации сельского поселения объявлена благодарность Губернатора
Хабаровского края.
Не выполнение отдельных пунктов мероприятий сложилось из-за недостаточности финансовых средств.
7
12. Сравнительный анализ экономического развития сельского поселения «Поселок Новое Устье»
Сильные стороны:
- производственная база для переработки морских биоресурсов;
- наличие морской транспортной схемы доставки грузов, наличие пирса;
- наличие аэропорта в п. Аэропорт;
Потенциальные возможности:
- развитие производства по добыче и глубокой переработке рыбы;
- совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства и
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- развитие и совершенствование систем связи и систем передачи данных.
Слабые стороны:
- удаленность от районного и краевого центров, не развитая транспортная инфраструктура;
- неблагоприятная демографическая ситуация;
- не высокая степень развития малого предпринимательства,
- наличие убыточных предприятий и предприятий, находящихся в процедуре банкротства;
- низкий уровень инвестиций в основные фонды, низкая инвестиционная активность большинства отраслей экономики, отсутствие собственных
инвестиционных источников и недостаточное использование кредитных ресурсов;
- техническая отсталость и технологическое несовершенство части
предприятий, высокая степень физического износа основных фондов;
- высокий износ муниципального жилого и нежилого фонда;
- отсутствие градостроительной политики и низкая доступность граждан к системе ипотечного кредитования,
- широкое распространение скрытых форм занятости, теневых доходов
и неформальной занятости;
- миграционный отток;
- естественная убыль (с отрицательным сальдо)
Угрозы:
- изменение федерального и краевого законодательства;
- риски снижения финансовой помощи из районного и краевого бюджетов;
- изменение налогового законодательства;
- финансовые риски (недостаточностью бюджетных средств);
- истощение запасов морских биоресурсов;
- хрупкость экосистемы и возможность её нарушения.
Главный специалист администрации
сельского поселения
М.А. Матюнина