Экономическое развитие Республики Беларусь в контексте СНГ

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В
КОНТЕКСТЕ СНГ
Тарлюк М.Г., 1 курс, ГУЭ
Научный руководитель: Сороковик И.А., к.и.н., доцент
На рубеже 1990-х гг. начался процесс системного перехода от командноадминистративной к рыночной экономике. Более 400 миллионов людей из 27
стран Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза
почувствовали прямое воздействие переходного процесса на экономическую,
социальную, политическую, культурную и иные стороны своей жизни. Было бы
справедливым заметить, что каждый человек на планете ощутил веяние
перемен, пусть даже и косвенным образом, вызванное переходным периодом.
Появление стран с переходной экономикой было бы невозможно без
распада Советского Союза, а последнее сегодня кажется немыслимым без
политики «перестройки». В основе распада существовавшей системы коренятся
политические и экономические факторы. Причины распада были
комплексными, сочетающими внутренние и внешние противоречия
существовавшей системы. Основой экономического распада стало
функционирование командно-административной экономики, которая имела
неэффективные механизмы управления, в том числе основанные на чрезмерном
государственном планировании экономических процессов. Кроме этого, данная
экономическая система ориентировалась на развитие не индивидуального
человеческого потенциала, а военно-промышленного комплекса, куда
направлялось более половины бюджета СССР. Более того, Советский Союз в
военно-политической сфере был ответственен за реализацию более 90 %
программ Организации Варшавского Договора [1, c. 122].
Распад СССР, создание СНГ и свертывание деятельности СЭВ (Совет
Экономической Взаимопомощи) в 1991 г. привели к серьезному изменению
условий развития бывших союзных республик. Функционирование СЭВ
затухало естественным путем. В 1950 гг. страны СЭВ обеспечивали прирост
национального дохода на 9,5 %, в 60-х – на 6,7, в 70-х – на 4,5, в 1981 – 1989 гг.
– менее чем на 2 %. В 1980 гг. резко снизилась динамика взаимной торговли
стран СЭВ: по стоимости – в 4 – 5 раз, а по физическому объему – в 1,5 – 2 раза.
Если потеря рынка стран СЭВ могла быть в значительной степени
амортизирована
еще
достаточно
мощным
для
этого
единым
народнохозяйственным
комплексом
бывшего
СССР,
то
разрыв
межреспубликанских связей компенсировать оказалось значительно сложнее
[1, c. 124].
По производству электроэнергии страны Содружества находятся на
четвертом месте в мире (10 % мирового объема) [1, c. 124].
В создавшихся условиях важным приоритетным направлением
внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики
Беларусь
являлись
укрепление
двустороннего
и
многостороннего
сотрудничества со странами СНГ. Беларусь выступает за превращение
Содружества в региональную организацию с высоким уровнем экономической
и политической интеграции; за повышение эффективности деятельности
органов СНГ, их реорганизацию с целью более оперативного принятия
решений и создания действенного механизма по контролю за выполнением
принимаемых решений [4].
Программа реформирования СНГ и позиция Беларуси в отношении этой
организации были изложены Президентом Республики Беларусь А. Лукашенко
в его заявлении от 25 ноября 1997 г. [4].
Интересы Беларуси в рамках СНГ заключаются в создании полноценной
зоны свободной торговли. Это будет способствовать формированию в рамках
Содружества полноценной рыночной инфраструктуры, развитию в перспективе
общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении
товаров, услуг, рабочей силы и капиталов. Зона свободной торговли будет
содействовать более плавному и равноправному вхождению стран Содружества
в мировую систему хозяйства, вступлению во Всемирную торговую
организацию, развитию сотрудничества с другими международными
организациями. Основные внешнеполитические и внешнеэкономические
интересы Республики Беларусь в рамках Таможенного союза пяти государств
заключаются в создании на основе этого союза единого экономического
пространства [4].
В условиях экономической трансформации страны СНГ неоднородны как
в своих целях, так и в путях их достижения, что можно объяснить
специфичностью их социально-экономического развития, политическим устоем
и общественными традициями. Государства СНГ в отличие от других
трансформационных
стран
Центральной
и
Восточной
Европы
преимущественно в силу своего геополитического положения изначально не
ставили перед собой цель достижения европейских стандартов экономического
развития. После распада Союза практически у каждой страны появились свои
ориентиры трансформации [1, c. 124].
Особый вариант переходной экономики был выбран в Беларуси.
Сохранив государственную собственность на стратегические экономические
объекты, страна обеспечила социальную защищенность своих граждан, однако
в ущерб создания дееспособного финансового рынка как механизма
приватизации. В тоже время, недостатком переходного периода в Беларуси
стала проблема мотивации труда. Отсутствие или неразвитость
частнособственнического отношения к ведению хозяйства снижает
заинтересованность в получаемых результатах. Однако сильное государство
позволяет решать свои функции и создавать общественные блага [1, c. 125].
Экономика в Беларуси строится на принципах социальноориентированной, рыночной модели. Структура ее экономики характеризуется
доминированием государственной собственности в производственной,
энергетической,
транспортной,
добывающей,
строительной,
сельскохозяйственной и банковской сферах, и незначительной долей частного
сектора [2].
Централизованные
распределение
и
планирование,
кроме
макроэкономических показателей, отсутствует. Государство регулировало цены
на социально значимые группы товаров. В розничной и оптовой торговле, в
сфере услуг преобладает частный сектор. Наличие значительного
государственного сектора позволяет правительству поддерживать социальные
программы, оплачивать медицину и образование, дотировать сельское
хозяйство и ЖКХ, выделять льготные кредиты на строительство жилья. В
стране развиты энергетика, машиностроение, сельское хозяйство, химическая и
лесная промышленность, строительство и производство стройматериалов и
добывающая промышленность. Основные статьи экспорта – нефтепродукты,
калийные удобрения, продовольствие, продукция машиностроения, химической
промышленности и металлургии [2].
Контуры будущего СНГ сложно обрисовать, поскольку даже сами
страны-участницы не могут прийти к единому мнению, куда ведет
Содружество, при этом четко понимая откуда. У некоторых стран СНГ пока
отсутствует единая коллективная цель развития Содружества. Влияние
социальных, политических и экономических факторов на переходный процесс
поставило вопрос о приоритетности социальных, политических и
экономических целей для данной группы государств. Научная дискуссия и
ретроспектива трансформации также не дали четкого ответа на этот вопрос.
Вероятнее всего, большинство стран скорее понимали, откуда движется
экономика, нежели куда. Поэтому возможной целью СНГ стало установление
наибольшего разрыва между старой системой и стихийно складывающимися
общественными отношениями [1, c. 127].
Таким
образом,
СНГ
для
государств-участников
–
это
внешнеэкономическая среда, в которой эти государства становятся все более
самостоятельными и активными. Переходный период к рыночным отношениям
находится на завершающей стадии [1, c. 131]. Содружество не является
государством и не обладает наднациональными полномочиями [3], что, на наш
взгляд, снижает эффективность его деятельности на благо народов.
Литература
1. СНГ – 15 лет: стратегия устойчивого развития – Минск: Академия
управления при Президенте Республики Беларусь, 2007. – 177 с.
2. Белоруссия // Электронная энциклопедия Википедия [Электронный
ресурс]. – 2011. – Режим доступа:http://ru.wikipedia.org/wiki. – Дата доступа:
25.11.2011.
3. Содружество Независимых Государств // Электронная энциклопедия
Википедия [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа:
http://ru.wikipedia.org/wiki. – Дата доступа: 24.11.2011.
4. Деятельность Республики Беларусь в рамках СНГ [Электронный ресурс].
– 2011. – Режим доступа: http://coolreferat.com. – Дата доступа: 26.11.2011.