О Соглашении о предоставлении в 2012 году субсидии

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
12 октября 2012 года
606-рп
О Соглашении о предоставлении в 2012 году субсидии
из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при реализации мероприятий региональных программ,
направленных на совершенствование оказания специализированной
медицинской помощи, в рамках федеральной целевой программы
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
(2007-2012 годы)»
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 12 октября 2005 года № 73-оз «О Правительстве ХантыМансийского автономного округа – Югры» заключить с Министерством
здравоохранения Российской Федерации Соглашение о предоставлении в
2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету ХантыМансийского автономного округа – Югры на софинансирование
расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий
региональных программ, направленных на совершенствование оказания
специализированной медицинской помощи, в рамках федеральной целевой
программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007-2012 годы)» (прилагается).
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.Комарова
2
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 12 октября 2012 года № 606-рп
Соглашение
о предоставлении в 2012 году
субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на софинансирование расходных
обязательств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
возникающих при реализации мероприятий региональных программ,
направленных на совершенствование оказания специализированной
медицинской помощи, в рамках федеральной целевой программы
«Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007 - 2012 годы)»
г. Москва
«____» ___________2012 г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее Министерство),
являющееся
главным
распорядителем
средств
федерального бюджета, в лице заместителя министра здравоохранения
Российской Федерации Яковлевой Татьяны Владимировны, действующей
на основании доверенности от «___» ___________ 201_ г. № ____, и в
соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526), с одной стороны, и
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее –
Высший исполнительный орган власти) в лице Губернатора ХантыМансийского автономного округа – Югры Комаровой Натальи
Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона)
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 апреля 1995 года
№ 4-оз, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 371-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и
федеральной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 – 2012 годы)», утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г.
№ 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 21,
ст. 2506; 2008, № 8, ст. 751; № 23, ст. 2713; 2009, № 16, ст. 1939; 2011,
3
№ 16, ст. 2292; 2012, № 8, ст. 1018) (далее – Программа), заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в
2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету ХантыМансийского автономного округа – Югры (далее – Субъект) на
софинансирование расходного обязательства Субъекта, возникающего при
реализации мероприятий региональной программы в рамках Программы, в
целях
финансового
обеспечения
расходов,
направленных
на
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи
при заболеваниях1 сахарным диабетом, туберкулезом, инфекциями,
предаваемыми
половым
путем,
психическими
заболеваниями,
артериальной гипертонией, а также при онкологических заболеваниях, для
снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при
социально значимых заболеваниях, увеличения продолжительности и
улучшения качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями, в
том числе на подготовку медицинских кадров (повышение квалификации),
приобретение медицинской техники в целях оказания специализированной
медицинской помощи и подготовку помещений для ее размещения (далее
соответственно – субсидия, мероприятия).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2. Министерство перечисляет субсидию бюджету Субъекта на
софинансирование мероприятий, указанных в приложении № 1 к
настоящему Соглашению, в размере 13 789 000,0 (тринадцать миллионов
семьсот восемьдесят девять тысяч) рублей в течение 15 (пятнадцати)
рабочих дней с даты получения Министерством письменного
подтверждения
выполнения
условий
предоставления
субсидии,
предусмотренного пунктом 3 настоящего Соглашения, а также заявки о
перечислении субсидии, представляемой в соответствии с подпунктом 8.2
настоящего Соглашения.
3. Высший исполнительный орган власти представляет в
Министерство письменное подтверждение выполнения условий
предоставления субсидии с приложением копий нормативных правовых
актов Субъекта, содержащее следующие сведения:
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование мероприятий, направленных на совершенствование оказания
специализированной медицинской помощи (приложение № 13 к Программе).
1
4
3.1. Об объемах бюджетных ассигнований на исполнение расходного
обязательства Субъекта по реализации региональной (муниципальной)
программы, на финансовое обеспечение которого предоставляется
субсидия, в размере 267 399 500 (двести шестьдесят семь миллионов
триста девяносто девять тысяч пятьсот) рублей.
3.2. О наличии нормативного правового акта Субъекта,
устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на исполнение
которого предоставляется субсидия.
3.3. О наличии утвержденной в установленном порядке
региональной (муниципальной) программы, разработанной с учетом целей,
задач и мероприятий Программы и включающей мероприятия,
аналогичные мероприятиям Программы, на реализацию которых
предоставляется субсидия.
3.4. О наличии в Субъекте учреждений государственной
и
муниципальной
систем
здравоохранения,
оказывающих
специализированную медицинскую помощь при заболеваниях, указанных
в пункте 1 настоящего Соглашения.
3.5. Обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значений
целевых показателей, устанавливаемых региональной программой,
значениям показателей результативности предоставления субсидии,
установленным приложением № 2 настоящего Соглашения.
4. Перечисление субсидии осуществляется на счет Управления
Федерального казначейства по Субъекту, открытый для учета поступлений
и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в
бюджет Субъекта с отражением в доходной части.
5. Субсидия перечисляется уполномоченному исполнительному
органу государственной власти Субъекта – Департаменту финансов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Получатель) по
главе 055 «Министерство здравоохранения Российской Федерации»,
разделу 09 «Здравоохранение», подразделу 09 «Другие вопросы в области
здравоохранения», виду расходов 067 «Мероприятия в области
здравоохранения», коду операций сектора государственного управления
251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации» по коду бюджетной классификации 50020202051020000151
«Субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
федеральных целевых программ», целевым статьям расходов 1002302
«Подпрограмма «Туберкулез», 1002308 «Подпрограмма «Психические
расстройства», 1002301 «Подпрограмма «Сахарный диабет», 1002305
«Подпрограмма «Онкология», 1002309 «Подпрограмма «Артериальная
гипертония», «Подпрограмма 1002306 «Инфекции, предаваемые половым
путем», указанным в приложении № 1 к настоящему Соглашению.
5
III. Права и обязанности Сторон
6.
Министерство
обязуется
обеспечить
перечисление
в
установленном порядке бюджету Субъекта субсидию в целях финансового
обеспечения расходов бюджета Субъекта, направленных на реализацию
мероприятий, в размере, предусмотренном приложением № 1 к
настоящему Соглашению.
7. Министерство вправе:
7.1. Запрашивать у Высшего исполнительного органа власти
информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего
Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных
мероприятий).
7.2.
Осуществлять
контроль
за
соблюдением
Высшим
исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения,
включая условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 3,
подпунктами 8.2 и 8.3 настоящего Соглашения, а также за целевым,
адресным и эффективным использованием субсидии, в том числе путем
проведения проверок.
7.3. Осуществлять оценку эффективности расходов бюджета
Субъекта, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, на основании сравнения установленных приложением № 2 к
настоящему Соглашению и фактически достигнутых по итогам отчетного
года значений показателей результативности предоставления субсидии,
сведения о которых представляются Высшим исполнительным органом
власти в соответствии с подпунктом 8.4.1 настоящего Соглашения.
7.4. Принимать решение о перечислении в очередном финансовом
году из федерального бюджета в бюджет Субъекта средств в размере, не
превышающем размера остатка субсидии, не использованного в текущем
финансовом году, в целях финансового обеспечения расходов бюджета
Субъекта, соответствующих условиям предоставления субсидии, при
наличии потребности в указанном остатке субсидии.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
8.1. Выполнить условия предоставления субсидии, установленные
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета
бюджетам
субъектов
Российской
Федерации
на
софинансирование мероприятий, направленных на совершенствование
оказания специализированной медицинской помощи (приложение № 13 к
Программе) (далее – Правила), и представить письменное подтверждение
выполнения указанных условий в соответствии с пунктом 3 настоящего
Соглашения;
8.2. Представить в Министерство заявку о перечислении субсидии по
форме, утвержденной приказом Министерства от _________________
2012 г. № _____, в срок до «____» ___________ 201__ г.
6
8.3. Обеспечить достижение значений показателей результативности
предоставления субсидии в 2012 году согласно приложению № 2 к
настоящему Соглашению.
8.4. Представлять в Министерство:
8.4.1.
Сведения
о
достижении
значений
показателей
результативности предоставления субсидии в 2012 году не позднее
25 января года, следующего за отчетным, согласно приложению № 2 к
настоящему Соглашению.
8.4.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения
которых является субсидия, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказом
Министерства от «__» ________ 201_ г. № ____, на бумажном и
электронном носителях.
8.5. В случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти)
рабочих
дней
уведомлять
Министерство
путем
направления
соответствующего письменного извещения.
8.6. Письменно уведомлять Министерство о прекращении
потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента
возникновения соответствующего обстоятельства с последующим
оформлением дополнительного соглашения.
8.7. Обеспечить возврат неиспользованного остатка субсидии в
текущем финансовом году в федеральный бюджет в установленном
порядке2.
IV. Основания и порядок приостановления
перечисления Субсидии
9. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти
условий
предоставления
субсидии
перечисление
субсидии
приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в
установленном им порядке3.
V. Ответственность сторон
10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего
Соглашения
Стороны
несут
ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приказ Минфина России от 11 июня 2009 г. № 51н «Об общих требованиях к порядку
взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных
трансфертов, предоставленных из федерального бюджета» (зарегистрирован Минюстом
России 28 июля 2009 г. № 14422).
3
В соответствии с пунктом 17 Правил.
2
7
11. Уровень софинансирования расходного обязательства Субъекта
не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов
расходного обязательства Субъекта (приложение № 2 к приказу
Министерства от «__» ________ 2012 г. № ___).
12. Невыполнение Высшим исполнительным органом власти
условий предоставления субсидии, установленных Правилами, а также
условий и обязательств настоящего Соглашения может являться
основанием для приостановления перечисления субсидии или принятия
Министерством решения о расторжении настоящего Соглашения.
13. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен
в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию
в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
14. В случае если в отчетном финансовом году Субъект не достиг
показателей результативности предоставления субсидии, установленных
приложением № 2 к настоящему Соглашению, размер субсидии,
предусмотренной Субъекту на текущий финансовый год, подлежит
сокращению в порядке и размерах, предусмотренных Правилами.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной Субъекту на
текущий финансовый год, производится пропорционально фактически
достигнутому показателю и с учетом достигнутых показателей других
индикаторов, но не более чем на 10 процентов.
VI. Срок действия Соглашения
15. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до 31 декабря 2012 г. включительно, за исключением
подпунктов 8.3, 8.5 и 8.7 настоящего Соглашения, которые действуют до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.
16. Днем подписания Соглашения считается дата подписания
Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти
Соглашения.
VII. Порядок рассмотрения споров
17. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности,
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих
протоколов или иных документов.
18. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
8
VIII. Заключительные положения
19. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению
оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, которые
подписываются уполномоченными представителями Сторон и считаются
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
IХ. Юридические адреса и реквизиты сторон
Министерство:
Высший исполнительный
власти:
орган
Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Адрес: 127994, г. Москва,
Рахмановский переулок, дом 3,
стр. 1,2,3,4
Получатель Департамент финансов
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
Адрес: 628006, Ханты-Мансийский
автономный округ – Югра Тюменской
области,
г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д.5
ИНН 8601009620
КПП 860101001
Реквизиты счета: УФК по ХантыМансийскому автономному округу –
Югре (Депфин Югры)
Лицевой счёт 04872005430
Банк РКЦ Ханты-Мансийск,
г. Ханты-Мансийск
БИК 047162000
р/с 40101810900000010001
ОКАТО 71131000000
ОКПО 02297091
Код администратора доходов 500
ИНН 7707778246
КПП 770701001
Реквизиты счета
Межрегиональное операционное
УФК (Министерство
здравоохранения Российской
Федерации, лицевой счет
03951000560)
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка
России г. Москва
Расчетный счет
40105810700000001901
БИК 044501002
ОКАТО 45286585000
ОГРН 1127746460896».
Заместитель Министра
здравоохранения Российской
Федерации
________________
(подпись)
Т.В. Яковлева Губернатор__________Н.В. Комарова
(Ф.И.О.)
М. П.
Руководитель высшего
исполнительного органа
власти
(подпись)
М. П.
(Ф.И.О.)
9
Приложение № 1
к Соглашению № ________ от ___ ________ 2012 г.
о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета
бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
на софинансирование расходных обязательств
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
возникающих при реализации мероприятий региональных программ, направленных на
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, в рамках
федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007 - 2012 годы)»
Сведения о мероприятиях, направленных на совершенствование оказания специализированной
медицинской помощи, на софинансирование которых предоставляется Субсидия
Наименование
Программы,
подпрограммы
1
Программа
«Предупреждение
и борьба с
социально
значимыми
заболеваниями
2007-2012 годы)»
Подпрограмма
«Онкология»
Код
целевой
статьи
расходов
по БК
2
1002305
Наименование
мероприятия в
соответствии с
Программой
3
обеспечение
оказания
специализированной
медицинской
помощи больным со
злокачественными
новообразованиями
Наименование мероприятия региональной
(муниципальной) программы, аналогичного
мероприятию Программы
4
программа «Современное здравоохранение
Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015
года».
Мероприятие «Совершенствование ранней
диагностики и лечения онкологических
заболеваний»
Размер
Субсидии из
федерального
бюджета
5
3 007,6
тыс. рублей
Общий объем
бюджетных
ассигнований
на
мероприятие
(средства
федерального
бюджета и
бюджета
Субъекта)
6
135 661,7
10
Подпрограмма
«Туберкулез»
1002302
Подпрограмма
«Артериальная
гипертония»
1002309
Подпрограмма
«Сахарный
диабет»
1002301
«Психические
расстройства»
1002308
«Инфекции,
передаваемые
половым путем»
1002306
совершенствование
оказания
специализированной
медицинской
помощи при
заболеваниях
туберкулезом
совершенствование
оказания
специализированной
медицинской
помощи при
заболеваниях
артериальной
гипертонией
внедрение в
клиническую
практику
современных
диагностических
систем
совершенствование
оказания
специализированной
медицинской
помощи при
заболеваниях
психическими
расстройствами
совершенствование
оказания
специализированной
медицинской
программа «Современное здравоохранение
Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015
года».
Мероприятие «Профилактика, диагностика и
внедрение современных методов лечения
туберкулеза»
5 596,0
34 136,0
387,3
59 292,7
1 522,5
37 822,5
программа «Современное здравоохранение
Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015
года».
Мероприятие «Совершенствование
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных, страдающих
патологическими зависимостями»
1 430,7
9 430,7
программа «Современное здравоохранение
Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015
года».
Мероприятие «Совершенствование
1 844,9
4 844,9
программа «Современное здравоохранение
Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015
года».
Мероприятие «Оснащение учреждений
здравоохранения, оказывающих медицинскую
помощь больным сердечно-сосудистыми
заболеваниями, в том числе с острым коронарным
синдромом (проект «Югра-кор»), оборудованием,
расходными материалами и медикаментами»
программа «Современное здравоохранение
Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015
года».
Мероприятие «Совершенствование медицинской
помощи больным сахарным диабетом»
11
помощи при
инфекциях,
передаваемых
половым путем
профилактики, диагностики, лечения
заболеваний, передаваемых половым путем»
ИТОГО
Заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации ___________ Т.В. Яковлева
(подпись)
М.П.
13 789,0
Губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры ______________ Н.В. Комарова
(подпись)
М.П.
281 188,5
12
Приложение № 2
к Соглашению № ______ от ___ ___________ 2012 г.
о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета
бюджету Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
на софинансирование расходных
обязательств Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры,
возникающих при реализации мероприятий региональных программ, направленных на
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, в рамках
федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007 - 2012 годы)»
Сведения
о достижении значений показателей результативности
предоставления субсидии в 2012 году
Наименование
подпрограммы
Программы
1
1. Подпрограмма
«Сахарный диабет»
2. Подпрограмма
«Туберкулез»
Наименование показателя результативности
предоставления Субсидии
2
снижение заболеваемости сахарным диабетом
снижение численности умерших от осложнений сахарного
диабета
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
снижение заболеваемости туберкулезом
увеличение численности лиц, обследованных на туберкулез
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
Наименование
единицы измерения
Значение показателя на
31.12.2012
по плану
фактически
3
%
4
-3
5
человек
- 300
человек
12
%
-5
человек
11 055
человек
22
13
3. Подпрограмма
«ВИЧ-инфекция»
4. Подпрограмма
«Онкология»
5. Подпрограмма
«Инфекции,
передаваемые
половым путем»
6. Подпрограмма
«Вирусные
гепатиты»
7. Подпрограмма
«Психические
расстройства»
снижение заболеваемости болезнями, вызванными вирусом
иммунодефицита человека
увеличение численности лиц, прошедших диспансерное
наблюдение, инфицированных вирусом иммунодефицита
человека
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
снижение заболеваемости злокачественными
новообразованиями
увеличение численности лиц, обследованных на
онкологические заболевания
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
%
человек
человек
%
+1,5
человек
3 200
человек
7
снижение заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения
%
31,5
снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения
%
64,5
увеличение количества посещений подростковых
специализированных центров профилактики и лечения
инфекций, передаваемых половым путем, детьми
в возрасте 15 - 17 лет
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
снижение заболеваемости вирусными гепатитами B и C
увеличение численности лиц, прошедших диспансерное
наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами B и C
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
снижение заболеваемости психическими расстройствами и
расстройствами поведения
снижение численности больных психическими
расстройствами, госпитализированных в стационар
2573
единиц
человек
53
%
человек
человек
%
человек
0,2
62
14
8. Подпрограмма
«Артериальная
гипертония»
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
человек
снижение заболеваемости болезнями, характеризующимися
повышенным кровяным давлением
%
увеличение численности лиц, обследованных на наличие
артериальной гипертонии
численность подготовленных медицинских кадров по
основным и смежным специальностям
Руководитель Высшего исполнительного
органа государственной власти
22
-7
человек
1000
человек
240
Губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры ______________
М.П.
Н.В. Комарова
«__» ________ 20__ г.
Примечание. Плановые показатели заполняются при заключении Соглашения с учетом реализации программы модернизации здравоохранения Субъекта и мероприятий
приоритетного национального проекта «Здоровье».